Un partido político es una organización que coordina candidatos para competir en las elecciones de un país en particular . Es común que los miembros de un partido tengan ideas similares sobre política, y los partidos pueden promover objetivos ideológicos o políticos específicos.
Los partidos políticos se han convertido en una parte importante de la política de casi todos los países, a medida que las organizaciones partidarias modernas se desarrollaron y extendieron por todo el mundo durante los últimos siglos. Aunque algunos países no tienen partidos políticos , esto es extremadamente raro. La mayoría de los países tienen varios partidos mientras que otros sólo tienen uno . Los partidos son importantes tanto en la política de las autocracias como de las democracias , aunque normalmente las democracias tienen más partidos políticos que las autocracias. Las autocracias suelen tener un solo partido que gobierna el país, y algunos politólogos consideran que la competencia entre dos o más partidos es una parte esencial de la democracia.
Los partidos pueden desarrollarse a partir de divisiones existentes en la sociedad, como las divisiones entre clases bajas y altas , y agilizan el proceso de toma de decisiones políticas al alentar a sus miembros a cooperar. Los partidos políticos suelen incluir un líder del partido, que tiene la responsabilidad principal de las actividades del partido; ejecutivos del partido, que pueden seleccionar al líder y realizar tareas administrativas y organizativas; y miembros del partido, que pueden ofrecerse como voluntarios para ayudar al partido, donarle dinero y votar por sus candidatos. Hay muchas maneras diferentes en que los partidos políticos pueden estructurarse e interactuar con el electorado. Las contribuciones que los ciudadanos hacen a los partidos políticos a menudo están reguladas por ley, y los partidos a veces gobiernan de una manera que favorece a las personas que les donan tiempo y dinero.
Muchos partidos políticos están motivados por objetivos ideológicos. Es común que las elecciones democráticas presenten competencias entre partidos liberales , conservadores y socialistas ; Otras ideologías comunes de los partidos políticos muy grandes incluyen el comunismo , el populismo , el nacionalismo y el islamismo . Los partidos políticos de diferentes países suelen adoptar colores y símbolos similares para identificarse con una ideología particular. Sin embargo, muchos partidos políticos no tienen afiliación ideológica y, en cambio, pueden dedicarse principalmente al clientelismo , el clientelismo , el avance de un empresario político específico o ser una " gran carpa ", en el sentido de que desean atraer votantes que tienen una variedad de posiciones. sobre cuestiones.
Los partidos políticos son entidades colectivas que organizan concursos para cargos políticos. [1] : 3 Los miembros de un partido político compiten en elecciones bajo una etiqueta compartida. En una definición estricta, se puede considerar que un partido político es simplemente el grupo de candidatos que se postulan para un cargo bajo una etiqueta de partido. [2] : 3 En una definición más amplia, los partidos políticos son todo el aparato que apoya la elección de un grupo de candidatos, incluidos los votantes y voluntarios que se identifican con un partido político en particular, las organizaciones oficiales del partido que apoyan la elección de los candidatos de ese partido. y legisladores del gobierno afiliados al partido. [3] En muchos países, la noción de partido político está definida por ley y los gobiernos pueden especificar requisitos para que una organización califique legalmente como partido político. [4]
Los partidos políticos se distinguen de otros grupos o clubes políticos, como grupos parlamentarios, facciones políticas o grupos de defensa, principalmente por el hecho de que un partido se centra en elegir candidatos, mientras que un grupo parlamentario es un grupo de partidos políticos, una facción política . es un subgrupo dentro de un partido político y un grupo de defensa se centra en promover una agenda política. [5] Esto está relacionado con otras características que a veces distinguen a los partidos de otras organizaciones políticas, incluida una mayor membresía, mayor estabilidad en el tiempo y una conexión más profunda con el electorado. [6]
La idea de que las personas formen grandes grupos o facciones para defender sus intereses compartidos es antigua. Platón menciona las facciones políticas de la Atenas clásica en La República , [7] y Aristóteles analiza la tendencia de los diferentes tipos de gobierno a producir facciones en La Política . [8] Ciertas disputas antiguas también eran entre facciones, como los disturbios de Nika entre dos facciones de carreras de carros en el Hipódromo de Constantinopla . Algunos ejemplos de grupos o facciones políticas registradas en la historia incluyeron las facciones Populares y Optimates de la República Romana tardía , así como los Orangistas y el Staatsgezinde de la República Holandesa . Sin embargo, se considera que los partidos políticos modernos surgieron a finales del siglo XVIII; Por lo general, se considera que aparecieron por primera vez en Europa y los Estados Unidos de América, y el Partido Conservador del Reino Unido y el Partido Demócrata de los Estados Unidos son frecuentemente llamados el "partido político continuo más antiguo del mundo". [9] [2] [10] [11]
Antes del desarrollo de los partidos políticos de masas, las elecciones típicamente presentaban un nivel mucho más bajo de competencia, tenían entidades políticas lo suficientemente pequeñas como para que la toma de decisiones directa fuera factible y celebraban elecciones dominadas por redes individuales o camarillas que podían impulsar de forma independiente a un candidato a la victoria en una elección. [12] : 510
