La organización del Partido Comunista Chino ( PCC ) se basa en el concepto leninista de centralismo democrático .
En mayo de 2013, el Comité Central del Partido Comunista Chino emitió una resolución sobre qué órganos estaban facultados para redactar, aprobar, publicar, modificar y abolir los reglamentos del partido, lo que lo convierte en el primer documento del partido desde 1921 (cuando se fundó el partido) sobre cómo regular la vida del partido. [1] Gu Su, profesor de derecho constitucional de la Universidad de Nanjing , creía que era "un paso significativo por parte del nuevo liderazgo introducir el estado de derecho en la gestión de los miembros del partido en medio de una crisis de legitimidad debido al abuso de poder y la corrupción generalizados". [1]
La política del partido desde el VIII Comité Central (1956-1969) ha sido democratizar el PCC, [2] y en 1994 el objetivo era promover la democracia popular mediante el desarrollo de la democracia interna del partido. [3] El significado de democracia en el lenguaje del PCC tiene su base en el concepto de centralismo democrático de Vladimir Lenin . [4] Desde su creación en 1921 hasta su toma del poder en 1949, el PCC estuvo, de hecho, continuamente en guerra, y el elemento centralizador del centralismo democrático se convirtió en la base de cómo se gobernaba el partido. [2] Sin embargo, con su ascenso al poder, sus miembros comenzaron a exigir la democratización del partido. [2] El VIII Comité Central, elegido por el VIII Congreso Nacional , promulgó una resolución de ocho puntos en 1956; [2]
Primero , el PCC debe, sin excepción, implementar el principio de liderazgo colectivo y expandir la democracia interna del partido. En segundo lugar , el principio del centralismo democrático se definió como democracia bajo la guía (más que bajo el liderazgo) del centralismo y la esencia del centralismo democrático es democracia más que centralismo. En tercer lugar , se hicieron públicos todos los asuntos del VIII Comité Central. Cuarto , no debería haber idolatría . Quinto , el PCC debería tener diputados regulares en los congresos del Partido. En sexto lugar , debería establecerse un mecanismo de supervisión estricto y eficaz dentro de la ECC. En séptimo lugar , el PCC debería explorar plazos de nombramiento fijos (en lugar de mandatos vitalicios). Octavo , el PCC debe proteger y ampliar los derechos democráticos de sus miembros." [2]
Sin embargo, estos puntos no se implementaron bajo Mao Zedong , en gran parte debido a la Revolución Cultural en la que el PCC volvió a la norma de emitir políticas sobre la base del centralismo. [5] Sin embargo, con el fin de la Revolución Cultural y la muerte de Mao Zedong, el partido comenzó a mirarse a sí mismo, reflexionando sobre los males que se habían manifestado bajo su dirección. [6] La III Sesión Plenaria del XI Comité Central fue la primera en abordar estas cuestiones. [6] En 1980, Deng Xiaoping publicó "Sobre la reforma del sistema de liderazgo del Partido y del Estado", en el que criticaba el énfasis del partido en el liderazgo unificado que, en su opinión, había llevado a la concentración del poder en manos de unas pocas personas. . [6] En la práctica, esto empeoró aún más porque los comités ejecutivos de todos los niveles concentraban todo el poder, y este poder luego se reconcentraba en manos del jefe o jefes del comité. [6] Luego concluyó que debido al pensamiento del sistema de liderazgo unificado, la mayoría de las decisiones fueron tomadas por individuos todopoderosos (la mayoría de las veces primeros secretarios) en lugar de por el partido. [6] La VI Sesión Plenaria del XI Comité Central respaldó estas opiniones. [6] Esta postura fue mencionada nuevamente en el Informe Político al XIII Congreso Nacional (celebrado en 1987), en el que se afirmó que desarrollar la democracia dentro del partido era un proyecto factible para desarrollar el socialismo. [6] La 14ª Sesión Plenaria del 14º Comité Central se convirtió en el primer respaldo del PCC al desarrollo de la democracia intrapartidaria para desarrollar la democracia popular. [6] Esta línea ha continuado hasta el día de hoy. [3] El Informe Político al 16º Congreso Nacional declaró que fortalecer el carácter democrático del partido era una "cuestión de vida o muerte" para el partido (sin más democracia, el PCC enfrentaría el mismo destino que el Partido Comunista de la Unión Soviética). , PCUS). [6] El partido ha dejado claro, con anuncios tanto del partido como de los órganos estatales, que la política de fortalecer el carácter democrático del partido continuará. [7]
