Los " Mestizos " fueron una facción política del Partido Republicano de Estados Unidos a finales del siglo XIX.
Los mestizos eran un grupo comparativamente moderado y se oponían a los Stalwarts , la otra facción principal del Partido Republicano. El principal problema que dividió a los incondicionales y a los mestizos fue el clientelismo político . Los incondicionales estaban a favor de las máquinas políticas y el patrocinio al estilo del sistema de botín , mientras que los mestizos, más tarde liderados por el senador de Maine James G. Blaine , [6] estaban a favor de una reforma de la función pública y un sistema de méritos . El epíteto "mestizo" fue inventado en burla por los incondicionales para denotar a aquellos a quienes percibían como "sólo medio republicanos". [7]
La facción Blaine en el contexto de la era Hayes se atribuye comúnmente como los mestizos del Congreso, aunque esto es erróneo. La organización política de Blaine durante este tiempo formó una coalición informal con los Stalwarts en oposición a aspectos de la administración de Hayes, [8] una noción afirmada por los escritos de Richard E. Welch Jr.
A pesar de la amplia defensa de la facción de la reforma del servicio civil en sus denuncias de corrupción, se sabía que varios miembros habían participado en prácticas ilícitas para beneficios personales o partidistas. En medio del escándalo se reveló que el congresista y senador Henry L. Dawes era accionista de Crédit Mobilier ; [9] [10] Más tarde , Richard F. Pettigrew sospechó que George F. Edmunds de Vermont era "claramente deshonesto" y un "senador que acepta sobornos". [11]
Durante la Guerra Civil estadounidense , las políticas del presidente Abraham Lincoln relativas al Ejército de la Unión fueron criticadas por los republicanos radicales por ser demasiado indulgentes con el Sur. Este poderoso bloque republicano que incluía a Henry Winter Davis , Benjamin Wade , Thaddeus Stevens y Charles Sumner criticaba continuamente a Lincoln por no avanzar lo más eficientemente posible, y los partidarios más acérrimos del presidente eran los republicanos moderados . [nota 2]
Los republicanos "moderados" dirigidos por Lincoln estaban en desacuerdo con los radicales y favorecían políticas de reconstrucción más conciliatorias. Más tarde, durante la presidencia de Johnson, se unirían a sus filas algunos ex republicanos radicales que eran "reformadores", incluidos Sumner, Carl Schurz , Horace Greeley y Lyman Trumbull .
El congresista republicano Thomas A. Jenckes de Rhode Island durante la presidencia de Ulysses S. Grant introdujo una legislación que impulsaba una reforma leve del servicio civil, [13] que fue promulgada. Jenckes, que hizo caso omiso de la difícil situación de los negros del sur que enfrentaban el peligro de los terroristas supremacistas blancos demócratas como el Ku Klux Klan , [14] dejó el cargo antes de que los "mestizos" del Congreso obtuvieran su reputación como un bloque funcional, aunque puede verse como un precursor de la facción.
Aunque los mestizos no tenían una organización rígida como bloque en el Congreso y eran vistos simplemente como un grupo de partidarios descontentos de Blaine que promovían el faccionalismo, su influencia resultó ser muy significativa. [15] Consideraron el término que se les atribuyó negativamente como insignias de honor o una marca de identificación, un paralelo con la adopción del burro por parte del Partido Demócrata como su símbolo después de que los demócratas jacksonianos fueran apodados "imbéciles".
Cuando se les acusaba de carecer de suficiente lealtad política hacia el Partido Republicano, los mestizos a menudo acusaban a los incondicionales de mantener una lealtad excesiva a sus máquinas políticas asociadas y su patrocinio. [15] Las ambiciones del grupo, aparte de una reforma moderada de la función pública, [16] incluían defender la fortaleza industrial , intereses ferroviarios , aranceles proteccionistas más altos, [17] expandir los mercados en el extranjero y un sistema monetario favorable a las empresas a nivel nacional.
