El movimiento por los derechos de las personas con discapacidad es un movimiento social global [1] [2] [3] que busca garantizar la igualdad de oportunidades y derechos para todas las personas con discapacidad .
Está formado por organizaciones de activistas de la discapacidad , también conocidos como defensores de la discapacidad , de todo el mundo que trabajan juntos con objetivos y demandas similares, tales como: accesibilidad y seguridad en la arquitectura, el transporte y el entorno físico; igualdad de oportunidades en vida independiente, equidad en el empleo , educación y vivienda ; y estar libre de discriminación, abuso , negligencia y otras violaciones de derechos. [4] Los activistas por la discapacidad están trabajando para romper las barreras institucionales, físicas y sociales que impiden que las personas con discapacidad vivan sus vidas como otros ciudadanos. [4] [5]
Los derechos de las personas con discapacidad son complejos porque hay múltiples formas en que una persona con discapacidad puede ver sus derechos violados en diferentes contextos sociopolíticos, culturales y legales. Por ejemplo, una barrera común que enfrentan las personas con discapacidad tiene que ver con el empleo. Específicamente, los empleadores a menudo no quieren o no pueden proporcionar las adaptaciones necesarias para permitir que las personas con discapacidad lleven a cabo eficazmente sus funciones laborales. [6]
Los derechos de las personas con discapacidad en Estados Unidos han evolucionado significativamente durante el último siglo. Antes del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad, la negativa del presidente Franklin D. Roosevelt a ser publicitado en una posición de vulnerabilidad demostraba y simbolizaba el estigma existente en torno a las discapacidades. [7] Mientras hacía campaña, daba discursos o actuaba como figura pública, ocultó su discapacidad. Esto perpetuó la ideología de que "la discapacidad equivale a debilidad". [8]
La discapacidad en los Estados Unidos se consideraba una cuestión personal y no existían muchas organizaciones políticas o gubernamentales para apoyar a las personas de estos grupos. En la década de 1950, hubo una transición hacia el voluntariado y las organizaciones orientadas a los padres, como March of Dimes . [9] Si bien este fue el comienzo del activismo y la búsqueda de apoyo para estos grupos, los padres ocultaron en gran medida a los niños con discapacidades por temor a una rehabilitación forzada. [8] Cuando el movimiento por los derechos civiles despegó en la década de 1960, los defensores de la discapacidad se unieron a él y a los movimientos por los derechos de las mujeres para promover la igualdad de trato y desafiar los estereotipos. Fue en este momento que la defensa de los derechos de las personas con discapacidad comenzó a tener un enfoque que abarcara todas las discapacidades. Personas con distintos tipos de discapacidad (física y psíquica, además de visual y auditiva) y diferentes necesidades esenciales se unieron para luchar por una causa común.
No fue hasta 1990 que se aprobó la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA), que prohíbe legalmente la discriminación por motivos de discapacidad y exige el acceso de personas discapacitadas en todos los edificios y áreas públicas. La ADA es históricamente significativa porque definió el significado de adaptación razonable para proteger a los empleados y empleadores. [10] Hoy en día, los defensores de los derechos de las personas con discapacidad continúan protegiendo a quienes son discriminados, incluido el trabajo en cuestiones como la aplicación de la ley y el tratamiento de las personas con discapacidad.
A escala global, las Naciones Unidas han establecido la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad , [11] que analiza específicamente a los pueblos indígenas con discapacidad (Lockwood 146). [ se necesita cita completa ]
El modelo social de discapacidad sugiere que la discapacidad es causada por la forma en que está organizada la sociedad, más que por la discapacidad de una persona. Este modelo sugiere que las barreras en la sociedad son creadas por el capacitismo . Cuando se eliminan las barreras, las personas con discapacidad pueden ser independientes e iguales en la sociedad.
Hay tres tipos principales de barreras: [12]
Otras barreras incluyen: barreras internalizadas (las bajas expectativas de las personas con discapacidad pueden socavar su confianza y sus aspiraciones), datos y estadísticas inadecuados, falta de participación y consulta de las personas con discapacidad.
