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Pasaportes de vacunas durante la pandemia de COVID-19

Un Pase Verde de la UE en formato digital escaneado antes de entrar en un bistro en Parma , Italia

Un pasaporte de vacuna o prueba de vacunación es un pasaporte de inmunidad empleado como credencial [1] en países y jurisdicciones como parte de los esfuerzos para controlar la pandemia de COVID-19 mediante la vacunación . Un pasaporte de vacunación suele ser emitido por un gobierno o una autoridad sanitaria y suele consistir en un registro digital o impreso. Algunas credenciales pueden incluir un código QR escaneable , que también se puede proporcionar a través de una aplicación móvil . Puede utilizar o no una tarjeta de vacuna COVID-19 como base de autenticación.

El uso de pasaportes de vacunas se basa en la presunción general de que una persona vacunada tendría menos probabilidades de transmitir el SARS-CoV-2 a otras personas y menos probabilidades de experimentar un resultado grave (hospitalización o muerte) si se infectara , por lo tanto haciendo que sea relativamente más seguro para ellos congregarse. Un pasaporte de vacunación generalmente se coordina con políticas aplicadas por empresas individuales, u órdenes de salud pública ejecutables, que requieren que los clientes presenten prueba de vacunación contra COVID-19 como condición de entrada o servicio.

El uso de pasaportes de vacunas exigido por el gobierno generalmente se aplica a espacios y eventos públicos discrecionales (como restaurantes interiores, bares o eventos presenciales a gran escala, como conciertos y deportes ), y no a negocios esenciales, como tiendas minoristas o servicios de salud. cuidado. En Francia , Italia , [2] Irlanda , [3] y Canadá , [4] la adopción de vacunas aumentó después de que varios niveles de gobierno anunciaran planes para introducir pasaportes de vacunas. La intención de algunas jurisdicciones es evitar futuros bloqueos y restricciones. [5]

Los pasaportes de vacunas son controvertidos y han planteado preocupaciones científicas, éticas y legales. [6] [7] Los críticos también han argumentado que los pasaportes de vacunas violan las libertades civiles mediante la coerción . [8] En los Estados Unidos , no existe un pasaporte de vacunas a nivel federal, y algunos estados de EE. UU. han prohibido preventivamente los pasaportes de vacunas en ciertos contextos del sector público y privado, citando preocupaciones de discriminación y privacidad. [9] Inglaterra inicialmente decidió no exigir pasaportes de vacunas debido a la preocupación de que se produjera discriminación y daño económico, pero luego se unió a las otras naciones del Reino Unido para exigir pasaportes de vacunas debido a la amenaza de la variante Omicron .

Historia y antecedentes

Países por porcentaje de personas que han recibido al menos una dosis de la vacuna COVID-19. La fecha está en la parte inferior del mapa.

Muchos gobiernos, incluidos Finlandia [10] y Alemania, [11] expresaron tempranamente interés en el concepto. Los pasaportes de vacunas se consideraron una forma potencial de permitir una recuperación económica más rápida de los bloqueos a gran escala que se aplican a todos los residentes (especialmente dentro de las industrias de viajes y turismo), mejorar la confianza de los clientes preocupados por su salud y seguridad e incentivar la vacunación. para que una población alcance potencialmente la " inmunidad colectiva ". [12] [13]

En mayo de 2020, Chile comenzó a emitir "certificados de liberación" a los pacientes que se habían recuperado de la COVID-19, pero "los documentos aún no certificarán la inmunidad". [14] Muchos gobiernos, incluidos Finlandia, [10] Alemania, [11] el Reino Unido, [15] y los Estados Unidos [16] expresaron interés en el concepto.

La Royal Society publicó un informe el 19 de febrero de 2021 [17] en el que la autora principal del informe, la profesora Melinda Mills, directora del Centro Leverhulme de Ciencias Demográficas de la Universidad de Oxford, dijo: “Comprender para qué se podría utilizar un pasaporte de vacuna Es una pregunta fundamental: ¿es literalmente un pasaporte para permitir viajes internacionales o podría usarse a nivel nacional para permitir a sus titulares mayores libertades? El uso previsto tendrá implicaciones significativas en una amplia gama de cuestiones legales y éticas que deben explorarse a fondo y que, sin darse cuenta, podrían discriminar o exacerbar las desigualdades existentes”. El informe enumera 12 criterios esenciales para una norma internacional.