Según el profesor Richard E. Welch Jr., los mestizos eran "asiduos del partido" que "malditos" bólters, no eran uniformemente independientes en su naturaleza política ni defensores del sistema de botín, y más inteligentes que personales en comparación con los incondicionales. [18]
James G. Blaine , que dirigió la facción en 1880, se oponía personalmente a la reforma del servicio civil [3] y a las políticas cuestionables impulsadas por el presidente Hayes. Surgió como uno de sus principales miembros en gran parte debido a su absoluto desprecio por Stalwart Roscoe Conkling , [17] perteneciente a una rivalidad que se remonta a la década de 1860. [19]
Muchas fuentes publicadas en la era contemporánea tienden a atribuir el liderazgo de los mestizos a Blaine y, a veces, incluso sugieren que el propio Blaine apoyaba la reforma de la función pública, lo cual es engañoso y erróneo. Según los escritos del profesor Welch: [20]
A mediados de la administración de Hayes, ciertos políticos ya eran representativos de los objetivos y prejuicios del republicanismo mestizo. No James G. Blaine, que en ese momento representaba un ala particular de los Stalwarts y se convirtió en mestizo sólo con la campaña de 1880, sino hombres como Hayes, Hoar, George Edmunds , William Wheeler , Stanley Matthews , Henry Blair , William Evarts , George McCrary , Henry Dawes y John Sherman .
— Welch, pág. 91
Los puntos de vista sobre los derechos civiles variaban entre los miembros de la facción mestiza. Algunos, como Hayes, Evarts, McCrary y Wheeler, estaban dispuestos a abandonar por completo los esfuerzos de Reconstrucción y entregar el Sur a los Redentores , mientras que Hoar y Blair, más pro derechos civiles, favorecían una alternativa a la Reconstrucción militar en forma de un aumento de la financiación de la educación pública para sacar a un gran porcentaje de negros del sur del analfabetismo.
Durante las elecciones presidenciales de 1876, la Convención Nacional Republicana nominó a Rutherford Hayes y William Wheeler para encabezar la lista del partido para las elecciones generales. Tanto Hayes como Wheeler intentaron quitarle el apoyo a los demócratas del Sur expresando tonos conciliadores, [21] intentando obtener el apoyo de los viejos Whigs sureños de clase alta que finalmente se unieron al Partido Demócrata cuando el Partido Whig colapsó.
Frederick Douglass preguntó en la convención del partido si los delegados continuarían defendiendo los derechos constitucionales de los negros o si tenían la intención de "arreglarse sin el voto del hombre negro en el Sur". [21] Hayes y Wheeler eligieron este último.
El Compromiso de 1877 que resolvió las controversias y disputas de las elecciones presidenciales de 1876 dio la Casa Blanca a Hayes sobre el oponente demócrata borbón Samuel J. Tilden . Poco después de asumir el cargo, Hayes abandonó su pasado republicanismo radical y, junto con el Secretario de Guerra, George W. McCrary, retiró las tropas federales de los estados sureños de Carolina del Sur y Luisiana , [22] prácticamente asegurando una toma de control de la región por parte de los demócratas Jim Crow.
El presidente Hayes también impulsó la reforma del servicio civil, [23] alineándose con los mestizos. Buscando frenar los poderes de Conkling y la poderosa maquinaria política de Nueva York de este último , Hayes eliminó a varios aliados del senador del sistema de patrocinio del estado .
El Recaudador del Puerto de Nueva York era un puesto muy apreciado, ya que el puerto funcionaba como centro de comercio internacional entre Estados Unidos y otros países. [24] Hayes intentó en vano arrebatarle el control de los nombramientos para el puesto a la máquina Conkling, sin éxito, y en dos ocasiones no logró nombrar a una figura política de ideas afines debido al exitoso bloqueo del Congreso iniciado por los Stalwarts.