A principios de la década de 1980, Deng Xiaoping promulgó límites no oficiales de mandato y edad, con la intención de prevenir problemas como los que surgieron a finales de la era de Mao Zedong. [8] : 68 Los límites de mandato del partido reflejan la suposición implícita de que si una persona permanece en el cargo demasiado tiempo, pierde contacto con el pueblo. [8] : 68 puestos a nivel del Comité Permanente del Politburó tienen límites de mandato. [8] : 69
Por debajo del Comité Permanente del Politburó, los puestos tienen límites de edad en lugar de límites de mandato. [8] : 69 Los límites de edad, no obstante, funcionan como límites de mandato de facto. [8] : 69 El límite de edad para un nombramiento a nivel ministerial es la jubilación a los 65 años, y una persona mayor de 58 años no será considerada un candidato elegible. [8] : 69 Los directores de departamento tienen un límite de edad de 60 años. [8] : 69 Un viceprimer ministro debe tener menos de 68 años cuando es nombrado y debe jubilarse antes de los 72 años. [8] : 69
El Congreso Nacional es el órgano supremo del partido y se celebra cada cinco años (en el pasado había largos intervalos entre congresos, pero desde el IX Congreso Nacional en 1969, los congresos se han celebrado regularmente). [9] Según los estatutos del partido , un congreso no puede ser pospuesto excepto "en circunstancias extraordinarias". [10] Se podrá celebrar un congreso antes de la fecha indicada si así lo decide el Comité Central, o si "un tercio de las organizaciones del partido a nivel provincial así lo solicitan". [10] Bajo Mao, los delegados a los congresos eran nombrados; sin embargo, desde 1982 se eligen los delegados al congreso, debido a la decisión de que debe haber más candidatos que escaños. [11] En el XV Congreso Nacional de 1997, por ejemplo, varios principitos (hijos o hijas de poderosos funcionarios del PCC) no lograron ser elegidos para el XV Comité Central ; entre ellos estaban Chen Yuan , Wang Jun y Bo Xilai . [12] Las elecciones se llevan a cabo mediante votación secreta . [10] A pesar de esto, ciertos escaños no están sujetos a elecciones; en cambio, el Comité Central saliente "recomienda" ciertas opciones al electorado del partido. [13] Estas figuras son en su mayoría miembros de alto rango de la dirección del partido o invitados especiales. [13] Por ejemplo, en el XV Congreso Nacional , se otorgaron 60 escaños a miembros que se habían unido al PCC antes de 1927, y algunos fueron otorgados a los miembros salientes de la XV Comisión Central de Inspección Disciplinaria (CCCD) y del XV Comité Central. . [13]
La constitución del partido otorga al Congreso Nacional seis responsabilidades: (1) elegir el Comité Central del partido; (2) elegir el CCDI; (3) examinar el informe del Comité Central saliente; (4) examinar el informe del CCDI saliente; (5) discutir y promulgar políticas partidarias; y (6) revisar la constitución del partido. [13] Sin embargo, los delegados rara vez discuten temas extensamente en los Congresos Nacionales; la mayor parte de la discusión tiene lugar antes del congreso, en el período de preparación. [13]
Según el libro publicado por el PCC Historia concisa del Partido Comunista de China , la primera constitución del partido fue adoptada en el I Congreso Nacional . [14] Desde entonces se han redactado varias constituciones, como la segunda constitución, adoptada en el VII Congreso Nacional . [14] La constitución regula la vida del partido, y la CCDI es responsable de supervisar al partido para garantizar su cumplimiento. [15] La constitución actualmente vigente fue adoptada en el XII Congreso Nacional . [16] Tiene muchas afinidades con la constitución estatal , y generalmente se modifican en los congresos del partido o poco después. [17] El preámbulo de la constitución estatal está en gran parte copiado del "Programa General" (el preámbulo) de la constitución del partido. [18]
El Comité Central está facultado por los estatutos del partido para promulgar políticas en los períodos entre congresos del partido. [19] Un Comité Central es elegido de jure por el Congreso del partido, pero en realidad sus miembros son elegidos por la dirección central del partido. [19] La autoridad del Comité Central ha aumentado en los últimos años, y los líderes rara vez, o nunca, van en contra del Comité Central, lo que ocurrió a menudo durante los primeros años de la República Popular. [10] El Comité Central debe reunirse al menos una vez al año; [20] sin embargo, en los primeros años de la República Popular hubo varios años en los que no se reunió en absoluto; 1951–53, 1960, 1963–65, 1967, 1971, 1974 y 1976. [21]
