El Mandato de los Mares del Sur , oficialmente Mandato para las posesiones alemanas en el Océano Pacífico al norte del ecuador , [2] fue un mandato de la Sociedad de Naciones en los " Mares del Sur " otorgado al Imperio de Japón por la Sociedad de Naciones después de la Guerra Mundial . Primera Guerra . El mandato consistía en islas en el Océano Pacífico norte que habían sido parte de la Nueva Guinea Alemana dentro del imperio colonial alemán hasta que fueron ocupadas por Japón durante la Primera Guerra Mundial. Japón gobernó las islas bajo el mandato como parte del imperio colonial japonés hasta la Segunda Guerra Mundial. Segunda Guerra Mundial , cuando Estados Unidos capturó las islas . Las islas luego se convirtieron en el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico establecido por las Naciones Unidas y gobernado por los Estados Unidos . Las islas ahora forman parte de Palau , las Islas Marianas del Norte , los Estados Federados de Micronesia y las Islas Marshall . [3]
En Japón, el territorio se conoce como " Mandato Japonés para la Gobernanza de las Islas de los Mares del Sur " (委任統治地域南洋群島, Nihon Inin Tōchi-ryō Nan'yō Guntō ) [4] y estaba gobernado por el Gobierno de Nan'yō (南洋廳, Nan'yō-chō ) .
El interés japonés por lo que llamó los "Mares del Sur" (南洋, Nan'yō ) comenzó en el siglo XIX, antes de su expansión imperial hacia Corea y China . [5] En 1875, los barcos de la recién creada Armada Imperial Japonesa (IJN) comenzaron a realizar misiones de entrenamiento en el área. Shiga Shigetaka , un escritor que acompañó un crucero de la Marina a la región en 1886, publicó su Estado actual de las cosas en los mares del Sur (南洋時事, Nan'yō jiji ) en 1887, marcando la primera vez que un civil japonés publicó un relato de primera mano de Micronesia. [6] Tres años más tarde, Shiga abogó por la anexión del área afirmando que hacerlo "excitaría un espíritu expedicionario en la desmoralizada raza japonesa". [7] A pesar del atractivo que el imperialismo tenía para el público japonés en ese momento, ni el gobierno Meiji ni la Armada aprovecharon ningún pretexto para cumplir esta aspiración popular. Fue a través de las operaciones comerciales de pescadores y comerciantes que los japoneses comenzaron a tener una presencia más amplia en la región, que continuó creciendo a pesar de los desafíos de los intereses comerciales alemanes en competencia. [8] Aunque el entusiasmo del público japonés por la expansión hacia el sur había disminuido hacia el cambio de siglo, varios intelectuales, empresarios y oficiales militares importantes continuaron defendiéndola. Entre ellos se encontraban el almirante Satō Tetsutarō y el miembro de la Dieta Takekoshi Yosaburō . Este último declaró que el futuro de Japón "no está en el norte, sino en el sur, no en el continente, sino en el océano" y que su "gran tarea" es "convertir el Pacífico en un lago japonés". [9]
Al estallar la Primera Guerra Mundial, el imperio incluía Taiwán , Corea , las islas Ryukyu , la mitad sur de la isla Sajalín ( prefectura de Karafuto ), las islas Kuriles y Port Arthur ( territorio arrendado de Kwantung ). [10] La política de Nanshin-ron ("Doctrina de Expansión del Sur"), popular entre la Armada Imperial Japonesa, sostenía que el sudeste asiático y las islas del Pacífico eran el área de mayor valor potencial para el Imperio japonés para la expansión económica y territorial.