Poco después, Conkling nombró a su estrecho aliado y futuro presidente Chester A. Arthur para el puesto de recaudador. [24] Arthur demostró ser corrupto, regalando puestos de trabajo sólo sobre la base de la afiliación partidista sin tener en cuenta la competencia y las calificaciones. [25] Hayes luego investigó la Aduana y, junto con John Sherman (el Secretario del Tesoro ), destituyó a Arthur del cargo. [24]
La decisión de Hayes de sacar a Arthur de la Aduana de Nueva York no sólo enfureció a Stalwarts sino que incluso provocó las críticas de la facción Blaine , que cuestionó la sabiduría de la acción y anteriormente había estado al lado del presidente. [26] Cualquier esperanza restante de una nueva designación del partido para Hayes en las elecciones presidenciales de 1880 dependía del apoyo de los posibles partidarios de Blaine. Con este apoyo necesario evaporándose, no tenía ninguna posibilidad de convertirse en el candidato republicano para la carrera. [26] En cambio, la organización Blaine se volvió para defender la nominación de su líder, el senador Blaine. [24]
Durante los años de Hayes, Blaine frecuentemente se unió a Stalwarts para votar en contra de los candidatos del presidente, incluidos Theodore Roosevelt Sr. , [27] Edwin Atkins Merritt , [28] y Silas W. Burt . [29] La nominación de Roosevelt Sr. fue apoyada por los demócratas y varios líderes mestizos como Hoar, pero fue derrotada por la mayoría de los republicanos bajo el liderazgo de Conkling.
En la Convención Nacional Republicana de 1880 , el candidato incondicional, el ex presidente Ulysses S. Grant , se enfrentó a James G. Blaine por la nominación del partido. La campaña de Grant fue dirigida por los líderes incondicionales John A. Logan de Illinois , Simon Cameron y su hijo J. Donald Cameron de Pensilvania , y Roscoe Conkling de Nueva York, el estado con la división más profunda entre incondicionales y mestizos. A pesar de los intentos de Conkling de imponer una regla de unidad en la Convención Nacional Republicana mediante la cual los votos de un estado se agruparían para un solo candidato, [30] varios incondicionales fueron en su contra al expresar su apoyo a Blaine. Los mestizos y la facción Blaine se unieron para derrotar la regla de unidad en una votación y eligieron al mestizo George Frisbie Hoar para el cargo de presidente temporal de la convención. [31] Hoar fue nombrado posteriormente presidente permanente de la convención.
Ambas partes sabían que no había posibilidades de victoria para ninguno de los candidatos, y los mestizos eligieron a James Garfield como candidato de compromiso. Garfield ganó la nominación del partido en la trigésima sexta votación, [32] y posteriormente salió victorioso en las elecciones generales por estrecho margen. [33]
Blaine fue elegido Secretario de Estado de Garfield y tuvo una gran influencia sobre los nombramientos políticos que Garfield emitió para la aprobación del Congreso. Después de que Garfield fuera asesinado por Charles J. Guiteau , un autoproclamado incondicional, que proclamó: "Soy un incondicional de los incondicionales y Arthur será presidente", [34] el nuevo presidente incondicional, Chester A. Arthur, sorprendió a los de su propia facción promoviendo la reforma de la función pública y otorgando puestos de trabajo gubernamentales basados en un sistema de méritos. [35]
Los mestizos aprobaron en el Congreso la Ley de Reforma del Servicio Civil de Pendleton (escrito por el demócrata George H. Pendleton ), y Arthur promulgó el proyecto de ley el 16 de enero de 1883. La ley puso fin al sistema de botín , al menos simbólicamente. colocar a un número significativo de empleados federales bajo el sistema de méritos y poner al gobierno en el camino hacia una verdadera reforma. La ley también creó la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos , desterró las pruebas políticas, negó puestos de trabajo a los alcohólicos y creó medidas competitivas para algunos puestos federales. [36]
Todos los republicanos del Senado presentes votaron a favor de la Ley Pendleton , [37] además de todos los republicanos de la Cámara menos siete. [38] Por lo tanto, la oposición primaria provino de los demócratas que probablemente votaron en contra debido a las raíces jacksonianas del partido. [nota 3] La legislación fue aprobada por ambas cámaras del Congreso y fue promulgada por el presidente Arthur. [3]
En particular, la Ley Pendleton no obtuvo el apoyo entusiasta del mestizo Blaine, [39] quien continuó con su antipatía personal hacia la reforma del servicio civil. [2]
En las elecciones presidenciales de 1884 , el presidente Arthur encontró apoyo insuficiente para su campaña de reelección y se enfrentó a un formidable desafío por parte de Blaine. [39] Los reformadores, incluido el futuro presidente Theodore Roosevelt , presionaron nuevamente para nominar a Edmunds. Sin embargo, el senador de Vermont no tenía intención de buscar la presidencia, afirmando a Hoar en una conversación en algún momento: [39]
Si me conozco a mí mismo no tengo ningún deseo de ser presidente. . . Lo diría en una carta pública, pero supongo que las posibilidades de mi nominación son tan escasas que podría parecer ridículo rechazarla.
