Muchas fuentes informan de una sobrerrepresentación de delincuentes indígenas en todas las etapas del sistema de justicia penal. [1] [2] [3] [4] En septiembre de 2019 [actualizar], los presos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres representaban el 28% de la población carcelaria adulta total, [5] mientras que representaban el 3,3% de la población general. [6]
Los vínculos entre un estatus socioeconómico más bajo y los problemas asociados que lo acompañan (vivienda inadecuada, bajo rendimiento académico, mala salud, mala crianza, etc.) con todos los tipos de delito están bien establecidos, aunque son complejos, [7] [8] [9] [10] y la desventaja es mayor en las comunidades indígenas que en las no indígenas en Australia. [11] [12] [13] [14]
Estas razones han sido bien documentadas, como lo han señalado los Servicios Jurídicos Nacionales para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (NATSILS) y el Servicio Jurídico para Aborígenes de Australia Occidental (ALSWA). Según ALSWA, estas "han sido examinadas repetidamente por numerosas investigaciones federales y estatales", y las razones se dividen en dos categorías: "La primera categoría son los factores subyacentes que contribuyen a mayores tasas de delincuencia (por ejemplo, desventaja socioeconómica, el impacto de la colonización y el despojo, generaciones robadas , trauma intergeneracional, trastorno por consumo de sustancias , falta de vivienda y hacinamiento, falta de educación y problemas de salud física y mental ). La segunda categoría es el sesgo estructural o las prácticas discriminatorias dentro del propio sistema de justicia (es decir, la falta de reconocimiento de las diferencias culturales y la existencia de leyes, procesos y prácticas dentro del sistema de justicia que discriminan, ya sea directa o indirectamente, a los aborígenes, como las prácticas policiales excesivas de la Policía de Australia Occidental , las condiciones punitivas de fianza impuestas por la policía y los ejercicios o decisiones procesales inflexibles e irrazonables de la policía)". [10]
En una presentación de Mick Gooda para un informe gubernamental de 2016 se destacó que las tasas de delincuencia y encarcelamiento de los pueblos indígenas no se podían considerar de forma separada de la historia o el contexto social actual. Se refirió al trabajo de Don Weatherburn , que mostraba cuatro factores de riesgo clave para la participación en el sistema de justicia penal: mala crianza (en particular, negligencia y abuso infantil ); bajo rendimiento escolar y/o abandono escolar temprano; desempleo; y consumo de sustancias. Los australianos indígenas tienen una situación mucho peor que los ciudadanos no indígenas en relación con estos cuatro factores, y las enfermedades mentales , incluidos los trastornos del espectro alcohólico fetal , y el hacinamiento en las viviendas también influyen. [10]
La principal fuente de información sobre homicidios es el Programa Nacional de Vigilancia de Homicidios (NHMP), que se estableció en 1990 en el Instituto Australiano de Criminología . Un estudio de 2001 realizado por Jenny Mouzos, utilizando datos del 1 de julio de 1989 al 30 de junio de 2000, mostró que el 15,7% de los homicidas y el 15,1% de las víctimas de homicidio eran indígenas, mientras que las estadísticas del censo mostraron que la tasa de indigenidad de la población era de alrededor del 2% en 2000 (una cifra que luego se consideró demasiado baja [15] ). Las estadísticas también eran imperfectas porque los datos del NHMP se obtienen de los registros policiales, que pueden no siempre identificar la raza con precisión, pero una revisión anterior había informado "...aunque las estadísticas son imperfectas, son suficientes para demostrar la ocurrencia desproporcionada de la violencia en las comunidades indígenas de Australia y el impacto traumático en los pueblos indígenas. (Memmott et al. 2001, p. 6)". El estudio informó que los homicidios fueron en gran medida no premeditados y la mayoría ocurrieron dentro del entorno familiar, con alcohol de por medio. [16]
El Grupo de Trabajo de Mujeres Aborígenes e Isleñas del Estrecho de Torres sobre la Violencia (2000, pág. ix) informó que "la alta incidencia de delitos violentos en algunas comunidades indígenas, en particular en regiones remotas y rurales, se ve exacerbada por factores que no están presentes en la comunidad australiana en general... El despojo, la fragmentación cultural y la marginación han contribuido a la crisis actual en la que se encuentran muchas personas indígenas; el alto desempleo, la mala salud, el bajo nivel educativo y la pobreza se han convertido en elementos endémicos en las vidas de los indígenas...". [16]