Algunos estudiosos sostienen que los primeros partidos políticos modernos se desarrollaron a principios de la Gran Bretaña moderna en el siglo XVIII, después de la Crisis de Exclusión y la Revolución Gloriosa . [13] : 4 La facción Whig originalmente se organizó en torno al apoyo a la monarquía constitucional protestante en contraposición al gobierno absoluto , mientras que la facción conservadora conservadora (originalmente la facción realista o Cavalier de la Guerra Civil Inglesa ) apoyaba una monarquía fuerte, y estos dos grupos disputas estructuradas en la política del Reino Unido a lo largo del siglo XVIII [13] : 4 [14] Los Rockingham Whigs han sido identificados como el primer partido político moderno, porque conservaron una etiqueta de partido coherente y principios motivadores incluso cuando estaban fuera del poder. [15]
A finales de siglo, Estados Unidos también desarrolló un sistema de partidos, llamado First Party System . Aunque no todos los redactores de la Constitución de los Estados Unidos de 1787 previeron que las disputas políticas estadounidenses se organizarían principalmente en torno a partidos políticos, las controversias políticas de principios de la década de 1790 sobre el alcance de los poderes del gobierno federal vieron el surgimiento de dos protoppartidos políticos : el Federalista. Partido y el Partido Demócrata-Republicano . [16] [17]
A principios del siglo XIX, varios países habían desarrollado sistemas de partidos modernos y estables. El sistema de partidos que se desarrolló en Suecia ha sido llamado el primer sistema de partidos del mundo, sobre la base de que los sistemas de partidos anteriores no eran completamente estables ni institucionalizados. [9] En muchos países europeos, incluidos Bélgica, Suiza, Alemania y Francia, los partidos políticos se organizaron en torno a una división liberal - conservadora , o en torno a disputas religiosas. [12] : 510 La difusión del modelo político de partido se aceleró con las revoluciones de 1848 en toda Europa. [18]
La fuerza de los partidos políticos en los Estados Unidos disminuyó durante la Era de los buenos sentimientos , pero cambió y se fortaleció nuevamente en la segunda mitad del siglo XIX. [19] [20] Este no fue el único país en el que la fuerza de los partidos políticos había aumentado sustancialmente a finales de siglo; por ejemplo, en esta época el líder político irlandés Charles Stewart Parnell implementó varios métodos y estructuras, como la disciplina partidaria , que llegarían a asociarse con partidos políticos de base fuertes. [21]
A principios del siglo XX en Europa, la división liberal-conservadora que caracterizaba a la mayoría de los sistemas de partidos se vio interrumpida por el surgimiento de partidos socialistas , que atrajeron el apoyo de los sindicatos organizados . [12] : 511
Durante la ola de descolonización de mediados del siglo XX, muchos países recientemente soberanos fuera de Europa y América del Norte desarrollaron sistemas de partidos que a menudo surgieron de sus movimientos de independencia. [22] [23] Por ejemplo, un sistema de partidos políticos surgió de facciones del movimiento independentista indio y fue fortalecido y estabilizado por las políticas de Indira Gandhi en la década de 1970. [2] : 165 La formación del Congreso Nacional Indio , que se desarrolló a finales del siglo XIX como una facción independentista en la India británica e inmediatamente se convirtió en un partido político importante después de la independencia de la India, presagió la dinámica en muchos países recién independizados; por ejemplo, el Congreso Nacional de Uganda era un partido independentista y el primer partido político de Uganda, y su nombre fue elegido como homenaje al Congreso Nacional Indio. [24]
A medida que los derechos de sufragio más amplios y, finalmente, el sufragio universal se extendieron lentamente por las democracias, los partidos políticos se expandieron dramáticamente y sólo entonces se desarrolló una visión de los partidos políticos como intermediarios entre el público en general y el gobierno. [25]
Los partidos políticos son una característica casi omnipresente de los países modernos. [26] Casi todos los países democráticos tienen partidos políticos fuertes, y muchos politólogos consideran que los países con menos de dos partidos son necesariamente autocráticos . [27] [28] [29] Sin embargo, estas fuentes permiten que un país con múltiples partidos competitivos no sea necesariamente democrático, y la política de muchos países autocráticos se organiza en torno a un partido político dominante. [29] [30] La ubicuidad y la fuerza de los partidos políticos en casi todos los países modernos ha llevado a los investigadores a señalar que la existencia de partidos políticos es casi una ley de la política y a preguntarse por qué los partidos parecen ser una parte tan esencial de la política moderna. estados. [12] : 510 [1] Por lo tanto, los politólogos han propuesto varias explicaciones de por qué los partidos políticos son un fenómeno político casi universal. [2] : 11
Una de las explicaciones centrales de la existencia de los partidos políticos es que surgen de divisiones preexistentes entre las personas: la sociedad está dividida de cierta manera y se forma un partido para organizar esa división en la competencia electoral. En la década de 1950, los economistas y los politólogos habían demostrado que las organizaciones partidistas podían aprovechar la distribución de las preferencias de los votantes sobre cuestiones políticas, ajustándose en respuesta a lo que los votantes creían para volverse más competitivas. [31] [32] A partir de la década de 1960, los académicos comenzaron a identificar las divisiones sociales en diferentes países que podrían haber dado lugar a partidos específicos, como divisiones religiosas en países específicos que pueden haber producido partidos religiosos allí. [33] [34]
La teoría de que los partidos se producen a partir de divisiones sociales ha suscitado varias críticas. Algunos autores lo han cuestionado por motivos empíricos, ya sea no encontrando evidencia para la afirmación de que los partidos surgen de divisiones existentes o argumentando que la afirmación no es empíricamente comprobable. [35] Otros señalan que si bien las divisiones sociales pueden causar la existencia de partidos políticos, esto oscurece el efecto opuesto: que los partidos políticos también causan cambios en las divisiones sociales subyacentes. [2] : 13 Una objeción adicional es que, si la explicación de dónde vienen los partidos políticos es que surgen de divisiones sociales existentes, entonces la teoría es una historia incompleta de dónde vienen los partidos políticos a menos que también explique los orígenes de estas divisiones sociales. escisiones. [36]