El 12 de marzo de 2021, Ecma International anunció su intención de crear un estándar internacional que prevenga las falsificaciones y proteja los datos privados tanto como sea posible en un "Llamado a la participación en la estandarización internacional de pasaportes de vacunas" [18] que hacía referencia al informe anterior de la Realeza del Reino Unido. Sociedad. En agosto de 2021, Ecma International anunció revisiones de Ecma-417 (Arquitecturas para sistemas distribuidos de acceso en tiempo real) relevantes para los estándares para pasaportes de vacunas. [19]

Uno de los primeros defensores de los pasaportes de inmunidad durante la pandemia de COVID-19 fue Sam Rainsy , el líder de la oposición camboyana. En el exilio y confinado en París, propuso pasaportes de inmunidad como una forma de ayudar a reactivar la economía en una serie de artículos que comenzó en marzo de 2020 y publicó en The Geopolitics y The Bruselas Times . [20] [21] [22] Las propuestas también se publicaron en francés. [23] La idea se volvió cada vez más relevante a medida que se hizo evidente la evidencia de una inmunidad adquirida duradera. [24]

Los defensores de la idea, como Sam Rainsy , cofundador del opositor Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP), han argumentado que la inmunidad, ya sea adquirida de forma natural o mediante vacunación, es un recurso que debe utilizarse para limitar el impacto de la pandemia en la economía mundial. [25] Muchas personas en Camboya dependen enteramente para su sustento de una industria turística que ha sido aniquilada. Los países pobres también pueden beneficiarse del registro del estado inmunológico, ya que esto reducirá el desperdicio de vacunas escasas. El pasaporte de inmunidad propuesto por Rainsy fue efectivamente adoptado en la UE con el nombre de "pase sanitario". [26]

Al 4 de abril de 2021, aún no estaba claro si las personas vacunadas que permanecen asintomáticas siguen siendo contagiosas y, por lo tanto, son propagadores silenciosos del virus, lo que pone en riesgo a las personas no vacunadas. "Mucha gente piensa que una vez que se vacunen, ya no tendrán que usar máscaras", dijo Michal Tal, inmunólogo de la Universidad de Stanford. "Va a ser realmente fundamental para ellos saber si tienen que seguir usando máscaras, porque aún podrían ser contagiosos". [27]

En enero de 2021, Israel anunció que los israelíes que hubieran recibido su segunda vacuna y aquellos que tuvieran prueba de recuperación de la infección serían elegibles para un Pase Verde , que los eximiría de los requisitos de aislamiento [28] y de las pruebas obligatorias de COVID-19, incluidos los que llegan a su llegada. desde el extranjero. [29] En febrero de 2021, Israel se convirtió en uno de los primeros países en implementar un sistema de pasaporte de vacunas, denominado Pase Verde . Son necesarios para acceder a lugares como gimnasios, hoteles, bares y restaurantes. [30] [31] [32] En octubre de 2021, Israel anunció una actualización de sus directrices, exigiendo que la dosis de vacuna más reciente (o prueba de recuperación) haya sido durante los últimos seis meses. Este cambio convirtió a Israel en el primer país en exigir una vacuna de refuerzo para su sistema de pasaporte de vacunas. [33]

Por región

África

Marruecos

En agosto de 2021, Marruecos estableció un toque de queda nocturno entre las 23:00 y las 04:30, eximiendo a quienes estaban completamente vacunados. [34] El toque de queda se levantó en noviembre de 2021. [35]

Asia

Azerbaiyán

A partir del 1 de septiembre de 2021, Azerbaiyán exigió una prueba de vacunación a las personas mayores de 18 años para ingresar a prácticamente todos los espacios públicos, y un mandato nacional del 1 de octubre exigió la vacunación de todos los trabajadores regulados por el estado. [36]

Porcelana

En febrero de 2020, China comenzó a utilizar "códigos de salud" digitales, disponibles en una variedad de plataformas, incluidas WeChat y Alipay , con códigos de barras QR escaneables que muestran un sistema de colores de "semáforo" para ingresar al transporte público, tiendas, restaurantes y centros comerciales. Se utilizó 40 mil millones de veces entre febrero y marzo. [37]