Las cifras estandarizadas por edad en 2002 mostraron que el 20% de los indígenas fueron víctimas de violencia física o amenaza de violencia en los 12 meses anteriores, mientras que la tasa para los no indígenas fue del 9%. [17] En 2011-2012, el porcentaje de homicidas aborígenes disminuyó al 11% y el de víctimas al 13%. [18]
El estudio sobre homicidios de 2001 concluyó que la mayoría de los casos ocurrieron en el ámbito doméstico. [16]
En 2002, el gobierno de Australia Occidental investigó el asunto y llevó a cabo una investigación, conocida como la Investigación Gordon, en honor a su investigadora principal, la magistrada aborigen Sue Gordon . El informe, titulado Putting the picture together: Inquiry into response by government agencies to complaints of family violence and child abuse in Aboriginal communities (Recopilación de la imagen: investigación sobre la respuesta de los organismos gubernamentales a las denuncias de violencia familiar y abuso infantil en las comunidades aborígenes) , afirmaba que "las estadísticas presentan un panorama aterrador de lo que sólo podría calificarse de 'epidemia' de violencia familiar y abuso infantil en las comunidades aborígenes". [19]
La violencia familiar y la agresión sexual alcanzaron "niveles de crisis" en la comunidad indígena en 2004, según Monique Keel, del Instituto Australiano de Estudios Familiares . [20]
La incidencia del abuso infantil en las comunidades indígenas, incluidos el abuso sexual y el abandono , es alta en comparación con las comunidades no indígenas. Sin embargo, los datos son limitados y la mayoría provienen de informes de protección infantil. [21] El Instituto Australiano de Salud y Bienestar reunió datos para 2008-2009 sobre niños de 0 a 16 años que fueron objeto de un informe confirmado de abuso infantil. Mostró que los niños indígenas representaban el 25% de los informes, a pesar de que representan solo el 4,6% de todos los niños australianos; hubo 37,7 informes por cada 1.000 niños indígenas y 5 informes por cada 1.000 niños no indígenas, es decir, los niños indígenas tenían 7,5 veces más probabilidades de ser objeto de un informe de abuso infantil. [22]
Un informe de 2010 mostró que el abuso sexual infantil era la forma menos común de abuso de niños indígenas, en contraste con las descripciones de los medios de comunicación. [23] Los incidentes de todo tipo de abuso infantil en las comunidades indígenas pueden no ser denunciados por varias razones posibles, entre ellas el miedo a las autoridades, la negación, el temor a que se lleven al niño y la presión social. [23]
En el informe de 2007 Los niños pequeños son sagrados se citan pruebas de que "el maltrato infantil se denuncia de forma desproporcionada entre las familias pobres y, en particular en el caso del abandono, se concentra entre los más pobres de entre los pobres", y de que la desventaja socioeconómica está "estrechamente relacionada con la violencia familiar, siendo a la vez una causa de abuso infantil... y una forma de abuso y abandono infantil en sí misma". La comunidad indígena es significativamente más pobre que la comunidad no indígena en Australia. [24]
El Informe de Justicia Social de 2008 de la Comisión Australiana de Derechos Humanos afirmó que, a pesar de la probabilidad de que no se denunciaran todos los casos, las estadísticas de la ABS de 2005-2006 sobre abuso infantil confirmado no parecían respaldar las "acusaciones de abuso infantil endémico en comunidades remotas del Territorio del Norte que fueron la justificación de la Respuesta Nacional de Emergencia del Territorio del Norte ". [25]
Existe un vínculo entre el consumo de alcohol y la violencia en las comunidades indígenas, pero la relación es compleja y no se trata de una causalidad directa. [26] Algunos de los "problemas subyacentes asociados con el consumo de alcohol y la dependencia [incluyen] el fracaso educativo, la desintegración familiar, la falta de empleo significativo y el estancamiento económico" (Homel, Lincoln y Herd 1999; Hazelhurst 1997). [16]
El estudio sobre homicidios de 2001 informó que más de cuatro de cada cinco homicidios de indígenas involucraban a la víctima o al agresor, o a ambos, bebiendo en el momento del incidente. [16]
