La Unión de Naciones Suramericanas ( UNSUR ) , abreviada en español como UNASUR y en portugués como UNASUL , es una organización regional intergubernamental . Alguna vez estuvo compuesta por doce países sudamericanos ; a partir de 2019, la mayoría se ha retirado. Fue creada por Hugo Chávez para contrarrestar la influencia de los Estados Unidos en la región. [3]
El Tratado Constitutivo de la UNASUR fue firmado el 23 de mayo de 2008, en la Tercera Cumbre de Jefes de Estado, celebrada en Brasilia , Brasil. [4] Según el Tratado Constitutivo, la sede de la Unión estará ubicada en Quito , Ecuador . [2] El 1 de diciembre de 2010, Uruguay se convirtió en el noveno estado en ratificar el tratado de la UNASUR, dándole así a la unión plena legalidad. [5] [6] Como el Tratado Constitutivo entró en vigor el 11 de marzo de 2011, la UNASUR se convirtió en una entidad legal durante una reunión de Ministros de Relaciones Exteriores en la Mitad del Mundo , Ecuador, donde se había colocado la primera piedra de la Sede de la Secretaría. [ cita requerida ]
En abril de 2018, seis países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) suspendieron su membresía y, en agosto del mismo año, Colombia anunció su retiro de la organización. En marzo de 2019, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, anunció la intención de su país de retirarse de la organización. El 13 de marzo de 2019, Ecuador anunció que se retiraría de la organización. El presidente del país, Lenin Moreno , también solicitó al bloque la devolución del edificio de la sede de la organización, con sede en Quito . El 10 de marzo de 2020, Uruguay anunció oficialmente su retiro de la organización. Brasil se reincorporó el 5 de mayo de 2023 .
En enero de 2019, en medio de la creciente preocupación por el gobierno de Nicolás Maduro , se creó un nuevo grupo, PROSUL/PROSUR , para contrarrestar la influencia de lo que los países de la región llaman una dictadura en Venezuela. [3] El 22 de marzo de 2019 se celebró una cumbre chilena para organizar PROSUL, y se excluyó a Venezuela. Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Uruguay, Paraguay, Perú, Guyana y Surinam fueron invitados a unirse al nuevo bloque regional. [14]
En la Tercera Cumbre Sudamericana, celebrada el 8 de diciembre de 2004, los presidentes o representantes de 12 naciones sudamericanas firmaron la Declaración de Cusco , una declaración de intenciones de dos páginas que anunciaba la fundación de la Comunidad Sudamericana. Panamá y México asistieron a la ceremonia de firma como observadores en Brasil.
La mecánica de la nueva entidad surgió de la Primera Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones, que se realizó en Brasilia los días 29 y 30 de septiembre de 2005. Una condición importante para el funcionamiento de la UNASUR es que no se crearán nuevas instituciones en la primera fase, para no aumentar la burocracia , y la comunidad utilizará las instituciones existentes pertenecientes a los bloques comerciales anteriores .
Entre los siglos XV y XIX, la colonización española y portuguesa provocó el establecimiento y desarrollo de imperios coloniales en América que integraron política, económica y culturalmente vastas extensiones del continente cada uno con sus respectivas metrópolis.
Desde las guerras de independencia hispanoamericanas, en el pensamiento de varios líderes independentistas se fue consolidando una tendencia hacia la integración política de las nacientes repúblicas de Hispanoamérica , influenciadas a su vez por la Ilustración española y las revoluciones francesa y estadounidense . Un destacado exponente temprano de esta tendencia fue Francisco de Miranda , quien imaginó una república federada que abarcara toda Hispanoamérica, a la que llamó " Colombia ".
Los esfuerzos de la guerra de independencia vieron la concurrencia de ejércitos integrados por hispanoamericanos de diversas regiones en ambos lados del conflicto (vg patriotas y realistas ), y luchando en todo el territorio de muchas futuras naciones. Por ejemplo, el Ejército de los Andes que se reunió en las Provincias Unidas del Río de la Plata luchó en Chile , Perú y Ecuador , y más tarde se integró con el Ejército de Simón Bolívar (que a su vez incluía tropas de las futuras Venezuela , Colombia y Ecuador ) para luchar más en Perú y el Alto Perú .
