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Ley de Igualdad de 2010

La Ley de Igualdad de 2010 [1] (c. 15), a menudo denominada erróneamente Ley de Igualdad de 2010 , es una ley del Parlamento del Reino Unido aprobada durante el ministerio de Brown con el objetivo principal de consolidar, actualizar y complementar las numerosas leyes y Regulaciones, que formaron la base de la ley contra la discriminación principalmente en Inglaterra, Escocia y Gales; algunas secciones también se aplican a Irlanda del Norte . Estos consistían, principalmente, en la Ley de igualdad salarial de 1970 , la Ley de discriminación sexual de 1975 , la Ley de relaciones raciales de 1976 , la Ley de discriminación por discapacidad de 1995 y tres instrumentos legales importantes que protegen la discriminación en el empleo por motivos de religión o creencias , orientación sexual y edad . [2]

La ley tiene en términos generales los mismos objetivos que las cuatro principales directivas de igualdad de trato de la UE , cuyas disposiciones refleja e implementa. [3] Sin embargo, la Ley también ofrece protección más allá de las directivas de la UE, protegiendo contra la discriminación basada en la nacionalidad y ciudadanía de una persona [4] [5] y también extendiendo los derechos de las personas en áreas de la vida más allá del lugar de trabajo en religión o creencias, discapacidad , edad, sexo, orientación sexual y reasignación de género . [6] [7]

La ley protege a las personas contra la discriminación, el acoso o la victimización en el empleo y como usuarios de servicios públicos y privados en función de nueve características protegidas: edad, discapacidad, reasignación de género, matrimonio y unión civil , embarazo y maternidad, raza, religión o creencias, sexo. y orientación sexual. La ley incluye disposiciones para servicios diferenciados por sexo cuando las restricciones son "un medio proporcionado para lograr un objetivo legítimo". [8] En el caso de la discapacidad, los empleadores y los proveedores de servicios tienen el deber de hacer ajustes razonables en sus lugares de trabajo para superar las barreras que enfrentan las personas discapacitadas. En este sentido, la Ley de Igualdad de 2010 no modificó la ley. Según el artículo 217, con excepciones limitadas, la ley no se aplica a Irlanda del Norte . [9]

Fondo

El Partido Laborista incluyó un compromiso con un proyecto de ley de igualdad en su manifiesto electoral de 2005. La Revisión de la Ley contra la Discriminación se creó en 2005 para desarrollar la legislación y estuvo dirigida por la Oficina de Igualdad del Gobierno . La revisión consideró las conclusiones del Panel de Revisión de Igualdad, presidido por Trevor Phillips , que informó en febrero de 2007. [10] La Ley tiene como objetivo simplificar la ley reuniendo la legislación antidiscriminación existente. La Ley de Igualdad de 2010 reemplazó a la Ley de Igualdad Salarial de 1970 , la Ley de Discriminación Sexual de 1975 , la Ley de Relaciones Raciales de 1976 , la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 , el Reglamento de Igualdad en el Empleo (Religión o Creencias) de 2003 , el Reglamento de Igualdad en el Empleo (Orientación Sexual) de 2003 [11] y el Reglamento sobre igualdad en el empleo (edad) de 2006 .

Polly Toynbee escribió que el proyecto de ley, que fue redactado bajo la dirección de Harriet Harman , era "la idea más importante del Partido Laborista durante 11 años. El deber del sector público de cerrar la brecha entre ricos y pobres abordará la división de clases de una manera que ningún otro La política tiene... Este nuevo deber de reducir la brecha impregnaría todos los aspectos de la política gubernamental. Sus posibles ramificaciones son asombrosamente inmensas". Un miembro del gabinete lo describió como "socialismo en una cláusula". [12] Esta parte de la legislación nunca entró en vigor, excepto para las autoridades escocesas delegadas. [13] [14] Las secciones 104 a 105 de la ley extienden hasta 2030 la exención de la ley de discriminación sexual, que permite a los partidos políticos crear listas cortas exclusivamente de mujeres . [15] La exención estaba permitida anteriormente por la Ley de Discriminación Sexual (Candidatos Electorales) de 2002 .

