En los Estados Unidos , la tribu indígena americana es una unidad fundamental del gobierno tribal soberano. Como explica el Departamento del Interior , "las tribus reconocidas federalmente tienen reconocidos ciertos derechos inherentes de autogobierno (es decir, soberanía tribal)..." [4] La constitución otorga al Congreso de los Estados Unidos el derecho a interactuar con las tribus. Más específicamente, la Corte Suprema de los Estados Unidos en Estados Unidos v. Sandoval [5] advirtió que "no se trata de que el Congreso pueda poner a una comunidad o grupo de personas dentro del alcance de este poder al llamarlos arbitrariamente tribu india, sino que sólo se trata de comunidades claramente indias en cuanto a si, en qué medida y durante qué tiempo, serán reconocidas y tratadas como tribus dependientes" (pág. 46). [6] El reconocimiento federal de tribus otorga a las tribus el derecho a ciertos beneficios y es administrado en gran medida por la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA).
Tras las decisiones tomadas por la Comisión de Reclamaciones Indígenas en la década de 1950, la BIA publicó en 1978 las normas finales con los procedimientos que los grupos debían cumplir para conseguir el reconocimiento federal como tribu. Hay siete criterios. Cuatro de ellos han resultado difíciles de demostrar para la mayoría de los grupos: comunidad histórica de larga data, identificación externa como indios, autoridad política y descendencia de una tribu histórica. Las tribus que buscan el reconocimiento deben presentar peticiones detalladas a la Oficina de Reconocimiento Federal de la BIA.
Para ser reconocida formalmente como tribu indígena, el Congreso de los Estados Unidos puede legislar el reconocimiento o una tribu puede cumplir con los siete criterios establecidos por la Oficina de Reconocimiento Federal. Estos siete criterios se resumen de la siguiente manera:
83.7(a): “ Identificación de entidad indígena : El peticionario demuestra que ha sido identificado como una entidad indígena americana de manera sustancialmente continua desde 1900”. [7]
83.7(b): “ Comunidad : El peticionario demuestra que comprende una comunidad distinta y existió como comunidad desde 1900 hasta el presente”. [7]
83.7(c): “ Influencia o autoridad política : El peticionario demuestra que ha mantenido influencia o autoridad política sobre sus miembros como entidad autónoma desde 1900 hasta el presente”. [7]
83.7(d): “ Documento rector : El solicitante proporciona una copia del documento rector actual del grupo, incluidos sus criterios de membresía. En ausencia de un documento escrito, el solicitante debe proporcionar una declaración que describa en detalle sus criterios de membresía y los procedimientos rectores actuales”. [7]
83.7(e): “ Descendencia : El peticionario demuestra que su membresía consiste en individuos que descienden de una tribu india histórica o de tribus indias históricas que se combinaron y funcionaron como una única entidad política autónoma”. [7]
83.7(f): “ Membresía única : El peticionario demuestra que la membresía del grupo peticionario está compuesta principalmente por personas que no son miembros de ninguna tribu indígena norteamericana reconocida”. [7]
83.7(g): “ Terminación por parte del Congreso : El Departamento demuestra que ni el peticionario ni sus miembros son objeto de una legislación del Congreso que haya terminado o prohibido expresamente la relación federal”. [7]
El proceso de reconocimiento federal puede llevar años, incluso décadas; se han producido demoras de 12 a 14 años. La Nación Indígena Shinnecock solicitó formalmente su reconocimiento en 1978 y fue reconocida 32 años después, en 2010. En una audiencia del Comité de Asuntos Indígenas del Senado , los testigos declararon que el proceso era "fracasado, largo, costoso, engorroso, intrusivo, injusto, arbitrario y caprichoso, poco transparente, impredecible y sujeto a una influencia y manipulación políticas indebidas". [8] [9]
Adiciones recientes
El número de tribus aumentó a 567 en mayo de 2016 con la inclusión de la tribu Pamunkey en Virginia, que recibió su reconocimiento federal en julio de 2015. [2] El número de tribus aumentó a 573 con la incorporación de seis tribus en Virginia en virtud de la Ley de Reconocimiento Federal de las Tribus Indígenas Thomasina E. Jordan de Virginia de 2017, firmada en enero de 2018 después de que se publicara la lista anual. [1] En julio de 2018, el Registro Federal de los Estados Unidos emitió una lista oficial de 573 tribus que son entidades indígenas reconocidas y elegibles para recibir servicios de la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos . [1] La tribu Little Shell de los indios Chippewa de Montana se convirtió en la tribu número 574 en obtener reconocimiento federal el 20 de diciembre de 2019. El sitio web USA.gov , el portal web oficial del gobierno federal, también mantiene una lista actualizada de los gobiernos tribales. La información complementaria presente en versiones anteriores de esta lista pero que ya no figura en la lista actual se ha incluido aquí en letra cursiva.
