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Provincias y territorios de Canadá

Canadá tiene diez provincias y tres territorios que son divisiones administrativas subnacionales bajo la jurisdicción de la Constitución canadiense . En la Confederación Canadiense de 1867 , tres provincias de la América del Norte británica —Nuevo Brunswick , Nueva Escocia y la provincia de Canadá (que al momento de la Confederación se dividió en Ontario y Quebec )— se unieron para formar una federación , convirtiéndose en un país completamente independiente durante el siglo siguiente. A lo largo de su historia, las fronteras internacionales de Canadá han cambiado varias veces a medida que se han agregado territorios y provincias, lo que lo convierte en el segundo país más grande del mundo por área.

La principal diferencia entre una provincia canadiense y un territorio es que las provincias reciben su poder y autoridad de la Ley de la Constitución de 1867 (anteriormente [1] llamada Ley de la América del Norte Británica de 1867 ), mientras que los territorios son territorios federales cuyos gobiernos son criaturas de estatuto con poderes delegados a ellos por el Parlamento de Canadá . Los poderes que surgen de la Ley de la Constitución se dividen entre el Gobierno de Canadá (el gobierno federal) y los gobiernos provinciales para ejercerlos exclusivamente. Un cambio en la división de poderes entre el gobierno federal y las provincias requiere una enmienda constitucional , mientras que un cambio similar que afecte a los territorios puede ser realizado unilateralmente por el Parlamento de Canadá o el gobierno.

En la teoría constitucional canadiense moderna , las provincias se consideran cosoberanas en ciertas áreas según las divisiones de responsabilidad entre el gobierno provincial y el federal dentro de la Ley Constitucional de 1867 , y cada provincia tiene su propio representante de la Corona canadiense , el teniente gobernador . Los territorios no son soberanos, sino que sus autoridades y responsabilidades son transferidas directamente del nivel federal y, como resultado, tienen un comisionado que representa al gobierno federal.

Provincias

Territorios

Existen tres territorios en Canadá. A diferencia de las provincias, los territorios de Canadá no tienen soberanía inherente y solo tienen los poderes que les delega el gobierno federal. [10] [11] [12] Incluyen todo el territorio continental de Canadá al norte de la latitud 60° norte y oeste de la bahía de Hudson y todas las islas al norte del territorio continental canadiense (desde las de la bahía de James hasta las islas de la Reina Isabel ). La siguiente tabla enumera los territorios en orden de precedencia [ aclaración necesaria ] (cada provincia tiene precedencia sobre todos los territorios, independientemente de la fecha de creación de cada territorio).

Otro territorio, el Distrito de Keewatin , existió desde el 7 de octubre de 1876 hasta el 1 de septiembre de 1905, cuando se unió nuevamente a los Territorios del Noroeste y se convirtió en la Región de Keewatin . Ocupaba el área que ahora es el Distrito de Kenora de Ontario, el norte de Manitoba y el territorio continental de Nunavut. El gobierno de Keewatin tenía su sede en Winnipeg, Manitoba. El territorio no tenía representación en el parlamento federal.

Población

Desglose de la población de Canadá según el censo de 2016 por provincia/territorio

La gran mayoría de la población de Canadá se concentra en áreas cercanas a la frontera entre Canadá y Estados Unidos . Sus cuatro provincias más grandes por área ( Quebec , Ontario , Columbia Británica y Alberta ) también son (con Quebec y Ontario intercambiados en orden) las más pobladas; juntas representan el 86% de la población del país. Los territorios (los Territorios del Noroeste , Nunavut y Yukón ) representan más de un tercio del área de Canadá, pero solo albergan al 0,3% de su población, lo que sesga el valor de densidad de población nacional . [16]

La población de Canadá creció un 5,0% entre los censos de 2006 y 2011. A excepción de Nuevo Brunswick , todos los territorios y provincias aumentaron su población durante este período. En términos de cambio porcentual, la provincia o territorio de más rápido crecimiento fue Nunavut con un aumento del 12,7% entre 2011 y 2016, seguida de Alberta con un crecimiento del 11,6%, mientras que la población de Nuevo Brunswick disminuyó un 0,5%. [17]

