Estado de la legislación sobre apuestas deportivas en Texas
Los proyectos de ley para legalizar las apuestas deportivas en Texas no han recibido una atención favorable. Las apuestas deportivas, ya sea en establecimientos físicos o en línea, siguen siendo ilegales en Texas.
Lotería
Un sorteo que se lleva a cabo en el estudio de televisión de la Lotería de Texas
La Lotería de Texas, que comenzó en 1992, [2] ofrece juegos de raspadito y sorteo, incluidos los juegos multijurisdiccionales Mega Millions y Powerball .
Las organizaciones sin fines de lucro y otros grupos comunitarios pueden operar juegos de bingo y vender fichas extraíbles (denominados "Bingo instantáneo"), con una licencia de la División de Operaciones de Bingo Benéfico de la Comisión de Lotería de Texas. Las sesiones de bingo están limitadas a tres por semana, con un valor máximo de premio de $750 por juego. Los referendos locales, necesarios para permitir el bingo, han sido aprobados en 226 de los 254 condados del estado. En 2011, había 1.227 organizaciones autorizadas para realizar bingo, y otorgaron $533 millones en premios. [3]
Rifas
Las organizaciones calificadas pueden realizar hasta dos rifas por año con premios que no sean en efectivo. El valor del premio no puede superar los $50,000 (o $250,000 si el premio es una casa), a menos que el premio sea donado a la organización. [4]
En 1971, la Legislatura eximió a las organizaciones benéficas del estatuto antilotería del estado, pero la ley fue anulada en 1973 por el Tribunal de Apelaciones Penales de Texas , que dictaminó que violaba el requisito de la constitución estatal de prohibir las loterías. [5] Los votantes aprobaron una enmienda constitucional que permitía las rifas en 1989, [6] y la legislación habilitante entró en vigor a principios de 1990. [7]
Las apuestas mutuas están permitidas en las pistas de caballos y galgos, supervisadas por la Comisión de Carreras de Texas.
A las pistas de caballos de clase 1 se les puede conceder un número ilimitado de días de carreras. [8] Se permiten hasta tres, en las tres áreas metropolitanas más grandes del estado. [8] Son: Lone Star Park en Grand Prairie , Retama Park en Selma y Sam Houston Race Park en Houston . [9] A las pistas de clase 2 se les puede conceder un máximo de 60 días de carreras por año. [8] Se están desarrollando varias pistas de clase 2, pero ninguna está en funcionamiento actualmente. [9] Las licencias de clase 3 se emiten para ferias del condado o sin fines de lucro, y permiten 16 días de carreras como máximo. [8] La única licencia de clase 3 actual la tiene la Feria del Condado de Gillespie en Fredericksburg . [9] Las licencias de clase 4, de las que actualmente no hay ninguna, [9] se emiten para ferias del condado y permiten 5 días de carreras. [8]
La ley permite hasta tres pistas de galgos en los condados costeros de Cameron , Galveston y Nueces . [10] [11] Dos pistas, Gulf Coast Racing en Corpus Christi y Valley Race Park en Harlingen , tienen licencia pero no están en funcionamiento. [12] Una tercera pista, Gulf Greyhound Park en La Marque , cerró en 2020. [13] [14] A partir de 2010, con la industria de los galgos en declive, las carreras en vivo se llevaron a cabo principalmente en Gulf Greyhound Park, y las otras dos pistas se centraron en las apuestas de transmisión simultánea . [15] [16]
Texas legalizó por primera vez las apuestas mutuas en 1933 como una forma de recaudar ingresos durante la Gran Depresión . [17] Cuatro pistas importantes funcionaron en el estado hasta 1937, cuando las apuestas fueron prohibidas nuevamente en una sesión legislativa especial convocada por el gobernador James V. Allred . [17]
En 1960, el jugador Virgil "Red" Berry fue elegido para la Cámara de Representantes de Texas con una plataforma pro-parimutuel. [18] Sus esfuerzos no tuvieron mucho éxito y, en protesta, propuso en 1969 dividir el estado en dos, con apuestas de caballos legales en el sur de Texas. [19] Los referendos estatales no vinculantes para revivir las apuestas parimutuel fueron derrotados en 1962, [20] 1968, [21] 1974, [22] y 1978, [23] con una oposición liderada en gran medida por las iglesias bautistas. [24] Una encuesta sobre la boleta de las primarias republicanas en 1982 encontró un apoyo mayoritario a las apuestas. [25] Finalmente, en 1987, los votantes de Texas aprobaron un referendo que legalizaba nuevamente las apuestas parimutuel y creaba la Comisión de Carreras de Texas, con una elección local requerida en cualquier condado para permitir una pista. [26] Las apuestas simultáneas en las pistas se legalizaron en 1991. [27]