Un informe de 2019 muestra una disminución en el consumo de alcohol, con una tasa de abstención mayor que entre las personas no indígenas, así como en el consumo de tabaco. [27]
Existe un vínculo entre las drogas ilícitas y el delito. El informe anual de 2004 de la organización Drug Use Monitoring in Australia (DUMA) concluyó que "el 37 por ciento de los detenidos por la policía atribuían parte de su actividad delictiva al consumo de drogas ilícitas". [28] Sin embargo, la relación es compleja. Las drogas que se asocian con mayor frecuencia a los delitos violentos (incluida la violencia doméstica) en toda la población australiana son el alcohol y la metanfetamina . [29]
Los datos de 2004-2007 mostraron que el consumo de drogas ilícitas por parte de los indígenas mayores de 14 años era aproximadamente el doble que el de la población general. Los datos mostraron que el 28% de los indígenas de 15 años o más en zonas no remotas habían consumido drogas ilícitas en los 12 meses anteriores, mientras que la tasa para los no indígenas en ese grupo de edad en todas las zonas era del 13%. Las drogas ilícitas más consumidas por los indígenas son el cannabis , las anfetaminas , los analgésicos y el éxtasis . El aumento del consumo puede estar relacionado con la historia de desposesión de los indígenas y su posterior desventaja socioeconómica. Desde la década de 1980, el consumo de cannabis por parte de los indígenas ha aumentado sustancialmente. [30]
Un estudio de 2006 sobre el consumo de drogas entre los indígenas de comunidades remotas y rurales reveló que, si bien el alcohol seguía siendo la principal preocupación, el "consumo a menudo intenso de cannabis y los crecientes indicios de consumo de anfetaminas" estaban teniendo un impacto negativo en las comunidades. Los delitos relacionados con las drogas constituían una proporción muy pequeña de los cargos en las comunidades rurales, pero el consumo de sustancias incluía principalmente alcohol, cannabis, gasolina y otros disolventes y, cada vez más, anfetaminas. [28]
Un estudio de 2019 informó que en 2016, el 27% de los australianos indígenas consumió una droga ilícita en el año anterior, lo que fue 1,8 veces más alto que para los australianos no indígenas, con un 15,3%. El consumo de cannabis fue especialmente frecuente: el 19,4% había consumido cannabis en los últimos 12 meses (1,9 veces más alto que los australianos no indígenas, con un 10,2%). El 10,6% de los indígenas había consumido un fármaco para uso no médico (no indígenas 4,6%) y el 3,1% había consumido metanfetaminas (no indígenas 1,4%). La relación con el delito no se incluyó en este informe. [27]
La relación entre el consumo de drogas ilícitas y la delincuencia, excluida la posesión de drogas, no está clara. Las detenciones de consumidores (toda la población australiana) todavía constituían alrededor del 80% de todas las detenciones en 2009-2010, y los delitos relacionados con el cannabis representaban el 67%. [31]
Los australianos indígenas están sobrerrepresentados como víctimas de delitos , en particular de agresiones . Un informe de la Oficina de Estadísticas de Australia de 2016 concluyó que tienen más probabilidades de ser víctimas de agresiones que las personas no indígenas en proporciones de 2,6 (en Nueva Gales del Sur ), 6 (en Australia del Sur ) y 5,9 (en el Territorio del Norte ). Las mujeres indígenas están altamente sobrerrepresentadas en esta cifra, lo que representa una mayor proporción de víctimas de agresiones que la categoría de no indígenas. [32]
En 2009, las cifras de la Oficina de Estadísticas de Australia (ABS) mostraron que los indígenas representaban el 25 por ciento de la población carcelaria de Australia. [33] La tasa de encarcelamiento estandarizada por edad para los indígenas era de 1.891 personas por cada 100.000 de la población adulta, mientras que para los no indígenas era de 136, lo que significaba que la tasa de encarcelamiento para los indígenas era 14 veces mayor que la de los no indígenas. La tasa de encarcelamiento para los indígenas había aumentado de 1.248 por cada 100.000 de la población adulta en 2000, mientras que se mantuvo estable para los no indígenas. [34] Los hombres indígenas representaban el 92 por ciento de todos los presos indígenas, mientras que para los hombres no indígenas la tasa era del 93 por ciento. [35] El 74 por ciento de los presos indígenas habían sido encarcelados anteriormente, mientras que la tasa para los presos no indígenas era del 50 por ciento. [36] Chris Graham, del National Indigenous Times, calculó en 2008 que la tasa de encarcelamiento de los indígenas australianos era cinco veces mayor que la de los hombres negros en Sudáfrica al final del apartheid . [37]