El acceso a áreas públicas como calles de la ciudad, edificios públicos y baños son algunos de los cambios más visibles introducidos en las últimas décadas para eliminar las barreras físicas. Un cambio notable en algunas partes del mundo es la instalación de ascensores , puertas automáticas, puertas y pasillos anchos, ascensores de tránsito , rampas para sillas de ruedas , cortes en las aceras y la eliminación de escalones innecesarios donde no hay rampas y ascensores disponibles, lo que permite a las personas en sillas de ruedas y con otras discapacidades de movilidad a utilizar las aceras públicas y el transporte público de forma más fácil y segura.
Las personas con deficiencia en la visión de los colores se enfrentan habitualmente a una discriminación implícita debido a su incapacidad para distinguir ciertos colores. En 2010, el profesor Miguel Neiva de la Universidad de Minho , Portugal , desarrolló un sistema de signos de código con formas geométricas conocido como Coloradd para indicar colores a las personas que tienen dificultades para discernirlos. [18]
Las personas con discapacidad intelectual y del desarrollo centran sus esfuerzos en garantizar que tengan los mismos derechos humanos que el resto de personas y que sean tratadas como seres humanos. Desde la formación del movimiento de autodefensa en la década de 1960, el mayor objetivo del movimiento ha sido sacar a las personas con I/DD de las instituciones e integrarlas a la comunidad. [19] Otro objetivo principal es garantizar que las personas con discapacidad intelectual y del desarrollo estén en lugares de trabajo integrados que paguen al menos el salario mínimo . En Estados Unidos, todavía es legal pagar a las personas con I/DD menos del salario mínimo en talleres protegidos . [20] Muchas personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo son puestas bajo tutela y no se les permite tomar sus propias decisiones sobre sus vidas. [21]
Otro problema es la continua deshumanización de las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo, lo que impulsó el lema People First, que todavía se utiliza como grito de guerra y nombre organizacional común en el movimiento de autodefensa. [22] Los autodefensores también participan en la campaña "R-Word", en la que intentan eliminar el uso de la palabra "retardado". [23] Los autodefensores abogaron con éxito para cambiar el nombre del Arco .
El movimiento por los derechos del autismo es un movimiento social que enfatiza el concepto de neurodiversidad , viendo el espectro del autismo como resultado de variaciones naturales en el cerebro humano en lugar de un trastorno que debe curarse. [24] El movimiento por los derechos del autismo aboga por varios objetivos, incluida una mayor aceptación de los comportamientos autistas; terapias que se centran en las habilidades de afrontamiento en lugar de imitar los comportamientos de compañeros neurotípicos ; [25] la creación de redes sociales y eventos que permitan a las personas autistas socializar en sus propios términos; [26] y el reconocimiento de la comunidad autista como grupo minoritario . [25] [27]
Los defensores de los derechos del autismo o de la neurodiversidad creen que el espectro del autismo es principalmente genético y debe aceptarse como una expresión natural del genoma humano . Esta perspectiva es distinta de otros dos puntos de vista: la perspectiva médica, de que el autismo es causado por un defecto genético y debe abordarse centrándose en los genes del autismo, y las teorías marginales de que el autismo es causado por factores ambientales como las vacunas . [24]
El movimiento es controvertido. Una crítica común contra los activistas autistas es que la mayoría de ellos son " de alto funcionamiento " o tienen síndrome de Asperger y no representan las opiniones de las personas autistas de " bajo funcionamiento ". [27]
Los defensores de los derechos de las personas con discapacidades de salud mental se centran principalmente en la autodeterminación y la capacidad de un individuo para vivir de forma independiente. [28]
El derecho a tener una vida independiente , utilizando la atención de un asistente remunerado en lugar de estar institucionalizado , si el individuo lo desea, es un objetivo principal del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad, y es el objetivo principal de movimientos similares de autodefensa y vida independiente , que son más fuertemente asociado con personas con discapacidad intelectual y trastornos de salud mental . Estos movimientos han ayudado a las personas con discapacidad a vivir como participantes más activos en la sociedad. [29]
El acceso a la educación y al empleo también ha sido un foco importante del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad. Las tecnologías adaptativas , que permiten a las personas realizar trabajos que antes no podían tener, ayudan a crear acceso a empleos e independencia económica . El acceso al aula ha ayudado a mejorar las oportunidades educativas y la independencia de las personas con discapacidad.
