El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS) es una institución pública intergubernamental de la UNASUR cuyo principal objetivo es promover el intercambio, el pensamiento crítico, la gestión del conocimiento y generar innovación en políticas y gobernanza para la salud, ofreciendo así a los Ministerios de Salud de América del Sur las mejores prácticas y evidencias disponibles sobre gestión en salud. Fue creado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR a propuesta del Consejo Suramericano de Salud reunido en Cuenca , Ecuador , en abril de 2010. Según el Director Ejecutivo del instituto, José Gomes Temporão , "el Isags trabaja en alianza con expertos y redes presentes en los doce países de América del Sur para promover las mejores prácticas en salud a los 400 millones de habitantes de esta parte del mundo". [1]
Creado por el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR a propuesta del Consejo de Salud Suramericano , reunido en Cuenca , Ecuador , en abril de 2010, el ISAGS opera con base en el Plan Trienal de Trabajo 2012-2015, [2] el cual es a su vez resultado de las prioridades definidas en el Plan Quinquenal 2010-2015 del Consejo de Salud Suramericano . [3]
Las tres funciones básicas del ISAGS son la gestión y producción de conocimiento, el desarrollo de liderazgo y la prestación de apoyo técnico. Las tres se realizan de manera participativa, no sólo en lo que se refiere a la identificación de problemas, sino también a la ejecución y difusión de soluciones. [4]
Además del Consejo Suramericano de Salud , otros consejos de la Unasur también han propuesto la creación de instituciones propias para desarrollar sus actividades, como el Consejo Suramericano de Defensa , cuyo Departamento de Estudios Estratégicos de Defensa funciona en la capital argentina , Buenos Aires .
Los 12 países independientes de América del Sur son miembros del Consejo Suramericano de Salud y, por lo tanto, forman parte del ISAGS.
El Consejo Suramericano de Salud (CSS), creado el 16 de diciembre de 2008, también conocido como Unasur-Salud, es un consejo permanente integrado por Ministros de los países miembros de la UNASUR . Este organismo fue creado con el fin de constituir un espacio de integración en materia de salud, incorporando los esfuerzos y mejoras provenientes de otros mecanismos de integración regional, como el MERCOSUR , el Organismo Andino de Salud (ORAS-CONHU) y la OTCA , para promover políticas comunes y actividades coordinadas entre los países miembros. Es también un órgano de consulta y consenso en materia de salud, que pretende profundizar en temas relevantes y fortalecer políticas públicas orientadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del continente sudamericano. [5]
El Consejo pretende fortalecer, en la constitución de una institución política sudamericana con experiencia en temas sanitarios, el desarrollo de soluciones a desafíos que trascienden las fronteras nacionales, desarrollando valores e intereses mutuos entre los países vecinos, facilitando así la interacción de las autoridades sanitarias de los Estados miembros a través del intercambio de conocimientos y tecnología en la región. [5]
El Plan Quinquenal plantea cinco ejes para contribuir a la integración suramericana:
Más allá de eso, se establece una coordinación política en el Consejo de Salud Suramericano en temas como posiciones comunes en foros internacionales. La reforma de la OMS es un ejemplo. [6]
En noviembre de 2009, mediante la Resolución 05/2009, el Consejo Suramericano de Salud decidió crear el ISAGS, cuya sede se ubicaría en Río de Janeiro. El Grupo Técnico de Recursos Humanos fue el encargado de elaborar el proyecto del instituto. [7]
Según Paulo Buss, quien promovió el instituto, éste fue creado para "ser un espacio de análisis permanente del impacto de las políticas de salud, incluyendo la eficiencia de los modelos de atención implementados (...) establecer un diálogo con otras experiencias acumuladas por otros centros regionales (como ILPES, CELADE y otros) y debe interactuar con las escuelas de posgrado de salud pública y áreas afines. [8]
El ISAGS fue inaugurado el 25 de julio de 2011 con la presencia de la entonces Secretaria General de la UNASUR , María Emma Mejía , del entonces Presidente Pro-Tempore del Consejo de Salud Suramericano Jorge Venegas , del Ministro de Salud de Brasil, Alexandre Padilha , del ex Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Celso Amorim y representantes de los Ministerios de Salud de Bolivia , Brasil , Chile , Colombia , Ecuador , Guyana , Paraguay , Perú , Surinam , Uruguay y Venezuela .
Desde su creación, el ISAGS ha organizado 6 talleres y apoyado reuniones que resultaron en publicaciones y coordinaciones políticas en foros internacionales.
Los talleres fueron:
Los talleres se transmiten en vivo a través de Internet en portugués, español e inglés y luego se convierten en videoclases abiertas.
Organizar y producir conocimiento sobre salud pública y gobernanza del sector salud, tomando sólo resultados establecidos y realizando investigaciones, generando innovación en políticas de salud y gobernanza de la salud para producir nuevas evidencias. Sistematizar, organizar y difundir información técnica y científica sobre salud regional y global, con el objetivo general de brindar apoyo al proceso de toma de decisiones. [4]
Responder a las necesidades de formación de líderes para gestionar sistemas, servicios, organizaciones y programas de salud. Organizar talleres entre directivos y especialistas, donde se compartan experiencias reales de innovaciones en gestión. [4]
Brindar apoyo técnico a los sistemas e instituciones nacionales de salud mediante el uso de nuevas metodologías que promuevan la transferencia de conocimientos y faciliten la formulación de nuevas políticas para la gestión de las instituciones y sistemas de salud de los países miembros. Desarrollar modelos para evaluar no sólo los productos, sino también las causas y los efectos de la cooperación. Apoyar el desarrollo de políticas externas que sean compartidas por los miembros de la UNASUR . [4]
El ISAGS es un organismo público intergubernamental que forma parte del Consejo de Salud Suramericano de la UNASUR . Está integrado por el directorio ejecutivo y los consejos directivo y consultivo.
La junta directiva es responsable de administrar el ISAGS de acuerdo con los objetivos, funciones, políticas, planes, programas y proyectos establecidos y aprobados por el Consejo Directivo.
El Consejo Directivo es una de las unidades permanentes del ISAGS y ejerce funciones directivas, orientadas por las prioridades establecidas en el Consejo de Salud Suramericano. Está integrado por delegados designados por los Ministros de Salud de los países miembros y es responsable de definir las políticas institucionales.
El Consejo Consultivo, responsable de producir recomendaciones sobre la planificación, gestión, ejecución y evaluación de los programas del ISAGS, está formado por:
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Resolución 05/2009 del Consejo Suramericano de Salud de la UNASUR