En marzo de 2021 se creó un “Certificado Sanitario para Viajes Internacionales”. [38] En marzo de 2021, [39] el gobierno de China implementó el primer [40] sistema de pasaporte de vacuna COVID-19 del mundo a través de una asociación [37] con Alipay y WeChat . El sistema proporciona un certificado de salud que incluye el estado de vacunación de una persona y los resultados de las pruebas de COVID-19. [37] [40] [39] Inicialmente, el sistema solo indicaría que una persona había sido vacunada si recibía una vacuna contra el coronavirus fabricada en China, lo que generó críticas, aunque en abril de 2021 el sistema comenzó a aceptar registros de recepción de la vacuna Pfizer. -Vacunas BioNTech , Moderna y Janssen . [41] A partir de marzo de 2021, la aplicación era opcional y su uso estaba restringido a ciudadanos chinos . [37] El pasaporte sanitario digital tiene como objetivo facilitar mejor los viajes. [42] [37] Los defensores de la privacidad y los internautas chinos han expresado su preocupación con respecto a la posible recopilación de datos invasiva y el uso de datos para fines no relacionados con el seguimiento de la salud. [37] [43]

Irán

Según el Ministro de Salud y Educación, se requiere el número de pasaporte y el código del documento de identidad nacional iraní para expedir la tarjeta digital de viajes al extranjero con vacunas. [44]

tarjeta iraní

Israel

Israel fue uno de los primeros países en emitir lo que se conoce como Pase Verde en febrero de 2021. [45] El pase se suspendió el 1 de junio de 2021, [45] pero tras una oleada de nuevas infecciones, se restableció el 29 de julio de 2021. [46] En octubre de 2021, todos los Pases Verdes existentes se anularon si la inyección más reciente se administró hace más de 6 meses. Se emitirá un nuevo pase previa prueba de una tercera dosis (de refuerzo) o de una recuperación en los últimos 6 meses. [47] [48] También se puede obtener un Pase Verde temporal con una prueba viral negativa, pero debe ser pagado por la persona a menos que no sea elegible para la vacunación. [49] A partir del 1 de marzo de 2022, la mayoría de las regulaciones de COVID-19 se relajaron y ahora solo se requiere un Pase Verde para ingresar a hogares de ancianos. [50]

Japón

El 19 de julio de 2021, Japón comenzó a aceptar solicitudes para su programa de pasaporte de vacunación COVID-19. Cuando se emitan, los pasaportes estarán en formato papel, tanto en japonés como en inglés, y mostrarán la fecha de inoculación del titular y el tipo de vacuna, y estarán disponibles de forma gratuita. [51] A partir del 20 de diciembre de 2021, se relajaron las restricciones de entrada para los titulares de pasaportes de vacunas de Japón en 76 países. [52]

Arabia Saudita

Los residentes que asistan a restaurantes, cafeterías y espacios públicos como centros comerciales y mercados deben estar completamente vacunados. El país utiliza la aplicación Tawakkalna, que incluye información sobre citas médicas, estado de vacunación y alerta a los usuarios sobre la exposición al COVID-19 con fines de rastreo de contactos . [ cita necesaria ]

Singapur

Desde el 10 de agosto de 2021, todos los residentes que salgan a cenar deben estar completamente vacunados mostrando un comprobante de vacunación mediante la aplicación TraceTogether o HealthHub, o utilizar el token TraceTogether. La prueba de vacunación se ha implementado progresivamente en casi todos los lugares públicos desde el 13 de octubre de 2021, comenzando por los centros comerciales, las tiendas minoristas, los lugares de entretenimiento, excepto bares, discotecas y salones de karaoke, atracciones, cruceros y restaurantes. Desde entonces, se ha ampliado para incluir grandes eventos, bibliotecas públicas, eventos seleccionados en edificios comunitarios y se ampliará a instituciones terciarias, lugares de alojamiento, pequeños eventos y lugares de trabajo a partir de enero de 2022. [ cita necesaria ]

Corea del Sur

El 1 de noviembre de 2021, entró en vigor en Corea del Sur un sistema de pasaporte de vacunas como parte de una estrategia de " vivir con COVID-19 ", que exige la vacunación de todos los residentes que deseen acceder a zonas de alto riesgo como bares, restaurantes, gimnasios y saunas. estar vacunado. [53] [54]

Taiwán

El 25 de octubre de 2021, el gobierno taiwanés anunció que se había completado el sistema de certificado COVID digital en el país. [55] En diciembre de 2021, el sistema también fue reconocido por la UE como equivalente del Certificado Covid Digital de la UE. El 20 de enero de 2022, Taiwán publicó oficialmente el certificado e implementó reglas que exigen que se requiera antes de ingresar a bares o karaoke. [56]

Europa

unión Europea

La Unión Europea ofrece un Certificado COVID Digital de la UE (EUDCC), también conocido como Pase Verde, una prueba de vacunación firmada digitalmente, una prueba de una recuperación reciente o una prueba negativa reciente, para usar cuando se viaja dentro del espacio Schengen con menos restricciones. [ cita necesaria ]