Si bien el Comité Central es el órgano supremo en los períodos entre congresos del partido, pocas resoluciones citan su nombre. En cambio, la mayoría de las resoluciones del partido se refieren al "Centro del Partido" ( Dangzhongyang ), una forma indirecta de proteger los poderes y las resoluciones producidas por el Politburó, el Comité Permanente del Politburó y el Secretario General. [20] Este método protege a la dirección central del partido de los órganos de nivel inferior, reduciendo la responsabilidad , ya que los niveles inferiores nunca pueden estar seguros de qué organismo produjo qué resolución. [20] A diferencia del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV), el Comité Central del PCC no tiene el poder de destituir a los secretarios generales u otros altos funcionarios, a pesar de que la constitución del partido le otorga esos derechos. [22] Cuando el PCV destituyó a su secretario general Do Muoi , convocó una sesión especial de su Comité Central, y cuando eligió a su nuevo secretario general, convocó otro pleno del Comité Central. [22] En contraste, en China, cuando el PCC destituyó a Hu Yaobang (en 1987) y a Zhao Ziyang en 1989, el Politburó, no el Comité Central, convocó una sesión especial. [20] La reunión en sí no sólo rompió las prácticas constitucionales, ya que la constitución del PCC establece claramente que se debe convocar una sesión del Comité Central, sino que la reunión incluyó a varios veteranos del partido que no eran miembros formales del Politburó ni del Comité Central. [22] En resumen, el Comité Central del PCC, a diferencia del Comité Central del PCV, es responsable ante los órganos superiores del partido (el Politburó y el Comité Permanente del Politburó), mientras que en Vietnam los órganos superiores son responsables ante el Comité Central. . [23]
La Comisión Central de Inspección Disciplinaria (CCDI) es responsable de monitorear y castigar a los cuadros del PCC que abusan del poder, son corruptos o, en general, cometen irregularidades. [24] Los órganos de la CCDI existen en todos los niveles de la jerarquía del partido. [24] La CCDI es la sucesora de la Comisión de Control, abolida en 1968 en el apogeo de la Revolución Cultural. [25] Aunque la CCDI fue diseñada originalmente para restaurar la moral y la disciplina del partido, ha asumido muchas de las funciones de la antigua Comisión de Control. [26] La CCDI es elegida por el Congreso Nacional, que se reúne cada cinco años. [26]
En la fundación del partido en 1921, Chen Duxiu fue elegido líder del partido , ocupando el cargo de Secretario de la Oficina Central. A medida que el partido se expandió, el título cambió varias veces durante los siguientes tres años, hasta que en 1925 se introdujo el título de Secretario General. [27] El término Secretario General continuó en uso general hasta 1943, cuando Mao Zedong fue elegido Presidente del Politburó. En 1945, Mao fue elegido presidente del Comité Central del PCC, título que ostentó durante el resto de su vida. [27] El cargo de Secretario General fue revivido en 1956 en el 8º Congreso Nacional, para reemplazar el cargo de Secretario General del PCC, pero funcionó como un cargo menor, responsable ante el cargo de Presidente del PCC. [28] En una reunión del partido en 1959, Mao explicó la relación entre el presidente del PCC y el secretario general del PCC de la siguiente manera: "Como presidente, soy el comandante; como secretario general, Deng Xiaoping es el comandante adjunto". [29]
El cargo de presidente del PCC fue abolido en 1982 y reemplazado por el de secretario general del PCC. [30] Según los estatutos del partido, el Secretario General debe ser miembro del Comité Permanente del Politburó (PSC), y es responsable de convocar las reuniones del PSC y del Politburó, al mismo tiempo que preside el trabajo del Secretariado . [31]
El líder del partido ocupa los cargos de Secretario General (responsable de los deberes civiles del partido), Presidente de la Comisión Militar Central (responsable de los asuntos militares) y presidente del estado (un cargo en gran medida ceremonial); En el pasado reciente, el líder del partido primero fue elegido secretario general y luego fue designado para los otros dos cargos. A través de estos puestos, el líder del partido es el líder supremo del país .