En la década de 1820, el principal defensor de una federación de las repúblicas recién nacidas era Simón Bolívar , aunque esta idea era compartida por muchos contemporáneos notables, incluidos José de San Martín y Bernardo de Monteagudo , bajo gobiernos republicanos o monárquicos constitucionales. En 1826, Bolívar convocó una conferencia que se celebraría en Panamá , que se conocería como el Congreso "Anfictiónico" de Panamá debido al paralelismo con la Liga Anfictiónica Helénica . Al Congreso asistieron la Gran Colombia (que incluía las actuales Colombia , Venezuela , Panamá y Ecuador ), la República Federal de Centroamérica (que incluía las actuales Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras y Guatemala), los Estados Unidos Mexicanos y Perú. La intención ostensible era formar una liga defensiva que pudiera prevenir el expansionismo extranjero y fomentar los intereses de las repúblicas hispanoamericanas. Las conclusiones del Congreso, sin embargo, no fueron ratificadas por los participantes, a excepción de la Gran Colombia. Poco después, tanto la Gran Colombia como las Provincias Unidas de Centroamérica se desintegraron y toda Hispanoamérica fue balcanizada por gobiernos nacionales en competencia.
Sin embargo, en los años 1990, Brasil se había consolidado como el país más poderoso de Sudamérica (representaba la mitad del PIB regional) y comenzó a promover la idea de una Sudamérica unida (un nuevo marco regional) en el que Brasilia sería un eje central. El proyecto no se afianzó hasta que, en los años 2000, las prioridades de la política exterior de Estados Unidos se orientaron hacia otras regiones.
La integración completa entre la Comunidad Andina y los países del Mercosur fue formalizada durante la reunión de jefes de Estado sudamericanos que tuvo lugar el 23 de mayo de 2008 en Brasilia . [15]
En la Cumbre Sudamericana de 2004 , representantes de doce naciones sudamericanas firmaron la Declaración de Cuzco , una carta de intención de dos páginas que anunciaba el establecimiento de la entonces denominada "Comunidad Sudamericana de Naciones". Panamá y México estuvieron presentes como observadores. Los líderes anunciaron la intención de modelar la nueva comunidad según el modelo de la Unión Europea , incluyendo un pasaporte unificado, un parlamento y, eventualmente, una moneda única. El entonces Secretario General de la Comunidad Andina, Allan Wagner, especuló que una unión avanzada como la UE debería ser posible dentro de los próximos quince años.
Después de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela, Uruguay se convirtió en la novena nación en ratificar el tratado constitutivo de la organización el 1 de diciembre de 2010, completando así el número mínimo de ratificaciones necesarias para la entrada en vigor del Tratado, el 11 de marzo de 2011 [16] [5] [6] Con la entrada en vigor del Tratado, [17] UNASUR adquirió personalidad jurídica durante la Cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores, en la Mitad del Mundo , Ecuador, donde se colocó la piedra fundamental para la sede de la Secretaría General de la Unión. [18] [19]
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El 28 de diciembre de 2005, el ex ministro de Asuntos Exteriores chileno Ignacio Walker propuso que la antigua denominación de la Unión, Comunidad Sudamericana de Naciones ( CSN) , se cambiara por Unión Sudamericana ; sin embargo, muchos miembros respondieron que esa propuesta ya había sido rechazada para evitar confusiones, ya que su acrónimo USA (en español: Unión Sudamericana ) se confundiría fácilmente con los Estados Unidos de América. En la prensa, se utilizó la frase "Estados Unidos de Sudamérica" como analogía con los Estados Unidos para reflejar el poder económico y político que tendría la unión en el escenario mundial. [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26]
El nombre fue finalmente cambiado el 16 de abril de 2007 a Unión de Naciones Suramericanas . El nuevo nombre fue acordado conjuntamente por todos los estados miembros durante el primer día de reunión en la Primera Cumbre Energética Sudamericana , [27] celebrada en Isla Margarita , Venezuela.