Bulgaria

El 19 de octubre de 2021, el Ministro de Salud interino de Bulgaria, Stoycho Katsarov, presentó el Certificado Verde ( búlgaro : Зелен Сертификат). Desde el 21 de octubre de 2021, todos los visitantes de cines, teatros, conciertos, museos, galerías, supermercados de más de 300 metros cuadrados, gimnasios, gimnasios, restaurantes y centros de entretenimiento en Bulgaria deben demostrar que están vacunados y tener una prueba negativa válida de la última vez. 72 horas o ha estado enfermo recientemente. [57] [58] Las restricciones finalizaron el 10 de marzo de 2022. [59]

Dinamarca

Dinamarca introdujo un Coronapas el 21 de abril de 2021. Aquellos no vacunados con una prueba negativa reciente de 72 horas o una infección previa de COVID-19 de hasta 12 semanas antes se incluyeron en el sistema de pase. Debido a la alta aceptación de vacunas, Dinamarca retiró su sistema el 10 de septiembre de 2021. [60] [61]

Francia

Francia emitió un Pase Sanitario (o Pase Sanitario en francés) el 9 de agosto de 2021, para uso en entornos no esenciales para mayores de 18 años. [62] [63] Para obtener el pase, las personas deben estar completamente vacunadas o realizarse una prueba dentro de las 72 horas posteriores a asistir a un espacio no esencial o haberse recuperado recientemente de una infección del virus. [64] Se cree que el anuncio inicial del sistema de pases alentó a un millón adicional de personas a inscribirse para vacunarse al día siguiente del anuncio, [63] y se le atribuye haber alentado a otros 3,7 millones de personas a inscribirse para vacunarse en la semana que viene. [65] A partir del 1 de octubre de 2021, las personas mayores de 12 años necesitarán un Pass Sanitaire para ingresar a sitios públicos como restaurantes, cines y eventos deportivos. [62] [66]

Alemania
El folleto de vacunas amarillo estándar utilizado en Alemania.

En Alemania, la prueba de vacunación contra el COVID o de recuperación reciente generalmente se ingresa en el Certificado internacional de vacunación o profilaxis ( en alemán : Impfausweis ), de manera similar a como se registran otras vacunas para otras enfermedades. La entrada de este folleto se puede utilizar para adquirir un Certificado COVID digital de la UE , de conformidad con la Directiva de la UE 2021/953, en vigor desde el 1 de julio de 2021. [67]

Hungría

Fuera de la aplicación de la EUDCC, Hungría reconoce los pasaportes de vacunas kazajo [68] e indio [69] .

Irlanda

En julio de 2021, Irlanda introdujo un programa de certificado de vacunas ( Certificado COVID digital de la UE ) que permitía a las personas vacunadas asistir a cafeterías, bares y restaurantes. Debido a una de las mayores tomas de vacunas COVID-19 en el mundo, la República de Irlanda (pero no Irlanda del Norte) tenía planes de retirar su programa de pasaportes de vacunas el 22 de octubre de 2021, sin embargo, esto se pospuso debido al aumento de casos de COVID-19 y números de hospitales. [70] [71] El 22 de enero de 2022, se retiró el programa de pasaportes de vacunas de la República de Irlanda, excepto para viajes internacionales. [72]

Italia

En agosto de 2021, el gobierno italiano amplió el requisito del Certificado COVID Digital de la UE, también conocido como Pase Verde, a la participación en eventos deportivos y festivales de música, pero también al acceso a lugares interiores como bares, restaurantes y gimnasios, así como a al transporte público de larga distancia. [73] El 15 de octubre de 2021, Italia se convirtió en el primer país del mundo en exigir que toda su fuerza laboral, pública y privada, tenga un pase sanitario emitido por el gobierno. [74] [75]

Suecia

El 1 de diciembre de 2021, el gobierno sueco introdujo pasaportes de vacunas para eventos en interiores con más de 100 personas. Los eventos en interiores con más de 100 participantes que no utilicen certificados de vacunación deben seguir pautas específicas para evitar la propagación de la enfermedad. [76] [77]

Ucrania

En Ucrania , los ciudadanos con al menos una dosis de una vacuna pueden asistir a ciertos entornos interiores de alto riesgo que normalmente estarían cerrados o muy restringidos en los puntos críticos. [78] [79]