El Politburó del Comité Central "ejerce las funciones y poderes del Comité Central cuando no está reunido el pleno". [32] Se elige formalmente en la primera reunión plenaria de cada Comité Central recién elegido. [32] En realidad, sin embargo, la membresía del Politburó la decide la dirección central del partido. [32] Durante su gobierno, Mao controló él mismo la composición del Politburó. [32] El Politburó fue de facto el máximo órgano de poder hasta el VIII Congreso Nacional, cuando se creó el PSC. [28] Los poderes otorgados al PSC llegaron a expensas del Politburó. [28] El Politburó se reúne al menos una vez al mes. [33] El Secretario General del PCC es responsable de convocar el Politburó. [31]
Desde 2003, el Politburó ha entregado un informe de trabajo a cada pleno del Comité Central, consolidando aún más el estatus del Politburó como responsable ante el Comité Central. [34] Además, a partir del XVI Congreso Nacional, el PCC ha informado sobre las reuniones del Politburó, el PSC y sus sesiones de estudio. [35] Sin embargo, los informes no contienen toda la información discutida en las reuniones; Al final de los informes se suele señalar que en la reunión también se discutieron "otros asuntos". [35]
En el Politburó, las decisiones se toman por consenso, no mediante votaciones. [36] En ciertos casos, los votos provisionales se utilizan para ver cuántos miembros apoyan o se oponen a un determinado caso (estos votos provisionales no necesariamente afectan la decisión final). [36] Todo miembro tiene derecho a participar en la discusión colectiva. [36] El Secretario General del PCC convoca el Politburó y fija el orden del día de la reunión. [36] A cada miembro del Politburó se le informa la agenda de antemano y el Secretario General le entrega materiales informativos sobre los asuntos de la agenda. [36] La primera persona que habla en la reunión es el miembro que propuso el orden del día. [36] Después podrán hablar quienes conozcan el tema o cuyo trabajo esté directamente relacionado con él. [36] Luego hablan quienes dudan o se oponen a la propuesta de agenda. [36] Por último, el Secretario General habla y normalmente apoya la propuesta de agenda, ya que apoyó su presentación para discusión en primer lugar. [36] Cuando el Secretario General termina de hablar, convoca una votación. [36] Si la votación es unánime o casi unánime, podrá aceptarse; si la votación es casi unánime, pero los miembros que trabajan directamente en el área discutida se oponen, la cuestión se pospondrá. [37] Cuando el Politburó promulga una decisión sin el acuerdo de todos los miembros, los demás miembros suelen intentar convencer a sus oponentes. [37] En muchos sentidos, la toma de decisiones políticas del Politburó del PCC es muy similar a la del Politburó del Partido Comunista de la Unión Soviética después de la destitución de Nikita Khrushchev . [38]
El Comité Permanente del Politburó (PSC) es el máximo órgano del Partido Comunista cuando ni el Politburó, ni el Comité Central ni el Congreso Nacional están reunidos. [39] Se reúne al menos una vez por semana. [33] Fue establecido en el 8º Congreso Nacional, en 1958, para asumir el papel de formulación de políticas que antes asumía la Secretaría. [28] El PSC es el máximo órgano de toma de decisiones del Partido Comunista, aunque desde el mandato de Hu Jintao como Secretario General hay algunas pruebas que sugieren un papel más importante para la consulta colectiva de todo el Politburó. [40] A pesar de las reglas formales que establecen que un miembro del PSC debe cumplir un mandato en el Politburó antes de avanzar al PSC, esta regla ha sido violada dos veces, primero en 1992, cuando Hu Jintao fue nombrado miembro del PSC, y nuevamente en 2007, cuando Xi Jinping y Li Keqiang fue designado para ello. [41]
Aunque oficialmente se dice que el PSC es responsable ante el Comité Central, en la práctica, el PSC reemplaza al Comité Central y es superior a él. [42] Por ejemplo, no se conoce ningún caso en el que el Comité Central haya revocado una decisión del PSC. Además, muchas decisiones importantes en la historia del partido fueron tomadas solo por el PSC, como la decisión de invocar la ley marcial durante las protestas y masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 . La composición del PSC ha variado históricamente entre 5 y 11 miembros, y suele estar formada por un número impar de personas para evitar votos de desempate. La forma en que se determina la membresía ha variado ampliamente a lo largo de la historia, desde el nombramiento personal directo por parte del líder del partido hasta consultas extremadamente prolongadas con líderes del partido jubilados y existentes.