Luego de que el colombiano Ernesto Samper completara su mandato como Secretario General en enero de 2017, los gobiernos de la UNASUR no han logrado llegar a un consenso sobre el futuro liderazgo de la organización. [28] Venezuela, con el apoyo de Bolivia y Surinam, ha bloqueado la nominación del diplomático argentino José Octavio Bordón . [29]
En agosto de 2017, seis miembros de la UNASUR (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) se unieron para formar el Grupo de Lima , una coalición de naciones del hemisferio occidental que repudia al gobierno venezolano de Nicolás Maduro por considerarlo antidemocrático. [30] En febrero de 2018, Maduro fue desinvitado de la Cumbre de las Américas organizada por Perú (celebrada en Lima en abril de 2018). En respuesta, el presidente de Bolivia, Evo Morales, instó a la UNASUR a defender a Venezuela, afirmando que "la UNASUR debe convocar una reunión de emergencia y hacer valer la soberanía de un pueblo hermano". [ cita requerida ] Morales accedió al papel rotatorio de presidente pro tempore de la UNASUR el 17 de abril de 2018. [29]
El 20 de abril de 2018, seis países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) anunciaron que suspenderían su propia membresía por un año hasta que el grupo regional se organizara mejor. [31] El ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Roberto Ampuero, afirmó que la organización "no está llegando a ninguna parte, no hay integración" y que "no podemos estar tirando este dinero a una institución que no funciona". [32] Un informe enviado al gabinete brasileño afirmó que los países comparten la opinión de que el liderazgo de Bolivia en el bloque ha sido ineficaz. [33] El ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay afirmó que la objeción de su país se refería a la falta de nombramiento de un nuevo Secretario General y a la necesidad de hacer que la organización sea menos ideológica, pero no se reflejaba negativamente en el liderazgo de Bolivia. [34] El ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Fernando Huanacuni, convocó una reunión de emergencia para mayo de 2018 para intentar resolver la crisis. [33]
El 28 de agosto de 2018, el presidente colombiano Iván Duque anunció que el canciller Carlos Holmes había notificado oficialmente a la UNASUR su intención de abandonar el bloque en los próximos 6 meses, denunciándolo como una institución creada por Hugo Chávez para dejar de lado los tratados internacionales existentes y refiriéndose a él como cómplice de lo que denominaron la dictadura en Venezuela . [35] [36] Sin embargo, en 2023 el país anunció que volvería a unirse a la UNASUR. [37]
El 7 de marzo de 2019, el presidente brasileño Jair Bolsonaro anunció que Brasil se retiraría de la UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR . [38] Después de las elecciones generales brasileñas de 2022 , el presidente recién elegido Luiz Inácio Lula da Silva señaló su intención de volver a unirse a la UNASUR. [39] Se reincorporó a partir del 5 de mayo de 2023. [40]
El 13 de marzo de 2019, el presidente ecuatoriano Lenín Moreno anunció que Ecuador se retiraría de la UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR . Moreno también pidió al bloque que devolviera el edificio de la sede de la organización, con sede en Quito . [41]
El 12 de abril de 2019, el presidente argentino Mauricio Macri anunció que Argentina se retiraría de la UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR . [42] Sin embargo, el país se reincorporó a la UNASUR en abril de 2023. [43] Después de las elecciones generales argentinas de 2023 , el nuevo presidente Javier Milei planteó la posibilidad de que Argentina se retirara nuevamente. [44]
El 11 de marzo de 2020, el presidente uruguayo Luis Lacalle Pou anunció que Uruguay se retiraría de la UNASUR. [45]
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Los presidentes de cada nación miembro se reunieron anualmente, lo que constituyó el máximo mandato político. La primera reunión se realizó en Brasilia los días 29 y 30 de septiembre de 2005. La segunda reunión se realizó en Cochabamba , Bolivia, los días 8 y 9 de diciembre de 2006. La tercera reunión se realizó en Brasilia –esta reunión debía haberse realizado en Cartagena (Colombia), pero se pospuso debido a la tensión entre Ecuador, Colombia y Venezuela–. Fue en esta reunión donde se formalizó la UNASUR y en la que se firmó el Tratado Constitutivo de la organización. [46]
Los cancilleres de cada país se reunieron una vez cada seis meses. Hicieron propuestas concretas de acción y decisiones ejecutivas. También asistieron a estas reuniones el Comité de Representantes Permanentes del Presidente del Mercosur y el Director del Departamento del Mercosur, el Secretario General de la Comunidad Andina , el Secretario General de la ALADI y los Secretarios Permanentes de cualquier institución de cooperación e integración regional, Organización del Tratado de Cooperación Amazónica , entre otros. [47] [ cita requerida ]
El 9 de diciembre de 2005 se creó la Comisión de Reflexión Estratégica sobre el Proceso de Integración Suramericana, integrada por 12 miembros, cuya función es elaborar propuestas que ayuden al proceso de integración entre los países suramericanos, propuestas que debían presentarse en la II Reunión de la UNASUR (2006). [48]
El Parlamento Suramericano tendrá su sede en Cochabamba , Bolivia.
