La República Árabe Saharaui Democrática , [d] también conocida como República Saharaui y Sáhara Occidental , es un Estado parcialmente reconocido , reconocido por 46 Estados miembros de la ONU y Osetia del Sur , situado en el Magreb occidental , que reclama el territorio no autónomo. del Sáhara Occidental , pero controla sólo la quinta parte más oriental de ese territorio . Entre 1884 y 1975, el Sáhara Occidental fue conocido como Sáhara Español , colonia española (posteriormente provincia de ultramar). La RASD es uno de los dos estados africanos en los que el español es una lengua importante, siendo el otro Guinea Ecuatorial .
La RASD fue proclamada por el Frente Polisario el 27 de febrero de 1976, en Bir Lehlou , Sahara Occidental. El gobierno de la RASD llama a los territorios bajo su control Territorios Liberados o Zona Libre . Marruecos controla y administra el resto del territorio en disputa, y llama a estas tierras sus Provincias del Sur . La ciudad capital reclamada de la RASD es El-Aaiún (Laayoune) (la antigua capital del Sáhara Occidental). Dado que la RASD no controla El-Aaiún, tiene una capital temporal en Tifariti . La sede del gobierno de la RASD se encuentra en los campos de refugiados saharauis en Tinduf , Argelia .
La RASD mantiene relaciones diplomáticas con 46 estados de las Naciones Unidas y es miembro de pleno derecho de la Unión Africana . Con una población de alrededor de medio millón de habitantes, es el país más escasamente poblado de África y el segundo más escasamente poblado del mundo. [9]
El nombre saharaui es la romanización de la palabra árabe Ṣaḥrāwī صحراوي , que significa 'Habitante del desierto '. La palabra Ṣaḥrāwī صحراوي se deriva de la palabra árabe Ṣaḥrāʼ ( صحراء ), que significa "desierto". [ cita necesaria ]
Tras la evacuación de los españoles, debido a la Marcha Verde marroquí , España , Marruecos y Mauritania firmaron los Acuerdos de Madrid el 14 de noviembre de 1975, seis días antes de la muerte de Francisco Franco . Marruecos y Mauritania respondieron anexando el territorio del Sáhara Occidental . El 26 de febrero de 1976, España informó a las Naciones Unidas (ONU) que a partir de esa fecha había puesto fin a su presencia en el Sáhara Occidental y renunciado a sus responsabilidades, lo que dejaba la región desprovista de cualquier Potencia Administradora. [10] Ni Marruecos ni Mauritania obtuvieron reconocimiento internacional, y se produjo la guerra con el Frente Polisario que buscaba la independencia . La ONU considera al Frente Polisario como el representante legítimo del pueblo saharaui , y sostiene que el pueblo del Sáhara Occidental tiene derecho a la " autodeterminación y la independencia". [11]
La creación de la República Árabe Saharaui Democrática se proclamó el 27 de febrero de 1976, cuando el Polisario declaró la necesidad de una nueva entidad para llenar lo que consideraban un vacío político dejado por los colonizadores españoles salientes. Si bien la capital reclamada es la antigua capital del Sáhara Occidental, El-Aaiún (que se encuentra en territorio controlado por Marruecos), la proclamación se hizo en la capital provisional del gobierno en el exilio , Bir Lehlou , que permaneció en territorio controlado por el Polisario durante el alto el fuego de 1991 (ver Plan de Arreglo ). El 27 de febrero de 2008, la capital provisional se trasladó formalmente a Tifariti . [12] [13] Sin embargo, los negocios cotidianos se llevan a cabo en los campos de refugiados saharauis en la provincia de Tinduf , Argelia , que albergan a la mayor parte de la comunidad saharaui exiliada.