En general, las provincias canadienses han crecido en población de manera sostenida junto con Canadá. Sin embargo, algunas provincias como Saskatchewan, Isla del Príncipe Eduardo y Terranova y Labrador han experimentado largos períodos de estancamiento o declive demográfico. Ontario y Quebec siempre han sido las dos provincias más grandes de Canadá, con más del 60% de la población en un momento dado. La población del Oeste en relación con Canadá en su conjunto ha crecido de manera sostenida a lo largo del tiempo, mientras que la del Canadá atlántico ha disminuido. [16]

Evolución territorial

Cuando se formó Canadá en 1867, sus provincias eran una franja relativamente estrecha en el sudeste, con vastos territorios en el interior. Creció con la incorporación de Columbia Británica en 1871, la Isla del Príncipe Eduardo en 1873, las Islas Árticas Británicas en 1880 y Terranova en 1949; mientras tanto, sus provincias crecieron tanto en tamaño como en número a expensas de sus territorios.
Evolución territorial de las fronteras y de los nombres de las provincias y territorios de Canadá
" Oh Canadá , estamos en guardia por ti". Vitral, Yeo Hall, Royal Military College of Canada, que muestra los escudos de las provincias y territorios canadienses en 1965.

Ontario, Quebec, Nuevo Brunswick y Nueva Escocia fueron las provincias originales, formadas cuando varias colonias británicas de América del Norte se federaron el 1 de julio de 1867 en el Dominio de Canadá y, por etapas, comenzaron a acumular indicios de soberanía del Reino Unido. [18] Antes de esto, Ontario y Quebec estaban unidas como la Provincia de Canadá. En los años siguientes, se agregaron como provincias Manitoba (1870), Columbia Británica (1871) y la Isla del Príncipe Eduardo (1873). [18]

La Corona británica había reclamado dos grandes áreas al noroeste de la colonia canadiense, conocidas como Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste , y las asignó a la Compañía de la Bahía de Hudson . En 1870, la compañía renunció a sus reclamaciones por £300.000 (CND$1,5 millones), asignando el vasto territorio al gobierno de Canadá. [19] Posteriormente, el área se reorganizó en la provincia de Manitoba y los Territorios del Noroeste. [19] Los Territorios del Noroeste abarcaban todo el norte y oeste de Canadá actual, a excepción de las posesiones británicas en las islas del Ártico y la Colonia de Columbia Británica . Los Territorios del Noroeste incluían los dos tercios del norte de Ontario y Quebec. Después de que se estableciera la provincia de Manitoba en 1870, en una pequeña área al sur de la provincia actual, casi todo el Manitoba actual todavía estaba contenido en los Territorios del Noroeste. (Manitoba se expandió a su tamaño actual en 1912.) [20]

Las reivindicaciones británicas sobre las islas del Ártico fueron transferidas a Canadá en 1880, aumentando así el tamaño de los Territorios del Noroeste. En 1898, el Territorio del Yukón, posteriormente rebautizado como "Yukón" en 2003, se separó de la zona que rodeaba los yacimientos de oro de Klondike . El 1 de septiembre de 1905, una parte de los Territorios del Noroeste al sur del paralelo 60° norte se convirtió en las provincias de Alberta y Saskatchewan. [20] En 1912, los límites de Quebec, Ontario y Manitoba se ampliaron hacia el norte: los de Manitoba hasta el paralelo 60°, los de Ontario hasta la bahía de Hudson y los de Quebec para abarcar el distrito de Ungava . [21]

En 1869, el pueblo de Terranova votó por permanecer como colonia británica por temor a que los impuestos aumentaran con la Confederación y que la política económica del gobierno canadiense favorecería a las industrias del continente. [22] En 1907, Terranova adquirió el estatus de dominio. [23] En medio de la Gran Depresión en Canadá , Terranova atravesó una crisis económica prolongada y la legislatura entregó el control político a la Comisión de Gobierno de Terranova en 1933. [24] Después de la participación de Canadá en la Segunda Guerra Mundial , en un referéndum de 1948 , una estrecha mayoría de los ciudadanos de Terranova votó por unirse a la Confederación y, el 31 de marzo de 1949, Terranova se convirtió en la décima provincia de Canadá. [25] La provincia pasó a llamarse oficialmente Terranova y Labrador en 2001. [26]

