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Crisis política boliviana 2019

El 10 de noviembre de 2019 se produjo una crisis política en Bolivia, tras 21 días de protestas civiles tras las disputadas elecciones generales bolivianas de 2019 en las que el presidente en ejercicio, Evo Morales, fue declarado inicialmente ganador. Las elecciones se celebraron después de que en 2016 se rechazara un referéndum para modificar la Constitución boliviana , que limita el número de mandatos a dos. En 2017, [4] el Tribunal Constitucional (TCP) dictaminó que todos los cargos públicos no tendrían límites de mandato a pesar de lo establecido en la Constitución y permitió a Evo Morales postularse para un cuarto mandato. [5]

El TCP basó su decisión anticonstitucional en el Pacto de San José sobre derechos humanos [6] y el artículo 411 que otorga a los tratados internacionales preeminencia sobre el propio texto de la Constitución. Las impugnaciones a esta decisión de 2017 presentadas por ciudadanos bolivianos y expertos constitucionales fueron posteriormente denegadas por el TCP [7] , y en el momento de las elecciones de 2019 estaba pendiente una consulta a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En 2021, la CIDH dio por zanjado el asunto en una opinión consultiva solicitada por Colombia, que afirma que la reelección no es un derecho humano [8] . Más bien, la decisión afirma que romper un mandato constitucional de límites de mandato para permitir la reelección indefinida atenta contra los derechos humanos de los ciudadanos. Según los artículos 13 y 411 de la Constitución boliviana [9] , esta decisión de la CIDH anula cualquier decisión contraria del TCP o la Asamblea Legislativa. La Constitución de Bolivia [9] otorga al TCP autoridad para interpretar, pero no para modificar la Constitución.

Una auditoría de la Organización de los Estados Americanos (OEA), [10] que publicó un informe completo posteriormente, concluyó que ocurrieron irregularidades significativas durante el proceso electoral. [11] [12] [13] Los observadores de la Unión Europea publicaron un informe con hallazgos y conclusiones similares a los de la OEA. [14] [15] El ejército y la policía de Bolivia , junto con la Central Obrera Boliviana (COB) , recomendaron al presidente Evo Morales que renunciara. Lo hizo, acompañado de otras renuncias de políticos de alto nivel a lo largo del día, algunos citando temores por la seguridad de sus familias. El gobierno de México ofreció asilo político a Morales al día siguiente, que Morales aceptó un día después. [16] [17]

La segunda vicepresidenta del Senado , la senadora opositora Jeanine Áñez , asumió el papel de presidenta el 12 de noviembre. Esto no estuvo exento de controversia, ya que su nombramiento inicial se realizó durante una breve sesión legislativa que careció de quórum , debido a un boicot del partido de Morales, el Movimiento al Socialismo ( MAS ). [18] El Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia respaldó entonces la asunción de Áñez a la presidencia, y el partido gobernante MAS devolvió la mayoría de los miembros a ambas cámaras, y algunos asumieron puestos clave como líder del Senado. [19] [20] [21] También se comprometieron a trabajar con el gobierno interino hacia nuevas elecciones. [22] Además de la controversia en torno a su nombramiento, el gobierno de Áñez inició una campaña contra los partidarios de Morales. El recién nombrado ministro del Interior Arturo Murillo prometió perseguir a los miembros de la administración de Morales [23] [24] y el gobierno de Áñez acusó a Morales de "terrorismo y sedición". [24] [23] Áñez introdujo símbolos religiosos cristianos en los procedimientos estatales, una medida que The New York Times percibió como directamente relacionada con los 14 años de apoyo de Morales a la cultura indígena. [25]

Morales llamó al pueblo boliviano a rechazar el liderazgo de Áñez. Él y sus partidarios argumentaron que el evento fue un golpe de Estado . Los políticos, académicos y periodistas internacionales estaban divididos entre describir el evento como un golpe de Estado o un levantamiento popular. [2] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [ citas excesivas ] El Congreso boliviano , con la mayoría de miembros del partido MAS de Morales, aprobó por unanimidad un proyecto de ley el 23 de noviembre de 2019 que anuló los resultados de las elecciones del 20 de octubre, permitió nuevas elecciones e impidió que Evo Morales participara en las nuevas elecciones. [33] [34] [35] El proyecto de ley fue firmado como ley al día siguiente por la presidenta Áñez. [36] Los disturbios finalmente conducirían a las masacres de Senkata y Sacaba . [37]

El 4 de diciembre de 2019, la OEA publicó su informe final relacionado con las elecciones del 20 de octubre, en el que detalla lo que denominaron tácticas "deliberadas" y "maliciosas" para manipular esas elecciones a favor del presidente Morales. [38] [39] El análisis del grupo de expertos estadounidense progresista de izquierdas Center for Economic and Policy Research rechazó el análisis estadístico de la OEA de los datos electorales, argumentando que un error básico de codificación resultó en cambios inexplicables en la tendencia. [40] [41] [42] En agosto de 2021, un informe encargado por la OEA y realizado por expertos independientes en derechos humanos concluyó que el camino del gobierno de Áñez hacia el poder estuvo acompañado de "irregularidades" y graves abusos de los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad. [43] [44] [45] En junio de 2022, los tribunales bolivianos condenaron a Áñez por cargos cometidos durante la crisis política. Fue condenada a diez años de prisión. [25] [46]

Fondo

Referéndum constitucional de 2016

La constitución boliviana permite al presidente y vicepresidente presentarse a la reelección solo una vez, limitando el número de mandatos a dos, y las elecciones se llevaron a cabo después de que en 2016 se rechazara un referéndum para reformar la constitución , pero que la Corte Suprema de Justicia dictaminara que todos los cargos públicos no tendrían límite de mandatos a pesar de lo establecido en la constitución y permitiera a Morales postularse para un cuarto mandato. [5]

Elecciones generales de 2019 e investigaciones posteriores

El 20 de octubre de 2019 se celebró la primera vuelta de las elecciones para todos los cargos del Gobierno. Tras el cierre de las urnas, el Tribunal Supremo Electoral comenzó a dar a conocer los resultados preliminares de la elección presidencial; a las 19:40  horas, cuando se había contado el 83,8% de los votos, el recuento preliminar se detuvo porque ya habían empezado a darse a conocer los resultados oficiales. En el momento en que se detuvo el recuento preliminar, Morales lideraba con el 45,3%, y su oponente en las primarias, Carlos Mesa, contaba con el 38,2%. Una ventaja de menos de 10 puntos habría dado lugar a otra vuelta de desempate. [47] A las 21:25  horas, el presidente Morales declaró que era el probable ganador, dado que las zonas rurales garantizarían su victoria. [48] [49]