Libertad de abuso, negligencia y violaciones de los derechos de una persona también son objetivos importantes del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad. El abuso y la negligencia incluyen aislamiento y restricción inapropiados, uso inapropiado de la fuerza por parte del personal y/o proveedores, amenazas, acoso y/o represalias por parte del personal o proveedores, no proporcionar nutrición, vestimenta y/o atención médica y de salud mental adecuada, y /o no proporcionar un entorno de vida limpio y seguro, así como otras cuestiones que representen una amenaza grave para el bienestar físico y psicológico de una persona con discapacidad. Las violaciones de los derechos de los pacientes incluyen no obtener el consentimiento informado para el tratamiento, no mantener la confidencialidad de los registros de tratamiento y restricción inapropiada del derecho a comunicarse y asociarse con otros, así como otras restricciones de derechos.
Como resultado del trabajo realizado a través del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad, se aprobó una importante legislación sobre derechos de las personas con discapacidad entre los años 1970 y 1990 en los EE. UU. [30]
La provincia más grande de Canadá, Ontario, creó una legislación, la Ley de Accesibilidad para los habitantes de Ontario con Discapacidades de 2005 , con el objetivo de volverse accesible para 2025.
En 2019, la Ley de Canadá Accesible se convirtió en ley. Esta es la primera legislación nacional canadiense sobre accesibilidad que afecta a todos los departamentos gubernamentales y agencias reguladas a nivel federal.
La Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad de 2016 es la legislación sobre discapacidad aprobada por el Parlamento de la India para cumplir con su obligación con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad , que India ratificó en 2007. La Ley reemplazó a la Ley de Personas con Discapacidad existente ( Ley de igualdad de oportunidades, protección de los derechos y plena participación de 1995 . Entró en vigor el 28 de diciembre de 2016. Esta ley reconoce 21 discapacidades.
En el Reino Unido , tras un amplio activismo de personas con discapacidad durante varias décadas, se aprobó la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 (DDA 1995). Esto hizo que en el Reino Unido fuera ilegal discriminar a las personas con discapacidad en relación con el empleo, la provisión de bienes y servicios, la educación y el transporte. La Comisión de Igualdad y Derechos Humanos brinda apoyo a esta Ley. En Irlanda del Norte existe una legislación equivalente , cuyo cumplimiento corre a cargo de la Comisión de Igualdad de Irlanda del Norte.
Tras la introducción del impuesto sobre las habitaciones (oficialmente la sanción por subocupación ) en la Ley de reforma del bienestar social de 2012 , los activistas por discapacidad han desempeñado un papel importante en el desarrollo de las protestas por el impuesto sobre las habitaciones . [31] Se estima que una amplia gama de cambios en las prestaciones afectan desproporcionadamente a las personas discapacitadas y comprometen su derecho a una vida independiente. [32] [33]
El proyecto de ley sobre el síndrome de Down otorgará reconocimiento legal a las personas que viven con síndrome de Down . [34]
En 1948, un hito para el movimiento fue la prueba de la existencia de barreras físicas y programáticas. La prueba se presentó como especificación para instalaciones utilizables sin barreras para personas con discapacidad. Las especificaciones proporcionaron los requisitos mínimos para el acceso físico y al programa sin barreras. Un ejemplo de barreras son; proporcionar sólo escalones para entrar a los edificios; falta de mantenimiento de pasarelas; ubicaciones no conectadas con el transporte público; La falta de comunicación visual y auditiva termina segregando a las personas con discapacidad de la independencia, la participación y las oportunidades. El ANSI - Barrier Free Standard (frase acuñada por Timothy Nugent , investigador principal) denominado "ANSI A117.1, Making Buildings Accessible to and Usable by the Physically Handicapped", proporciona la prueba indiscutible de que las barreras existen. El estándar es el resultado de fisioterapeutas, ingenieros biomecánicos y personas con discapacidades que desarrollaron y participaron en más de 40 años de investigación. El estándar proporciona los criterios para modificar los programas y el sitio físico para brindar independencia. El estándar ha sido emulado globalmente desde su introducción en Europa, Asia, Japón, Australia y Canadá, a principios de los años 1960.