En 2014, en Australia Occidental , uno de cada trece varones aborígenes adultos estaba en prisión. Según el activista por la reforma penitenciaria Gerry Georgatos , esta es la tasa de encarcelamiento más alta del mundo. [38]
El censo australiano de 2016 registró 798.400 indígenas (ya sean aborígenes australianos , isleños del Estrecho de Torres o ambos) en Australia, lo que representa el 3,3 por ciento de la población. [15] La Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) informó que la población total aborigen e isleña del Estrecho de Torres en Australia de 18 años o más en junio de 2018 era aproximadamente del 2 por ciento, mientras que los presos indígenas representaban poco más de una cuarta parte (28 %) de la población carcelaria adulta. [39]
Numerosas fuentes informan y debaten sobre la sobrerrepresentación de los indígenas australianos en las cárceles australianas. [1] [2] [3] [4]
La Oficina Australiana de Estadísticas publica periódicamente conjuntos de datos sobre tribunales, prisiones y víctimas. La serie 4517 detalla el encarcelamiento con las tablas 40, 41 y 42 específicas para la condición indígena. [40] La serie 4513 detalla los tribunales y los resultados con las tablas 12 a 15 específicas para la condición indígena. [41] La serie 4510 detalla los detalles de las víctimas con las tablas 16 a 21 específicas para la condición indígena. [42]
Los efectos negativos para la salud han sido ampliamente investigados e incluyen problemas de salud mental y bienestar, duelo y pérdida, violencia y la necesidad de una familia y una comunidad. [43]
En 2014, el Comisionado de Justicia Social , Mick Gooda, afirmó que en los últimos 15 años, el encarcelamiento de indígenas había aumentado un 57%. [44]
Un gran número de aborígenes australianos encarcelados experimentan muchos problemas, entre ellos desnutrición , enfermedades , falta de oportunidades y erosión de su identidad individual . [45] El encarcelamiento puede ser una experiencia traumática para cualquier persona. [45] Hay muchos otros factores asociados con los efectos sobre la salud mental durante la detención, entre ellos la angustia psicológica , el estrés de la vida, la discriminación y la violencia doméstica . Un estudio ha demostrado que el 50% de los hombres y el 85% de las mujeres indígenas informaron niveles medios o altos de angustia psicológica. [45]
Las tasas de mortalidad en prisión son motivo de preocupación. [46] La reconciliación nacional entre indígenas y no indígenas se ha visto teñida por la sospecha de que el funcionamiento del sistema de justicia penal iba en contra de los indígenas australianos. Después de un gran número de muertes de aborígenes bajo custodia en 1987, el Gobierno Federal ordenó la creación de la Comisión Real sobre Muertes de Aborígenes bajo Custodia . [46] [47] El informe de 1991 del mismo nombre concluyó que la tasa de mortalidad en prisión era similar tanto para los aborígenes como para los no aborígenes, y que el elevado número de muertes de indígenas bajo custodia se debía al número desproporcionado de indígenas bajo custodia en relación con el número de no indígenas, un factor de 29 según un informe de 1988 de la Comisión. La RCIADIC concluyó que las muertes no fueron causadas por asesinatos deliberados por parte de la policía y los funcionarios de prisiones, sino que "existían deficiencias flagrantes en el nivel de atención brindado a muchos de los fallecidos". [48] Se informó que "los aborígenes morían bajo custodia a la misma tasa que los prisioneros no aborígenes, pero era mucho más probable que estuvieran en prisión que los no aborígenes", y que la separación de los niños era un "precursor significativo de estas altas tasas de encarcelamiento". [49]
La cuestión resurgió en 2004 cuando un hombre indígena, Mulrunji Doomadgee , murió bajo custodia en Palm Island, Queensland , un incidente que provocó disturbios en la isla. [50] El oficial de policía que tenía la custodia de Doomadgee fue acusado de homicidio y fue declarado inocente en junio de 2007. [51]