Aunque se esperaba que los votos no contabilizados en las zonas rurales favorecieran a Morales, un organismo que observó las elecciones —la Organización de los Estados Americanos (OEA)— declaró que incluso si Morales ganara directamente, su ventaja más allá del umbral de los 10 puntos sería tan insignificante que justificaría una segunda vuelta de todos modos. La OEA expresó su preocupación por una supuesta brecha de un día en la divulgación de los resultados: después de 24 horas, se reanudaron las actualizaciones, pero con un aumento de votos a favor de Morales en la primera actualización. [50]

El 21 de octubre, el Órgano Electoral Plurinacional informó sobre el recuento de votos, [51] lo que indicaba que con el 95,3% de los votos verificados, Morales tenía un margen demasiado grande, por encima de los 10 puntos, para superarlo y evitar una segunda vuelta, por lo que Morales permanecería en el poder por un cuarto mandato. [52] [53] Con base en este resultado, junto con las supuestas irregularidades, la oposición y los manifestantes bolivianos, así como algunos gobiernos y observadores occidentales, pidieron una auditoría del proceso y los resultados, a lo que Morales accedió. [54] La auditoría de la OEA de las elecciones comenzó el 31 de octubre y fue observada por España, México y Paraguay. [55]

Protestas

El 24 de octubre, Morales comenzó a calificar de golpe de Estado las acciones tomadas en su contra. [56] El 25 de octubre, cuando se anunciaron oficialmente los resultados con Morales como ganador, varios países de América Latina, así como Estados Unidos y la Unión Europea, pidieron que se celebrara una segunda vuelta independientemente de los resultados oficiales. [57]

El 31 de octubre, el Gobierno anunció dos muertes. [58]

La tercera muerte durante las protestas ocurrió el 7 de noviembre, cuando un estudiante de 20 años llamado Limbert Guzmán fue asesinado durante los enfrentamientos. [59]

Eventos

Denuncias de fraude electoral y auditoría de la OEA

El 6 de noviembre, la oposición boliviana publicó un informe de 190 páginas con acusaciones de fraude, incluyendo irregularidades como adiciones erróneas a actas electorales, robo de datos y actas electorales en las que el partido gobernante obtuvo más votos que los electores registrados, esperando enviarlo a organismos internacionales como la OEA y las Naciones Unidas. [60]

Aunque todavía no se había presentado un informe completo, la creciente tensión en el país impulsó a la OEA a publicar un informe preliminar el 10 de noviembre en el que afirmaba que habían descubierto pruebas suficientes de fraude electoral para justificar nuevas elecciones. [61] [62] Esto condujo a una serie de acontecimientos que culminaron con la renuncia forzada de Morales, a pesar de que admitió en sus memorias que tomó la decisión de renunciar el 9 de noviembre, [63] y que originalmente aceptó la auditoría de la OEA y convocó a nuevas elecciones una hora después de su publicación. [64] La OEA denunció múltiples irregularidades, incluidas fallas en la cadena de custodia de las papeletas, alteración y falsificación de material electoral, redirección de datos a servidores no autorizados y manipulación de datos. [65] Agregaron que era estadísticamente improbable que Morales hubiera obtenido el margen de 10 puntos porcentuales de victoria necesario para ganar directamente, diciendo que la elección debería ser anulada después de haber encontrado "claras manipulaciones" del sistema de votación, y que "Las manipulaciones a los sistemas informáticos son de tal magnitud que deben ser investigadas profundamente por el Estado boliviano para llegar al fondo y deslindar responsabilidades en este grave caso". [2] [66]

Un análisis del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) cuestionó las conclusiones preliminares de la OEA y criticó lo que llamó una "politización del proceso de observación electoral". [67] El codirector del grupo de expertos, Mark Weisbrot , afirmó que la OEA no mostró "ninguna evidencia - ninguna estadística, número o hechos de ningún tipo" para apoyar su afirmación de manipulación electoral. [68] El CEPR concluyó que debido a que la base de votantes de Morales se encuentra en regiones más rurales, los resultados de las áreas periféricas recibidos hacia el final del recuento tenían más probabilidades de estar a su favor. [69] El New York Times señaló, sin embargo, que esta crítica "no ha abordado las acusaciones de servidores de datos ocultos, firmas falsificadas y otras irregularidades encontradas por los observadores de la OEA, ni han tratado de explicar la repentina decisión del consejo electoral de detener el recuento". [70] La OEA también desestimó el informe como "ni honesto, ni basado en hechos ni exhaustivo". [71]

El 5 de diciembre se publicó el informe completo de la OEA, de 95 páginas [72] [73], junto con 500 páginas de detalles corroborativos como apéndices. Entre ellos, se incluía que un usuario externo que controlaba un dispositivo Linux AMI con "privilegios de root" (lo que confiere la capacidad de alterar los resultados) accedió al servidor oficial de recuento de votos durante el recuento y que en una muestra de 4.692 actas de centros de votación de todo el país, 226 mostraban múltiples firmas de la misma persona para diferentes cabinas de votación, una violación de la ley electoral. En esas actas, el 91 por ciento de los votos fue para el MAS, aproximadamente el doble de la tasa registrada en otros lugares. [74]

El 21 de diciembre, la Misión Técnica de Expertos Electorales enviada por la Unión Europea publicó un informe de 67 páginas que concluía que la jornada electoral “transcurrió pacíficamente y con una alta participación electoral” pero “un gran número de actas electorales mostraron irregularidades, que podrían deberse a deficiencias en la formación de los jurados o a manipulaciones deliberadas”. [75] [76]

El 3 de enero de 2020, en una reunión del Comité para América Latina de la Internacional Socialista , se declaró que aceptaban las conclusiones de la OEA y que Morales no había sido víctima de un golpe de Estado. Un documento que contiene las discusiones sobre la crisis política boliviana afirma que "Tras una amplia movilización ciudadana en ese país en protesta por el fraude electoral que fue informado y verificado por una auditoría realizada por la Organización de los Estados Americanos (OEA) a las elecciones que tuvieron lugar el 20 de octubre, el presidente Evo Morales no sufrió un golpe de Estado". [77] [78]

