La Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos era una agencia gubernamental del gobierno federal de los Estados Unidos y fue creada para seleccionar empleados del gobierno federal por méritos y no por relaciones. En 1979, se disolvió como parte de la Ley de Reforma de la Función Pública de 1978 ; la Oficina de Gestión de Personal y la Junta de Protección de Sistemas de Mérito son las agencias sucesoras.
El 3 de marzo de 1871, el presidente Ulysses S. Grant promulgó la primera legislación de reforma de la función pública estadounidense, que había sido aprobada por el Congreso. [1] La ley creó la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos , que fue implementada por el presidente Grant y financiada durante dos años por el Congreso hasta 1874. Sin embargo, el Congreso, que dependía en gran medida del patrocinio, especialmente el Senado, no renovó la financiación de la Comisión de Servicio Civil. Comisión de Servicio. [2] El sucesor del presidente Grant, el presidente Rutherford B. Hayes, solicitó una renovación de la financiación, pero no se le concedió ninguna.
El sucesor del presidente Hayes, James A. Garfield , abogó por la reforma del servicio civil. Sus esfuerzos contra el sistema de botín , también conocido como mecenazgo, se vieron truncados tras ser asesinado por Charles J. Guiteau .
El sucesor del presidente Garfield, el presidente Chester A. Arthur , asumió la causa de la reforma del servicio civil y logró presionar al Congreso para que aprobara la Ley de reforma del servicio civil Pendleton en 1883. La ley Pendleton se aprobó en parte tras una protesta pública por el asesinato de Presidente Garfield. La Ley Pendleton renovó los fondos para la Comisión de Servicio Civil y estableció una comisión de tres hombres para administrar el Servicio Civil cuyos comisionados fueron elegidos por el presidente Arthur. La Comisión de Servicio Civil administró el servicio civil del gobierno federal de los Estados Unidos . [3] La ley Pendleton requería que ciertos solicitantes tomaran el examen de servicio civil para poder obtener ciertos trabajos; también impidió que los funcionarios electos y los designados políticos despidieran a funcionarios públicos, alejando a los funcionarios públicos de las influencias del clientelismo político y el comportamiento partidista. [4] El presidente Arthur y los presidentes sucesivos continuaron ampliando la autoridad de la Comisión de Servicio Civil y los departamentos federales que cubrían el Servicio Civil. La Comisión de Servicio Civil, además de reducir el patrocinio, también alivió la onerosa tarea del Presidente de los Estados Unidos de nombrar a los solicitantes de cargos federales.
Según el modelo de comisión, los poderes administrativos y de formulación de políticas se otorgaron a una comisión semiindependiente y no al presidente. Los reformadores creían que una comisión formada fuera de la cadena de mando del presidente garantizaría que los funcionarios públicos fueran seleccionados sobre la base del sistema de méritos y que el servicio de carrera funcionaría de manera políticamente neutral. Las Comisiones de Servicio Civil normalmente estaban formadas por tres a siete personas designadas por el director ejecutivo de forma bipartidista y por períodos limitados. Los comisionados eran responsables de la administración directa del sistema de personal, incluida la autoridad para elaborar normas, la administración de exámenes de mérito y la aplicación de las reglas de mérito.
El 27 de abril de 1953, el presidente Eisenhower emitió la Orden Ejecutiva 10450 , que prohibía a hombres homosexuales y lesbianas trabajar para cualquier agencia del gobierno federal, incluida la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos. [5] No fue hasta 1973 que un juez federal dictaminó que la orientación sexual de una persona por sí sola no podía ser el único motivo para el despido del empleo federal, [ cita necesaria ] y no fue hasta 1975 que la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos anunció que lo harían. considerar las solicitudes de gays y lesbianas caso por caso. [6]
A partir del 1 de enero de 1978, las funciones de la comisión se dividieron entre la Oficina de Gestión de Personal y la Junta de Protección de Sistemas de Mérito bajo las disposiciones del Plan de Reorganización No. 2 de 1978 (43 FR 36037, 92 Stat. 3783) y la Reforma del Servicio Civil. Ley de 1978 . Además, otras funciones quedaron bajo la jurisdicción de la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC), la Autoridad Federal de Relaciones Laborales (FLRA) y la Oficina del Asesor Especial (OSC).
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