Una explicación alternativa de por qué los partidos son omnipresentes en todo el mundo es que la formación de partidos proporciona incentivos compatibles para candidatos y legisladores. Por ejemplo, la existencia de partidos políticos podría coordinar candidatos a través de distritos geográficos, de modo que un candidato en un distrito electoral tenga un incentivo para ayudar a un candidato similar en un distrito diferente. [1] Por lo tanto, los partidos políticos pueden ser mecanismos para evitar que candidatos con objetivos similares actúen en detrimento de otros al hacer campaña o gobernar. [37] Esto podría ayudar a explicar la ubicuidad de los partidos: si un grupo de candidatos forman un partido y se dañan menos entre sí, pueden tener un mejor desempeño en el largo plazo que los políticos no afiliados , por lo que los políticos con afiliaciones partidistas superarán a los políticos sin afiliaciones partidistas. fiestas. [1]
Los partidos también pueden alinear los incentivos de sus miembros cuando esos miembros están en una legislatura. [38] La existencia de un aparato partidario puede ayudar a las coaliciones de electores a ponerse de acuerdo sobre opciones políticas ideales, [39] mientras que una legislatura de miembros no afiliados tal vez nunca pueda llegar a un acuerdo sobre la mejor opción política sin que alguna institución limite sus opciones. [40] [41]
Otra explicación destacada de por qué existen los partidos políticos es psicológica: los partidos pueden ser necesarios para que muchas personas participen en política porque proporcionan una heurística enormemente simplificadora , que permite a las personas tomar decisiones informadas con mucho menos esfuerzo mental que si los votantes tuvieran que evaluar conscientemente la situación. méritos de cada candidato individualmente. [42] Sin partidos políticos, los electores tendrían que evaluar individualmente a cada candidato en cada elección. Pero los partidos políticos permiten a los electores emitir juicios sobre unos pocos grupos y luego aplicar su juicio sobre el partido a todos los candidatos afiliados a ese grupo. Debido a que es mucho más fácil informarse sobre las plataformas de unos pocos partidos que sobre las posiciones personales de muchos candidatos, los partidos reducen la carga cognitiva de la gente para emitir votos informados. Sin embargo, la evidencia sugiere que en las últimas décadas, la fuerza de la identificación partidista se ha ido debilitando, por lo que esta puede ser una función menos importante que en el pasado. [43]
Los partidos políticos suelen estar estructurados de manera similar en todos los países. Por lo general, cuentan con un único líder de partido, un grupo de ejecutivos del partido y una comunidad de miembros del partido. [44] Los partidos en las democracias generalmente seleccionan a sus líderes de manera más abierta y competitiva que los partidos en las autocracias, donde la selección de un nuevo líder del partido probablemente esté estrictamente controlada. [45] En países con grandes regiones subnacionales, particularmente países federalistas , puede haber líderes de partidos regionales y miembros de partidos regionales además de la membresía y el liderazgo nacionales. [2] : 75
Los partidos suelen estar dirigidos por un líder del partido , que actúa como principal representante del partido y, a menudo, tiene la responsabilidad principal de supervisar las políticas y estrategias del partido. El líder del partido que controla el gobierno suele convertirse en jefe de gobierno , como el presidente o el primer ministro , y los líderes de otros partidos compiten explícitamente para convertirse en jefe de gobierno. [44] Tanto en las democracias presidenciales como en las parlamentarias , los miembros de un partido frecuentemente tienen aportes sustanciales en la selección de los líderes del partido, por ejemplo votando sobre el liderazgo del partido en una conferencia del partido . [46] [47] Debido a que el líder de un partido importante es una persona poderosa y visible, muchos líderes de partido son políticos de carrera bien conocidos. [48] Los líderes de los partidos pueden ser lo suficientemente prominentes como para afectar las percepciones de los votantes sobre todo el partido, [49] y algunos votantes deciden cómo votar en las elecciones en parte basándose en cuánto les agradan los líderes de los diferentes partidos. [50]
El número de personas involucradas en la elección de los líderes de los partidos varía ampliamente entre partidos y países. En un extremo, los líderes de los partidos podrían ser seleccionados entre todo el electorado; en el extremo opuesto, podrían ser seleccionados por un solo individuo. [51] La selección por parte de un grupo más pequeño puede ser una característica de las transiciones de liderazgo partidario en países más autocráticos, donde la existencia de partidos políticos puede verse severamente limitada a un solo partido político legal, o a un solo partido competitivo. Algunos de estos partidos, como el Partido Comunista Chino , tienen métodos rígidos para seleccionar al próximo líder del partido, lo que implica la selección por parte de otros miembros del partido. [52] Un pequeño número de estados de partido único tienen sucesión hereditaria, donde el liderazgo del partido es heredado por el hijo de un líder del partido saliente. [53] Los partidos autocráticos utilizan métodos de selección más restrictivos para evitar cambios importantes en el régimen como resultado de las sucesiones. [45]