Los investigadores independientes contratados por el CEPR, John Curiel y Jack R. Williams, cuestionaron las afirmaciones de irregularidades en el recuento tardío de votos que realizó la OEA con un análisis estadístico publicado el 27 de febrero de 2020. Sostuvieron que las acusaciones de la OEA sobre irregularidades en el recuento de votos se basaron en dos premisas no probadas: "... el recuento no oficial refleja con precisión el voto medido de forma continua, y que las preferencias de los votantes declaradas no varían según la hora del día". [79] Más tarde, en agosto de 2020, después de que Nooruddin publicara el conjunto de datos que utilizó para la auditoría de la OEA en un repositorio digital de la Universidad de Harvard , [80] el CEPR publicó una declaración en la que sugería que la forma en que se ordenaron los datos era errónea debido a un error de codificación que indicaría que las afirmaciones de la OEA sobre las irregularidades en el recuento de votos también eran erróneas. [81]

Autoridades abandonan a Morales

Después de semanas de repeler protestas violentas en el palacio presidencial de Casa Grande del Pueblo , unidades de la Unidad Táctica de Operaciones Policiales (UTOP) encargadas de defender a Morales se reunieron el 8 de noviembre. [82] Los oficiales de la UTOP finalmente decidieron en la reunión abandonar sus puestos y pedir la renuncia de Morales. [82] Según Reuters , la UTOP se alejó de Morales por múltiples razones: quejas de supuestas órdenes de reprimir a los manifestantes de la oposición mientras evitaba a los leales a Morales; resentimientos por el trato preferencial percibido dado a los militares; y el agotamiento de combatir a los manifestantes. [82]

El 9 de noviembre, Morales organizó una reunión y ordenó a los militares mantener la seguridad, y los oficiales presentes rechazaron las órdenes de Morales según el ex general Fernando Sánchez. [35] Según The Wall Street Journal , después de esta reunión, los oficiales temieron una "violenta represión militar" similar a las protestas de 2003 durante el conflicto del gas boliviano , que ocurrió antes de que Morales se convirtiera en presidente. [35] En ese momento, todos los oficiales de la UTOP habían abandonado sus puestos, dejando a Morales vulnerable a los manifestantes. [82] En una comisaría cercana al palacio presidencial, los oficiales subieron a los tejados y corearon "La Policía con el Pueblo". [83] La policía de todo el país se negó a tomar medidas contra los manifestantes y regresó a sus puestos, mientras que otros departamentos comenzaron a amotinarse contra el gobierno de Morales, argumentando que no querían ser un "instrumento de ningún gobierno". El jefe de las Fuerzas Armadas bolivianas, general Williams Kaliman , se negó a reprimir las manifestaciones violentas, diciendo que los militares "nunca se enfrentarían al pueblo entre el que vivimos" y que los acontecimientos que se estaban desarrollando eran "un problema político y debería resolverse dentro de ese ámbito". [83]

Después de que la policía dejó sus puestos en el palacio presidencial, Morales nunca regresó y se vio obligado a esconderse en una oficina improvisada protegida por un pequeño grupo de su guardia. [35] Finalmente, celebró una conferencia de prensa en el hangar presidencial de la Fuerza Aérea Boliviana en el Aeropuerto Internacional de El Alto más tarde ese mismo día, lo que llevó a algunos a sospechar que Morales ya había perdido el control del gobierno. [84] Franklin Pareja, profesor de la Universidad Mayor de San Andrés , dijo que debido al abandono de la policía, el gobierno de Morales "perdió su escudo" y que "estaba totalmente vulnerable y no podía seguir adelante". [82]

Según miembros del ejército boliviano citados por el Wall Street Journal, las autoridades se habían opuesto a las acciones de Morales durante algún tiempo. [35] Morales había realizado múltiples acciones que habían ofendido a los oficiales dentro de las fuerzas armadas, incluyendo glorificar al Che Guevara después de que sus guerrilleros mataran a 59 tropas bolivianas durante su insurgencia en la década de 1960 y obligar a los oficiales a asistir a la Academia Militar Antiimperialista que estaba dirigida por un ex rebelde convicto. [35] El general Tomás Peña y Lillo, quien fue jefe de las fuerzas armadas bolivianas hasta 2010, afirmó que los oficiales dentro del ejército eran tradicionalmente conservadores y habían rechazado los planes propuestos por Morales para ser guiados por agentes militares y de inteligencia cubanos, dañando el control de Morales sobre el ejército. [35] Roberto Ponce, exjefe del estado mayor del ejército boliviano, también explicó que Morales gastó poco en las fuerzas armadas del país porque temía ser derrocado, lo que frustraba a los oficiales militares. [35]

Alborotadores invaden La Paz

En la noche del 9 de noviembre, los violentos disturbios se intensificaron en toda Bolivia. [85] Los miembros del MAS llamaron a sus partidarios a reunirse en la sede del gobierno en La Paz para "defender a Morales" y los resultados de la votación, con informes de enfrentamientos entre grupos pro-Morales y manifestantes de la oposición. [85] Sin embargo, los violentos alborotadores anti-Morales ya habían invadido las calles de La Paz, con algunos grupos de policías uniéndose a las protestas contra Morales. [ 85] Los alborotadores comenzaron a asaltar las oficinas gubernamentales, inundando las estaciones de Bolivia TV y Radio Patria Nueva, acusándolas de servir a Morales. [85] Los alborotadores atacaron las casas de los familiares de Morales, y la casa de su hermana mayor en Oruro fue quemada, mientras que otros gobernadores regionales también vieron sus casas incendiadas. [85] Al día siguiente, dos mineros de Potosí fueron baleados y heridos, al parecer por francotiradores, cuando los mineros cooperativos marchaban para unirse a las protestas en La Paz. [86]

Piden dimisión de Morales

Tras la publicación de la auditoría de la OEA del 10 de noviembre, varias entidades bolivianas pidieron la renuncia de Morales. Morales inicialmente había contado con el apoyo de organizaciones civiles para protegerse de las protestas violentas en lugar de con el apoyo de los militares, ya que gozaba del apoyo popular. [35] Sin embargo, los dos principales grupos civiles de Bolivia habían comenzado a alinearse con la oposición a Morales: la Central Obrera Boliviana (COB) , el sindicato más grande de Bolivia y una entidad tradicionalmente pro-Morales, y la Confederación Sindical Única de Trabajadores (CSUTCB), un sindicato de trabajadores indígenas. [87] [88] [89]