El proceso parlamentario concluyó, tras un debate, poco después de las 23.00 horas del 6 de abril de 2010, cuando se aceptaron en su totalidad las enmiendas de la Cámara de los Lores. [dieciséis]

Debate

Reforma de la monarquía

En abril de 2008, la procuradora general Vera Baird anunció que, como parte del Proyecto de Ley Única de Igualdad, se introduciría legislación para derogar partes de la Ley de Conciliación de 1701 que impiden que los católicos romanos o aquellos que se casan con católicos romanos asciendan al trono, y para cambiar la herencia de la monarquía desde la primogenitura cognática hasta la primogenitura absoluta , de modo que el heredero primogénito heredaría el trono sin importar género o religión. [17]

Sin embargo, más adelante en 2008, la Fiscal General Baronesa Escocia de Asthal decidió no patrocinar un cambio en la ley de sucesión, diciendo: "Introducir cambios en la ley de sucesión sería una tarea compleja que implicaría la enmienda o derogación de una serie de artículos de legislación conexa, además de requerir el consentimiento de las legislaturas de los países miembros de la Commonwealth". [18] El proyecto de ley publicado no contenía ninguna disposición para cambiar las leyes de sucesión. En cambio, la primogenitura de preferencia masculina para la monarquía británica fue abolida por separado tres años después de que la Ley de Igualdad entrara en vigor, con la promulgación de la Ley de Sucesión a la Corona de 2013 .

Oposición de los obispos católicos romanos

Aunque la ley nunca iba a cambiar la ley con respecto a las iglesias desde su posición actual, ni cambiaría la ley vinculante de la Unión Europea que cubre a muchos más católicos romanos que los que viven en el Reino Unido, y aunque la posición había sido detallada en la Tribunal Superior en R (Amicus) contra el Secretario de Estado de Comercio e Industria , [19] un pequeño número de obispos católicos romanos en Inglaterra y Gales afirmaron que en el futuro podrían ser procesados ​​en virtud de la Ley de Igualdad de 2010 por negarse a permitir que las mujeres, hombres casados, personas transgénero y homosexuales al sacerdocio. [20] [21] Esta afirmación fue rechazada por el gobierno. Un portavoz dijo que una exención en la ley "cubre a los ministros de religión como los sacerdotes católicos" [20] y un documento publicado por la Oficina Gubernamental de Igualdad afirma que "el Proyecto de Ley de Igualdad no cambiará la posición legal existente con respecto a las iglesias y el empleo". [22] La legislación también fue criticada por el clero anglicano. [23]

Ocupaciones exentas

Ciertos empleos están exentos de la ley, incluidos:

Contenido

Deber de igualdad del sector público

El deber previsto en el artículo 149 exige que los poderes públicos que estén sujetos a él tengan debidamente en cuenta tres objetivos:

La Nota informativa 1/13 de la Oficina del Gabinete , "La contratación pública y el deber de igualdad en el sector público", señaló que las autoridades públicas debían tener debidamente en cuenta este deber al planificar y llevar a cabo actividades de contratación , indicando en particular que al subcontratar funciones públicas , lo habitual sería incluir condiciones contractuales que especificaran cómo se deben cumplir las obligaciones y los objetivos de igualdad. [39]

Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (Deberes Específicos)

El Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (Deberes Específicos) de 2011 (SI 2011-2260), promulgado el 9 de septiembre de 2011, [40] exigía que las autoridades públicas publicaran información para demostrar su cumplimiento del deber de igualdad del sector público e identificaran uno o más objetivos que Pensaron que debían trabajar para lograrlo. [41]

Desafíos legales

En 2020, ciertos grupos intentaron impugnar legalmente el Código de prácticas de la EHRC sobre "Servicios, funciones públicas y asociaciones", que intenta proporcionar orientación práctica sobre la implementación de la Ley de Igualdad, en relación con el consejo de que los proveedores de servicios deben, en general, tratar a las personas trans como sus género adquirido. La impugnación no logró obtener audiencia ante el Tribunal Superior de Justicia , porque la justicia no consideró que el caso fuera discutible. [42]