Tanto en países democráticos como no democráticos, el líder del partido es a menudo el miembro más destacado de la dirección de un partido más grande. Un ejecutivo del partido comúnmente incluirá puestos administrativos, como un secretario del partido y un presidente del partido , que pueden ser personas diferentes del líder del partido. [54] [55] Estas organizaciones ejecutivas pueden servir para limitar al líder del partido, especialmente si ese líder es un autócrata. [56] [57] Es común que los partidos políticos tomen decisiones importantes de liderazgo, como seleccionar un ejecutivo del partido y establecer sus objetivos políticos, durante las conferencias regulares del partido . [58]
Así como los líderes de los partidos que no están en el poder suelen competir, al menos nominalmente, para convertirse en jefes de gobierno, todo el ejecutivo del partido puede estar compitiendo por diversos puestos en el gobierno. Por ejemplo, en los sistemas de Westminster , el partido más grande que está fuera del poder formará la Oposición Oficial en el parlamento y seleccionará un gabinete en la sombra que (entre otras funciones) proporciona una señal sobre qué miembros del partido ocuparían qué puestos en el gobierno. si el partido ganara unas elecciones. [59]
Los ciudadanos en una democracia a menudo se afiliarán a un partido político específico. La membresía del partido puede incluir el pago de cuotas, un acuerdo de no afiliarse a varios partidos al mismo tiempo y, a veces, una declaración de acuerdo con las políticas y la plataforma del partido. [60] En los países democráticos, a los miembros de los partidos políticos a menudo se les permite participar en las elecciones para elegir el liderazgo del partido. [51] Los miembros del partido pueden formar la base de activistas voluntarios y donantes que apoyan a los partidos políticos durante las campañas. [61] El grado de participación en las organizaciones partidistas puede verse afectado por las instituciones políticas de un país, y ciertos sistemas electorales y de partidos fomentan una mayor afiliación partidista. [62] Desde al menos la década de 1980, la membresía en grandes organizaciones partidistas tradicionales ha ido disminuyendo constantemente en varios países, particularmente en las democracias europeas de larga data. [63]
Los politólogos han distinguido entre diferentes tipos de partidos políticos que han evolucionado a lo largo de la historia. Estos incluyen partidos de élite, partidos de masas, partidos comodín y partidos de cárteles. [64] : 163-178 Los partidos de élite eran élites políticas que se ocupaban de disputar elecciones y restringían la influencia de los forasteros, a quienes solo se les exigía que ayudaran en las campañas electorales. Los partidos de masas intentaron reclutar nuevos miembros que fueran una fuente de ingresos para el partido y a menudo se esperaba que difundieran la ideología del partido y ayudaran en las elecciones. En Estados Unidos, donde los dos partidos principales eran partidos de élite, la introducción de primarias y otras reformas los ha transformado de modo que el poder está en manos de activistas que compiten por la influencia y la nominación de candidatos. [65]
Un partido de élite es un tipo de partido político dominante en el siglo XIX antes de la introducción del sufragio universal. El politólogo francés Maurice Duverger distinguió por primera vez entre partidos de élite y partidos de "masas", fundamentando su distinción en las diferencias dentro de las estructuras organizativas de estos dos tipos. [66] : 60–71 Los partidos de élite se caracterizan por una organización mínima y laxa, y se financian con menos contribuciones monetarias importantes que normalmente se originan desde fuera del partido. Los partidos de élite dan poca prioridad a la expansión de la base de miembros del partido, y sus líderes son sus únicos miembros. [67] [64] : 165 Los primeros partidos políticos, como los demócratas-republicanos y los federalistas , se clasifican como partidos de élite. [68]
Un partido de masas es un tipo de partido político que se desarrolló en torno a divisiones en la sociedad y movilizó a los ciudadanos comunes o "masas" en el proceso político. [68] En Europa, la introducción del sufragio universal resultó en la creación de partidos de trabajadores que luego evolucionaron hasta convertirse en partidos de masas; un ejemplo es el Partido Socialdemócrata Alemán . [64] : 165 Estos partidos representaban a grandes grupos de ciudadanos que anteriormente no habían estado representados en los procesos políticos, articulando los intereses de diferentes grupos de la sociedad. A diferencia de los partidos de élite, los partidos de masas son financiados por sus miembros y dependen de una gran base de miembros y la mantienen. Además, los partidos de masas dan prioridad a la movilización de votantes y están más centralizados que los partidos de élite. [68] [69]
El término "partido general" fue desarrollado por el politólogo germano-estadounidense Otto Kirchheimer para describir los partidos que se desarrollaron en las décadas de 1950 y 1960 como resultado de cambios dentro de los partidos de masas. [70] [64] : 165 El término "gran fiesta en carpa" puede usarse indistintamente. Kirchheimer caracterizó el cambio de los partidos tradicionales de masas a los partidos generales como un conjunto de acontecimientos que incluyen la "drástica reducción del bagaje ideológico del partido" y la "degradación del papel del miembro individual del partido". [71] Al ampliar sus ideologías centrales hacia otras más abiertas, los partidos generales buscan asegurar el apoyo de un sector más amplio de la población. Además, el papel de los miembros se reduce ya que los partidos generales son financiados en parte por el Estado o mediante donaciones. [64] : 163-178 En Europa, el cambio de los partidos demócrata cristianos que se organizaban en torno a la religión hacia partidos más amplios de centroderecha personifica este tipo. [72]