Lista alfabética de tribus reconocidas a nivel federal
Registro Federal, Volumen 89, FR 944, de fecha 8 de enero de 2024 (89 FR 944) – 574 entidades
Versiones anteriores
Registro Federal, Volumen 87, FR 4636, de fecha 12 de enero de 2023 (87 FR 4636) – 574 entidades
Registro Federal, Volumen 85, Número 20 de fecha 30 de enero de 2020 (85 FR 5462) – 574 entidades
Registro Federal, Volumen 84, Número 22 de fecha 1 de febrero de 2019 (84 FR 1200) – 573 entidades
Registro Federal, Volumen 83, Número 141 de fecha 23 de julio de 2018 (83 FR 34863) – 573 entidades
Registro Federal, Volumen 83, Número 20 de fecha 30 de enero de 2018 (83 FR 4235) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 82, Número 10 de fecha 17 de enero de 2017 (82 FR 4915) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 81, Número 86 de fecha 4 de mayo de 2016 (81 FR 26826) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 81, Número 19 de fecha 29 de enero de 2016 (81 FR 5019) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 80, Número 9 de fecha 14 de enero de 2015 (80 FR 1942) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 78, Número 87 de fecha 6 de mayo de 2013 (78 FR 26384) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 77, Número 155 de fecha 10 de agosto de 2012 (77 FR 47868) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 75, Número 190 de fecha 1 de octubre de 2010 (75 FR 60810), con una lista complementaria publicada en el Registro Federal, Volumen 75, Número 207 de fecha 27 de octubre de 2010 (75 FR 66124) – 565+1 entidades
Registro Federal, Volumen 74, Número 153 de fecha 11 de agosto de 2009 (74 FR 40218) – 564 entidades
Registro Federal, Volumen 73, Número 66 de fecha 4 de abril de 2008 (73 FR 18553) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 72, Número 55 de fecha 22 de marzo de 2007 (72 FR 13648) – 561 entidades
Registro Federal, Volumen 70, Número 226 de fecha 25 de noviembre de 2005 (70 FR 71194) – 561 entidades
Registro Federal, Volumen 68, Número 234 de fecha 5 de diciembre de 2003 (68 FR 68180) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 67, Número 134 de fecha 12 de julio de 2002 (67 FR 46328) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 65, Número 49 de fecha 13 de marzo de 2000 (65 FR 13298) – 556 entidades
Registro Federal, Volumen 63, Número 250 de fecha 30 de diciembre de 1998 (63 FR 71941) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 62, Número 205 de fecha 23 de octubre de 1997 (62 FR 55270) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 61, Número 220 de fecha 13 de noviembre de 1996 (61 FR 58211) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 60, Número 32 de fecha 16 de febrero de 1995 (60 FR 9250) – 552 entidades
Registro Federal, Volumen 58, Número 202, de fecha 21 de octubre de 1993 (58 FR 54364)
Registro Federal, Volumen 53, Número 250, de fecha 29 de diciembre de 1988 (53 FR 52829)
Registro Federal, Volumen 47, Número 227 de fecha 24 de noviembre de 1982 (47 FR 53133): primera inclusión que incluye entidades nativas dentro del estado de Alaska
Registro Federal, Volumen 44, Número 26 del 6 de febrero de 1979 (44 FR 7235): primera lista de entidades tribales indígenas dentro de los 48 estados contiguos
Notas
^ El guión en Timbisha es en realidad agramatical y se basa en un error administrativo. La propia tribu siempre utiliza Timbisha, sin el guión. "Timbisha" es una palabra compuesta de tüm "roca" + pisa "pintura roja", por lo que el guión en medio de pisa es imposible.
Referencias
Este artículo incorpora material de dominio público de 85 FR 5462 - Entidades indígenas reconocidas por la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos y elegibles para recibir servicios de ella. Gobierno de los Estados Unidos .
^ abc Bureau of Indian Affairs, Interior. (8 de enero de 2024). "Aviso sobre entidades indígenas reconocidas y elegibles para recibir servicios de la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos". Registro Federal . 89 (944): 944–48 . Consultado el 5 de febrero de 2024 .
^ ab Reconocimiento federal de la tribu indígena Pamunkey Archivado el 14 de julio de 2015 en Wayback Machine.
^ "Región de Alaska | Asuntos Indígenas". www.bia.gov . Consultado el 25 de marzo de 2023 .
^ ab "Por qué existen tribus hoy en día en los Estados Unidos". Preguntas frecuentes . Oficina de Asuntos Indígenas, Departamento del Interior de los Estados Unidos . Consultado el 17 de mayo de 2023 .
^ Estados Unidos contra Sandoval , 231 US 28 (1913)
^ Sheffield (1998) pág. 56
^ abcdefg «25 CFR Part 83 – Procedures for Federal Acknowledgment of Indian Tribes» (PDF) . Oficina de Reconocimiento Federal . Oficina de Asuntos Indígenas, Departamento del Interior de EE. UU . . Consultado el 22 de enero de 2022 .
^ Toensing, Gale Courey (13 de septiembre de 2018). "Proceso de reconocimiento federal: una cultura de negligencia". Indian Country Today . Consultado el 28 de noviembre de 2021 .
^ Fixing the Federal Acknowledgment Process (S. Hrg. 111-470), Audiencia ante el Comité de Asuntos Indígenas, Senado de los Estados Unidos (4 de noviembre de 2009). Consultado el 26 de noviembre de 2021..
^ ab "s 1357 en la sesión 103 - Un proyecto de ley para reafirmar y aclarar las relaciones federales de las bandas de indios Odawa de Little Traverse Bay y la banda de indios Ottawa de Little River como tribus indígenas distintas reconocidas a nivel federal, y para otros fines". Thepoliticalguide.com .
^ McLaughlin, Kathleen (21 de diciembre de 2019). "Por fin llega un gran momento para Little Shell: el reconocimiento federal de su tribu" . Consultado el 21 de diciembre de 2019 .
^ ab Federal Registrar, 23 de julio de 2018: p. 34865
^ Heim, Joe (2 de julio de 2015). «Una reconocida tribu indígena de Virginia finalmente obtiene reconocimiento federal». Washington Post . Consultado el 2 de julio de 2015 .
^ "Resighini Rancheria se convierte en la tribu Pulikla del pueblo Yurok, honrando las tierras ancestrales y el patrimonio cultural". Native News Online . 11 de julio de 2024 . Consultado el 18 de julio de 2024 .
Lectura adicional
Miller, Mark Edwin. Tribus olvidadas: Indios no reconocidos y el proceso de reconocimiento federal. Lincoln: University of Nebraska Press, 2004; Bison Books, 2006.