Uno de los avances más importantes del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad fue el crecimiento del movimiento de vida independiente , que surgió en California en la década de 1960 gracias a los esfuerzos de Edward Roberts y otras personas que utilizaban sillas de ruedas. Este movimiento, un subconjunto del movimiento por los derechos de las personas con discapacidad, postula que las personas con discapacidad son los mejores expertos en sus necesidades y, por lo tanto, deben tomar la iniciativa, individual y colectivamente, en el diseño y promoción de mejores soluciones y deben organizarse para el poder político. Además de la desprofesionalización y la autorrepresentación, la ideología del movimiento de vida independiente comprende la desmedicalización de la discapacidad, la desinstitucionalización y la discapacidad cruzada (es decir, la inclusión en el movimiento de vida independiente independientemente del diagnóstico). [5] De manera similar, la Ley de Barreras Arquitectónicas se aprobó en 1968, que exige que los edificios e instalaciones construidos a nivel federal sean accesibles para personas con discapacidades físicas. Esta ley generalmente se considera la primera legislación federal sobre derechos de las personas con discapacidad. [35] Desafortunadamente para las personas con discapacidades cognitivas, su discapacidad hizo que fuera más difícil ser los mejores expertos en sus propias necesidades, lo que obstaculizó su capacidad de autodefensa como lo harían sus contrapartes que usan sillas de ruedas. La autorrepresentación era mucho más difícil para aquellos que no podían articular sus pensamientos, lo que los llevó a depender de otros para continuar el movimiento.
En 1973, la Ley de Rehabilitación (Estadounidense) se convirtió en ley; Las secciones 501, 503 y 504 prohibían la discriminación en los programas y servicios federales y en todos los demás programas o servicios que reciben fondos federales. El lenguaje clave de la Ley de Rehabilitación, que se encuentra en la Sección 504 , establece: "Ningún individuo discapacitado [ sic ] calificado en los Estados Unidos será excluido, únicamente por razón de su discapacidad [ sic ] , de la participación en, ser se le negarán los beneficios o será objeto de discriminación en virtud de cualquier programa o actividad que reciba asistencia financiera federal". [36] [37] La ley también especifica dinero que puede asignarse para ayudar a las personas discapacitadas a recibir capacitación para la fuerza laboral, así como para ayudar a garantizar que luego puedan llegar al trabajo sin tener problemas de inaccesibilidad. Esta fue la primera ley de derechos civiles que garantiza la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. [38]
Otro punto de inflexión crucial fue la sentada 504 en 1977 en edificios gubernamentales operados por el Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos (HEW), concebida por Frank Bowe y organizada por la Coalición Estadounidense de Ciudadanos con Discapacidades , que condujo a la publicación de regulaciones de conformidad con la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973. El 5 de abril de 1977, los activistas comenzaron a manifestarse y algunos se sentaron en las oficinas ubicadas en diez de las regiones federales, incluidas la ciudad de Nueva York, Los Ángeles, Boston, Denver, Chicago, Filadelfia y Atlanta. Una de las protestas más destacadas se produjo en San Francisco. Los manifestantes exigieron la firma del reglamento del artículo 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973. La sentada exitosa fue encabezada por Judith Heumann . El primer día de protestas marcó el primero de una sentada de 25 días. Cerca de 120 activistas y manifestantes por discapacidad ocuparon el edificio HEW, y el secretario Joseph Califano finalmente firmó el 28 de abril de 1977. Esta protesta fue significativa no sólo porque se logró su objetivo, sino también porque fue el principal esfuerzo concertado entre personas con diferentes discapacidades. unirse para apoyar una legislación que afectara a la población con discapacidad en general, en lugar de solo a grupos específicos.