Reino Unido

Existen programas de prueba de vacunación en las naciones de origen del Reino Unido, Inglaterra y Gales se refieren a ellos como "NHS COVID Pass", Escocia como " NHS Scotland Covid Status", [80] e Irlanda del Norte como "COVIDCert NI". [81] [82] Para diciembre de 2021, los cuatro países habían exigido prueba de vacunación o una prueba negativa reciente en entornos específicos. Las reglas exactas varían según el país, pero se aplican principalmente a lugares como cines, clubes nocturnos y lugares que albergan grandes eventos organizados (incluidos, entre otros, conciertos y eventos deportivos). [82]

En septiembre de 2021, el secretario de Salud, Sajid Javid, declaró que Inglaterra no implementaría un mandato de prueba de vacunación, luego de la oposición de miembros conservadores del parlamento y líderes empresariales por una posible discriminación y daño económico. [83] [84] [85] [86] El primer ministro Boris Johnson declaró posteriormente que Inglaterra se centraría en una estrategia de rastreo de contactos , pruebas rápidas y el lanzamiento de refuerzos de vacunas, y solo incluyó prueba obligatoria de vacunación en un paquete de Medidas del "plan B" (incluida la reintroducción de la obligación de utilizar mascarilla) en caso de otro aumento de casos de COVID-19. [87] [88] [89] La propagación de la variante Omicron en Inglaterra conduciría a la implementación del "plan B", lo que daría lugar a que la prueba de vacunación para clubes nocturnos y grandes eventos sea obligatoria a partir del 15 de diciembre. [90] Estas restricciones finalizaron el 27 de enero de 2022. [91]

Macedonia del Norte

Los residentes que deseen asistir a eventos, bares, restaurantes y otros establecimientos de comida deberán presentar comprobante de vacunación. [92]

América del norte

Canadá

Estado del pasaporte de vacunas en Canadá:
  No hay planes para un pasaporte de vacunas
  Programa de pasaporte parcial de vacunas en vigor
  Programa de pasaporte de vacunas en vigor
  Pasaporte de vacunas cancelado
Un ejemplo de prueba de vacunación que cumple con los estándares federales canadienses.

La implementación de la prueba digital de vacunación en Canadá se ha llevado a cabo en gran medida a nivel provincial y territorial, y el gobierno federal especifica el documento de tarjeta sanitaria SMART y el código QR estándar diseñados para ser adecuados para viajes internacionales. [93] [94] [95]

En noviembre de 2021, las diez provincias de Canadá y dos de los tres territorios habían implementado o anunciado planes para implementar un pasaporte de vacunas regulado provincialmente. [93]

Requisitos y mandatos federales

A partir del 30 de octubre de 2021, la prueba de vacunación se volvió obligatoria para todos los pasajeros de 12 años o más que abordan aviones comerciales nacionales y/o internacionales que salen de la mayoría de los aeropuertos con sede en Canadá, y para aquellos que viajan en los servicios Via Rail a través del país . [96] [94] [97]

Los viajeros por tierra (a través de la frontera de los Estados Unidos) deben estar completamente vacunados para ingresar a Canadá y deben presentar una prueba negativa 72 horas antes de cruzar por tierra. [98] [99] Se hizo una excepción para los trabajadores esenciales, hasta el 15 de enero de 2022, cuando los trabajadores esenciales (principalmente camioneros ) debían estar completamente vacunados para volver a ingresar al país. [100] A finales de enero de 2022, se llevó a cabo un convoy y una manifestación en la capital federal, Ottawa , apoyada principalmente por activistas y grupos de extrema derecha, para protestar por este cambio. [101] [102] [103]

Alberta

Alberta implementó el Programa de Exención de Restricciones (REP) del 20 de septiembre de 2021 al 8 de febrero de 2022, después de restablecer el estado de emergencia el 15 de septiembre de 2021. El gobierno describió el programa como un sistema de participación voluntaria que permite a los establecimientos operar con menos restricciones. . Los visitantes de estos establecimientos debían presentar un comprobante de vacunación o una prueba negativa reciente. Si una instalación no participa, o tiene prohibido participar, se le exige que cumpla con todas las órdenes de salud pública, como la capacidad reducida y/o la prohibición de ofrecer comidas en el interior. [104]

Debido a la variante Omicron, incluso los establecimientos que participan en REP quedaron sujetos a restricciones en diciembre de 2021, incluidas restricciones en la capacidad de los grandes locales (50%), y los restaurantes sujetos a límites en el tamaño de las mesas, prohibición de entretenimiento y horarios de atención. [105]