Ver también

Notas

  1. ^ ab "Ley de Igualdad de 2010". Los Archivos Nacionales . Consultado el 22 de septiembre de 2016 .
  2. ^ E McGaughey, Un libro de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) capítulos 12-14. S Deakin y G Morris, Labor Law (Hart 2012) capítulo 6. 'Ley de Igualdad de 2010 Notas explicativas/Introducción/Antecedentes y resumen'
  3. ^ ver Directiva de la UE 2000/78/CE , 2000/43/CE, 2006/54/CE
  4. ^ "Discriminación racial". Comisión de Igualdad y Derechos Humanos .
  5. ^ ¿ Qué es la discriminación racial? – Ley de igualdad: la discriminación explicada. Comisión de Igualdad y Derechos Humanos. 29 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2021, a través de YouTube.
  6. ^ "Sus derechos en virtud de la Ley de Igualdad de 2010". Comisión de Igualdad y Derechos Humanos .
  7. ^ "No discriminación". Comisión Europea .
  8. ^ Ley de Igualdad, anexo 3, parte 7, párrafo 28.
  9. ^ Ley de Igualdad, artículo 217.
  10. ^ "Revisión de la ley contra la discriminación (DLR)". Oficina de Igualdad del Gobierno. Archivado desde el original el 20 de marzo de 2008 . Consultado el 18 de mayo de 2008 .
  11. ^ Ver también, Reglamento de la Ley de Igualdad (Orientación Sexual)
  12. ^ guardian.co.uk: "La ley de Harman es la idea más importante del Partido Laborista en 11 años" (Toynbee) 13 de enero de 2009
  13. ^ "Décimo aniversario de la Ley de Igualdad (2010): ¿Qué significa?". 30 de septiembre de 2020.
  14. ^ "Acerca del deber". Gobierno escocés . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  15. ^ Ley de Igualdad de 2010, Código de prácticas estatutario: servicios, funciones públicas y asociaciones (PDF) . Comisión de Igualdad y Derechos Humanos. 2011, págs. 179–182. ISBN 9780108509728. Consultado el 15 de mayo de 2018 .
  16. ^ Véase el debate en Hansard HC vol 508 cols 927–942 (6 de abril de 2010)
  17. ^ "Actuar para cambiar las leyes de sucesión". BBC . 20 de abril de 2008 . Consultado el 21 de abril de 2008 .
  18. ^ Andrew Pierce (29 de abril de 2008). "Cambio de sentido en el cambio de la ley de sucesión real". El Telégrafo . Londres. Archivado desde el original el 6 de julio de 2008.
  19. ^ [2004] EWHC 860 (Administrador)
  20. ^ ab English, los obispos galeses dicen que el proyecto de ley de igualdad redefine quién puede ser sacerdote [ enlace muerto permanente ]
  21. ^ "El proyecto de ley de igualdad redefine quién puede ser sacerdote: obispos del Reino Unido". Cathnews.com. 10 de diciembre de 2009. Archivado desde el original el 3 de enero de 2010 . Consultado el 3 de junio de 2010 .
  22. ^ "Rompiendo mitos: el proyecto de ley de igualdad y la religión" (PDF) . Oficina de Igualdad del Gobierno. Archivado desde el original (PDF) el 13 de octubre de 2010 . Consultado el 10 de enero de 2010 . En el caso de los Ministros de Religión y otros puestos que existen para promover y representar la religión, el proyecto de ley reconoce que una iglesia puede necesitar imponer requisitos relacionados con la orientación sexual, el sexo, el matrimonio y la unión civil o la reasignación de género si es necesario para cumplir con sus enseñanzas o las creencias fuertemente arraigadas de sus seguidores. Sin embargo, no sería correcto permitir tales requisitos en todos los puestos de trabajo dentro de las religiones organizadas, como administradores y contadores, y el Proyecto de Ley de Igualdad lo deja claro.
  23. ^ Gobierno del Reino Unido atacado por proyecto de ley de igualdad
  24. ^ "Características protegidas". Comisión de Igualdad y Derechos Humanos . Consultado el 30 de enero de 2018 .
  25. ^ "Ley de Igualdad de 2010". legislación.gov.uk . Consultado el 30 de enero de 2018 .
  26. ^ "Discriminación sexual". Comisión de Igualdad y Derechos Humanos . Consultado el 30 de enero de 2018 .
