Años de educación obligatoria o escolarización obligatoria en el mundo en 2021
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La educación obligatoria se refiere a un período de educación que se exige a todas las personas y que es impuesto por el gobierno. Esta educación puede tener lugar en una escuela registrada o en otros lugares .
La asistencia escolar obligatoria o escolarización obligatoria significa que los padres están obligados a enviar a sus hijos a una escuela aprobada por el Estado. [1]
A finales del siglo XVIII y principios del XIX, la mayoría de las escuelas de los Estados Unidos no exigían la asistencia regular. En muchas zonas, los estudiantes asistían a la escuela durante no más de tres o cuatro meses al año. [2]
A principios del siglo XX, el propósito de la educación obligatoria era dominar las habilidades físicas que son necesarias y pueden aportarse a la nación . [ cita requerida ] También inculcó valores de ética y habilidades de comunicación social en los adolescentes, y permitiría a los inmigrantes adaptarse a la sociedad desconocida de un nuevo país. [3]
Se utiliza principalmente para promover la educación de todos los ciudadanos , minimizar el número de estudiantes que dejan de ir a la escuela por razones económicas familiares y equilibrar las diferencias educativas entre las áreas rurales y urbanas. [ cita requerida ]
La correlación general entre el nivel de acceso a la educación en un país y las habilidades de su población estudiantil es débil. Esta desconexión entre el acceso a la educación y la calidad de la educación puede ser consecuencia de una capacidad débil para implementar políticas educativas o de la falta de información por parte de los responsables de las políticas sobre cómo promover el aprendizaje de los estudiantes. En otras situaciones, los gobiernos pueden estar motivados intencionalmente a proporcionar educación por razones que no tienen nada que ver con la mejora de los conocimientos y las habilidades de los ciudadanos. [4] Por otra parte, en los países con un sistema republicano de gobierno, estar educado es necesario e importante para todos los ciudadanos. [5]
A lo largo de la historia, las leyes de educación obligatoria han sido típicamente la última forma de intervención educativa promulgada por los estados. En general, los gobiernos de Europa y América Latina comenzaron a intervenir en la educación primaria un promedio de 107 años antes de la democratización, según las mediciones de Polity . Las leyes de educación obligatoria, a pesar de ser una de las últimas medidas introducidas por los gobiernos centrales que buscaban regular la educación primaria, se implementaron un promedio de 52 años antes de la democratización, según las mediciones de Polity, y 36 años antes del sufragio universal masculino. [4]
Históricamente, existe una tendencia a introducir la educación masiva después de las guerras civiles. [6] Según un estudio de 2022, los países no democráticos introdujeron con frecuencia la educación masiva para enseñar obediencia y respeto a la autoridad. [6]
Historia
Desde la antigüedad hasta la época medieval
La educación obligatoria no era algo desconocido en la antigüedad. Sin embargo, los casos en que se daban estaban generalmente vinculados a organizaciones reales, religiosas o militares, lo que difiere sustancialmente de las nociones modernas de educación obligatoria.
Se atribuye a La República de Platón ( c. 424 – c. 348 a. C. ) el haber popularizado el concepto de educación obligatoria en el pensamiento intelectual occidental. El razonamiento de Platón era sencillo: la ciudad ideal requeriría individuos ideales, y los individuos ideales requerirían una educación ideal. La popularización de las ideas de Platón comenzó con el Renacimiento en general y la traducción de las obras de Platón por Marsilio Ficino (1434-1499), que culminó en la Ilustración . El filósofo de la Ilustración Jean-Jacques Rousseau , conocido por su propio trabajo sobre educación (incluido Emilio o Sobre la educación ), dijo: "Para tener una buena idea de la educación pública, lea La República de Platón. No es un tratado político, como piensan quienes simplemente juzgan los libros por su título, sino que es la obra más fina y hermosa sobre educación jamás escrita". [7]
En Esparta , los niños de entre 6 y 7 años abandonaban sus hogares y eran enviados a una escuela militar. Los cursos escolares eran duros y se han descrito como un "período de entrenamiento brutal". Entre los 18 y los 20 años, los varones espartanos tenían que aprobar una prueba que consistía en evaluar su aptitud física, su capacidad militar y sus habilidades de liderazgo. El fracaso de un estudiante significaba la pérdida de la ciudadanía ( periodos ) y de los derechos políticos. Aprobar la prueba era un rito de paso a la edad adulta y a la ciudadanía, en el que seguiría sirviendo en el ejército y entrenándose como soldado hasta los 60 años, cuando el soldado podía retirarse a vivir con su familia. [8]
Desde la antigüedad, todos los padres de Judea debían enseñar a sus hijos, al menos de manera informal. A lo largo de los siglos, a medida que se desarrollaban las ciudades, pueblos y aldeas, surgió una clase de maestros llamados rabinos. Según el Talmud (tratado Bava Bathra 21a), que elogia al sabio Joshua ben Gamla por la institución de la educación judía formal en el siglo I d.C., Ben Gamla instituyó escuelas en todas las ciudades e hizo obligatoria la educación formal desde los 6 a los 8 años. [9]
Se considera que la Triple Alianza Azteca , que gobernó de 1428 a 1521 en lo que hoy es el centro de México , fue el primer estado en implementar un sistema de educación obligatoria universal, aunque es posible que estados nahuas anteriores también lo tuvieran. [10] [11]
Era moderna temprana
La Reforma Protestante impulsó el establecimiento de la educación obligatoria para niños y niñas, primero en las regiones que hoy forman parte de Alemania , y más tarde en Europa y en los Estados Unidos .