La ciudad de Calgary aprobó un estatuto municipal el 23 de septiembre de 2021 para exigir la participación en REP de todas las industrias que sean elegibles para hacerlo. [106] El estatuto dejó de estar vigente el 9 de febrero de 2022 debido al levantamiento del REP por parte del gobierno provincial. La ciudad consideró volver a implementar el mandato a nivel municipal (al igual que varias ciudades estadounidenses ), pero dicha propuesta fue rechazada por el comité del ayuntamiento. [107]

manitoba

Manitoba fue la primera provincia en introducir un sistema de pasaportes en Canadá el 17 de julio de 2021. El requisito de pasaporte se eliminó para salas de cine, museos y galerías el 7 de agosto de 2021, [108] solo para restablecerse el 3 de septiembre de 2021, cuando Manitoba amplió su sistema de pasaportes. La provincia utilizó tarjetas de vacunación físicas , lo que enfrentó escasez de suministro en la producción. [109]

Quebec

Quebec fue la segunda provincia en implementar un sistema de pasaporte de vacunas el 1 de septiembre de 2021, mediante códigos QR. [110]

Territorios del Noroeste

Los Territorios del Noroeste implementarán un sistema de pasaporte de vacunación optativo el 22 de octubre de 2021 utilizando los recibos de vacunación originales. [111]

Otras provincias

Estados Unidos

Mapa que muestra (1) California, Hawái, Illinois, Luisiana, Nueva Jersey, Nueva York, Carolina del Norte, Delaware y Virginia han implementado pasaportes de vacuna COVID-19; (2) Alabama, Arizona, Florida, Idaho, Indiana, Iowa, Montana, Dakota del Norte, Carolina del Sur, Dakota del Sur, Texas y Wyoming han prohibido los pasaportes COVID-19; (3) que Alaska, Arkansas, Georgia, Missouri, New Hampshire, Oklahoma, Tennessee y Utah han prohibido parcialmente los pasaportes de vacunas COVID-19; (4) que Washington tiene una localidad importante que ha implementado un pasaporte COVID-19
Un mapa que muestra qué estados de EE. UU. han propuesto o implementado (verde), prohibido (rojo) o parcialmente prohibido (amarillo) pasaportes de vacuna COVID-19. Gray indica que el estado no ha implementado ni prohibido los pasaportes de vacunas COVID-19. También se incluyen los estados que tienen localidades importantes con pasaportes de vacuna COVID-19 (Aqua). El color verde incluye los estados que han creado una aplicación móvil de pasaporte de vacunas, pero no es obligatorio utilizar la aplicación en el sector público o privado. En octubre de 2021, ningún estado de EE. UU. había exigido el uso de pasaportes de vacunas. [123] [124] [125 ] [126 ] [127] [128]

Aunque los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emiten una tarjeta de vacuna contra el COVID-19 que puede aceptarse como prueba de vacunación (pero es vulnerable a la falsificación y, por lo tanto, no es una prueba verificable de vacunación), [129] [1 ] Estados Unidos no tiene un marco federal para un pasaporte de vacunas digital, y los funcionarios federales descartaron explícitamente hacerlo, citando preocupaciones sobre la privacidad y los derechos humanos . Esto deja su implementación en manos de los estados y territorios individuales. [8]

Antes de que la cuestión se politizara, las opiniones del público sobre los pasaportes de vacunas estaban divididas equitativamente y la división cruzaba, en lugar de seguir, líneas políticas e ideológicas. [130] Desde entonces, las críticas y las teorías de conspiración en torno a las vacunas en general y, a su vez, a los mandatos de vacunas, provinieron en gran medida de la derecha política ; Por ejemplo, la representante estadounidense por el distrito 14 del Congreso de Georgia , Marjorie Taylor Greene , una republicana, afirmó que solicitar la divulgación del estado de vacunación era una violación de las reglas de privacidad de datos para la industria del cuidado de la salud, aunque dichas reglas solo se aplican a entidades como las de salud. aseguradoras. [131] [132] [133]

Los gobiernos estatales de California, Hawái, Luisiana, Nueva York, Carolina del Norte, Delaware y Virginia han implementado mecanismos mediante los cuales los residentes pueden optar por recibir un comprobante de vacunación contra el COVID-19 en forma de un código QR escaneable mediante un vínculo a los registros dentro de el registro de vacunación de cada estado. [134] [135] [136] Illinois tiene un sitio web Vax Verify, donde los residentes pueden descargar prueba de vacunación COVID-19 para empresas que la requieran. [137] En Nueva Jersey, los residentes pueden obtener un registro digital de vacunación COVID-19 a través de su aplicación móvil Docket; El gobernador Phil Murphy evitó específicamente utilizar el término "pasaporte de vacunas" para describir el servicio. [138]