El Comité Ejecutivo, creado en la II Reunión de la UNASUR, se transformó en la Comisión Política o Consejo de Diputados, de acuerdo con las Decisiones del Diálogo Político. El texto preparado por los jefes de Estado para conformar la UNASUR fue aprobado en la III Reunión de la UNASUR en Brasilia el 23 de mayo de 2008. Esta reunión estaba prevista para realizarse en Cartagena de Indias, Colombia, del 24 al 28 de enero de 2008, pero fue pospuesta debido a las tensiones entre Ecuador, Colombia y Venezuela.
El Secretario General es el representante legal de la Secretaría en Quito , Ecuador . El expresidente ecuatoriano Rodrigo Borja fue nominado para este puesto, pero renunció unos días antes de la formación de la UNASUR en mayo de 2008. El 4 de mayo, Néstor Kirchner de Argentina fue designado como el primer Secretario General, a pesar de la resistencia de Colombia, Uruguay y Perú. Después de la muerte de Néstor Kirchner en 2010, hubo un período en el que el puesto no se cubrió, que finalmente terminó cuando María Emma Mejía Vélez fue elegida en marzo de 2011. Después de que Ernesto Samper completó su mandato en enero de 2017, los miembros de la UNASUR no han podido llegar a un consenso sobre un sucesor. [28]
La presidencia temporal durará un año y será rotativa entre los países miembros entre cada reunión de la UNASUR. Según el documento “Decisiones del Diálogo Político”, firmado durante el I Encuentro Energético Suramericano, se creará un gabinete general permanente con sede en Quito , Ecuador. [50]
Los organismos de la UNASUR son: [52] [53] [54]
Hubo doce Consejos Ministeriales de la USAN. [55]
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El Consejo Económico y Financiero de la Unasur fue creado el 12 de agosto de 2011, en Buenos Aires , durante una reunión de ministros de Finanzas y representantes de los Bancos Centrales de los doce países de la región. El viceministro de Economía argentino, Roberto Feletti, indicó que el consejo estudiará medidas para fortalecer el comercio regional en monedas nacionales sin el uso del dólar. "Hemos llegado a un acuerdo sobre tres ejes de trabajo y uno de ellos es avanzar con mecanismos multilaterales de pago, para sostener el comercio y proteger los volúmenes de reservas", dijo Feletti, al destacar que el comercio entre los países de la región mueve 120 mil millones de dólares anuales. "El uso de monedas nacionales, excluyendo el dólar, protege las reservas y aumenta el comercio porque hay menores tasas de transacción". También detalló los planes de los grupos técnicos enfocados en el desarrollo y fortalecimiento de los Bancos de Desarrollo, como la CAF -Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe- y el Banco del Sur . Explicó que los técnicos revisarán el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), con el objetivo de darle mayor capacidad de intervención a los gobiernos del bloque en caso de ataques especulativos contra la moneda o la deuda soberana . [56]
La creación de un Consejo de Defensa Suramericano fue propuesta por Brasil y discutida por primera vez en una cumbre de presidentes sudamericanos en abril de 2008. El proyecto fue ampliamente discutido a lo largo de 2008. El entonces ministro de Defensa brasileño, Nelson Jobim, dijo en abril de 2008 que el consejo se formaría después de la decisión "política" de los presidentes que participaron en el lanzamiento de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) el 23 de mayo de 2008. [57] [58]