En 1978, activistas por los derechos de las personas con discapacidad en Denver, Colorado, organizados por la Comunidad Atlantis, realizaron una sentada y bloquearon los autobuses de la Autoridad de Tránsito Regional de Denver en 1978. Protestaban por el hecho de que el sistema de tránsito de la ciudad era completamente inaccesible para las personas con discapacidades físicas. Esta acción resultó ser sólo la primera de una serie de manifestaciones de desobediencia civil que duraron un año hasta que la Autoridad de Tránsito de Denver finalmente compró autobuses equipados con elevadores para sillas de ruedas. En 1983, Americans Disabled for Accessible Public Transit (ADAPT) fue responsable de otra campaña de desobediencia civil también en Denver que duró siete años. Apuntaron a la Asociación Estadounidense de Transporte Público en protesta por la inaccesibilidad del transporte público; Esta campaña terminó en 1990, cuando la Ley de Estadounidenses con Discapacidades exigió en todo el país el uso de ascensores para autobuses para personas en sillas de ruedas . [36]
Otra protesta importante relacionada con los derechos de las personas con discapacidad fue la protesta Deaf President Now realizada por estudiantes de la Universidad Gallaudet en Washington, DC, en marzo de 1988. La manifestación, ocupación y cierre patronal de ocho días (del 6 al 13 de marzo) de la escuela comenzó cuando El Patronato nombró a Elisabeth Zinser, nueva presidenta de la audiencia, entre dos candidatos sordos. La principal queja de los estudiantes fue que la universidad, que se dedica a la educación de personas sordas, nunca había tenido un presidente sordo, alguien que los representara. De las cuatro demandas de los manifestantes, la principal fue la renuncia del actual presidente y el nombramiento de un sordo. La manifestación contó con la participación de unos 2.000 estudiantes y no estudiantes. Las protestas tuvieron lugar en el campus, en edificios gubernamentales y en las calles. Al final, se cumplieron todas las demandas de los estudiantes y I. King Jordan fue nombrado el primer rector sordo de la universidad. [30]
En 1990, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades se convirtió en ley y brindó protección integral de los derechos civiles de las personas con discapacidades. Siguiendo el modelo de la Ley de Derechos Civiles y la Sección 504, la ley fue la legislación sobre derechos de las personas con discapacidad más amplia en la historia de Estados Unidos. Ordenó que los gobiernos y programas locales, estatales y federales sean accesibles, que los empleadores con más de 15 empleados hagan " adaptaciones razonables " para los trabajadores con discapacidades y no discriminen a los trabajadores con discapacidades que de otro modo estarían calificados, y que los alojamientos públicos como restaurantes y tiendas no discriminar a las personas con discapacidades y que hagan modificaciones razonables para garantizar el acceso del público discapacitado. La ley también exige el acceso al transporte público, las comunicaciones y otras áreas de la vida pública.