La Secretaría del Comité Central está encabezada por el Secretario General y es responsable de supervisar las organizaciones centrales del partido: departamentos, comisiones, periódicos, etc. [43] También es responsable de implementar las decisiones del Politburó y del Comité Permanente del Politburó. [43] La Secretaría fue abolida en 1966 y sus funciones formales asumidas por la Oficina Central de Gestión, pero fue restablecida en 1980. [43] Para ser nombrado miembro de la Secretaría, una persona debe ser nominada por el Comité Permanente del Politburó. ; el nombramiento debe ser aprobado por el Comité Central. [44]
La Comisión Militar Central (CMC) es elegida por el Comité Central y es responsable del EPL. [45] El cargo de presidente del CMC es uno de los más poderosos de China, y el presidente del CMC debe servir simultáneamente como secretario general del PCC. [45] A diferencia del ideal de liderazgo colectivo de otros órganos del partido, el presidente del CMC actúa como comandante en jefe con derecho a nombrar o destituir a los altos oficiales militares según le plazca. [45] El presidente del CMC puede desplegar tropas, controlar las armas nucleares del país y asignar el presupuesto. [45] La promoción o transferencia de funcionarios por encima del nivel divisional debe ser validada por la firma del Presidente del CMC. [45]
En teoría, el presidente del CMC está bajo la responsabilidad del Comité Central, pero en la práctica depende únicamente del líder supremo. [45] Esto se debe en muchos sentidos a Mao, que no quería que otros miembros del Politburó se involucraran en asuntos militares. [46] Como él mismo lo expresó, "el ámbito del Politburó son los asuntos estatales, el del CMC es el militar". [46] Este estado de cosas ha continuado hasta el día de hoy. [46] La CMC ha controlado el EPL a través de tres órganos desde 1937: el Departamento de Estado Mayor , el Departamento Político General y el Departamento de Logística General . [46] En 1998 se creó un cuarto órgano, el Departamento General de Armamento . [46]
La Oficina General del Comité Central es comúnmente conocida como el centro neurálgico del PCC. Actúa como el principal órgano administrativo diario del Comité Central, responsable de la comunicación y redacción de los documentos del partido. Por ejemplo, maneja documentos clasificados e información de órganos del partido en todo el país. [47] Además, supervisa la Oficina Central de Seguridad (CSB), responsable de la seguridad de los principales líderes del partido. [48]
Un Departamento Funcional (职能部门) es un organismo del PCC al que el Comité Central le encarga un determinado aspecto del trabajo. Actualmente hay seis departamentos:
Estas comisiones tienen la tarea de formular e implementar políticas, y están dirigidas por funcionarios de alto rango dentro del PCC.
Las oficinas de las comisiones y los grupos dirigentes se ocupan de los asuntos diarios de los órganos matrices. Oficialmente hay diez organizaciones administrativas (办事机构) bajo el Comité Central.