La CSUTCB ya se había reunido con el líder opositor Luis Fernando Camacho , anunciando una alianza [88] y en la mañana del 10 de noviembre, el líder de la COB sugirió que Morales renunciara si eso ayudaba a resolver la violencia, y llamó a nuevas elecciones. [88] El líder indígena y aymara Nelson Condori, director de la CSUTCB, intensificó su condena a Morales más tarde ese mismo día mientras estaba en un evento al lado de Camacho, afirmando: "Evo, hemos llorado, nos has amargado la vida, nos has mentido. ... ¿Cuándo has olvidado la consigna de nuestros antepasados, no robes, no mientas, no seas perezoso?" [90] Condori también pidió una "purga" del gobierno boliviano, exigiendo que Morales y sus aliados gubernamentales fueran encarcelados por fraude electoral. [90]

Después de que la COB y otros grupos civiles que anteriormente apoyaban a Morales pidieran su renuncia, Morales celebró una segunda conferencia de prensa en el hangar presidencial, en la que cambió su posición sobre los resultados de las elecciones de octubre y anunció que se celebrarían nuevas elecciones. [91] [92] Morales emitió un comunicado en el que decía: "Como Presidente, mi principal misión es preservar la paz, la justicia social y la estabilidad económica. Escuchando a la Central Obrera Boliviana (COB), el Pacto de Unidad y otros sectores sociales, he decidido en primer lugar renovar a todos los miembros del Tribunal Supremo Electoral". [92]

Como los grupos civiles habían abandonado a Morales, el ejército era el único grupo que lo protegía de los manifestantes violentos. [35] Entonces, el ejército tomó la decisión de obligar a Morales a renunciar. Primero, los oficiales que temían el castigo si desplegaban tropas contra los civiles presionaron al general Williams Kaliman , comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Bolivia y leal a Morales, para que se alejara de Morales. [35] Más tarde, Kaliman anunció que el ejército había sugerido [93] [94] que Morales renunciara para "ayudar a restablecer la paz y la estabilidad" después de semanas de protestas por la votación, y agregó que el ejército estaba llamando al pueblo boliviano a abstenerse de la violencia y el desorden. [66] El ejército también dijo que realizaría operaciones para "neutralizar" a cualquier grupo armado que atacara a los manifestantes. [2] [95] El comunicado de prensa militar invocó [96] el artículo 20, párrafo b, de la Ley No. 1405 [97] que establece:

Artículo 20. Son atribuciones y responsabilidades del alto mando militar: [...] b) Analizar las situaciones conflictivas internas y externas para sugerir a quien corresponda las soluciones adecuadas.

Morales dimite

Después de la declaración de Kaliman, Morales tomó el avión presidencial desde el Aeropuerto Internacional de El Alto a un lugar no revelado, y anunció su renuncia inmediata por televisión, afirmando que renunciaba para "proteger a las familias" de los miembros del Movimiento al Socialismo. [98] Concluyó afirmando que creía que Carlos Mesa había "logrado su objetivo", y pidió a los alborotadores que "dejaran de quemar las casas de [sus] hermanos y hermanas". [99] [100] [101] El vicepresidente Álvaro García Linera también renunció después de consultar con Morales. [2]

Poco después, se informó que Morales se encontraba en un avión rumbo a Argentina; [102] sin embargo, el canciller argentino, Jorge Faurie , dijo que Argentina no le otorgaría asilo. [103] El comandante Yuri Calderón aseguró que no existía orden de arresto contra Morales, aunque individuos armados habían ingresado a su domicilio. [104]

Más tarde ese mismo día, Adriana Salvatierra , presidenta del Senado, Víctor Borda , líder de la Cámara , y Rubén Medinaceli , primer vicepresidente del Senado, también renunciaron. [105] [106] [107] El ministro de Relaciones Exteriores de México declaró que veinte miembros de los poderes ejecutivo y legislativo de Bolivia estaban en la residencia oficial mexicana en la capital buscando asilo luego de la renuncia. [108] Luego de la renuncia de Morales y sus sucesores aliados, los manifestantes pidieron que se convocara una junta para supervisar el gobierno y las nuevas elecciones, aunque Mesa no estuvo de acuerdo con la propuesta, afirmando que los manifestantes no deberían "violar la Constitución para no darle a Evo Morales una excusa de que fue víctima de un golpe de estado" y que la Asamblea Legislativa debería determinar el sucesor constitucional. [109]

Más tarde, el 10 de noviembre, BBC Mundo publicó un artículo que sugería que cinco razones principales se combinaron para obligar a Morales a renunciar: los controvertidos resultados de la auditoría de la OEA, la oposición de los militares y la policía, las protestas en curso, la creciente radicalización de la oposición política y la oposición pública a la decisión de Morales de poner fin a los límites de mandato. [110]

En agosto de 2020, Morales publicaría su libro de memorias, titulado Volveremos y seremos millones, en el que describe que tomó la decisión de renunciar la noche anterior al 10 de noviembre, y ante las sugerencias de la policía y los militares. [111]

Detenciones de la OEP y arrestos del TSE

A las 20.20 horas, la Associated Press informó que la policía boliviana había detenido a 38 miembros del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) bajo sospecha de falsificación y otros delitos electorales, entre ellos la ex presidenta y vicepresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), María Eugenia Choque y Antonio Costas. Según el comandante de la policía Yuri Calderón, Choque fue detenido mientras estaba disfrazado de hombre. La Fiscalía General de la República anunció anteriormente que estaba abriendo una investigación sobre las denuncias planteadas en el informe de la OEA. [104] Una funcionaria electoral de Santa Cruz, Sandra Kettels, fue detenida el lunes por la mañana, y se emitieron órdenes de arresto contra los demás funcionarios del TSE. [112]

Sucesión de la presidencia

Toma de posesión de Jeanine Áñez

Jeanine Áñez en 2016

En la noche del 10 de noviembre, Jeanine Áñez , la segunda vicepresidenta del Senado y la funcionaria de mayor rango restante, se autoproclamó presidenta del Senado tras la renuncia de la anterior presidenta del Senado, Adriana Salvatierra, y del primer vicepresidente del Senado, Rubén Medinaceli. Momentos después, Áñez se declaró presidenta de Bolivia, reclamando la sucesión constitucional. [113] Anunció que asumiría la presidencia de manera interina a partir del 11 de noviembre, con la responsabilidad de convocar nuevas elecciones. Afirmó que asumiría el cargo una vez que el Senado hubiera reconocido formalmente las renuncias del día anterior. Tras la investidura, Áñez se convertiría oficialmente en presidenta de Bolivia . [114] [115]