Cada credencial estatal tiene distintos grados de interoperabilidad con otros estados y gobiernos extranjeros; algunos estados tienen sistemas cerrados, con códigos QR que sólo se pueden utilizar dentro del estado emisor, y otros tienen una amplia interoperabilidad, y Nueva York ofrece ambos tipos de credenciales para sus residentes. [139] Arizona, Maryland, Mississippi, Dakota del Norte, Washington, Virginia Occidental, Puerto Rico y el Distrito de Columbia han contratado la organización MyIR que interactúa con los registros de vacunación gubernamentales para producir una prueba de vacunación en PDF, pero también ha avanzado hacia códigos QR escaneables. Los departamentos de salud de Indiana, Colorado y Georgia pueden proporcionar prueba de vacunación en formato PDF, pero no mediante un código QR. [140] [141] [142] [143]

Al menos 20 estados han prohibido a las agencias públicas emitir o exigir un pasaporte de vacunación, mientras que Alabama, Florida, Iowa, Montana y Texas también ilegalizaron que cualquier entidad privada solicite prueba de vacunación como condición de servicio, bajo el argumento de que Discriminan a quienes han tomado la decisión personal de no recibir la vacuna. [1] [144] [145] [146]

Condado de Los Ángeles

El condado de Los Ángeles inició un sistema de prueba de vacunación para bares, restaurantes, locales y clubes nocturnos cerrados el 7 de octubre de 2021. [147]

Nueva York

La ciudad de Nueva York inició su sistema de pasaporte de vacunas Excelsior Pass o Key to NYC para cenas, ejercicios, eventos y entretenimiento en interiores el 13 de septiembre de 2021. [148] [149] [150]

Nueva Orleans

Nueva Orleans comenzó a exigir prueba de vacunación o una prueba negativa para ingresar a bares, restaurantes, eventos, fitness y eventos deportivos bajo techo el 16 de agosto de 2021. [151]

Sudamerica

Brasil

En diciembre de 2020, el Senado brasileño aprobó un documento que proporciona prueba digital de todas las vacunas, no solo de la COVID-19. Sin embargo, la urgencia de crear una prueba digital de vacunación de este tipo surgió de la pandemia de COVID-19. [152]

Chile

En mayo de 2021, la entonces subsecretaria del Ministerio de Salud, Paula Daza , dispuso el "pase de movilidad" en gimnasios, restaurantes y piscinas. Este documento se entregó a personas con dos dosis de la vacuna COVID-19, luego se amplió a tres dosis y más tarde en el mismo año se requirieron cuatro dosis, siendo uno de los pasaportes de vacunas más drásticos del mundo. [153] [154] Chile es el único país del mundo con procedimientos de entrada como exigir la homologación de vacunas para viajar. [155]

Oceanía

Nueva Zelanda

El 17 de noviembre de 2021, el Gobierno de Nueva Zelanda lanzó un certificado de vacuna llamado My Vaccine Pass para personas que hayan sido vacunadas contra el COVID-19. Se requiere el pase de vacuna para ingresar a lugares de hospitalidad, reuniones comunitarias, deportivas y religiosas según lo definido por el Marco de protección COVID-19 . Entraron en vigor el 29 de noviembre de 2021. [156] [157] El 23 de noviembre, el gobierno de Nueva Zelanda lanzó NZ Pass Verifier para escanear los pases. [158]
El 5 de abril de 2022, ya no se requerirán pases de vacunación para la mayoría de los lugares. [159] El 1 de junio de 2022, todos los pases de vacunación dejarán de ser válidos y ya no serán necesarios para ningún lugar. [160]

Argumentos y controversia

En septiembre de 2021, la Organización Mundial de la Salud (OMS) reconoció que los pasaportes obligatorios para la vacuna COVID-19 serían discriminatorios para los países con poco acceso a las vacunas, pero eventualmente podrían considerarse para viajes internacionales cuando mejore el acceso a las vacunas. [161]

Efecto sobre la absorción de vacunas

En algunas jurisdicciones, la aceptación de la vacuna aumentó después de que varios niveles de gobierno anunciaran planes para exigir su uso. [2] [4] [162] [163]

Cuestiones éticas y sociales.