La Alianza Anglo-Japonesa de 1902 se firmó principalmente para servir al interés común de Gran Bretaña y Japón de oponerse a la expansión rusa. [11] Entre otras disposiciones, el tratado pedía a cada parte que apoyara a la otra en una guerra contra más de una potencia, aunque no requería que un estado signatario fuera a la guerra para ayudar a la otra. A las pocas horas de la declaración de guerra de Gran Bretaña a Alemania en 1914, Japón invocó el tratado y ofreció declarar la guerra al Imperio Alemán si podía tomar territorios alemanes en China y el Pacífico Sur. [12] El gobierno británico pidió oficialmente ayuda a Japón para destruir a los asaltantes de la Armada Imperial Alemana en y alrededor de aguas chinas, y Japón envió a Alemania un ultimátum exigiendo que abandonara China y las Islas Marshall , Marianas y Carolinas . El ultimátum quedó sin respuesta y Japón declaró formalmente la guerra a Alemania el 23 de agosto de 1914. [13] [10]
Japón participó en una operación conjunta con las fuerzas británicas en el otoño de 1914 en el Asedio de Tsingtao ( Qingdao ) para capturar el territorio arrendado de la bahía de Kiautschou en la provincia china de Shandong . La Armada japonesa tenía la tarea de perseguir y destruir el Escuadrón Alemán de Asia Oriental [14] y proteger las rutas marítimas para el comercio aliado en los océanos Pacífico e Índico . [15] Durante el curso de esta operación, la Armada japonesa se apoderó de las posesiones alemanas en los grupos Marianas, Carolinas, Islas Marshall y Palau en octubre de 1914. [13]
Después del final de la Primera Guerra Mundial, el protectorado de Nueva Guinea alemana fue dividido entre los vencedores de la guerra por el Tratado de Versalles . La parte sur del protectorado recibió el mandato de quedar bajo administración australiana como Territorio de Nueva Guinea , que constaba de Kaiser-Wilhelmsland (el territorio alemán en la isla de Nueva Guinea ) y las islas controladas por los alemanes al sur del ecuador. Mientras tanto, el tratado reconocía formalmente la ocupación japonesa de la parte norte del protectorado, formada por las islas de Micronesia al norte del ecuador . Japón recibió un mandato Clase C de la Sociedad de Naciones para gobernarlas, [13] la Clase C se asignó porque la Comisión de Mandatos consideraba que las islas tenían "bajo desarrollo cultural, económico y político". [16] Los términos del Mandato especificaban que las islas debían ser desmilitarizadas y que Japón no debía extender su influencia más hacia el Pacífico. Inicialmente, el Mandato estuvo sujeto a un escrutinio anual por parte de la Comisión de Mandatos Permanentes de la Sociedad de Naciones en Ginebra , [14] aunque a fines de la década de 1920 Tokio rechazaba solicitudes de visita oficial o inspección internacional. [17] En 1933, Japón notificó su retirada de la Sociedad de Naciones, y la retirada se hizo efectiva dos años después. [18]
Tras la ocupación japonesa inicial de las islas, se adoptó una política de secreto. Japón dejó claro que no veía con buenos ojos la entrada de barcos extranjeros en aguas de Micronesia, ni siquiera los de sus aliados en tiempos de guerra. Durante los primeros cinco años que Japón ocupó las islas, consolidó su presencia y las islas se convirtieron en una virtual colonia japonesa. La IJN dividió el territorio en cinco distritos navales en Palau, Saipan , Truk , Ponape y Jaluit Atoll , todos reportando a un contralmirante en el cuartel general naval en Truk. [14]
Se rechazó una propuesta en la Conferencia de Versalles para permitir que el comercio y la migración entre esas islas fueran administradas por Japón y aquellas por Australia y Nueva Zelanda . Japón pudo seguir administrando las islas como si fueran posesiones coloniales, manteniendo sus aguas fuera del alcance de los extranjeros. [14] Cuando las islas se convirtieron legalmente en un Mandato de la Liga de Naciones, su estatus de Clase C le dio a Japón control directo sobre su sistema legal interno. [19] Japón los administró como territorio japonés y como parte del Imperio japonés. Esta situación continuó incluso después de que Japón se retirara de la Sociedad de Naciones en 1935 y perdiera su derecho legal a administrar las islas. [20]