El 15 de diciembre de 2008, en la cumbre extraordinaria de la UNASUR, se aprobó definitivamente la creación del Consejo de Defensa Suramericano, integrado por los ministros de Defensa de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, Guyana, Surinam y Venezuela. El Consejo de Defensa es responsable de desarrollar políticas conjuntas de defensa, promover el intercambio de personal entre las Fuerzas Armadas de cada país, realizar ejercicios militares conjuntos, participar en operaciones de paz de las Naciones Unidas, promover el intercambio de análisis sobre los escenarios mundiales de defensa y la integración de bases industriales de equipamiento militar. [59] [60] [61]
El Consejo Suramericano de Salud es un organismo de la UNASUR creado y aprobado el 16 de diciembre de 2008, que reúne a los ministros de salud de los Estados miembros para desarrollar programas regionales en la región. Área de salud pública que será cofinanciada por el bloque sudamericano, para coordinar la política energética de la Unasur. [62] Fue creado por decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR, reunidos de manera extraordinaria en la Costa de Sauipe, Bahía , Brasil en diciembre de 2008. Quedó finalmente constituido el 21 de abril de 2009 en Santiago de Chile. [58]
Es un consejo permanente integrado por Ministros de los países miembros de la UNASUR . Este organismo fue creado con el fin de constituir un espacio de integración en materia de salud, incorporando esfuerzos y mejoras de otros mecanismos de integración regional, como el MERCOSUR , ORAS CONHU y OTCA , para promover políticas comunes y acciones coordinadas entre los países miembros. Es también un órgano de consulta y consenso en materia de salud, que pretende profundizar en temas relevantes y fortalecer políticas públicas orientadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del continente sudamericano.
Siendo la salud un derecho esencial de todos los seres humanos y de todas las sociedades, y además un componente vital para el desarrollo de la humanidad, el Consejo de Salud busca la aceptación política y social sobre el tema, proponiendo que la salud sea vista como un importante impulsor de la cooperación e integración de los países del bloque, intensificando la coordinación entre ellos y respetando la diversidad y la interculturalidad en la región.
El Consejo de Salud tiene como objetivo fortalecer, mediante el establecimiento de una institución política suramericana con experiencia en temas sanitarios, el desarrollo de soluciones a desafíos que trascienden las fronteras nacionales, desarrollando valores e intereses mutuos entre los países vecinos, facilitando así la interacción de las autoridades sanitarias de los Estados Miembros mediante el intercambio de conocimientos y tecnología en la región. El Consejo de Salud Suramericano (CSS) está integrado por los Ministerios de Salud de los Estados Miembros de Unasur. Para lograr los objetivos del consejo, se creó el Comité Coordinador, encargado de elaborar las propuestas de Acuerdos y Resoluciones. La Presidencia del Consejo de Salud es ejercida por el Ministro de Salud del país nominado para la Presidencia Pro Tempore (PTP) de Unasur. Es el encargado de coordinar las actividades de todos sus órganos y gestionar la Secretaría Técnica. El Presidente Pro Tempore tiene un mandato de dos años que puede ser prorrogado por otros dos años, siendo sucedido incondicionalmente por un presidente de un país diferente. El SHC cuenta con el apoyo de la Secretaría Técnica a cargo de la Presidencia Pro Tempore (PTP) y de dos países de la PTP anterior y siguiente, con el fin de asegurar la continuidad de las obras. Cuenta con el apoyo técnico del Instituto Suramericano de Gobierno en Salud ( ISAGS ). Adicionalmente, está integrado por cinco Grupos Técnicos 1- Vigilancia y Respuesta en Salud; 2- Desarrollo de Sistemas Universales de Salud; 3- Promoción de la Salud y Acción sobre Determinantes Sociales; 4- Acceso Universal a Medicamentos; 5- Desarrollo y Gestión de Recursos Humanos) y seis Redes Estructurantes (1- Red de Institutos Nacionales de Salud (RINS); 2- Red de Escuelas Técnicas de Salud de la UNASUR (RETS), 3- Red de Instituciones e Institutos Nacionales de Cáncer (RINC); 4- Red de Escuelas de Salud Pública de la Unasur (RESP); 5- Red de Gestión del Riesgo de Desastres; 6- Red de Oficinas Internacionales y Cooperación Internacional en Salud (REDSSUR-ORIS) [63]