Una nueva Constitución de 1999 de la República Árabe Saharaui Democrática adoptó una forma similar a las constituciones parlamentarias de muchos estados europeos, pero con algunos párrafos suspendidos hasta que se lograra la "plena independencia". Entre los puntos clave, el jefe de Estado es constitucionalmente el Secretario General del Frente Polisario durante lo que se conoce como la "fase previa a la independencia", con la disposición constitucional de que, tras la independencia, se supone que el Polisario será desmantelado o separado completamente de la estructura de gobierno. Se detallan disposiciones para una fase transitoria que comienza con la independencia, en la que se supone que la actual RASD actuará como gobierno del Sáhara Occidental, y terminará con una reforma constitucional y el eventual establecimiento de un Estado según las líneas especificadas en la Constitución. [ cita necesaria ]
Las directrices generales establecidas en la Constitución para un eventual Estado del Sáhara Occidental incluyen una eventual democracia multipartidista con una economía de mercado . La constitución también define a los saharauis como un pueblo musulmán , africano y árabe . [14] La Constitución también declara un compromiso con los principios de los derechos humanos y con el concepto de Gran Magreb , como variante regional del panarabismo . [ cita necesaria ]
Desde agosto de 1982, el cargo más alto de la república es el de Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática , cargo que ocupa el secretario general del Frente Polisario, actualmente Brahim Ghali , [15] quien nombra al Primer Ministro , actualmente Bouchraya Hammoudi. Bayún . La estructura de gobierno de la RASD consiste en un Consejo de Ministros (un gabinete dirigido por el Primer Ministro), un poder judicial (con jueces designados por el Presidente) y el parlamentario Consejo Nacional Saharaui (SNC; el actual portavoz es Hamma Salama). Desde su creación en 1976, las diversas revisiones constitucionales han transformado a la república de una estructura administrativa ad hoc a algo parecido a un aparato de gobierno real. Desde finales de los años 1980, el parlamento empezó a tomar medidas para instituir una división de poderes y separar las estructuras de la república de las del Frente Polisario, aunque sin efectos claros hasta la fecha. [ cita necesaria ]
Sus diversos ministerios son responsables de una variedad de servicios y funciones. El poder judicial , con tribunales de primera instancia, tribunales de apelación y un tribunal supremo , opera en las mismas áreas. Como gobierno en el exilio , muchas ramas del gobierno no funcionan plenamente y han afectado las funciones constitucionales de las instituciones. También han surgido instituciones paralelas a las estructuras gubernamentales dentro del Frente Polisario, que está fusionado con el aparato de gobierno de la RASD y con competencias operativas que se superponen entre estas instituciones y oficinas del partido y del gobierno. Un informe de 2012 mencionaba la existencia del Colegio de Abogados Saharauis. [16] En 2016, el colegio de abogados (que lleva el nombre de Unión de Abogados Saharauis) emitió un informe pidiendo la implementación de los derechos políticos y civiles. [17] Desafortunadamente, no hay una indicación clara sobre cómo les ha ido a ciertos grupos demográficos, como las mujeres, en el campo legal. [ cita necesaria ]
El SNC es débil en su papel legislativo, ya que fue instituido como una institución principalmente consultiva y generadora de consenso , pero ha fortalecido sus poderes teóricos legislativos y de control durante revisiones constitucionales posteriores. Entre otras cosas, añadió a la Constitución la prohibición de la pena de muerte y derrocó al gobierno en 1999 mediante un voto de censura . [ cita necesaria ]
El Consejo Nacional Saharaui está compuesto por 53 miembros, todos ellos del Frente Popular para la Liberación de Saguia el-Hamra y Río de Oro . [ cita necesaria ]
El Ejército Popular de Liberación Saharaui es la fuerza de defensa de la República Árabe Saharaui Democrática y anteriormente sirvió como brazo armado del Frente Polisario antes de la fundación de la República .
La RASD en sus territorios controlados utiliza la peseta saharaui aunque la mayor parte del país utiliza el dírham marroquí.
Todos los datos sobre información demográfica sobre el Sáhara Occidental son extremadamente propensos a errores, independientemente de su fuente. La mayoría de los países realizan censos cada diez años, y algunos cada cinco, para estar al tanto de los cambios y los errores de conteo; El último recuento se realizó en 1970, e incluso los datos de la España colonial se consideran poco fiables debido a las grandes poblaciones nómadas.
Después de la Marcha Verde de 1975 , el Estado marroquí ha patrocinado planes de asentamiento que incitan a miles de marroquíes a trasladarse a la parte del Sáhara Occidental ocupada por Marruecos (80% del territorio). En 2015, se estimaba que los colonos marroquíes constituían al menos dos tercios de los 500.000 habitantes. [18] Según el derecho internacional , el traslado por parte de Marruecos de sus propios civiles a un territorio no autónomo constituye una violación directa del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra . [19]
La religión en el Sáhara Occidental es el Islam sunita . Los principales grupos étnicos son los árabes y los bereberes . Los idiomas más comunes son el árabe hassaniya y el árabe marroquí . [20]La religión predominante practicada por los saharauis es la escuela Maliki del Islam sunita , que está reconocida constitucionalmente como religión oficial de la RASD y fuente de derecho. Prácticamente todos los saharauis se identifican como musulmanes según el CIA World Factbook , lo que convierte al país en una de las naciones religiosamente más homogéneas del mundo.