Un grupo pequeño líder (领导小组; lǐngdǎo xiǎozǔ ), también traducido como "Grupo Líder Central", es un organismo ad hoc del estado chino encargado de la toma de decisiones en áreas temáticas funcionales importantes. Operan efectivamente como comités ejecutivos interinstitucionales, que abarcan los sistemas de gobierno, partido y militar. Los principales LSG cubren temas como seguridad nacional, asuntos exteriores, asuntos de Taiwán, Hong Kong y Macao, propaganda e ideología, y asuntos financieros y económicos. Algunos de los LSG incluyen:
Los comités del PCC existen a nivel de provincias; regiones autónomas; municipios directamente dependientes del gobierno central; ciudades divididas en distritos; prefecturas autónomas; condados (bandera); condados autónomos; ciudades no divididas en distritos; y distritos municipales. [62] [ se necesita fuente no primaria ] Los comités del partido también existen a nivel de barrio e incluso dentro de las organizaciones de propietarios y administradores de propiedades. [63] Estos comités son elegidos por los congresos del partido (a su propio nivel). [62] [ se necesita fuente no primaria ] Se supone que los congresos locales del partido deben celebrarse cada cinco años, pero en circunstancias extraordinarias pueden celebrarse antes o posponerse. Sin embargo, esa decisión debe ser aprobada por el nivel inmediatamente superior del comité local del partido. [62] [ se necesita fuente no primaria ] El número de delegados y los procedimientos para su elección los decide el comité local del partido, pero también debe contar con la aprobación del siguiente comité superior del partido. [62] [ se necesita fuente no primaria ]
El PCC encarga a las organizaciones del partido implementar los principios y políticas del partido dentro de la empresa y garantizar el cumplimiento de las leyes y regulaciones estatales. [64]
Según la Ley de Sociedades de la República Popular China de 1993, todas las empresas con tres o más miembros del PCC deben establecer un comité del partido. Sin embargo, este requisito se aplicó a la ligera hasta 2012, cuando el PCC comenzó a fortalecer los comités del partido en las empresas privadas. [64]
Bajo Xi Jinping, los comités del PCC se han vuelto cada vez más frecuentes en el sector privado, tanto en empresas chinas como en empresas de propiedad extranjera. [65] [66] En 2018, el porcentaje de empresas privadas con estas sucursales del Partido alcanzó el 48,3%; sólo el 27,4% de las empresas privadas tenían un comité del partido en 2002. [67] El noventa y dos por ciento de las empresas chinas más grandes tienen comités del PCC. [67]
En septiembre de 2020, el PCC anunció que fortalecería el trabajo del frente único en el sector privado estableciendo más comités del partido en las federaciones regionales de industria y comercio (FIC) y organizando un enlace especial entre las FIC y el PCC. [68]
En julio de 2022, HSBC se convirtió en el primer prestamista extranjero en abrir un comité CCP en su filial china de banca de inversión, HSBC Qianhai Securities. [69]
Además de aumentar el número de organizaciones del Partido, el PCC ha intentado al mismo tiempo aumentar su influencia sobre las decisiones de gestión desde 2012. Este esfuerzo incluye la integración de los miembros del partido en la gestión de las empresas y los procesos de toma de decisiones. Esta expansión está alterando la comprensión tradicional de la autonomía y el gobierno corporativo. [64]
Además, el PCC está impulsando un "sistema empresarial moderno con características chinas" que implica insertar disposiciones de construcción del Partido directamente en los estatutos corporativos. Estas disposiciones dan a la organización interna del partido voz y voto en las decisiones de gestión y garantizan que miembros clave del PCC ocupen puestos en la dirección de la empresa o en la junta directiva. Este sistema se aplicó inicialmente a las empresas de propiedad estatal (EPE), pero ahora se está extendiendo a las empresas privadas. [64]
Los esfuerzos del PCC por promover las organizaciones del Partido en el sector privado han generado preocupaciones por parte de entidades extranjeras. Los grupos comerciales europeos resistieron los intentos de sus socios de empresas estatales conjuntas de incorporar organizaciones del Partido en los estatutos de las empresas en 2017. En mayo de 2018, el Consejo Empresarial Estados Unidos-China informó que algunas empresas conjuntas de empresas estatales solicitaron a los socios extranjeros que modificaran sus estatutos para apoyar a los grupos del PCC. e incluso permitir que las organizaciones del partido aprueben asuntos críticos antes de presentarlos a la junta. Un análisis de 2018 realizado por la Comisión Europea destacó la potencial influencia significativa de las organizaciones partidistas tanto en las empresas estatales como en las privadas, lo que permitiría al PCC tener un impacto directo en las decisiones comerciales. [64]
Es mi voluntad unirme al Partido Comunista de China, defender el programa del Partido, observar las disposiciones de los estatutos del Partido, cumplir con los deberes de un miembro del Partido, llevar a cabo las decisiones del Partido, observar estrictamente la disciplina del Partido, guardar los secretos del Partido, ser leal a Partido, trabajar duro, luchar por el comunismo durante toda mi vida, estar dispuesto en todo momento a sacrificarlo todo por el Partido y el pueblo, y nunca traicionar al Partido.