Los partidos cárteles son un tipo de partido político que surgió después de la década de 1970 y se caracterizan por un fuerte financiamiento estatal y el papel disminuido de la ideología como principio organizativo. La tesis del partido cartel fue desarrollada por Richard Katz y Peter Mair , quienes escribieron que los partidos políticos se han convertido en "agencias semiestatales", [73] que actúan en nombre del Estado en lugar de grupos de la sociedad. El término "cartel" se refiere a la forma en que los partidos prominentes en el gobierno dificultan la entrada de nuevos partidos, formando así un cartel de partidos establecidos. Al igual que con los partidos comodín, el papel de los miembros de los partidos cártel es en gran medida insignificante, ya que los partidos utilizan los recursos del Estado para mantener su posición dentro del sistema político. [64] : 163-178
Los partidos de nicho son un tipo de partido político que se desarrolló sobre la base del surgimiento de nuevas divisiones y cuestiones en la política, como la inmigración y el medio ambiente. [74] A diferencia de los partidos tradicionales o generales, los partidos de nicho articulan un conjunto a menudo limitado de intereses de una manera que no se ajusta a la división económica izquierda-derecha dominante en la política, enfatizando a su vez cuestiones que no alcanzan prominencia dentro de la política. los demás partidos. [75] Además, los partidos de nicho no responden a los cambios en la opinión pública en la misma medida que lo hacen los partidos tradicionales. Ejemplos de partidos de nicho incluyen los partidos verdes y los partidos nacionalistas extremos, como el Rally Nacional en Francia. [76] Sin embargo, con el tiempo estos partidos pueden crecer en tamaño y perder algunas de sus cualidades de nicho a medida que crecen, un fenómeno observable entre los partidos Verdes europeos durante su transformación de movimientos ambientalistas radicales a partidos tradicionales de centro izquierda. [75]
Un partido emprendedor es un partido político que se centra en un emprendedor político y se dedica al avance de esa persona o sus políticas. [77] Si bien algunas definiciones de partidos políticos establecen que un partido es una organización que promueve un conjunto específico de objetivos ideológicos o políticos, [78] muchos partidos políticos no están motivados principalmente por la ideología o la política y, en cambio, existen para promover la carrera de sus partidos políticos. un emprendedor político específico . [79] [80]
Las ideologías políticas son una de las principales características organizativas de los partidos políticos, y los partidos a menudo se alinean oficialmente con ideologías específicas. Los partidos adoptan ideologías por varias razones. Las afiliaciones ideológicas de los partidos políticos envían señales sobre los tipos de políticas que podrían aplicar si estuvieran en el poder. [81] Las ideologías también diferencian a los partidos entre sí, de modo que los votantes pueden seleccionar el partido que promueve las políticas que más prefieren. [82] Un partido también puede tratar de promover una ideología convenciendo a los votantes para que adopten su sistema de creencias. [83]
Las ideologías comunes que pueden formar una parte central de la identidad de un partido político incluyen el liberalismo , el conservadurismo , el socialismo , el comunismo , el anarquismo , el fascismo , el feminismo , el ambientalismo , el nacionalismo , el fundamentalismo , [84] el islamismo y el multiculturalismo . [85] El liberalismo es la ideología que está más estrechamente relacionada con la historia de las democracias y a menudo se considera la ideología dominante o predeterminada de los partidos gobernantes en gran parte del mundo contemporáneo. [86] Muchos de los competidores tradicionales de los partidos liberales son partidos conservadores. [86] Los partidos socialistas, comunistas, feministas, anarquistas, fascistas y nacionalistas son desarrollos más recientes, y en gran medida entraron en competencias políticas solo en los siglos XIX y XX. [86] El ecologismo, el multiculturalismo y ciertos tipos de fundamentalismo adquirieron protagonismo hacia finales del siglo XX. [86]
En ocasiones, los partidos pueden organizarse según su ideología utilizando un espectro político económico de izquierda a derecha . Sin embargo, un simple eje económico izquierda-derecha no capta plenamente la variación en las ideologías partidistas. [87] Otros ejes comunes que se utilizan para comparar las ideologías de los partidos políticos incluyen rangos de liberal a autoritario, [88] de pro-sistema a anti-sistema , y de tolerante y pluralista (en su comportamiento mientras participa en la arena política). ) al antisistema. [87]
Las posiciones partidarias de los partidos políticos individuales se evalúan mediante diferentes índices publicados, como el V-Party Dataset . [89]
Aunque las ideologías son fundamentales para una gran cantidad de partidos políticos en todo el mundo, no todos los partidos políticos tienen una ideología organizativa o existen para promover políticas ideológicas. Por ejemplo, algunos partidos políticos pueden ser organizaciones clientelistas o clientelistas , que se ocupan en gran medida de la distribución de bienes. [90] Se pueden crear otros partidos políticos como herramientas para el avance de un político individual. [80] [91] También es común, en países con divisiones sociales importantes a lo largo de líneas étnicas o raciales, representar los intereses de un grupo étnico u otro. [92] Esto puede implicar un apego no ideológico a los intereses de ese grupo, o puede ser un compromiso basado en una ideología como la política de identidad . Si bien cualquiera de estos tipos de partidos puede ser ideológico, existen partidos políticos que no tienen ninguna ideología organizativa. [79]