  27. ^ "Disposiciones de la Ley de Igualdad: fechas de inicio". Oficina de Igualdad del Gobierno y Comisión de Igualdad y Derechos Humanos . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  28. ^ "Orden de 2017 sobre la Ley de Igualdad de 2010 (Inicio n.º 13) (Escocia)". Legislación.gov.uk . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  29. ^ "Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (Autoridades sujetas al deber de desigualdad socioeconómica) (Escocia) de 2018". Legislación.gov.uk . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  30. ^ "Acerca del deber". Gobierno escocés . Consultado el 14 de agosto de 2019 .
  31. ^ edad, discapacidad, cambio de sexo, matrimonio o unión civil, embarazo y maternidad, raza, religión o creencias, sexo y orientación sexual
  32. ^ s 13 discriminación directa, s 14 discriminación derivada de discapacidad, s 15 discriminación por reasignación de género: casos de ausencia del trabajo, s 16 discriminación por embarazo y maternidad: casos no laborales, s 17 discriminación por embarazo y maternidad: casos laborales, s 18 indirecta discriminación; Ajustes para personas discapacitadas: artículo 19 deber de hacer ajustes, artículo 20 incumplimiento del deber, artículo 21 regulaciones, artículo 22 comparación por referencia a las circunstancias, artículo 23 referencias a aspectos particulares de discriminación, artículo 24 acoso , artículo 25 victimización
  33. ^ Empleados: s 36 Empleados y solicitantes, s 37 Empleados y solicitantes: acoso, s 38 trabajadores subcontratados; Agentes de policía: artículo 39 identidad del empleador, artículo 40 interpretación; Socios: art 41, sociedades colectivas, art 42 sociedades de responsabilidad limitada , art 43 interpretación; Colegio de Abogados: 44 abogados, 45 abogados; Titulares de cargos: s 46 cargos personales, s 47 cargos públicos: nombramientos, etc., s 48 cargos públicos: recomendaciones para nombramientos, etc., s 49 interpretación y excepciones; Cualificaciones: s 50 organismos de calificación, s 51 interpretación; Servicios de empleo: artículo 52 proveedores de servicios de empleo, artículo 53 interpretación; Organizaciones comerciales: s 54 organizaciones comerciales; Miembros de la autoridad local: artículo 55 asuntos oficiales de los miembros, artículo 56 interpretación
  34. ^ artículo 57 Norma de no discriminación, artículo 58 Comunicaciones
  35. ^ Igualdad de sexos: artículo 59 Tipos de trabajo relevantes, artículo 60 Trabajo igual, artículo 61 Cláusula de igualdad de sexo, artículo 62 Regla de igualdad de sexo, artículo 63 Regla de igualdad de sexo: alteración consiguiente de los esquemas, artículo 64 Defensa del factor material, artículo 65 Exclusión de disposiciones sobre discriminación sexual, artículo 66 Discriminación sexual en relación con la remuneración contractual; Igualdad en el embarazo y la maternidad : artículo 67 Tipos de trabajo pertinentes, artículo 68 Cláusula de igualdad de la maternidad, artículo 69 Cláusula de igualdad de la maternidad: remuneración, artículo 70 Regla de igualdad de la maternidad, artículo 71 Exclusión de las disposiciones sobre discriminación por embarazo y maternidad; Divulgación de información: s 72 Discusiones con colegas, s 73 Información sobre brecha salarial de género ; Suplementario: artículo 74 Colegas, artículo 75 Interpretación y excepciones
  36. ^ s 76 Barcos y aerodeslizadores, s 77 Trabajos en alta mar, s 78 Interpretación y excepciones
  37. ^ s 182, ajustes razonables; s 183 mejoras para alquilar viviendas
  38. ^ disposiciones legales, seguridad nacional, organizaciones benéficas, deporte, general, edad
  39. ^ Oficina del Gabinete, Nota de política de adquisiciones - La contratación pública y el deber de igualdad del sector público: Nota informativa 01/13 28 de enero de 2013, consultado el 11 de febrero de 2021
  40. ^ Legislación del Reino Unido, Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (deberes específicos): Introducción, consultado el 11 de febrero de 2021.
  41. ^ Reglamento de la Ley de Igualdad de 2010 (deberes específicos): nota explicativa, consultado el 11 de febrero de 2021.
  42. ^ "Authentic Equity Alliance CIC, R (a solicitud de) contra Comisión para la Igualdad y los Derechos Humanos [2021] EWHC 1623 (Admin) (6 de mayo de 2021)". BAILII . Consultado el 15 de agosto de 2021 .

Referencias

enlaces externos