Un informe de 2017 del Centro de Derechos Humanos y la Coalición Change the Record afirmaba que la falta de datos sobre las prisioneras y las mejoras que podrían derivarse de ellos conducía a tasas de encarcelamiento más altas. Las mujeres indígenas tienen 21 veces más probabilidades de ser encarceladas que las mujeres no indígenas, y la tasa de encarcelamiento ha crecido más rápido que cualquier otro segmento de la población carcelaria. La tasa de encarcelamiento de mujeres indígenas ha aumentado un 148% desde el informe de 1991 de la RCIDIAC sobre muertes bajo custodia. Entre las 13 recomendaciones del informe de 2017 se encuentran que los gobiernos estatales y territoriales deberían establecer programas de prevención e intervención temprana dirigidos por la comunidad para reducir la violencia contra las mujeres; la eliminación de leyes que criminalizan desproporcionadamente a las mujeres indígenas (como el encarcelamiento por falta de pago de multas); y que se deberían establecer sistemas de notificación de detención (CNS) en todas las jurisdicciones. [52] [53] [54]
El informe Pathways to Justice de ALRC de 2018 decía que "las mujeres aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres constituyen el 34% de la población carcelaria femenina. En 2016, la tasa de encarcelamiento de mujeres aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres (464,8 por 100.000) no solo era más alta que la de las mujeres no indígenas (21,9 por 100.000), sino que también era más alta que la tasa de encarcelamiento de hombres no indígenas (291,1 por 100.000)". Además, "las mujeres [indígenas] tenían 21,2 veces más probabilidades de estar en prisión que las mujeres no indígenas" ( Resumen , pág. 8). [55] La mayoría de las prisioneras indígenas han sufrido abuso físico o sexual , y la tasa de violencia familiar es más alta en las comunidades aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres que en la población general. A esto se añaden otros traumas, como la inseguridad en la vivienda , enfermedades mentales y otras discapacidades . El encarcelamiento de las mujeres implica que sus propios hijos (el 80% son madres) y otras personas a las que puedan cuidar pueden resultar perjudicados. Una de las recomendaciones de la ALRC se refiere a la modificación de los procedimientos de ejecución de multas para que no permitan el encarcelamiento, ya que las mujeres suelen estar en prisión por este motivo en algunos estados, y la Recomendación 11 se refiere específicamente a los procedimientos relacionados con las mujeres aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres. [55]
Un estudio sobre las mujeres en el sistema de justicia penal de Nueva Gales del Sur encargado por la Coalición para Mantener a las Mujeres Fuera de la Prisión (KWOOP, por sus siglas en inglés) y publicado en marzo de 2020 concluyó que en los seis años transcurridos entre marzo de 2013 y junio de 2019, el número de mujeres encarceladas había aumentado un 33%, hasta 946, y de ellas, casi un tercio eran indígenas. El crecimiento general de las presas no se debió a un aumento de los delitos cometidos, sino a un aumento del 66% en la proporción de mujeres en prisión preventiva . La espera para la libertad bajo fianza de las mujeres indígenas fue de entre 34 y 58 días, pero la mayoría de las mujeres no recibieron una sentencia. El informe también indicó que muchas más mujeres indígenas que no indígenas fueron enviadas a prisión por delitos similares. La tasa de encarcelamiento de todas las mujeres había ido aumentando, pero para las mujeres indígenas había habido un aumento del 49% desde 2013, mientras que para las demás el aumento fue del 6%. June Oscar, Comisionada de Justicia Social para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres, dijo que se necesitaban "acciones urgentes". [56]
Estudios realizados en Nueva Gales del Sur en 1976 y 2004 concluyeron que era más probable que a los aborígenes se les negara la libertad bajo fianza que a la población general, y que en su lugar se los detuviera en prisión preventiva en espera de juicio. [57] [58] Esto es así a pesar de las disposiciones de la Ley de modificación de la libertad bajo fianza (reincidentes) de 2002 (Nueva Gales del Sur) que tienen como objetivo "aumentar el acceso a la libertad bajo fianza para las personas aborígenes y los habitantes de las islas del Estrecho de Torres". [58]