El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS) de la UNASUR es una entidad intergubernamental de carácter público que tiene como objetivo principal promover el intercambio, la reflexión crítica, la gestión del conocimiento y la generación de innovaciones en el campo de la política y gobernanza de la salud. [64]
La primera cumbre de la Unión se celebró en Brasilia el 23 de mayo de 2008, en la que se firmó el Tratado Constitutivo. Debido a la crisis política que afrontaba Bolivia, la presidenta pro tempore Michelle Bachelet convocó una cumbre de emergencia en Santiago de Chile, el 15 de septiembre de 2008. En esta cumbre participaron, además de la presidenta Michelle Bachelet, los mandatarios de Argentina, Bolivia, Brasil y Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela y el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza . [65] Tras una reunión de seis horas entre los mandatarios en el Palacio de La Moneda, finalmente declararon su apoyo al gobierno del presidente Evo Morales y dieron "su absoluto respaldo a Bolivia". [66]
Se han celebrado otras reuniones presidenciales extraordinarias , como:
En su apogeo de membresía, la UNASUR tenía una población total de 410 millones de habitantes y una tasa de crecimiento poblacional de alrededor del 0,6% anual. Existían varias regiones ecológicas diferentes como los bosques tropicales , el desierto de Atacama y las porciones heladas de la Patagonia . Por otro lado, el continente presenta regiones de alta densidad poblacional, como los grandes centros urbanos. La población está formada por descendientes de europeos (principalmente españoles , portugueses e italianos), africanos e indígenas . Hay un alto porcentaje de mestizos que varían mucho en composición según cada lugar. También hay una población menor de asiáticos , especialmente en Brasil. Los dos idiomas principales son con diferencia el español y el portugués, seguidos del francés, el inglés y el holandés en menor número. Económicamente, Brasil, Argentina y Colombia son las naciones más ricas y desarrolladas del continente. [ cita requerida ]
Los idiomas oficiales de la UNASUR son el portugués, el español, el inglés y el holandés. El español es el idioma oficial de Bolivia y Venezuela. El holandés es el idioma oficial de Surinam y el inglés es el idioma oficial de Guyana. [70]
Las lenguas indígenas de UNASUR incluyen el wayuunaiki en el noroeste de Venezuela ( Zulia ) y el guaraní , quechua y aymara en Bolivia. Al menos tres lenguas indígenas sudamericanas (quechua, aymara y guaraní) están reconocidas junto con el español como lenguas nacionales.
En la UNASUR también se encuentran otros idiomas, como el indostánico y el javanés en Surinam y el italiano en Venezuela. En las comunidades árabes de Venezuela se pueden encontrar hablantes de árabe, a menudo de ascendencia libanesa , siria o palestina . [71]
Se estima que el 87% de los sudamericanos son cristianos [72] (69% católicos romanos , 18% de otras denominaciones cristianas, principalmente protestantes tradicionales y evangélicos , pero también ortodoxos ), lo que representa el 20% de los cristianos en todo el mundo.
Debido a la inmigración de trabajadores indonesios, Surinam y Guyana cuentan con una gran comunidad hindú y musulmana. También el espiritismo kardecista se puede encontrar en varios países junto con las religiones afroamericanas .