La Constitución boliviana no contenía disposiciones que hubieran permitido a Áñez, como segunda vicepresidenta del Senado, suceder legítimamente en la Presidencia. El artículo 169 dice que “En caso de impedimento o falta definitiva del Presidente del Estado, será reemplazado en el cargo por el Vicepresidente y, en su defecto, por el Presidente del Senado, y a falta de éste por el Presidente de la Cámara de Diputados. En este último caso se convocará a nuevas elecciones en el plazo máximo de noventa días”. También establece la línea de sucesión, que no incluía a Áñez. [116]

Al día siguiente, Áñez llegó al aeropuerto de La Paz-El Alto y fue trasladada en un helicóptero militar a una base de la Fuerza Aérea cercana; desde aquí viajó en convoy hasta el Senado. [117]

El 12 de noviembre de 2019, en una breve sesión legislativa celebrada de manera indebida por falta de quórum , [18] Áñez se declaró presidenta interina de Bolivia mientras sostenía una gran biblia, afirmando que "la biblia ha regresado al palacio de gobierno". [118] Áñez obtuvo el voto favorable de los partidos de oposición, solo un tercio del parlamento, mientras que el partido gobernante Movimiento al Socialismo no participó en la votación, rechazando la sucesión. [18]

La asunción de Áñez al cargo presidencial fue apoyada por el Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia , que interpretó, citando artículos referentes a la sucesión presidencial de la Declaración Constitucional de 2001, que la persona siguiente en la línea sucesoria asume la presidencia ipso facto a pesar de no contar con el quórum requerido, señalando que "no debe suspenderse el funcionamiento del ejecutivo". [119] [19] [20] [120]

Reacciones y protestas anti-Áñez

Manifestación en apoyo a Morales en El Alto el 11 de noviembre de 2019

Las reacciones a la transferencia de poder y a la asunción de la presidencia por parte de Áñez han sido variadas, y se han recibido tanto con celebraciones como con protestas. [121] Los manifestantes que celebraban la destitución del gobierno coreaban "¡Sí se puede!" y encendían fuegos artificiales. [122] Cientos de partidarios de Morales se dirigieron hacia el centro de La Paz desde las montañas que rodean la ciudad, algunos de ellos armados con palos, coreando "¡Aquí vamos, guerra civil!". [123]

La policía afirmó que los partidarios de Morales habían vandalizado las oficinas de la policía, incitando al pánico en algunos barrios donde la gente bloqueó las puertas con muebles para proteger los comercios y las casas. Tras recibir solicitudes de ayuda de la policía nacional y de políticos, las fuerzas armadas anunciaron esa noche que se movilizarían para defender los servicios de gas, agua y electricidad en toda la capital, y también iniciarían patrullajes conjuntos con la policía en la ciudad. [123]

El 13 de noviembre, la policía impidió a una docena de senadores del MAS entrar al edificio de la Asamblea Nacional durante la sesión. [124] [125] [126]

Los días siguientes estuvieron marcados por protestas y bloqueos de carreteras por parte de los partidarios de Morales. En Senkata y Sacaba , al menos 19 manifestantes partidarios de Morales murieron en enfrentamientos con las fuerzas de seguridad en lo que fue denunciado como una masacre . [127] [128] [37]

El 20 de noviembre, Evo Morales ofreció no presentarse a la reelección si se le permitía regresar a Bolivia y terminar su mandato presidencial. [129]

Sede del Gobierno cerrada

El suministro de agua potable a partes de La Paz y El Alto , la segunda y tercera ciudades más grandes de Bolivia, fue cortado. [130] Según el general Williams Kaliman, el plan de los insurgentes era dejar a estas ciudades sin agua ni combustible y las contramedidas para proteger los servicios públicos estaban cubiertas por el llamado plan " Sebastián Pagador ". [131] [132]

La legislatura de La Paz obligó a cerrar la infraestructura, las escuelas y los lugares de trabajo de la sede del gobierno, alegando que esto era por razones de seguridad pública. [112] Los partidarios de Morales también construyeron barricadas en las carreteras que conducen al aeropuerto. [112]

Los partidarios de Morales colocaron barricadas alrededor de la refinería de Senkata en El Alto, cortando el suministro de electricidad y combustible a El Alto y La Paz. Los manifestantes partidarios de Morales entraron en la refinería y prendieron fuego a los vehículos que se encontraban dentro del recinto. [133] El ejército boliviano lanzó una violenta invasión del lugar el 19 de noviembre utilizando vehículos blindados y helicópteros, [134] matando a tres manifestantes e hiriendo a 22 en el proceso. [135]

Como resultado de los bloqueos de diversas protestas en los alrededores de la ciudad, algunas mercancías tampoco pudieron ingresar. [134] El suministro de alimentos se vio afectado, lo que llevó a racionamientos y precios controlados en El Alto y La Paz. [136]

Respuesta del gobierno interino a las protestas

Ante las protestas contra el gobierno interino, Áñez llamó a la policía a reprimir las protestas y mantener el orden y, el 14 de noviembre, emitió un decreto que eximiría a los militares de cualquier tipo de responsabilidad penal por matar o herir a manifestantes, cuando actúen en "legítima defensa o estado de necesidad ". [137] [138] [139] [140] El 15 de noviembre, las fuerzas de seguridad dispararon contra los cultivadores de coca que protestaban pacíficamente contra el gobierno en Cochabamba. La masacre dejó nueve muertos y decenas de heridos. [139]

Preocupaciones en materia de derechos humanos

José Miguel Vivanco, director de Human Rights Watch en las Américas, dijo que el decreto “envía un mensaje muy peligroso a los militares de que tienen carta blanca para cometer abusos”. [141] La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó al gobierno de Áñez por emitir el decreto. [142]