En 2019, la Asociación Médica Australiana informó que alrededor de 600 niños menores de 14 años son reclusos en centros de detención juvenil cada año, y el 70 por ciento de ellos son niños aborígenes o isleños. En general, los niños indígenas representan alrededor del 5 por ciento de la población juvenil total en Australia, pero representan alrededor del 60 por ciento de los niños en prisión. El Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas había instado a Australia a aumentar la edad de responsabilidad penal (10 años en todos los estados a partir de 2019 [actualizar]), diciendo que los niños "deberían ser detenidos solo como último recurso, lo que no es el caso hoy en día para los niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres". [59]
En 2018, se reveló que los 38 niños detenidos en el Territorio del Norte eran indígenas. [60]
En 2023, un niño indígena australiano de 13 años pasó 45 días en régimen de aislamiento durante un período de 60 días en prisión, según un nuevo informe. El informe también afirma que el niño pasó 22 días consecutivos en aislamiento. [61]
En agosto de 2018, un alto funcionario de investigación de Human Rights Watch informó: "Visité 14 cárceles en toda Australia y escuché historia tras historia de personas indígenas con discapacidades , cuyas vidas han sido ciclos de abuso y encarcelamiento, sin apoyo efectivo". [62]
Los informes sobre las tasas de delincuencia indígena se han centrado en reducir el riesgo centrándose en los factores socioeconómicos que pueden contribuir a esas tendencias, como la educación, la vivienda y la falta de oportunidades de empleo para los australianos indígenas. [63]
En octubre de 2016, el Fiscal General de Australia encargó a la Comisión Australiana de Reforma Jurídica (ALRC) que examinara los factores que conducían a la cantidad desproporcionada de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en las cárceles australianas y que buscara formas de reformar la legislación que pudieran mejorar esta "tragedia nacional". El resultado de esta investigación exhaustiva fue un informe titulado Pathways to Justice – Inquiry into the Incarceration Rate of Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples (Caminos hacia la justicia: investigación sobre la tasa de encarcelamiento de los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres) , que el Fiscal General recibió en diciembre de 2017 y presentó en el Parlamento el 28 de marzo de 2018. El informe enumeraba 13 recomendaciones que abarcaban muchos aspectos del marco jurídico y los procedimientos policiales y judiciales, incluida la de que el incumplimiento de la multa no debería dar lugar a la prisión. [64]
A partir de 2020, varios programas de desvío en Nueva Gales del Sur han tenido un efecto positivo en mantener a los indígenas fuera de prisión. En Bourke , un proyecto llamado Maranguka Justice Reinvestment hace que los oficiales de policía se reúnan con los líderes indígenas locales todos los días, ayudando a identificar a los jóvenes en riesgo, e incluye dar lecciones de conducción gratuitas a los jóvenes. Se han reducido la violencia doméstica y la delincuencia juvenil, y un aumento en la retención escolar. El Proyecto Walwaay en Dubbo ve a un equipo de jóvenes aborígenes ayudar a construir relaciones e involucrar a los jóvenes en actividades un viernes por la noche, que ahora es el segundo día con menos delincuencia, en comparación con ser el día más ocupado anterior. Las actividades también son una vía hacia el Programa de Reclutamiento de Policías Indígenas a Nuestra Manera (IPROWD), un programa de 18 semanas dirigido por TAFE NSW, que anima a los jóvenes a convertirse en agentes de policía. Esto se llevó a cabo por primera vez en Dubbo en 2008 y ahora se ha ampliado a otros lugares en todo el estado. [65]
En los distintos estados y territorios de Australia existen distintos modelos para modificar los procesos judiciales de imposición de sentencias, con el fin de que la experiencia sea más apropiada y eficaz desde el punto de vista cultural para los acusados indígenas. Estos tribunales utilizan las leyes penales australianas para condenar a los delincuentes indígenas, no las leyes consuetudinarias . Además de los tribunales modificados, existen otras iniciativas que buscan hacer que el proceso judicial sea más apropiado para las necesidades de los pueblos indígenas, como los servicios jurídicos y de apoyo a las víctimas aborígenes, así como guías y cursos publicados que ayudan a educar a los funcionarios judiciales sobre la mejor manera de interactuar con los pueblos indígenas en los tribunales. [66]