Desde el punto de vista militar y económico, Saipán, en el archipiélago de las Marianas, fue la isla más importante del Mandato de los Mares del Sur [21] y se convirtió en el centro del posterior asentamiento japonés. Las ciudades de Garapan (en Saipan), Koror (en Palau) y Colony (en Ponape) se desarrollaron para parecerse a las pequeñas ciudades de Japón, con cines, restaurantes, salones de belleza y casas de geishas . [22] Otra isla importante fue Truk en el archipiélago de las Carolinas, que fue fortificada como una importante base naval por la Armada Imperial Japonesa. [20]
Entre 1914 y 1920 las islas iniciaron la lenta transición de la administración naval a la civil. En 1920, toda la autoridad se había transferido de la Fuerza de Defensa Naval a la Oficina de Asuntos Civiles, que era directamente responsable ante el Ministerio de Marina. Inicialmente con sede en Truk, la Oficina de Asuntos Civiles se trasladó a Koror, en las islas Palau, en 1921. Las guarniciones navales se disolvieron para cumplir con los términos del Mandato. [14] En abril de 1922 se estableció un gobierno civil en cada uno de los seis distritos administrativos (Saipan, Palau, Yap , Truk, Ponape y Jaluit) [23] en forma de un departamento de administración civil que todavía dependía de la guarnición naval local. comandante. [ cita necesaria ] Al mismo tiempo, se creó el cargo de Gobernador del Mandato de los Mares del Sur . Los gobernadores eran en su mayoría almirantes o vicealmirantes, ya que la administración inicialmente todavía era responsabilidad de la IJN. El Gobernador reportaba directamente al Primer Ministro de Japón . Después del establecimiento del Ministerio de Asuntos Coloniales en junio de 1929, el Gobernador dependía del Ministro de Asuntos Coloniales. [24] El establecimiento del "Gobierno de los Mares del Sur" o "Nan'yō-chō" en marzo de 1932 finalmente puso al gobierno de las islas bajo una administración puramente civil. [14] Cuando el Ministerio de Asuntos Coloniales fue absorbido por el Ministerio del Gran Asia Oriental en noviembre de 1942, la primacía de la IJN fue nuevamente reconocida mediante el nombramiento de un almirante como Gobernador. Además, los seis distritos administrativos se redujeron a tres en noviembre de 1943: Norte, Este y Oeste. [ cita necesaria ]
La población del Mandato de los Mares del Sur era demasiado pequeña para ofrecer mercados importantes y los pueblos indígenas tenían recursos financieros muy limitados para la compra de bienes importados. La mayor importancia del territorio para el Imperio de Japón fue su ubicación estratégica, que dominaba las rutas marítimas a través del Océano Pacífico y proporcionaba lugares convenientes de aprovisionamiento para los veleros que necesitaban agua, frutas frescas, verduras y carne. [ cita necesaria ]
Como signatario del Tratado Naval de Washington de 1922 , Japón acordó no construir nuevas estaciones navales y aéreas en las islas y no comenzó los preparativos militares directos en el Mandato hasta finales de la década de 1930. [25] Sin embargo, el territorio proporcionó importantes estaciones de carbón para buques propulsados por vapor [26] y su posesión dio un impulso a la doctrina Nanshin-ron de "avance hacia el sur". [25]
La población de las islas aumentó durante el período del mandato como resultado del asentamiento japonés en Micronesia . Los colonos procedían inicialmente de la isla de Okinawa y de las otras islas Ryukyu , pero posteriormente llegaron inmigrantes de otras partes de Japón, en particular de la región económicamente desfavorecida de Tōhoku . A los trabajadores agrícolas les siguieron los dueños de tiendas, restaurantes, casas de geishas y burdeles, expandiendo los antiguos asentamientos alemanes a las ciudades japonesas en auge. [27] Las cifras de población iniciales (1919-1920) para los territorios bajo mandato incluían alrededor de 50.000 isleños, compuestos por pueblos indígenas de Oceanía . La inmigración japonesa hizo que la población creciera de menos de 4.000 en 1920 [28] a 70.000 habitantes en 1930, y a más de 80.000 en 1933. [29] En 1935, la población