Bermudas , la última colonia británica en América del Norte, [27] [28] [29] [30] que había estado algo subordinada a Nueva Escocia, fue una de las dos colonias fortaleza imperiales en la América del Norte británica; la otra era Nueva Escocia, y más particularmente la ciudad de Halifax. [31] [32] Halifax y Bermudas fueron los sitios de la Estación de América del Norte de la Marina Real (o, dependiendo del período de tiempo y la extensión del hemisferio occidental que incluía, la Estación del río San Lorenzo y la Costa de América y América del Norte y las Indias Occidentales , la Estación de América del Norte y Terranova , la Estación de América del Norte y las Indias Occidentales y, finalmente, la Estación de América y las Indias Occidentales ) bases principales, astilleros y Casas del Almirantazgo. El escuadrón de la estación tenía su base en el Royal Naval Dockyard, Halifax , durante los veranos y en el Royal Naval Dockyard, Bermudas , en los inviernos hasta la década de 1820, cuando Bermudas (que estaba mejor ubicada para controlar la costa atlántica de los Estados Unidos, imposible de atacar por tierra y casi inexpugnable contra los ataques por agua) se convirtió en la base principal durante todo el año. [33] [34] [35] [36] Una gran guarnición del ejército británico en Bermudas , que dependía del comandante en jefe en Nueva Escocia , existía para defender la colonia como base naval (y evitar que se convirtiera en una base tan útil para la armada de un adversario), así como para apoyar operaciones anfibias en toda la región (como la campaña de Chesapeake durante la Guerra de los Estados Unidos de 1812 ). [37] [38] En consecuencia, Bermudas era la base naval y militar británica más importante de América. [39] [40] La confederación canadiense dio como resultado que la Milicia Canadiense se hiciera responsable de la defensa de las Marítimas, la abolición del comandante en jefe del ejército británico allí y la reducción de las fuerzas militares británicas en las Marítimas a una pequeña guarnición para la protección del astillero de Halifax, que se retiraría cuando ese astillero fuera entregado al gobierno del Dominio en 1905 para su uso por el nuevo servicio naval canadiense. Gran Bretaña mantuvo el control de las Bermudas como una fortaleza imperial, con el gobernador y comandante en jefe de las Bermudas (un oficial militar que anteriormente tenía un rango entre teniente coronel y mayor general) convirtiéndose en un teniente general denominado oficial general al mando y la guarnición de las Bermudas convirtiéndose en un comando por derecho propio. [41] [42] [43] [44]Bermudas quedó, en consecuencia, fuera de la confederación de Canadá, aunque mantuvo vínculos navales con Halifax y la iglesia estatal (o iglesia establecida ), la Iglesia de Inglaterra , continuó colocando a Bermudas bajo el obispo de Terranova hasta 1919 (Bermudas también permaneció vinculada a las Marítimas bajo las iglesias metodista y católica romana). [45] [46] [47] [48]

En 1903, la resolución de la disputa sobre el Panhandle de Alaska fijó el límite noroeste de la Columbia Británica. [49] Esta fue una de las dos únicas provincias en la historia de Canadá en ver reducido su tamaño. La segunda reducción, en 1927, ocurrió cuando una disputa fronteriza entre Canadá y el Dominio de Terranova hizo que Labrador se ampliara a expensas de Quebec; esta tierra regresó a Canadá, como parte de la provincia de Terranova, en 1949. [50] En 1999, Nunavut fue creado a partir de la parte oriental de los Territorios del Noroeste. [51] Yukón se encuentra en la parte occidental del norte de Canadá, mientras que Nunavut está en la parte oriental. [52]

Los tres territorios juntos forman la región menos poblada de Canadá, con una superficie de 3.921.739 km2 (1.514.192 millas cuadradas). [ 4] A menudo se hace referencia a ellos como una sola región, el Norte, para fines organizativos y económicos. [53] Durante gran parte de la historia temprana de los Territorios del Noroeste, se dividió en varios distritos para facilitar la administración. [54] El Distrito de Keewatin se creó como un territorio separado desde 1876 hasta 1905, después de lo cual, como la Región de Keewatin, se convirtió en un distrito administrativo de los Territorios del Noroeste. [55] En 1999, se disolvió cuando se convirtió en parte de Nunavut.