La primera Marcha del Orgullo por Discapacidad en los Estados Unidos se llevó a cabo en Boston en 1990. Una segunda Marcha del Orgullo por Discapacidad se llevó a cabo en Boston en 1991. No hubo Marchas/Desfiles del Orgullo por Discapacidad posteriores durante muchos años, hasta Chicago el domingo 18 de julio de 2004. [39] [40] Fue financiado con $10,000 en capital inicial que Sarah Triano recibió en 2003 como parte del premio Paul G. Hearne Leadership de la Asociación Estadounidense de Personas con Discapacidades . [40] Según Triano, 1.500 personas asistieron al desfile. [40] Yoshiko Dart fue el mariscal del desfile. [39]
Para conmemorar el décimo aniversario de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades , el Museo Nacional de Historia Estadounidense del Instituto Smithsonian inauguró una exposición que examinó la historia del activismo de las personas con discapacidades, sus amigos y familiares para asegurar los derechos civiles garantizados a todos los estadounidenses. Los objetos expuestos incluían la pluma que el presidente George HW Bush utilizó para firmar la ley y una de las primeras sillas de ruedas ultraligeras . La exposición fue diseñada para la máxima accesibilidad. Los quioscos basados en la web (prototipos de una versión que eventualmente estará disponible para museos y otras instituciones culturales) proporcionaron formatos alternativos para experimentar la exposición. La exposición estuvo abierta del 6 de julio de 2000 al 23 de julio de 2001. [41]
Un debate clave en el movimiento por los derechos de las personas con discapacidad es entre la acción afirmativa para las personas con discapacidad y la lucha por un trato equitativo. Según una organización encuestadora de 1992, muchos temen que la integración de personas con discapacidades en el lugar de trabajo pueda afectar la imagen de su empresa o resultar en una disminución de la productividad. [42] Esto coincide con la revisión parlamentaria de 1992 de la Ley de Equidad en el Empleo , que estableció que los empleadores deberían intentar implementar la equidad sin tener un sistema de cuotas oficial. [43] Este sigue siendo un debate en curso.
Un debate adicional es entre institucionalizar a las personas con discapacidad o apoyarlas en sus hogares. En 1963, durante la presidencia de John F. Kennedy , transformó la visión nacional de la salud mental al aumentar la financiación de programas comunitarios y redactar leyes para la atención de la salud mental. También creó el Panel Presidencial sobre Retraso Mental, que creó recomendaciones para nuevos programas que los gobiernos pueden implementar a nivel estatal, alejándose así de las "instituciones de custodia". [44] Este alejamiento de la institucionalización ha generado un estigma duradero contra las instituciones de salud mental, razón por la cual en la política a menudo no hay suficiente financiación para este concepto.
Según el caso Humphrey v. Cady de la Corte Suprema de Estados Unidos , las leyes de internamiento civil y la elegibilidad para la intervención existen sólo en el caso en que se determina que la persona representa un peligro inmediato para sí misma o para otros. [45] La dificultad de demostrar el "peligro inmediato" ha llevado al resultado inesperado de que es más difícil internar a pacientes con enfermedades mentales en el hospital y más fácil enviarlos a prisión. Según la Alianza Nacional sobre Enfermedades Mentales, alrededor del 15% de los reclusos varones y el 30% de las reclusas padecen algún tipo de enfermedad mental grave que no se trata. [46]
Otro debate en curso es cómo cultivar la autodeterminación de las personas con discapacidad. El artículo 1 común del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales afirma que "Todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación" con libre albedrío. [47] Debido a que esto resalta el concepto de elección libre y autónoma, un argumento es que cualquier interferencia gubernamental disuade la autodeterminación, [48] dejando así a las personas con discapacidad buscar cualquier ayuda que necesiten de organizaciones benéficas y sin fines de lucro. Las organizaciones benéficas, como las iglesias, creen en la necesidad de ayudar a las personas con discapacidad sin nada a cambio. Por otro lado, otro enfoque es una relación participativa y simbiótica, que incluye métodos como el desarrollo profesional y la provisión de recursos. Más específicamente, un enfoque es permitir que las personas con discapacidad expresen por sí mismas sus necesidades y generen sus propias soluciones y análisis. [49] [50] En lugar de una participación pasiva, que es la participación cuando se les dice qué hacer o qué se ha hecho, este enfoque propone permitir que este grupo sea autosuficiente y tome sus propias decisiones. Las barreras para esto incluyen definir quién es un individuo autosuficiente con una discapacidad, volviendo al concepto de autodeterminación.
47 UCDL Rev.1753 (2013-2014)
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