— Juramento de admisión al Partido Comunista. [70]
Para unirse al partido, el solicitante debe tener 18 años y pasar un año como miembro a prueba. [70] A diferencia del pasado, cuando se hacía hincapié en los criterios ideológicos de los solicitantes, el actual PCC hace hincapié en las calificaciones técnicas y educativas. [70] Sin embargo, se espera que los solicitantes y miembros sean "rojos y expertos". [70] Para convertirse en miembro a prueba, dos miembros actuales del PCC deben recomendar al solicitante a la dirección local del partido. [70] Los miembros que recomiendan deben familiarizarse con los solicitantes y ser conscientes de "la ideología, el carácter, los antecedentes personales y el desempeño laboral del solicitante" mientras les enseñan sobre el programa y la constitución del partido, así como los deberes y responsabilidades de los miembros. [70] Con este fin, los miembros que recomiendan deben escribir un informe a la dirección local del partido, expresando su opinión de que el solicitante está calificado o no para ser miembro. [70] Para convertirse en miembro a prueba, el solicitante debe prestar juramento de admisión ante la bandera del partido. [70] La organización pertinente del PCC es responsable de observar y educar a los miembros en prueba. [70] Los miembros a prueba tienen deberes similares a los de los miembros de pleno derecho, con la excepción de que no pueden votar en las elecciones del partido ni presentarse a las elecciones. [70]
Antes de 1949, unirse al PCC era una cuestión de compromiso personal con la causa comunista. Después de 1949, la gente se unió para conseguir buenos empleos en el gobierno o acceder a las universidades, que entonces estaban limitadas a los miembros del PCC. [70] Muchos se unieron al PCC a través de la Liga de la Juventud Comunista . [70] Bajo Jiang Zemin , a los empresarios privados se les permitió convertirse en miembros del partido. [70]
En 2023, Chen Wenqing , de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos del PCC , ordenó a los cuadros y comités del partido de todos los niveles que "concedieran gran importancia, se preocuparan y apoyaran el trabajo del frente encubierto". [71]
En diciembre de 2022 [update], las personas que se identifican como agricultores, pastores y pescadores suman 26 millones de miembros; los afiliados identificados como trabajadores ascendieron a 6,7 millones. [72] [73] Otro grupo, el "Personal directivo, profesional y técnico de empresas e instituciones públicas", contaba con 15,9 millones, 11,3 millones identificados como trabajadores en el personal administrativo y 7,8 millones se describieron a sí mismos como cuadros del partido. [74] Para 2022, los miembros del PCC se habían vuelto más educados, más jóvenes y menos obreros que antes, con un 54,7% de los miembros del partido con un título universitario o superior. [75] A partir de 2022 [update], alrededor del 30 al 35 por ciento de los empresarios chinos son o han sido miembros del partido. [67] : 13 A finales de 2022, el PCC declaró que tenía aproximadamente 7,46 millones de miembros de minorías étnicas o el 7,6% del partido. [73]
La Liga de la Juventud Comunista (CYL) es el ala juvenil del PCC y la organización de masas para jóvenes más grande de China. [76] Para unirse, el solicitante debe tener entre 14 y 28 años. [76] Controla y supervisa a Young Pioneers , una organización juvenil para niños menores de 14 años. [76] La estructura organizativa de CYL es una copia exacta de los PCC; el órgano supremo es el Congreso Nacional, seguido por el Comité Central, el Politburó y el Comité Permanente del Politburó. [77] Sin embargo, el Comité Central (y todos los órganos centrales) del LJJ trabajan bajo la dirección de la dirección central del PCC. [62] [ se necesita fuente no primaria ] Por lo tanto, en una situación peculiar, los órganos de CYL son responsables ante órganos superiores dentro de CYL y el PCC, una organización distinta. [62] [ se necesita fuente no primaria ] A partir del 17º Congreso Nacional (celebrado en 2013), CYL tiene 89 millones de miembros. [78]