Los partidos políticos están omnipresentes tanto en los países democráticos como en los autocráticos y, a menudo, hay muy pocos cambios en las posibilidades de los partidos políticos de mantener el poder en un país de una elección a otra. Esto hace posible pensar que los partidos políticos de un país forman colectivamente una de las instituciones políticas centrales del país , llamada sistema de partidos. [93] Algunas características básicas de un sistema de partidos son el número de partidos y qué tipos de partidos son los más exitosos. [94] Estas propiedades están estrechamente relacionadas con otras características importantes de la política del país, como cuán democrático es, qué tipo de restricciones imponen sus leyes a los partidos políticos y qué tipo de sistemas electorales utiliza. [93] Incluso en países donde el número de partidos políticos no está oficialmente limitado por ley, las instituciones políticas afectan la cantidad de partidos que son viables. Por ejemplo, las democracias que utilizan un sistema electoral de distrito uninominal tienden a tener muy pocos partidos, mientras que los países que utilizan la representación proporcional tienden a tener más. [95] : cap. 7 El número de partidos en un país también se puede estimar con precisión basándose en la magnitud de los distritos electorales de un país y el número de escaños en su legislatura. [95] : 255
Una forma informativa de clasificar los sistemas de partidos del mundo es según el número de partidos que incluyen. [94] Debido a que algunos sistemas de partidos incluyen una gran cantidad de partidos que tienen una probabilidad muy baja de ganar elecciones, a menudo es útil pensar en el número efectivo de partidos (el número de partidos ponderados por la fuerza de esos partidos) en lugar de el número literal de partidos registrados. [96]
En un sistema no partidista, no existen partidos políticos o los partidos políticos no son una parte importante del sistema político. Hay muy pocos países sin partidos políticos . [97]
En algunos países no partidistas, la formación de partidos está explícitamente prohibida por ley. [98] La existencia de partidos políticos puede prohibirse en países autocráticos para evitar un cambio de poder. [99] Por ejemplo, en Arabia Saudita , la prohibición de los partidos políticos se ha utilizado como herramienta para proteger la monarquía. [99] Sin embargo, los partidos también están prohibidos en algunas entidades políticas que tienen una larga historia democrática, generalmente en elecciones locales o regionales de países que tienen fuertes sistemas de partidos nacionales. [100] [101] [102]
Los partidos políticos también pueden dejar de existir temporalmente en países que se han establecido recientemente o que han experimentado una gran agitación en su política y aún no han regresado a un sistema estable de partidos políticos. Por ejemplo, Estados Unidos comenzó como una democracia no partidista y desarrolló un sistema estable de partidos políticos a lo largo de muchas décadas. [1] : cap.4 El sistema de partidos de un país también puede disolverse y tomar tiempo para reformarse, dejando un período de sistema de partidos mínimo o nulo, como en Perú después del régimen de Alberto Fujimori . [103] Sin embargo, también es posible –aunque poco común– que los países que no tienen prohibiciones a los partidos políticos y que no han experimentado una perturbación importante no tengan partidos políticos: hay un pequeño número de democracias insulares del Pacífico, como Palau , donde se permite la existencia de partidos políticos y, sin embargo, los partidos no son una parte importante de la política nacional. [98]
En un sistema de partido único , el poder lo ostenta íntegramente un partido político. Cuando existe un solo partido político, puede ser el resultado de una prohibición de la formación de partidos políticos competidores, lo cual es una característica común en los estados autoritarios. Por ejemplo, el Partido Comunista de Cuba es el único partido político permitido en Cuba y es el único partido que puede ocupar escaños en la legislatura. [104] Cuando sólo se permite legalmente la existencia de un partido poderoso, su membresía puede crecer hasta contener una porción muy grande de la sociedad y puede desempeñar roles sustanciales en la sociedad civil que no necesariamente están directamente relacionados con la gobernanza política; un ejemplo de esto es el Partido Comunista Chino . [105] Las prohibiciones a partidos competidores también pueden garantizar que sólo un partido pueda detentar el poder de manera realista, incluso sin prohibir completamente a todos los demás partidos políticos. Por ejemplo, en Corea del Norte , se permite oficialmente la existencia de más de un partido e incluso la designación de miembros en la legislatura, [106] pero las leyes garantizan que el Partido de los Trabajadores de Corea conserve el control. [107]
También es posible que los países con elecciones libres tengan un solo partido en el poder. Estos casos a veces se denominan sistemas de partidos dominantes o particracidades . Los académicos han debatido si un país que nunca ha experimentado una transferencia de poder de un partido a otro puede considerarse una democracia. [27] : 23 Ha habido períodos de gobierno exclusiva o enteramente de un partido en algunos países que a menudo se consideran democráticos y que no tenían barreras legales oficiales para la inclusión de otros partidos en el gobierno; esto incluye períodos recientes en Botswana , Japón , México , Senegal y Sudáfrica . [27] : 24–27 También puede ocurrir que un partido político domine una región subnacional de un país democrático que tiene un sistema de partidos nacional competitivo; un ejemplo es el sur de los Estados Unidos durante gran parte de los siglos XIX y XX, donde el Partido Demócrata tenía un control casi total, siendo los estados del sur regímenes funcionalmente unipartidistas, aunque los partidos de oposición nunca estuvieron prohibidos. [108]
En varios países, sólo hay dos partidos que tienen posibilidades realistas de competir para formar gobierno. [109] Un ejemplo actual de sistema bipartidista es el de los Estados Unidos , donde el gobierno nacional durante gran parte de la historia del país ha estado controlado exclusivamente por el Partido Demócrata o el Partido Republicano . [110] Otros ejemplos de países que han tenido largos períodos de dominio bipartidista incluyen Colombia , Uruguay , [111] Malta , [112] y Ghana . [113] Los sistemas bipartidistas no se limitan a las democracias; también pueden estar presentes en regímenes autoritarios. La competencia entre dos partidos ha ocurrido en regímenes autocráticos históricos en países como Brasil [114] y Venezuela . [115]