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Michelle Bachelet , emitió un comunicado en el que afirmaba que "si bien las muertes anteriores se produjeron en su mayoría como resultado de enfrentamientos entre manifestantes rivales", los incidentes más recientes parecen deberse al "uso desproporcionado de la fuerza por parte del ejército y la policía", y afirmó que "en una situación como ésta, las acciones represivas de las autoridades simplemente avivarán aún más la ira y es probable que pongan en peligro cualquier posible vía de diálogo". Bachelet también expresó su preocupación por el hecho de que las "detenciones y arrestos generalizados" estuvieran aumentando las tensiones; según su oficina, más de 600 personas habían sido detenidas desde el 21 de octubre. Además, Bachelet también declaró estar preocupada por la posibilidad de que la situación pudiera "salirse de control si las autoridades no la manejan con sensibilidad y de conformidad con las normas y estándares internacionales que rigen el uso de la fuerza, y con pleno respeto por los derechos humanos", afirmando que no podría resolverse mediante "la fuerza y ​​la represión". [143] El decreto fue posteriormente derogado por Áñez. [144]

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos expresó su preocupación por las violaciones de derechos humanos ocurridas después de las elecciones generales bolivianas de 2019. [ 145] [143] [141] [3] Paulo Abrão, quien encabeza la CIDH, declaró que debido al número "masivo" de violaciones de derechos humanos en medio de la violencia poselectoral, el país podría necesitar ayuda externa para investigar la situación y recomendó que Bolivia se coordinara con un panel internacional de expertos para garantizar que los hallazgos sean vistos como creíbles. [3] El 5 de diciembre de 2019, Áñez aprobó una ley para brindar compensación a las familias de los muertos y heridos durante el conflicto. [146] El 10 de diciembre, el gobierno y la CIDH firmaron un acuerdo para investigar los actos de violencia ocurridos. [147] El 30 de diciembre, Eva Copa , jefa del MAS en el Senado, declaró que se había presentado un informe a Arturo Murillo para dar cuenta de las muertes en Sacaba y Senkata después del receso de la Asamblea en el nuevo año. [148]

El 29 de octubre de 2020, el parlamento saliente aprobó un informe sobre las “masacres de Senkata, Sacaba y Yapacani, que recomienda un juicio de responsabilidad contra Jeanine Anez por genocidio y otros delitos”. El parlamento también aprobó la acusación penal contra 11 ministros de Anez. [149]

El 17 de agosto de 2021, el organismo de vigilancia de los derechos humanos de la Organización de los Estados Americanos publicó su informe sobre los derechos humanos durante el gobierno de Áñez. En él se observó que el gobierno interino había llegado al poder eludiendo las normas constitucionales para la sucesión presidencial, pero no llegó a calificarlo de golpe de Estado. El informe documentó la persecución de opositores con “tortura sistemática” y “ejecuciones sumarias”, como el uso de munición letal para reprimir las protestas callejeras pacíficas de partidarios desarmados de Morales. [150]

Participación extranjera

En julio de 2021, el gobierno boliviano acusó al gobierno de Mauricio Macri en Argentina de haber suministrado armas utilizadas en las masacres de Senkata y Sacaba . El ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Rogelio Mayta, dijo que el jefe de la fuerza aérea, general Jorge Gonzalo Terceros, había escrito una carta el 13 de noviembre de 2019 agradeciendo al embajador argentino Normando Álvarez García por la entrega de 40.000 balas, botes de gas lacrimógeno y granadas. El gobierno ecuatoriano de Lenin Moreno ofreció ayuda militar a Bolivia en el mismo período. [151] Gonzalo Terceros acusó la carta de ser una falsificación, hecha con una firma que no es la suya y en un momento en el que había renunciado, y la excanciller Karen Longaric señaló que la fecha en la carta significaría que el supuesto envío fue preparado y enviado cuando Morales aún era presidente. [152] Longaric también señaló que, aunque la carta describe el envío como armas de guerra, en realidad son armas policiales, cuyo comercio no es ilegal. [152] El abogado de Terceros señaló también que su cliente pertenecía a la Fuerza Aérea, que no tenía por qué comerciar con material antidisturbios. [152]

Una investigación realizada por el Gobierno argentino muestra registros de salida de armas de fuego, municiones, chalecos antibalas, gas pimienta y granadas de mano con gas hostigador, entre otros materiales. [153] La Policía boliviana confirmó haber encontrado parte del material enviado, que no tenía documentación asociada. El Ministro de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, Martín Soria , dijo que esto sugeriría que el destino no era la Embajada Argentina como se afirmó anteriormente. [154] [155]

Actividades del gobierno interino

Nuevas elecciones

Áñez afirmó el 15 de noviembre que para restablecer la confianza en el proceso electoral, primero se realizaría una votación para elegir una nueva Comisión Electoral, antes de tener una nueva votación para presidente. [156]

El 20 de noviembre, el gobierno interino presentó un proyecto de ley que tenía como objetivo abrir un camino hacia nuevas elecciones. Se esperaba que las dos cámaras del Congreso debatieran el proyecto de ley que anularía las elecciones del 20 de octubre y designaría una nueva junta electoral dentro de los 15 días siguientes a su aprobación, allanando el camino para una nueva votación. [157] El proyecto de ley, redactado conjuntamente por el MAS y legisladores anti-Morales, fue aprobado el 23 de noviembre; también prohibía a Morales participar en las nuevas elecciones. [158] A cambio, el gobierno de Áñez acordó retirar a las fuerzas armadas de todas las zonas de protesta (aunque a algunos militares todavía se les permitió permanecer en algunas empresas estatales para "prevenir el vandalismo"), revocar su decreto que otorgaba inmunidad al ejército frente al procesamiento penal, liberar a los manifestantes arrestados, proteger a los legisladores y líderes sociales de los ataques y proporcionar una compensación a las familias de los muertos durante la crisis. Ella aprobó el proyecto de ley poco después. [159]

Las elecciones estaban previstas inicialmente para el 3 de mayo de 2020. [160] Sin embargo, se pospusieron debido a la pandemia de COVID-19 . [161] [162] [163]

El 22 de junio de 2020, Áñez aprobó una ley aprobada tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado para fijar la fecha de las elecciones para el 6 de septiembre de 2020, con autoridades electas en funciones a mediados o fines de noviembre de 2020. [164] [165] [166]

El 23 de julio de 2020, el TSE pospuso las elecciones al 18 de octubre de 2020 debido a informes médicos que indicaban que la pandemia tendría sus picos más altos a fines de agosto y principios de septiembre. [167] Muchos líderes de la oposición, incluido Evo Morales, han condenado los retrasos, considerando que continúan siendo un intento inconstitucional de permanecer en el poder, y algunos grupos, incluido el Centro de Trabajadores Bolivianos , han planeado protestas. [168] [169] [170]