Gobierno

En teoría, las provincias tienen un gran poder en relación con el gobierno federal, con jurisdicción sobre muchos bienes públicos como la atención de la salud, la educación, el bienestar y el transporte intraprovincial. [56] Reciben " pagos de transferencia " del gobierno federal para pagar estos servicios, además de cobrar sus propios impuestos. [57] En la práctica, sin embargo, el gobierno federal puede utilizar estos pagos de transferencia para influir en estas áreas provinciales. Por ejemplo, para recibir fondos de atención médica bajo Medicare , las provincias deben aceptar cumplir ciertos mandatos federales, como el acceso universal al tratamiento médico requerido. [57]

Las legislaturas provinciales y territoriales no tienen una segunda cámara como el Senado canadiense . Originalmente, la mayoría de las provincias tenían tales órganos, conocidos como consejos legislativos , con miembros titulados consejeros. Estas cámaras altas fueron abolidas una por una, siendo la de Quebec la última en 1968. [58] En la mayoría de las provincias, la cámara única de la legislatura se conoce como Asamblea Legislativa; las excepciones son Nueva Escocia y Terranova y Labrador, donde la cámara se llama Cámara de la Asamblea , y Quebec, donde se llama Asamblea Nacional . [59] Ontario tiene una asamblea legislativa, pero sus miembros se denominan miembros del Parlamento Provincial o MPP. [60] Las asambleas legislativas utilizan un procedimiento similar al de la Cámara de los Comunes de Canadá . El jefe de gobierno de cada provincia, llamado premier , es generalmente el jefe del partido con más escaños. [61] Este también es el caso en Yukón, pero los Territorios del Noroeste y Nunavut no tienen partidos políticos a nivel territorial. [62] El representante del Rey en cada provincia es el teniente gobernador . [63] En cada uno de los territorios hay un comisionado análogo , pero representan al gobierno federal y no al monarca. [64]

Edificios de la legislatura provincial

Edificios de la legislatura territorial

Mapa

Mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, y sus capitales
Un mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, y sus capitales.VictoriaWhitehorseEdmontonYellowknifeReginaWinnipegIqaluitTorontoOttawaQuebecFrederictonCharlottetownHalifaxSt. John'sNorthwest TerritoriesSaskatchewanNewfoundland and LabradorNew BrunswickVictoriaYukonBritish ColumbiaWhitehorseAlbertaEdmontonReginaYellowknifeNunavutWinnipegManitobaOntarioIqaluitOttawaQuebecTorontoQuebec CityFrederictonCharlottetownNova ScotiaHalifaxPrince Edward IslandSt. John's
Un mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, y sus capitales.


Partidos políticos provinciales

La mayoría de las provincias tienen contrapartes provinciales aproximadas de los principales partidos federales. Sin embargo, estos partidos provinciales no suelen estar vinculados formalmente con los partidos federales que comparten el mismo nombre. [65] Por ejemplo, ningún Partido Conservador o Conservador Progresista provincial comparte un vínculo organizativo con el Partido Conservador de Canadá federal , y tampoco lo tienen los Partidos Verdes provinciales con el Partido Verde de Canadá .

Por otra parte, los Nuevos Partidos Democráticos provinciales están plenamente integrados con el Nuevo Partido Democrático federal , lo que significa que los partidos provinciales operan efectivamente como secciones, con miembros comunes, del partido federal.

El Partido Liberal de Canadá comparte esta integración organizativa con los liberales provinciales de Canadá Atlántico en Nuevo Brunswick , Terranova y Labrador , Nueva Escocia y la Isla del Príncipe Eduardo . Otros partidos liberales provinciales no están afiliados a su contraparte federal. [65]

Algunas provincias tienen partidos políticos provinciales sin un equivalente federal claro, como el Partido de Alberta y el Partido de Saskatchewan .