japonesa por sí sola superaba los 50.000. [30] En 1937, casi el 90 por ciento de la población de Saipán era japonesa (42.547 de 46.748). [31] En el censo de diciembre de 1939, la población total era 129.104, de los cuales 77.257 eran japoneses (incluidos los chinos y coreanos étnicos), 51.723 isleños indígenas y 124 extranjeros. [ cita necesaria ] Mientras la población de colonos crecía, la población indígena de Micronesia en algunas áreas estaba disminuyendo. [25] Los derechos y el estatus de la población indígena diferían de los de los súbditos imperiales japoneses. Las perspectivas de empleo para los micronesios eran más restringidas, con condiciones laborales y salariales desiguales. [32]
El gobierno del Mandato construyó y mantuvo hospitales [33] y escuelas, [34] y se proporcionó educación gratuita a los niños de Micronesia de entre 8 y 15 años. [35] Sin embargo, los niños de Micronesia asistían a escuelas separadas de las utilizadas por los niños japoneses, y la escolarización impartida en ellas era más limitada [32] y de menor duración. [25] Los niños de Micronesia a menudo asistían a internados [35] donde se utilizaba la escolarización obligatoria para promover la religión estatal japonesa y los rituales sintoístas . [36] En 1940 se estableció en Koror un santuario sintoísta conocido como Santuario Nan'yō . [37] A las escuelas misioneras cristianas se les prohibió aceptar alumnos de Micronesia donde existían escuelas públicas. [35]
La participación económica japonesa en Micronesia comenzó a finales del siglo XIX. [31] Antes del establecimiento del Mandato, pequeños grupos de empresarios japoneses establecieron empresas comerciales en la Micronesia alemana y llegaron a controlar una proporción significativa del comercio. Sin embargo, el desarrollo económico de la zona se vio obstaculizado por las distancias que separan las islas, sus pequeñas superficies terrestres y el reducido tamaño de sus mercados. [38] El mandato era inicialmente un pasivo financiero para el gobierno japonés, que requería un subsidio anual de Tokio. [39] El cultivo comercial de las islas era la copra , que se utilizaba en muchos productos comerciales de la época. [31] Durante las décadas de 1920 y 1930, el gobierno japonés siguió una política de fomento de los monopolios que combinaban la iniciativa privada con el capital gubernamental. Esta estrategia tenía como objetivo maximizar el número de colonos japoneses. [38] Hasta finales de la década de 1930, el desarrollo de las islas se llevó a cabo principalmente para ayudar a la economía civil japonesa. [40]
La caña de azúcar se había vuelto cada vez más buscada en Japón y las empresas comerciales japonesas lideraron el desarrollo de la industria en las islas. [25] El empresario japonés Haruji Matsue llegó a Saipan en 1920 y formó la South Seas Development Company , que se convirtió en la empresa comercial más grande de Micronesia. [31] Amplió significativamente las cantidades de caña de azúcar producidas en las islas, [20] [41] con más de 3.000 hectáreas (7.400 acres) cultivadas en 1925. [42] A principios de la década de 1930, las industrias relacionadas con el azúcar representaban más del 60% de los ingresos del mandato. [39] En su apogeo, la empresa mantuvo más de 11.000 hectáreas (27.000 acres) de plantaciones de azúcar utilizando agricultores arrendatarios, además de operar ingenios azucareros en Saipan, Tinian y Rota . [43] También se cultivaron plátanos , piñas , taro , cocos , [14] mandioca , café [41] y otros productos agrícolas tropicales, poniendo a las islas a la par de Taiwán . [ cita necesaria ] Las islas también proporcionaron bases para la flota pesquera japonesa [20] que tenía su centro en Koror. [44] La pesca formó una de las industrias más rentables de las islas. Se utilizaron grandes flotas de barcos y se instalaron plantas procesadoras de pescado en muchas islas. A finales de la década de 1920 se llevaron a cabo obras de mejora del puerto en Tanaha ( japonés :棚葉) en Saipan y en la isla Malakal en Palau. [31] A finales de la década de 1920, el mandato se volvió autosuficiente, ya no necesitaba subsidios y contribuía financieramente al Imperio japonés. [39]