El texto seminal de Martín Lutero An die Ratsherren aller Städte deutschen Landes (A los consejeros de todas las ciudades de los países alemanes, 1524) pedía el establecimiento de la escolarización obligatoria para que todos los feligreses pudieran leer la Biblia por sí mismos. [12] El suroeste protestante del Sacro Imperio Romano Germánico pronto siguió su ejemplo. En 1559, el ducado alemán de Württemberg estableció un sistema de educación obligatoria para niños. [13] En 1592, el ducado palatino alemán de Zweibrücken se convirtió en el primer territorio del mundo con educación obligatoria para niñas y niños, [14] seguido en 1598 por Estrasburgo , entonces una ciudad libre del Sacro Imperio Romano Germánico y ahora parte de Francia .
En Escocia , la Ley de Establecimiento de Escuelas de 1616 ordenó a cada parroquia establecer una escuela para todos, pagada por los feligreses. El Parlamento de Escocia confirmó esto con la Ley de Educación de 1633 y creó un impuesto local basado en la tierra para proporcionar la financiación necesaria. Sin embargo, el apoyo mayoritario requerido de los feligreses proporcionó una laguna legal para la evasión fiscal que anunció la Ley de Educación de 1646. La agitación de la época significó que en 1661 hubo una vuelta temporal a la posición menos obligatoria de 1633. Sin embargo, una nueva Ley de Educación de 1696 restableció la provisión obligatoria de una escuela en cada parroquia con un sistema de multas, secuestro e implementación gubernamental directa como medio de cumplimiento cuando fuera necesario, convirtiendo a Escocia en el primer país con educación obligatoria nacional.
En los Estados Unidos, siguiendo a Lutero y otros reformadores, los congregacionalistas separatistas que fundaron la colonia de Plymouth en 1620, obligaron a los padres a enseñar a sus hijos a leer y escribir. [15] Las Leyes Escolares de Massachusetts , tres leyes legislativas promulgadas en la Colonia de la Bahía de Massachusetts en 1642, 1647 y 1648, se consideran comúnmente como los primeros pasos hacia la educación obligatoria en los Estados Unidos. La ley de 1647, en particular, exigía que cada ciudad con más de 50 familias contratara a un maestro, y que cada ciudad con más de 100 familias estableciera una escuela. [16] El celo puritano por el aprendizaje se reflejó en el rápido y temprano surgimiento de las instituciones educativas; por ejemplo, el Harvard College se fundó ya en 1636. [17]
Prusia implementó un sistema de educación obligatoria moderno en 1763. [18] Fue introducido por el Generallandschulreglement (Reglamento General de Escuelas), un decreto de Federico el Grande en 1763-5. [19] El Generallandschulreglement, escrito por Johann Julius Hecker , exigía que todos los ciudadanos jóvenes, niñas y niños, fueran educados desde los 5 años hasta los 13-14 años y que se les proporcionara una perspectiva básica sobre la religión (cristiana), el canto, la lectura y la escritura basada en un plan de estudios regulado y proporcionado por el estado de libros de texto. A los maestros, a menudo ex soldados, se les pidió que cultivaran gusanos de seda para ganarse la vida además de las contribuciones de los ciudadanos y municipios locales. [20] [21]
Debido al crecimiento de la población y la proliferación de la educación obligatoria, la UNESCO calculó en 2006 que durante los 30 años siguientes, más personas recibirían educación formal que en toda la historia humana anterior. [23]
Francia
Francia tardó en introducir la educación obligatoria, esta vez debido a los conflictos entre el Estado secular y la Iglesia católica,[20] y como resultado entre los partidos políticos anticlericales y católicos. Durante la Monarquía de Julio, los funcionarios del gobierno propusieron una variedad de disposiciones de educación primaria pública, que culminaron en la Ley Guizot del 28 de junio de 1833. La ley Guizot ordenó que todas las comunas proporcionaran educación a los niños y requirió que las escuelas implementaran un plan de estudios centrado en la instrucción religiosa y moral. El primer conjunto de Leyes Jules Ferry, aprobadas en 1881, extendió el papel del gobierno central en la educación mucho más allá de las disposiciones de la Ley Guizot, e hizo que la educación primaria fuera gratuita para niñas y niños. En 1882, el segundo conjunto de Leyes Jules Ferry hizo que la educación fuera obligatoria para niñas y niños hasta la edad de 13 años. [24] En 1936, el límite de edad superior se elevó a 14 años. En 1959, se amplió aún más a 16. [25]
Estados Unidos