Las instituciones políticas de una democracia pueden determinar el número de partidos que tiene. En la década de 1950, Maurice Duverger observó que las elecciones de distrito uninominal con voto único y regla de pluralidad tienden a producir sistemas bipartidistas, [66] : 217 y este fenómeno llegó a conocerse como la ley de Duverger . Durante las últimas décadas se ha debatido intensamente si este patrón es cierto o no. [116] Algunos politólogos han ampliado esta idea para argumentar que las instituciones políticas más restrictivas (de las cuales el primero en pasar el cargo es un ejemplo) tienden a producir un número menor de partidos políticos, de modo que los sistemas de partidos extremadamente pequeños – como aquellos con sólo dos partidos – tienden a formarse en países con reglas muy restrictivas. [117]
Los sistemas bipartidistas han atraído fuertes críticas por limitar las opciones que tienen los electores, y gran parte de estas críticas se han centrado en su asociación con instituciones políticas restrictivas. Por ejemplo, algunos comentaristas sostienen que las instituciones políticas en sistemas bipartidistas prominentes como el de Estados Unidos han sido diseñadas específicamente para garantizar que ningún tercero pueda volverse competitivo. [118] Las críticas también se centran en las tendencias de estos sistemas a fomentar el voto no sincero y facilitar el efecto saboteador . [119] : cap. 1
Los sistemas multipartidistas son sistemas en los que más de dos partidos tienen posibilidades realistas de mantener el poder e influir en las políticas. [111] Un gran número de sistemas en todo el mundo han tenido períodos de competencia multipartidista, [120] y las democracias bipartidistas pueden considerarse inusuales o poco comunes en comparación con los sistemas multipartidistas. [121] Muchas de las democracias más grandes del mundo han tenido largos períodos de competencia multipartidista, incluidas India , [122] Indonesia , [123] Pakistán , [124] y Brasil . [125] Los sistemas multipartidistas fomentan tipos de gobernanza característicamente diferentes a los de los sistemas de partidos más pequeños, por ejemplo, fomentando a menudo la formación de gobiernos de coalición . [126]
La presencia de muchos partidos políticos en competencia generalmente se asocia con un mayor nivel de democracia, y a menudo se considera que un país que pasa de tener un sistema de partido único a tener un sistema de muchos partidos se está democratizando . [127] Los países autoritarios pueden incluir competencia multipartidista, pero normalmente esto ocurre cuando las elecciones no son justas . [128] Por esta razón, en democracias bipartidistas como Estados Unidos, los defensores de la formación de nuevos partidos políticos competitivos a menudo argumentan que desarrollar un sistema multipartidista haría que el país fuera más democrático. [129] Sin embargo, la cuestión de si los sistemas multipartidistas son más democráticos que los sistemas bipartidistas, o si disfrutan de mejores resultados políticos, es un tema de desacuerdo sustancial entre los académicos [130] [131] así como entre el público. . [132] [133] En el extremo opuesto, un país con un gran número de partidos puede experimentar coaliciones de gobierno que incluyen partidos muy diversos ideológicamente que no pueden lograr muchos avances en materia de políticas, lo que puede causar que el país sea inestable y experimente una crisis. gran número de elecciones; Ejemplos de sistemas que se han descrito con estos problemas incluyen períodos de la historia reciente de Israel , [134] Italia y Finlandia . [135] Los sistemas multipartidistas a menudo se consideran más justos o más representativos que los sistemas unipartidistas o bipartidistas, [136] pero también tienen desventajas, como la probabilidad de que en un sistema con pluralidad de votos el ganador de una carrera con muchos opciones sólo tendrán un apoyo minoritario. [92]
Algunos sistemas multipartidistas pueden tener dos partidos que son notablemente más competitivos que los demás. [137] Estos sistemas de partidos se han denominado sistemas "bipartidistas plus", que se refiere a los dos partidos dominantes, más otros partidos que existen pero que rara vez o nunca ocupan el poder en el gobierno. [138] Estos partidos pueden desempeñar un papel crucial en los resultados electorales. [139] También es posible que sistemas multipartidistas muy grandes, como el de la India, se caractericen en gran medida por una serie de contiendas regionales que, de manera realista, tienen sólo dos partidos competitivos, pero que en conjunto pueden producir muchos más de dos partidos que tienen papeles importantes en la política nacional del país. [122]
Muchas de las actividades de los partidos políticos implican la adquisición y asignación de fondos para lograr objetivos políticos. La financiación involucrada puede ser muy sustancial; las elecciones contemporáneas en las democracias más grandes suelen costar miles de millones o incluso decenas de miles de millones de dólares. [140] [141] Gran parte de este gasto lo pagan los candidatos y los partidos políticos, que a menudo desarrollan sofisticadas organizaciones de recaudación de fondos. [142] Debido a que pagar por la participación en contiendas electorales es una actividad democrática tan central, la financiación de los partidos políticos es una característica importante de la política de un país. [142]