Los recursos de fosfato de las islas fueron explotados por empresas mineras japonesas, [25] que se hicieron cargo de las minas de fosfato alemanas en la isla de Angaur y las ampliaron. [31] También se abrieron minas de fosfato más pequeñas en las islas vecinas. Las exportaciones totales a Japón finalmente alcanzaron alrededor de 200.000 toneladas por año. [44] Sólo la isla de Angaur produjo unas 60.000 toneladas al año. [ cita necesaria ] Los fosfatos se utilizaron para la agricultura. La bauxita fue otro producto mineral de la estructura económica colonial, aunque el mineral sólo estaba presente en el grupo Palau. [44] En 1937 la industria del nácar se volvió lucrativa [31] y se extrajeron de las islas grandes cantidades de perlas , tanto naturales como cultivadas. [ cita necesaria ]
La South Seas Trading Company tenía un contrato exclusivo desde 1915 con la IJN para proporcionar servicios de carga, pasajeros y correo al Imperio, así como entre las islas. Posteriormente, la ruta entre el Imperio y las islas pasó a manos de la Japanese Mail Steamship Company ( Nippon Yusen Kaisha ), la línea de barcos de vapor más grande del Imperio. Las lujosas comodidades ofrecidas a bordo de algunos de los buques de la compañía provocaron el inicio del turismo japonés en las islas. [14]
El hidroavión era el principal tipo de avión utilizado para la aviación comercial debido a la escasez de terreno plano disponible para aeródromos. Imperial Japanese Airways inició algunos vuelos comerciales en 1935 utilizando el hidroavión de largo alcance Kawanishi H6K2-L . Los vuelos comerciales regulares se iniciaron en 1940 y el servicio regular comenzó en 1941. Los servicios comerciales cesaron poco después del inicio de la Guerra del Pacífico, pero la amplia red de bases de hidroaviones continuó utilizándose durante tiempos de guerra. [14]
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Los términos del mandato exigían que Japón no fortificara las islas. Sin embargo, estos términos eran ambiguos y mal definidos, y especificaban únicamente que Japón no debería construir "fortificaciones" ni "bases militares o navales". A partir de 1921, el ejército japonés comenzó a realizar estudios y planes para que fuera posible un rápido despliegue militar en las islas en caso de guerra. [31]
Durante la década de 1930, la IJN comenzó la construcción de aeródromos, fortificaciones, puertos y otros proyectos militares en las islas controladas bajo el mandato, [20] [40] viendo a las islas como " portaaviones insumergibles " con un papel crítico que desempeñar en la defensa de las islas japonesas contra una posible invasión estadounidense. Estos se convirtieron en importantes escenarios para las ofensivas aéreas y navales japonesas en la Guerra del Pacífico . [40] [45]
El Ejército Imperial Japonés también utilizó las islas para apoyar destacamentos aéreos y terrestres. [ cita necesaria ]
Para capturar las islas de manos de Japón, el ejército de los Estados Unidos empleó una estrategia de " salto " que implicaba realizar asaltos anfibios contra fortalezas insulares japonesas seleccionadas, sometiendo algunas a ataques aéreos únicamente y saltándose otras por completo. [47] Esta estrategia hizo que el Imperio japonés perdiera el control de sus posesiones en el Pacífico entre 1943 y 1945. [48]
El mandato de la Sociedad de Naciones fue revocado formalmente por las Naciones Unidas el 18 de julio de 1947 de conformidad con la Resolución 21 del Consejo de Seguridad , responsabilizando a los Estados Unidos de la administración de las islas según los términos de un acuerdo de administración fiduciaria de las Naciones Unidas que estableció el Territorio en Fideicomiso del Pacífico. Islas . [49] La mayoría de las islas posteriormente pasaron a formar parte de estados independientes. [25]
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )El almirante Takeo Takagi dirigió la fuerza de apoyo de Filipinas a Palau, una isla a 500 millas al este del sur de Filipinas, donde esperó para unirse al ataque.
Medios relacionados con el Mandato del Pacífico Sur en Wikimedia Commons07°20′30″N 134°28′19″E / 7.34167°N 134.47194°E / 7.34167; 134.47194