La economía de la UNASUR se divide entre el extractivismo mineral en la región amazónica y la agricultura presente en prácticamente todos sus Estados. La industrialización es de nivel medio a alto en diversas regiones, aunque muy fuerte la presencia de industrias locales de origen extranjero (multinacionales). La extracción y exportación de petróleo es notable en Venezuela, que posee las mayores reservas mundiales. Bolivia se destaca por la producción de gas natural, con importantes reservas de esta materia que en los últimos años han dado lugar a lo que se ha conocido como la “Guerra del Gas”.
El PIB nominal más alto en 2018 fue el de Venezuela (62.º a nivel mundial) con 96.328 millones de dólares, seguido de Bolivia (92.º a nivel global) con 41.833 millones de dólares.
El PIB más alto en 2018 fue el de Venezuela (52.º a nivel mundial) con 330.984 millones de dólares, y Bolivia (88.º a nivel mundial) con 88.866 millones de dólares.
El PIB per cápita más alto en 2018 lo ostentaba Surinam con 13.876, seguido de Venezuela con 12.388. En términos de PIB per cápita nominal , el ranking lo encabezaban Venezuela con 6.890 dólares y Surinam con 5.869 dólares.
Una de las iniciativas de la Unasur es la creación de un mercado común , comenzando por la eliminación de aranceles para los productos considerados no sensibles hasta 2014 y para los productos sensibles hasta 2019. [73]
Actualmente está en marcha la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana , con inversiones estimadas en US$38.000 millones provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo , la Corporación Andina de Fomento, el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata. [74]
Los planes iniciales de integración a través de la cooperación en infraestructura de la UNASUR llegaron con la construcción del Corredor Bioceánico y la Carretera Interoceánica . La Carretera del Pacífico, entre Perú y Brasil, comenzó a construirse en septiembre de 2005, financiada en un 60% por Brasil y en un 40% por Perú, y fue concluida en diciembre de 2010. [74]
Los presidentes de los siete países fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Venezuela y Uruguay) inauguraron oficialmente el Banco Sudamericano en Buenos Aires en diciembre de 2007. Los jefes de todos los países fundadores estuvieron presentes en la ceremonia, con excepción del presidente uruguayo Tabaré Vázquez . El capital será de 7.000 millones de dólares, de los cuales Venezuela aportará 3.000 millones y Brasil 2.000 millones. La sede estará ubicada en Caracas y habrá oficinas en Buenos Aires y La Paz. [75] [76]
El Banco del Sur financiará proyectos de desarrollo económico para mejorar la competitividad local y promover el desarrollo científico y tecnológico de los Estados miembros. Su carta fundacional afirma que el banco promoverá proyectos de manera "estable y equitativa" y orientará sus prioridades a reforzar la integración sudamericana, reducir las asimetrías y promover una distribución igualitaria de las inversiones.
El ministro brasileño, Guido Mantega, afirmó que el banco no será como el Fondo Monetario Internacional , será una institución de crédito similar al Banco Mundial .