— Edmunds en una conversación con Hoar, 1884
La Convención Nacional Republicana finalmente nominó al mestizo Blaine y al ex incondicional John A. Logan de Illinois para encabezar la lista del partido. Con ambas facciones apaciguadas, la mayoría de los republicanos de ambos lados organizaron activamente la campaña republicana. [40]
Debido a que tanto Blaine como Logan tenían un historial de favorecer el sistema de botín sobre la reforma del servicio civil, los "reformadores" de la facción Mugwump , como el caricaturista político Thomas Nast de Harper's Weekly , se opusieron a la lista del partido y, en cambio, apoyaron la reforma del servicio civil Bourbon Democrat. nominado, Grover Cleveland . Lyman Trumbull , ex figura del Partido Liberal Republicano , conocido en parte por haber votado anteriormente en contra de condenar a Andrew Johnson , denunció la candidatura de Blaine/Logan y afirmó que su posible victoria conduciría a "partidismo, abusos y corrupción". [40] Los Mugwumps en efecto reemplazaron el papel de los mestizos como defensores de la reforma que rompieron con las tradiciones partidistas.
La presencia de Logan en la lista del partido ayudó a atraer el apoyo entusiasta de los negros debido a su historial de defensa incondicional de los derechos civiles. [41] Esto incluyó el respaldo del abolicionista y renombrado líder negro Frederick Douglass . La mayoría de los mestizos se mostraron escépticos con respecto a Logan, aunque apoyaron la salida de la unidad del partido; esto incluyó a Rutherford Hayes, quien calificó la nominación como un "error y una desgracia", aunque consideró una victoria demócrata como una "grave calamidad". [41] El mestizo John Sherman expresó un sentimiento similar, llamando a Logan "grosero, sospechoso, vengativo" pero expresando su apoyo a la candidatura republicana. [41]
No todos los mestizos apoyaron la multa; El senador George F. Edmunds , que creía que un verdadero mestizo debía apoyar la reforma del servicio civil y, por tanto, desconfiaba de Blaine, [17] se negó a darles apoyo a la pareja durante toda la campaña. Vio a su colega de Maine como un simple oportunista egoísta y se negó a apoyar a la pareja, escribiendo: [39]
Es mi opinión deliberada que el senador Blaine actúa como abogado de Jay Gould . Cada vez que [ Allen G. Thurman y yo hemos acordado una legislación para llevar al Ferrocarril del Pacífico a términos de equidad con el gobierno, el Sr. James G. Blaine ha saltado con mosquete en mano, desde detrás del parapeto del vestíbulo de Jay Gould para disparar en nuestro caras.
- Edmunds, 1884
El incondicional líder Conkling, que en ese momento se había retirado de la vida política, todavía mantenía su desdén personal por Blaine hasta tal punto que ni siquiera la presencia de Logan en la lista lo impulsó a hacer campaña por la pareja. [42] Cuando se le pidió que apoyara a Blaine, respondió sin rodeos:
No me dedico a la práctica criminal.
- Conkling, 1884
En las elecciones generales, la candidatura Blaine/Logan perdió ante Cleveland, en particular sin lograr ganar en el estado de Nueva York debido a Samuel D. Burchard , un ministro protestante asociado con Blaine que atacó a los demócratas como el partido del "ron, el romanismo y el rebelión." [43] [nota 4] El comentario fue aprovechado por los demócratas, quienes irritaron a los católicos irlandeses para que se opusieran a los republicanos. Tras los resultados, el líder del Gran Ejército de la República, Mortimer D. Leggett, declaró: [44]
Ya no habría duda del resultado si nuestro billete hubiera sido al revés.
— Leggett, líder del GAR
Las facciones Mestiza e Incondicional se disolvieron hacia finales de la década de 1880.
George Frisbie Hoar (1826-1904), cuya carrera nacional abarca el período comprendido entre la Edad Dorada y el Movimiento Progresista, fue un republicano radical que se convirtió en uno de los republicanos mestizos originales.