Las fuentes comunes de financiación de los partidos en todos los países incluyen miembros del partido que pagan cuotas, grupos de defensa y organizaciones de lobby, corporaciones, sindicatos y candidatos que pueden autofinanciar sus actividades. [143] En la mayoría de los países, el gobierno también proporciona cierto nivel de financiación a los partidos políticos. [142] [144] Casi todos los 180 países examinados por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral tienen algún tipo de financiación pública para los partidos políticos, y alrededor de un tercio tiene pagos regulares de fondos gubernamentales que van más allá de los reembolsos de campaña. [145] En algunos países, la financiación pública de los partidos depende del tamaño de ese partido: por ejemplo, un país sólo puede proporcionar financiación a partidos que tengan más de un determinado número de candidatos o partidarios. [145] Un argumento común a favor de la financiación pública de los partidos políticos es que crea elecciones más justas y democráticas al permitir que más grupos compitan, mientras que muchos defensores de la financiación privada de los partidos argumentan que las donaciones a los partidos son una forma de expresión política que debería ser protegidos en una democracia. [146] El financiamiento público de los partidos políticos puede disminuir la búsqueda de fondos por parte de los partidos a través de métodos corruptos, al disminuir su incentivo para encontrar fuentes alternativas de financiamiento. [147]
Una forma de categorizar las fuentes de financiación de los partidos es entre financiación pública y financiación privada. Otra dicotomía es entre fuentes plutocráticas y de base; Los partidos que obtienen gran parte de su financiamiento de grandes corporaciones pueden tender a aplicar políticas diferentes y utilizar estrategias diferentes a las de los partidos que se financian principalmente a través de pequeñas donaciones de simpatizantes individuales. [148] También se puede considerar que la financiación privada de los partidos políticos proviene de fuentes internas o externas: esto distingue entre cuotas de los miembros del partido o contribuciones de los candidatos, y donaciones de entidades ajenas al partido, como no miembros, corporaciones o empresas comerciales. sindicatos. [148] Se puede preferir la financiación interna porque las fuentes externas podrían obligar al partido a una entidad externa. [148]
Hay muchas maneras en que los partidos políticos pueden utilizar dinero para asegurar mejores resultados electorales. Los partidos suelen gastar dinero para capacitar a activistas, reclutar voluntarios, crear y desplegar anuncios, realizar investigaciones y apoyar su liderazgo entre elecciones y promover su agenda política. [142] Muchos partidos políticos y candidatos participan en una práctica llamada clientelismo , en la que distribuyen recompensas materiales a las personas a cambio de apoyo político; en muchos países esto es ilegal, aunque incluso allí donde sea ilegal puede estar muy extendido en la práctica. [149] Algunos partidos participan directamente en la compra de votos , en la que un partido da dinero a una persona a cambio de su voto. [150]
Si bien puede ser crucial que un partido gaste más de cierto umbral para ganar una elección determinada, normalmente hay retornos decrecientes para los gastos durante una campaña. [151] Una vez que un partido ha cruzado un determinado umbral de gasto, es posible que los gastos adicionales no aumenten sus posibilidades de éxito. [152]
La recaudación de fondos y los gastos de los partidos políticos suelen estar regulados por los gobiernos, y las regulaciones de muchos países se centran en quién puede contribuir con dinero a los partidos, cómo se puede gastar el dinero de los partidos y cuánto puede pasar por las manos de un partido político. [153] Las dos formas principales en que las regulaciones afectan a los partidos son interviniendo en sus fuentes de ingresos y exigiéndoles que mantengan cierto nivel de transparencia sobre su financiación. [154] Un tipo común de restricción sobre cómo los partidos adquieren dinero es limitar quién puede donar dinero a los partidos políticos; por ejemplo, a las personas que no son ciudadanas de un país no se les puede permitir hacer contribuciones a los partidos políticos de ese país, para evitar la interferencia extranjera. [153] También es común limitar la cantidad de dinero que un individuo puede donar a un partido político en cada elección. [155] De manera similar, muchos gobiernos limitan la cantidad total de dinero que puede gastar cada partido en una elección. [144] Las regulaciones de transparencia pueden exigir que las partes revelen información financiera detallada al gobierno y, en muchos países, las leyes de transparencia exigen que esas divulgaciones estén disponibles para el público, como salvaguarda contra una posible corrupción. [142] Crear, implementar y modificar leyes relativas a los gastos de los partidos puede ser extremadamente difícil, ya que los gobiernos pueden estar controlados por los mismos partidos que estas regulaciones restringen. [142]
Casi todos los partidos políticos se asocian con colores y símbolos específicos, principalmente para ayudar a los votantes a identificar , reconocer y recordar el partido. Esta marca es particularmente importante en sistemas políticos donde gran parte de la población puede ser analfabeta , de modo que alguien que no puede leer el nombre de un partido en una boleta puede identificar ese partido por su color o logotipo. [156] Los partidos de ideologías similares a menudo utilizarán los mismos colores en diferentes países. [157] [158] Las asociaciones de colores son útiles como abreviatura para referirse y representar partes en medios gráficos. [159] También pueden usarse para referirse a coaliciones y alianzas entre partidos políticos y otras organizaciones; [160] los ejemplos incluyen alianzas púrpuras , alianzas rojo-verde , coaliciones de semáforo , coaliciones pan-verdes y coaliciones pan-azules .
Sin embargo, las asociaciones entre color e ideología también pueden ser inconsistentes: partidos de la misma ideología en diferentes países a menudo usan colores diferentes y, a veces, partidos competidores en un país pueden incluso adoptar los mismos colores. [161] Estas asociaciones también tienen importantes excepciones. Por ejemplo, en Estados Unidos, el rojo se asocia con el Partido Republicano, más conservador, mientras que el azul se asocia con el Partido Demócrata, más de izquierda . [157] [162]
La Declaración de Frankfurt de la Internacional Socialista, de la que son miembros casi todos los partidos socialdemócratas, declara el objetivo del desarrollo del socialismo democrático.