El clima político provincial de Quebec es diferente: la división principal es entre la soberanía , representada por el Parti Québécois y Québec solidaire , y el federalismo , representado principalmente por el Partido Liberal Quebequense . [66] La Coalición Avenir Québec , por su parte, adopta una posición abstencionista sobre la cuestión y no apoya ni se opone a la soberanía.

En la actualidad, el único gobierno provincial/territorial minoritario está en manos de los liberales en Yukón . Están en el gobierno con un acuerdo formal de confianza y suministro del Nuevo Partido Democrático de Yukón .

Territorio ceremonial

El Memorial Nacional Canadiense de Vimy , cerca de Vimy , Paso de Calais, y el Memorial de Terranova de Beaumont-Hamel , cerca de Beaumont-Hamel , ambos en Francia, se consideran ceremonialmente territorio canadiense. [70] En 1922, el gobierno francés donó el terreno utilizado para el Memorial de Vimy "libremente, y para siempre, al Gobierno de Canadá el libre uso del terreno exento de todos los impuestos". [71] El sitio del campo de batalla de Somme cerca del sitio de Beaumont-Hamel fue comprado en 1921 por el pueblo del Dominio de Terranova . [70] Sin embargo, estos sitios no gozan de estatus extraterritorial y, por lo tanto, están sujetos a la ley francesa.

Provincias y territorios propuestos

Desde la Confederación en 1867, ha habido varias propuestas de creación de nuevas provincias y territorios canadienses. La Constitución de Canadá exige una enmienda para la creación de una nueva provincia [72], pero la creación de un nuevo territorio sólo requiere una ley del Parlamento , un proceso legislativo más simple. [73]

A finales de 2004, el Primer Ministro Paul Martin sorprendió a algunos observadores al expresar su apoyo personal a que los tres territorios adquirieran el estatus de provincia "con el tiempo". Mencionó su importancia para el país en su conjunto y la necesidad permanente de afirmar la soberanía en el Ártico , en particular porque el calentamiento global podría hacer que esa región sea más vulnerable a la explotación, lo que daría lugar a disputas más complejas en aguas internacionales . [74]

Véase también

ANTES DE CRISTO
De
es
MEGABYTE
EN
Control de calidad
NÓTESE BIEN
Educación Física
Nueva Zelanda
ES
YT
Nuevo Testamento
Nuevo
Provincias y territorios canadienses
Historia por provincia o territorio

Notas

  1. ^ abcdef De facto, el francés tiene un estatus constitucional limitado.
  2. ^ Como lo establece la Carta de la Lengua Francesa , el inglés tiene un estatus constitucional limitado en Quebec.
  3. ^ Nueva Escocia disolvió las ciudades en 1996 en favor de municipios regionales ; por lo tanto, su municipio regional más grande fue sustituido.
  4. ^ Según lo establecido en el artículo 16 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades .
  5. ^ ab Según lo establecido en las Leyes de Idiomas aprobadas por las respectivas legislaturas de Alberta y Saskatchewan en 1988, el francés tiene un estatus constitucional limitado.
  6. ^ Los miembros anteriormente se titulaban "Miembros de la Asamblea Legislativa".
  7. ^ La cámara baja de Quebec se denominaba anteriormente "Asamblea Legislativa" y sus miembros tenían el título de "Miembro de la Asamblea Legislativa". El nombre se cambió al mismo tiempo que se abolió la cámara alta de Quebec.
  8. ^ La cámara baja de la Isla del Príncipe Eduardo se denominaba anteriormente "Cámara de la Asamblea" y sus miembros se denominaban "Asambleísta". Tras la abolición de la cámara alta, tanto asambleístas como concejales formaban parte de la denominada "Asamblea Legislativa". Más tarde, esta práctica se abolió para que todos los miembros se denominaran "Miembros de la Asamblea Legislativa".
  9. ^ En los Territorios del Noroeste y Yukón el jefe de gobierno se titulaba anteriormente "Líder del Gobierno".

Referencias

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