En 1852, Massachusetts fue el primer estado de los EE. UU. en aprobar una ley de educación pública universal obligatoria. En particular, el Tribunal General de Massachusetts exigió que cada ciudad creara y gestionara una escuela secundaria. Se impusieron multas a los padres que no enviaran a sus hijos a la escuela, y el gobierno se atribuyó el poder de separar a los niños de sus padres y ponerlos como aprendices en otras escuelas si los funcionarios gubernamentales decidían que los padres "no eran aptos para que los niños recibieran una educación adecuada". [26] En 1918, Mississippi se convirtió en el último estado en promulgar una ley de asistencia obligatoria. [27]
En 1922, los votantes de Oregón intentaron promulgar la Ley de Educación Obligatoria de Oregón , que exigiría que todos los niños de entre 8 y 16 años asistieran a escuelas públicas , dejando solo excepciones para los niños mental o físicamente incapacitados, que excedieran una cierta distancia de vida de una escuela estatal o que tuvieran el consentimiento por escrito de un superintendente del condado para recibir instrucción privada. [28] La ley fue aprobada por votación popular, pero luego fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de los Estados Unidos en Pierce v. Society of Sisters , determinando que "un niño no es una mera criatura del estado". Este caso resolvió la disputa sobre si las escuelas privadas tenían o no derecho a hacer negocios y educar dentro de los Estados Unidos.
Rusia/URSS
En la Unión Soviética, en 1930 se implementó una ley de provisión de educación obligatoria. [29] La educación proporcionada por el Estado durante esta era se centró principalmente en erradicar el analfabetismo. En línea con los objetivos generales de los Planes Quinquenales del régimen , la motivación detrás de la provisión de educación y la instrucción de alfabetización era "formar una nueva generación de ciudadanos técnicamente capacitados y científicamente alfabetizados". [30] El desarrollo industrial necesitaba más trabajadores calificados de todo tipo. Ninguna fuente posible de talento podía quedar sin explotar, y la única manera de satisfacer estas necesidades era mediante el rápido desarrollo de un sistema planificado de educación masiva". [31] Las escuelas soviéticas "respondieron a los requisitos económicos de la sociedad" enfatizando "la formación básica en matemáticas y el conocimiento politécnico relacionado con la producción económica". [32] La expansión deliberada de la supremacía de la educación masiva por parte del régimen soviético fue lo que más impresionó a las misiones educativas estadounidenses a la URSS en la década de 1950. [4]
Porcelana
La educación obligatoria de nueve años de China se estableció formalmente en 1986 como parte de su programa de modernización económica. [33] Fue diseñada para promover la "universalización", el cierre de la brecha educativa mediante el desarrollo económico y entre las áreas rurales y urbanas mediante la provisión de escuelas seguras y de alta calidad. [34] El programa inicialmente enfrentó escasez debido a una población enorme y una base económica débil, pero en 1999 las escuelas primarias y secundarias atendían respectivamente al 90% y al 85% de la población nacional. [33]
1919 : Bélgica , [36] Polonia (sólo para niños con menos de 3 km hasta la escuela más cercana), [59] Letonia , toda Alemania (Constitución de Weimar) [60]
La siguiente tabla indica a qué edad comienza y termina la educación obligatoria en los distintos países. La edad más común de inicio de la educación obligatoria es a los 6 años, pero varía entre los 3 y los 8 años. [108] [109]
Crítica
Aunque la educación obligatoria es vista en su mayoría como importante y útil, algunos la consideran obsoleta y contraproducente en el mundo actual y ha sido objeto de fuertes críticas en repetidas ocasiones. [136] Los críticos de la escolarización obligatoria argumentan que dicha educación viola la libertad de los niños ; es un método de control político; [137] es ineficaz para enseñar a los niños cómo lidiar con el "mundo real" fuera de la escuela; [138] y puede tener efectos negativos en los niños, lo que lleva a tasas más altas de apatía , acoso , estrés y depresión . [139]
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Enlaces externos
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Bután [105]
Papúa Nueva Guinea [106]
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Ciudad del Vaticano – nota: Desde la desaparición de Emanuela Orlandi , los requisitos de ciudadanía se han endurecido para los residentes laicos no religiosos de la Ciudad del Vaticano , y se impuso una edad mínima de 25 años.