Las cuestiones éticas que surgen en la aceptabilidad de los pasaportes de vacunas giran en torno a los objetivos de la política y el uso previsto. [6] [7] La ​​restricción de salud pública sobre la implementación de pasaportes de vacunas limita la libertad de un individuo para realizar actividades sociales. [164]

Graffiti contra el mandato de vacunas en Toronto , Canadá (2021)

Las personas que tengan el privilegio de recibir la vacuna habrán obtenido acceso a volver a la vida normal, mientras que las poblaciones de bajos ingresos seguirán teniendo un nivel desproporcionadamente bajo de vacunas, lo que obstaculiza su capacidad de participar en actividades no esenciales. [164]

Debido al desequilibrio en la distribución de vacunas en el mundo en desarrollo, existe preocupación por la falta de equidad en los pasaportes de vacunas para los viajeros. [161] El 15 de abril de 2021, el comité de emergencia de la Organización Mundial de la Salud se opuso a los pasaportes de vacunación, diciendo: "Se recomienda encarecidamente a los Estados partes que reconozcan la posibilidad de que los requisitos de prueba de vacunación profundicen las desigualdades y promuevan la libertad de movimiento diferencial". [165]

Sin embargo, muchos países pueden considerar cada vez más el estado de vacunación de los viajeros al decidir permitirles la entrada o exigirles que se pongan en cuarentena . "Algún tipo de certificado de vacuna será importante" para reiniciar los viajes y el turismo, según el Dr. David Nabarro , enviado especial de la OMS para la COVID-19, en febrero de 2021. [166]

En marzo de 2021, Bernardo Mariano, director de Salud Digital e Innovación de la OMS , dijo que "no aprobamos el hecho de que un pasaporte de vacunación deba ser una condición para viajar". [167] Los legisladores de varios estados de EE. UU. también están considerando legislar para prohibir los pasaportes de vacunación COVID-19. [168]

Human Rights Watch (HRW) ha planteado preocupaciones éticas sobre los pasaportes de vacunas . [169] Según HRW, exigir pasaportes de vacunas para trabajar o viajar podría obligar a las personas a realizarse pruebas o correr el riesgo de perder sus trabajos, [169] crear un incentivo perverso para que las personas se infecten intencionalmente para adquirir certificados de inmunidad, [169] y correr el riesgo de crear un mercado negro de tarjetas de vacunas falsificadas o falsificadas de otro modo. [169]

Al restringir las actividades sociales, cívicas y económicas, los pasaportes de vacunas pueden "agravar las desigualdades existentes de género, raza, etnia y nacionalidad". [170] Los certificados de inmunidad también enfrentan preocupaciones sobre la privacidad y los derechos humanos. [171]

Privacidad digital

Una vulnerabilidad de seguridad en la aplicación utilizada por Nueva Jersey y Utah hizo posible solicitar brevemente los códigos QR de otros usuarios, que contienen información codificada sobre el nombre, la fecha de nacimiento y el historial de vacunación. [172] El 24 de septiembre de 2021, la Autoridad Sanitaria de Saskatchewan declaró que los registros de vacunas digitales obtenidos en la provincia entre el 19 y el 24 de septiembre pueden haber contenido accidentalmente el código QR incorrecto para el usuario específico. [173]

Certificados de vacunación

inmunidad natural

Las personas pueden adquirir cierto grado de inmunidad natural contra el SARS-CoV-2 cuando se exponen al virus vivo y desarrollar una respuesta inmune primaria que produce anticuerpos que pueden reconocer variantes específicas. [174] En mayo de 2021, la OMS informó que más del 90% de las personas desarrollaron anticuerpos reconocibles dentro de las cuatro semanas posteriores a una infección. Para la mayoría de las personas, estos anticuerpos detectables permanecen aproximadamente durante al menos 6 a 8 meses. [175] Sin embargo, es posible que los anticuerpos no garanticen la inmunidad frente a nuevas variantes y mutaciones del SARS-CoV-2 . La incertidumbre de la ciencia detrás de la inmunidad al SARS-CoV-2 ha planteado dudas sobre su aplicabilidad en los marcos de los pasaportes. [174] [176]

Se ha argumentado que la principal diferencia es que los certificados de vacunación como la Carte Jaune incentivan a las personas a vacunarse contra una enfermedad, mientras que los pasaportes de inmunidad incentivan a las personas a infectarse y recuperarse de una enfermedad. [170]

Ver también

Referencias

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