La sentencia en círculo es un proceso que pone a los delincuentes adultos aborígenes ante un círculo de ancianos , miembros de la comunidad, la policía y el poder judicial, quienes deciden la sentencia, en lugar de un tribunal tradicional. Este método alternativo se probó por primera vez en Nueva Gales del Sur [67] como el Tribunal de Sentencia en Círculo en Nowra en febrero de 2002. Esta fue una iniciativa del Consejo Asesor de Justicia Aborigen, y se basó en el modelo canadiense . A diferencia de la mayoría de los otros modelos australianos, como el Tribunal Nunga en Australia del Sur , el Tribunal en Círculo atiende a delincuentes graves o reincidentes . "Tiene como objetivo lograr la participación plena de la comunidad en el proceso de sentencia". [68]
En 2003 se creó otro tribunal circular en Dubbo y a partir de 2004 se planearon otros para Walgett y Brewarrina . [68]
En febrero de 2019, más de 1200 personas habían completado el programa en Nueva Gales del Sur. El proceso se utiliza para una variedad de delitos, como los relacionados con la conducción, las drogas y el alcohol, pero no para delitos graves procesables como el asesinato o la agresión sexual. Basándose en el enfoque de la justicia restaurativa , la sentencia en círculo busca integrar la tradición consuetudinaria aborigen en el proceso legal. La Oficina de Estadísticas e Investigación del Delito de Nueva Gales del Sur (BOCSAR) analizó el programa en 2008, observando a 68 participantes, en comparación con un grupo de control que había sido tratado a través del tribunal local. Encontró que el programa no había logrado reducir la reincidencia y mostró que el programa no había abordado las causas profundas de la conducta delictiva de los infractores. En 2019, el director Don Weatherburn dijo que el programa había contado con recursos limitados en ese momento y que desde entonces se había mejorado para abordar las causas de la delincuencia. Confiaba en que la próxima nueva revisión, cuyos resultados se darán a conocer en 2020, mostraría resultados más positivos. Según algunas anécdotas, los círculos habían visto una enorme reducción en la reincidencia. [67]
Hay dos tribunales de sentencia circulares en el Territorio de la Capital Australiana , como parte del Tribunal de Magistrados del ACT : el Tribunal de Galambany para adultos, establecido en 2004, [69] y el Tribunal de Sentencia Circular de Warrumbul para delincuentes jóvenes (de 10 a 17 años), ambos situados en la ciudad de Canberra . [70]
Los tribunales indígenas o comunitarios comprenden una variedad de modelos judiciales destinados a reducir la reincidencia al involucrar a las comunidades indígenas en el proceso de sentencia, centrándose en los factores subyacentes a la conducta delictiva y creando programas de desvío . [71] Se han utilizado varios modelos en varias jurisdicciones:
A partir de 2022, [actualizar]el Tribunal Koori es el único tribunal sentenciador indígena en una jurisdicción procesable en Australia. [66]
A nivel federal , el Tribunal de Circuito y Familia Federal de Australia cuenta con una "Lista Indígena", en la que se emplean procesos modificados para atender a los pueblos aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres. Estos procesos se llevan a cabo en seis lugares: Adelaida , Alice Springs , Brisbane , Darwin , Melbourne y Sídney . [77]
...en los 20 años transcurridos desde la Comisión Real, la proporción de presos que son indígenas casi se ha duplicado, pasando del 14% en 1991 al 26% en 2011.
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Revista electrónica revisada por pares de la
Australian Indigenous HealthInfoNet
, publicada en línea el 11 de julio de 2016.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )por WebCite el 11 de noviembre de 2010.Una conclusión central de este capítulo es que las causas inmediatas de las muertes no incluyen el juego sucio, en el sentido de asesinatos ilegales y deliberados de prisioneros aborígenes por parte de la policía y los funcionarios de prisiones. Más de un tercio de las muertes (37) fueron por enfermedad; 30 fueron ahorcamientos autoinfligidos; 23 fueron causadas por otras formas de trauma externo, especialmente lesiones en la cabeza; y 9 estuvieron inmediatamente asociadas con el consumo peligroso de alcohol y otras drogas. De hecho, el consumo excesivo de alcohol estuvo involucrado de alguna manera en las muertes en cada una de estas categorías. El capítulo concluye que existían deficiencias flagrantes en el nivel de atención brindado a muchos de los fallecidos.
{{cite journal}}: Se requiere citar revista |journal=( ayuda ) (1976) 1(4) University of New South Wales Law Journal 298.{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda ) PDF