Política interna

Inmediatamente después de su renuncia, surgieron protestas en apoyo a Morales y en contra del nuevo gobierno. [171] En respuesta, Áñez firmó el decreto n.° 4078, que otorgaba total impunidad a las fuerzas armadas para reprimir a los manifestantes, lo que resultó en las masacres de Senkata y Sacaba, donde al menos 18 personas fueron asesinadas por los militares. [172] Este decreto fue objeto de críticas internacionales. José Miguel Vivanco, Director para las Américas de Human Rights Watch, describió el decreto como "darle a las fuerzas armadas un cheque en blanco para cometer abusos en lugar de trabajar para restablecer el estado de derecho en el país". [173]

El gobierno de Áñez nombró a los ministros del gobierno entre el 13 y el 18 de noviembre. [174] [175] [176] [177] Los primeros once miembros del gabinete interino, designados el 13 de noviembre, no incluían a ningún miembro indígena. [178] [179] The Guardian describió a este gabinete parcial como "sin mostrar señales de que [Áñez] tuviera la intención de llegar a través de la profunda división política y étnica del país". [178] Áñez, sin embargo, designó a dos personas de origen indígena como ministros de cultura y minería a medida que se llenaban los puestos restantes. [180] [181] El primer gabinete de Morales fue mayoritariamente indígena (14 de 16 puestos), aunque este número disminuyó durante el transcurso de su mandato como presidente. [182] [183] ​​Entre los ministros de alto rango en el gabinete de Áñez había destacados empresarios bolivianos. [178] Poco después de asumir el cargo, Áñez también nombró un nuevo alto mando militar . [124] El nuevo comandante de las Fuerzas Armadas, general Carlos Orellana Centellas, se comprometió a recibir órdenes de Áñez. [124] [184]

El 20 de noviembre, Áñez otorgó salvoconducto a la hija de Evo Morales, Evaliz, para recibir asilo político en México. [185]

El 17 de noviembre, el gobierno renombró el periódico estatal, conocido como Cambio bajo el presidente Morales, como Bolivia . [186] El 25 de noviembre, Áñez se reunió con los grupos civiles Central Obrera Boliviana , el sindicato más grande del país, y el Pacto de Unidad , un destacado grupo de base indígena, para firmar acuerdos sobre cómo pacificar Bolivia luego de eventos violentos previos. [187]

En la semana posterior a la toma de posesión de Áñez, el nuevo gobierno fue objeto de duras críticas de diversas fuentes. El New York Times describió a Áñez como "algo que va más allá de su mandato provisional de organizar elecciones nacionales para enero". [139] Javier Corrales, profesor de política latinoamericana en el Amherst College de Massachusetts, dijo que "sin un mandato popular, [el gobierno] está impulsando algunos de los aspectos más objetables de su agenda". [ Aclaración necesaria ] Oliver Stuenkel, profesor asociado de relaciones internacionales en la Fundación Getúlio Vargas en São Paulo, dijo que "lo único que se suponía que este gobierno debía hacer era calmar los ánimos y convocar elecciones, y eso es prácticamente lo único que no ha hecho". [141]

A fines de noviembre y diciembre, se lograron algunos avances en la aprobación de la legislación para nuevas elecciones, [188] [189] el nombramiento de un nuevo organismo electoral, [190] el diálogo con representantes de las facciones que protestaban en El Alto [191] y la cooperación con el partido MAS de Morales en la participación conjunta en las próximas elecciones, [192] aunque sin Morales como candidato presidencial. Una encuesta del periódico boliviano Página Siete mostró que el 43% de los bolivianos aprobaba la forma en que Áñez había manejado la presidencia, mientras que el 23% la desaprobaba. [193] El 13 de diciembre, Áñez aprobó un acuerdo entre los tres partidos principales sobre una llamada "Ley de Garantías" formulada para restablecer la confianza entre los actores políticos en el proceso de avance, incluyendo reparaciones para los muertos y heridos por su gobierno. [194] Este acto fue acogido con beneplácito por el Secretario General de la ONU. [195] Una versión anterior de esta legislación, aprobada en ambas cámaras por la mayoría del MAS, no había recibido la aprobación presidencial debido a que contenía artículos que implicaban inmunidad procesal para los representantes del gobierno anterior. Esta versión fue descrita por los legisladores de la oposición como un intento de "encubrimiento" por parte del partido MAS [196] [197] y causó fricciones entre los miembros del propio MAS. [198]

El 1 de enero de 2020, Áñez presentó un cambio en la ley que obligaría a los candidatos presidenciales a participar en debates públicos con sus oponentes para apoyar "el fortalecimiento de la democracia informada". La Razón afirma que antes no se celebraban debates de ese tipo. [199]

En septiembre de 2020, Human Rights Watch publicó un informe que decía que el gobierno interino está "abusando del sistema de justicia para librar una cacería de brujas con motivaciones políticas contra el expresidente Evo Morales y sus aliados", y agregó que los fiscales habían acusado a algunos partidarios de Morales de terrorismo simplemente por hablar con él por teléfono. [24]

Política exterior

Karen Longaric , designada como canciller por Jeanine Áñez, anunció la salida formal del país de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y la ruptura de todas las relaciones diplomáticas con el gobierno de Maduro en Venezuela, [200] [201] reconociendo a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela en la crisis presidencial venezolana . [202] Longaric también anunció que el gobierno interino estaba considerando abandonar la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). [200]

Un mes después, el país anunció su ingreso al Grupo de Lima , un bloque regional creado en 2017 con el propósito de encontrar una salida a la crisis venezolana . El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia dijo en un comunicado que esperaba "contribuir a una solución pacífica, democrática y constitucional a la crisis en Venezuela, que debe ser guiada por el pueblo venezolano". [203] Ese mismo mes, el gobierno interino anunció que daría refugio a 200 venezolanos "que han huido de su país por razones de orden político, de persecución política promovida por el gobierno de Nicolás Maduro ". [204]

En enero de 2020, el gobierno interino suspendió las relaciones con Cuba en respuesta a las declaraciones del canciller Bruno Rodríguez Parrilla , quien calificó a Áñez de "mentirosa", "golpista" y "autoproclamada" en referencia a sus últimas declaraciones sobre el papel de los médicos cubanos en el país. [205]