En la década de 1980, las decisiones judiciales y la Ley de Regulación del Juego Indio (IGRA, por sus siglas en inglés) establecieron los derechos de las tribus indias para operar cualquier tipo de juego permitido en otras partes del estado. Aprovechando la legalidad del bingo en Texas, los tiguas abrieron su sala de bingo de alto riesgo Speaking Rock en 1993. [29] Durante el año siguiente, su oferta se amplió para incluir póquer [30] y "Tigua 21", una variante no bancaria del blackjack. [31] Los tiguas buscaron un acuerdo con el estado bajo la IGRA para permitir el juego estilo casino, o "clase 3", citando la aceptación por parte del estado de una lotería y apuestas mutuas, pero el estado se negó a negociar. [32] Los tribunales se pusieron del lado de Texas, dictaminando que la Ley de Restauración que dio reconocimiento federal a los tiguas y Alabama-Coushatta en 1987 prohibía específicamente el juego y tenía precedencia sobre la IGRA. [33]
A pesar de la sentencia, ni las autoridades federales ni las estatales intentaron cerrar el casino, [34] y la tribu amplió aún más sus operaciones añadiendo máquinas tragamonedas en 1996. [35] El gobernador republicano George W. Bush pidió al fiscal general Dan Morales en 1998 que emprendiera acciones legales, pero Morales, un demócrata, dijo que la responsabilidad recaía en los funcionarios locales y federales. [34] [36] Sin embargo, Morales fue sucedido en 1999 por el republicano John Cornyn , quien procedió con una demanda federal contra la tribu. [37] La demanda tuvo éxito y el Speaking Rock Casino cerró sus puertas en febrero de 2002. [38]
El casino Kickapoo abrió en 1996, ofreciendo bingo, póquer, su propia variante de blackjack y dispensadores electrónicos de lengüetas de tiro diseñados para parecerse y funcionar como máquinas tragamonedas. [39] Bush cuestionó la legalidad de estas máquinas "Lucky Tab II" al mismo tiempo que presionaba para que se tomaran medidas contra el casino Tigua, por lo que la tribu presentó una demanda preventiva, [40] y ganó un fallo que las calificaba como dispositivos de clase 2. [41] La instalación original, construida con edificios modulares , fue reemplazada en octubre de 2004 con un nuevo casino de 100,000 pies cuadrados (9,300 m 2 ) y un estadio. [42]
La tribu Alabama-Coushatta había votado en contra de las operaciones de juego en 1994 por razones morales, [43] pero revirtió esa decisión en 1999 después de ver el éxito del Grand Casino Coushatta, dirigido por una tribu relacionada en Luisiana. [44] La tribu abrió su "Centro de Entretenimiento" en noviembre de 2001, [45] con máquinas tragamonedas, blackjack y póquer, [46] incluso cuando los tiguas estaban apelando su pérdida en la corte. [47] Cornyn presentó una demanda contra Alabama-Coushatta dos meses después, citando la Ley de Restauración. [48] Los tribunales se pusieron del lado de Cornyn, y el casino se cerró en julio de 2002. [49]
En 2015, la Comisión Nacional de Juegos Indígenas emitió una opinión en la que afirmaba que las tribus Tigua y Alabama-Coushatta podían realizar juegos de azar legalmente, contradiciendo los fallos judiciales anteriores. [50] Esto llevó a que Alabama-Coushatta reabriera su casino y a que los Tiguas convirtieran sus instalaciones, que habían estado funcionando como salón de sorteos , nuevamente en un casino. [51] [52] El estado presentó una demanda en 2017 para cerrarlos. [53] [54] Finalmente, la Corte Suprema dictaminó en 2022 que el lenguaje de la Ley de Restauración permitía a las tribus ofrecer juegos de bingo libres de la regulación estatal, lo que permitía que los casinos permanecieran abiertos. [55] [56] [57]
Ocho líneas
Las "salas de juego" de todo el estado cuentan con dispositivos similares a las máquinas tragamonedas, comúnmente llamadas "eight-liners". Las máquinas son legales si ofrecen solo premios no monetarios valorados en menos de $5, [58] pero los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley dicen que los pagos ilegales en efectivo son casi universales. [59] La aplicación de las leyes existentes con respecto a las máquinas ha sido inconsistente y los esfuerzos legislativos para prohibirlas han fracasado. [60] En respuesta a las frustraciones pasadas, en abril de 2013 la policía estatal y federal lanzó la Operación Bishop para acabar con las operaciones ilegales de "eight-liners" en el área de Brownsville . [61]
Los juegos de ocho líneas comenzaron a proliferar tras la aprobación de la "ley de animales peludos" de 1993, que pretendía aclarar que los juegos de entretenimiento que otorgaban premios o boletos de bajo valor eran legales. [62]
Cruceros con casino
El barco casino Texas Treasure , visto en Port Aransas en 2007
Los barcos de juego han operado a veces desde los puertos de Texas, llevando pasajeros en "cruceros de un día a ninguna parte" en aguas internacionales, donde no hay leyes sobre el juego.