El Banco del Sur (en portugués: Banco do Sul, en español: Banco del Sur, en neerlandés: Bank van het Zuiden, en inglés: Bank of the South) establecerá la política monetaria y financiará proyectos de desarrollo. Uno de los objetivos de la unión monetaria es establecer una moneda única sudamericana . El apoyo a la creación de esta moneda fue brindado en enero de 2007 por el presidente peruano Alan García , [77] y otras autoridades sudamericanas se manifestaron a favor, como el presidente boliviano Evo Morales en abril de ese año, quien propuso que la moneda fuera una sola denominada "Pacha" ("tierra" en lengua quechua ), sin embargo, se exceptuó el derecho de cada país de sugerir un nombre para la moneda común. [78]
El Consejo de Defensa Suramericano (CDS) fue propuesto por Venezuela y Brasil para servir como un mecanismo de seguridad regional, promoviendo la cooperación militar. Desde el principio, Brasil, Argentina y Chile, los países que tomaron el liderazgo del proyecto, dejaron en claro que no tenían la intención de formar una alianza tipo OTAN , sino un acuerdo de seguridad cooperativa, mejorando la cooperación militar multilateral, promoviendo medidas de construcción de confianza y seguridad y fomentando el intercambio de la industria de defensa. Colombia inicialmente se negó a unirse al consejo de defensa debido a los fuertes lazos militares que tiene con los Estados Unidos a través del Plan Colombia . Sin embargo, después de revisar la propuesta, decidieron unirse el 20 de julio de 2008. [79] [80]
Poco después de la firma por parte de la Presidenta de Colombia, la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, designó un grupo de trabajo para que investigara y elaborara un plan para el nuevo consejo. Finalmente, el 10 de marzo de 2009, los 12 países miembros celebraron en Chile la primera reunión del recién formado consejo. [81]
A mediados de 2010, la UNASUR desempeñó un papel clave en la mediación de la crisis diplomática de 2010 entre Colombia y Venezuela . El 1 de septiembre de 2010, se creó la agencia "UnasurHaití" para brindar 100 millones de dólares en ayuda a Haití. [82]
El 26 de noviembre de 2010 se firmó en la ciudad de Georgetown , República Cooperativa de Guyana , el Protocolo Adicional sobre Compromiso con la Democracia . [83] El protocolo deriva del mandato establecido en la Declaración de Buenos Aires del 1 de octubre de 2010, que afirma que los Estados miembros no tolerarán un desafío a la autoridad institucional, ni intentarán atacar a un poder civil legítimamente constituido, adoptando medidas concretas e inmediatas en caso de ruptura del orden constitucional. Es aplicable “en caso de ruptura o amenaza de ruptura del orden democrático, de violación del orden constitucional o en cualquier situación que ponga en peligro el legítimo ejercicio del poder y la observancia de los valores y principios democráticos”. [84]
En caso de presentarse tal situación, el Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno o el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores podrán ser convocados extraordinariamente por la Presidencia Pro-Tempore de la Unión, de oficio o a solicitud del Estado afectado o de otro miembro de la UNASUR, para deliberar sobre la aplicación de sanciones al Estado afectado. Entre las sanciones políticas y diplomáticas previstas por el Protocolo se destacan las siguientes: [84]
Para que los ciudadanos de la UNASUR puedan realizar visitas a cualquier otro Estado miembro de la UNASUR por un período de hasta 90 días, sólo se requiere un documento de identificación emitido por el país de origen del viajero. En noviembre de 2006, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam y Uruguay acordaron abolir los requisitos de visa para los turistas que deseen viajar entre esas naciones. [85]
El Mercosur, junto con sus miembros asociados Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador, estableció que sus territorios en conjunto forman una “zona de libre residencia con derecho al trabajo” para todos sus ciudadanos, sin requisitos adicionales a la nacionalidad. El Acuerdo de Libre Circulación y Residencia fue establecido en la cumbre de Brasilia con base en un documento previo firmado el 6 de diciembre de 2002. [86]
Los ciudadanos de cualquiera de los países del Mercosur tendrán un trámite simplificado de visa de residencia temporaria por hasta dos años en cualquiera de los demás países miembros, con los requisitos de pasaporte vigente, partida de nacimiento y no tener antecedentes penales. La residencia temporaria puede convertirse en permanente si se puede comprobar un medio de vida lícito.
La UNASUR pretendía crear equipos de observadores electorales que reemplazarían a los observadores de la Organización de los Estados Americanos . [87]
Bolivia M
Venezuela S
Guayana C
Surinam C1 Estos países también se consideran miembros asociados del Mercosur.
2 Estos países también se consideran miembros asociados de la Comunidad Andina.
C Estado miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM)
L Estado miembro de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI) M Miembro en proceso de adhesión al Mercosur
S Suspendido
Forman parte de los Estados miembros y por tanto participan los siguientes territorios situados fuera de América del Sur:
Las siguientes partes de América del Sur son o fueron territorios de estados no sudamericanos y por lo tanto no participan:
Además de Mercosur, Maduro también invitó a Trinidad y Tobago a "incorporarse" a la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) debido a su proximidad geográfica al continente sudamericano (11 kilómetros). ", dijo Maduro.
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