Disputa diplomática por la embajada de México

Desde la renuncia de Morales, varios miembros de la administración anterior se han refugiado diplomáticos en la Embajada de México en La Paz. Varios de ellos enfrentaron acusaciones y procesamientos bajo el gobierno interino, siendo el más importante el ex Ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana. Los manifestantes anti-Morales se reunieron rutinariamente en la puerta de la Embajada para expresar su descontento y exigir que fueran entregados a las autoridades bolivianas. [206] Una mayor presencia de seguridad por parte de la policía y el ejército en las inmediaciones de la Embajada dio lugar a acusaciones de acoso y "asedio". El 27 de diciembre, las tensiones aumentaron aún más cuando la policía detuvo a diplomáticos españoles de visita durante una visita a la Embajada. El embajador mexicano acusó al gobierno boliviano de María Teresa Mercado de violar la Convención de Viena . [206] Longaric respondió diciendo que la presencia de guardias enmascarados y armados despertó sospechas de que habría un intento de contrabandear a Quintana desde la Embajada a otro lugar. Longaric dijo: "Ningún país del mundo podría tolerar lo que pasó el viernes pasado. En ese caso, la Convención de Viena faculta al Estado anfitrión a declarar personas non gratas a aquellos diplomáticos que violen las reglas de las propias convenciones ". [207] El 30 de diciembre, Áñez hizo un anuncio dando a varios diplomáticos mexicanos y españoles 72 horas para abandonar el país; España respondió declarando que tres diplomáticos bolivianos también debían abandonar el país. [206] Eva Copa , jefa del Senado del MAS, criticó a Áñez por la expulsión de diplomáticos de países que ayudaron a traer estabilidad a Bolivia y la instó a reconsiderar la acción. [208]

Contramedidas

El 15 de noviembre, Longaric expulsó a 725 ciudadanos cubanos, en su mayoría médicos, tras acusarlos de estar involucrados en protestas. [200] [209] El gobierno anunció que había arrestado a nueve venezolanos en la ciudad fronteriza de Guayaramerín (cerca de Brasil) con botas e insignias de la Policía Nacional Bolivariana (PNB), tarjetas de identificación del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y microchips que contenían fotos de ellos mismos con otras personas armadas. Después del arresto y el descubrimiento de los microchips, el gobierno interino acusó a los hombres de participar en "actos violentos" en el país y los transfirió a las Fuerzas Especiales de Lucha Contra el Crimen de Bolivia para que realicen una investigación preliminar. [210]

Arturo Murillo, el nuevo ministro del Interior de Áñez, prometió "cazar" a su predecesor Juan Ramón Quintana, un destacado aliado de Morales, lo que avivó los temores de una vendetta contra miembros de la administración anterior. [178] Posteriormente anunció que comenzaría a arrestar a ciertos miembros del gobierno anterior a quienes acusó de "subversión". [211] Roxana Lizárraga, ministra de Comunicación de Áñez, afirmó que tenía una lista de periodistas que estaban "involucrados en sedición" y los amenazó con procesarlos. [139]

El 22 de noviembre, tras filtrarse una grabación de audio, supuestamente de Morales, en la que se ordenaba a partidarios de Morales bloquear las principales vías de acceso a La Paz, el gobierno interino abrió una investigación a Morales por "terrorismo y sedición". [212] Horas después, el vicepresidente del MAS-IPSP fue detenido por supuestamente utilizar un coche del ministerio de la Presidencia; en el coche, según Télam , la policía descubrió ordenadores y dispositivos biométricos que pertenecían a la comisión electoral. [213] [214]

Campaña en redes sociales

En diciembre de 2019, el gobierno interino de Áñez contrató a CLS Strategies, una firma de relaciones públicas con sede en Washington, "para realizar actividades de lobby en apoyo de la democracia boliviana" y "en apoyo de la celebración de nuevas elecciones presidenciales". En septiembre de 2020, Facebook cerró 55 cuentas, 42 páginas y 36 cuentas de Instagram vinculadas a CLS Strategies. Facebook dijo que se trataba de cuentas falsas utilizadas para manipular en secreto la política en Bolivia, Venezuela y México en violación de la prohibición de Facebook sobre la interferencia extranjera. [215]

Tras la dimisión de Morales, el sitio de microblogging descubrió a mediados de noviembre una gran red de bots de Twitter anti-Morales. La red había publicado tuits automatizados que declaraban la oposición a Morales y añadían además que los acontecimientos "no eran un golpe de Estado". En comparación con la proporción extremadamente baja de la población que habla inglés, la abundancia de tuits en inglés de esta red sugiere que tenía la intención de influir en las opiniones más allá de Bolivia. La empresa detrás del sitio había eliminado muchos de los tuits el 19 de noviembre, pero los informes de los medios sugirieron que alrededor de 4200 seguían en línea en ese momento. [216] [217] Un estudio de Julián Macías Tovar, jefe de redes sociales del partido español Podemos , encontró que la red había utilizado casi 70.000 cuentas falsas, muchas de las cuales se crearon apenas unos días antes. Tovar dijo que se utilizaron cuentas falsas para aumentar artificialmente el seguimiento en línea de figuras políticas anti-Morales, incluida Añez. [218] [219] [220] [221]

Una investigación de The Guardian en 2021 concluyó que Facebook tardó en eliminar cuentas y páginas falsas en Bolivia cuando se le notificó su existencia. Una red de cuentas falsas que apoyaban a un candidato durante las elecciones de octubre de 2019 seguía funcionando en septiembre de 2020. En general, Facebook "permitió grandes abusos de su plataforma en países pobres, pequeños y no occidentales para priorizar la lucha contra los abusos que atraen la atención de los medios o afectan a Estados Unidos y otros países ricos". [222]

Manejo de la pandemia de COVID-19

En mayo de 2020, el ministro de Salud, Marcelo Navajas, fue arrestado bajo sospecha de corrupción relacionada con un plan para comprar respiradores para el tratamiento de COVID-19. Los respiradores se compraron a una empresa española por aproximadamente el doble de su valor. Los médicos de cuidados intensivos dijeron que los respiradores no eran adecuados para las unidades de cuidados intensivos bolivianas. [223] En agosto de 2020, un informe del New York Times dijo que la tasa de mortalidad en Bolivia era "casi cinco veces mayor que el recuento oficial" y que las pruebas eran muy limitadas. Dijo que Bolivia era uno de los países más afectados y calculó que Bolivia tuvo cinco veces más muertes en julio que en años anteriores. [224] En un artículo publicado en el New York Times en septiembre de 2020, Diego von Vacano, experto en América Latina, dijo que el gobierno interino de Añez había manejado mal la crisis de COVID-19. [225]

Reacciones

Véase también

Referencias

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