La industria de cruceros con casino se desarrolló en otros estados a principios de la década de 1980, pero llegó tarde a Texas debido a una ley estatal que prohibía el atraque de barcos con equipos de juego a menos que primero hicieran escala en un puerto extranjero. [63] La primera operación de este tipo en el estado fue Le Mistral , que comenzó a navegar desde Port Isabel en 1988, nominalmente hasta el pueblo mexicano de Mezquital, aunque por lo general no se acercaba a menos de una milla del puerto. [64] Le Mistral cerró por quiebra en 1992. [65]
Los funcionarios de Galveston presionaron para la derogación del requisito de puerto de escala extranjero, [66] teniendo éxito en 1989. [67] Dos barcos casino, el Pride of Mississippi y el Europa Jet , comenzaron a operar en el puerto de Galveston más tarde ese año. [68] [69] El Europa Jet tuvo problemas financieros y partió hacia Mississippi en septiembre de 1990. [70] [71] Otro barco, el Sea Palace , comenzó a ofrecer cruceros desde el puerto de Freeport en enero de 1991, [72] pero tanto éste como el Pride cerraron sus puertas en abril, después de que los fiscales federales dijeran que harían cumplir una ley de 1948 que requería que los barcos de juego visitaran un puerto extranjero o navegaran durante al menos 24 horas. [73] [74]
Los cruceros de casino regresaron a Galveston en noviembre de 1993 con el Star of Texas , [75] que obtuvo la bendición de la oficina del fiscal de los EE. UU. al dedicar menos de la mitad de su espacio a los casinos y enfatizar las actividades no relacionadas con el juego. [76] El negocio fracasó en noviembre de 1994 y el barco se trasladó a Miami. [77] [78]
Dos nuevos barcos de juego comenzaron a operar en el área de Brownsville en el otoño de 1999: Casino Del Mar en el Island Dawn , que zarpaba desde Port Isabel; y Casino Padre en el Entertainer , que zarpaba desde South Padre Island . [79] [80] Casino Del Mar quebró en enero de 2000, pero luego se mudó a Port Aransas bajo una nueva administración como Texas Treasure . [79] Casino Padre cesó sus operaciones en noviembre de 2000. [80]
En 2001, se lanzaron tres barcos casino a lo largo de la costa superior de Texas. El Talisman , que partió de Galveston, partió en abril, pero duró solo un mes. [81] El Surfside Princess comenzó a realizar excursiones desde Freeport en junio, pero en octubre fue incautado por su propietario por no pagar las tarifas de alquiler. [82] Los operadores del barco de Port Aransas se expandieron a Freeport en noviembre con el Texas Treasure II . [83] Duró hasta febrero de 2002, cuando se trasladó a Port Aransas de forma temporal para sustituir al Texas Treasure , que estaba en mal estado ; [84] en lugar de regresar a Freeport, se trasladó a Palm Beach, Florida . [85]
El primer Texas Treasure se trasladó a Palm Beach en octubre de 2002, sustituyendo a su barco gemelo; [86] por falta de negocio, regresó a Port Aransas un año después. [87] Continuó navegando hasta mayo de 2008, cuando cerró por mantenimiento rutinario; tras una disputa legal entre su operador y su propietario, nunca volvió a prestar servicio. [88]
Un nuevo barco de juego, el Aransas Queen Casino , comenzó a navegar desde Corpus Christi en mayo de 2015. [89] Se mudó a Galveston en abril de 2017 y se convirtió en el Jacks or Better Casino . [90] El barco se mudó a Georgia en 2018. [91]
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Enlaces externos
Medios relacionados con el juego en Texas en Wikimedia Commons
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