La Iglesia católica tuvo una presencia importante durante el dominio español , con 20.000 católicos españoles presentes antes de que España abandonara el territorio (30% de la población). Hoy en día alrededor de 300 personas en las zonas controladas por Marruecos son católicas (en su mayoría de origen español), pudiendo asistir a la Catedral de San Francisco de Asís en El Aaiún y a la Iglesia de Nuestra Señora del Carmen en Dajla .
El árabe estándar moderno es el único idioma oficial y nacional reconocido constitucionalmente de la República Saharaui. [21] La hassaniya , una variedad del árabe que también se habla en países vecinos como Mauritania , es la lengua vernácula común del pueblo saharaui .
El español se introdujo durante la colonización española a finales del siglo XIX y sigue siendo el segundo idioma preferido de los saharauis, y también disfruta de un estatus de lengua de trabajo de facto . [22] En 2018, el presidente Brahim Gali declaró que la RASD es el único país árabe del mundo donde el español es lengua oficial. [2] El Instituto Cervantes estima que alrededor de 20.000 saharauis tienen competencias limitadas en español [23]
La RASD actuó como administración gubernamental en los campos de refugiados saharauis ubicados en la provincia de Tinduf, en el oeste de Argelia. Tiene su sede en Camp Rabuni, al sur de Tinduf , aunque algunos actos oficiales han tenido lugar en localidades de la Zona Franca , incluidas las capitales provisionales, primero Bir Lehlou hasta 2008, luego Tifariti. El gobierno de la RASD reclama soberanía sobre todo el territorio del Sáhara Occidental, pero tiene control sólo dentro de la Zona Libre. Varias agencias de ayuda extranjera, incluido el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y organizaciones no gubernamentales , están continuamente activas en los campos.
En septiembre de 2022, la República Árabe Saharaui Democrática ha sido reconocida por 85 estados. De ellos, 39 han "congelado" o "retirado" desde entonces el reconocimiento por diversas razones. Un total de 29 estados de la ONU mantienen una embajada de la RASD, siendo Vietnam la única nación que no alberga una embajada sino que solo envía su propia misión [24] Existen embajadas saharauis en 18 estados . Seis estados de la ONU tienen otras relaciones diplomáticas, mientras que otros nueve países de la ONU y Osetia del Sur [25] también reconocen al estado ya sea por regímenes anteriores o mediante acuerdos internacionales en el pasado, pero no tienen ninguna relación activa en este momento (ver relaciones exteriores de la República Árabe Saharaui Democrática para más detalles).
Chile, [26] Australia, [27] Brasil, [28] [29] [30] [31] y Suecia [32] han votado internamente para reconocer la RASD, pero ninguno la ha ratificado todavía.
Aunque no está reconocida por la ONU, la RASD es miembro de pleno derecho de la Unión Africana (UA, anteriormente Organización de la Unidad Africana , OUA) desde 1982. Marruecos se retiró de la OUA en protesta durante 1984, y desde la época de Sudáfrica La admisión de África en la OUA en 1994 fue el único miembro africano de la ONU que no era también miembro de la UA, hasta que fue readmitida el 30 de enero de 2017. [33] La RASD participa como invitada en las reuniones del Movimiento de Países No Alineados [ 34] [35] y la Nueva Asociación Estratégica Asiático-África , [36] [37] sobre las objeciones marroquíes a la participación de la RASD. [38]
La RASD también participó en una conferencia de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe ( COPPPAL ) en 2006; [39] el embajador de la RASD en Nicaragua participó en la conferencia inaugural del Parlamento Centroamericano en 2010, [40] y una delegación de la RASD participó en la reunión de la COPPPAL y la Conferencia Internacional de Partidos Políticos Asiáticos en la Ciudad de México en 2012. [41]
El 27 de febrero de 2011 se celebró en Tifariti, Sáhara Occidental, el 35º aniversario de la proclamación de la RASD. En este evento participaron delegaciones, incluidos parlamentarios, embajadores, ONG y activistas de muchos países. [42] [43]
La RASD no es miembro de la Liga Árabe ni de la Unión del Magreb Árabe , ambas incluyen a Marruecos como miembro de pleno derecho.
Según el Plan Baker creado por James Baker , enviado personal del ex Secretario General de la ONU Kofi Annan al Sáhara Occidental, la RASD habría sido reemplazada por una Autoridad del Sáhara Occidental (WSA) de transición de cinco años de duración, una región autónoma no soberana supervisada por Marruecos, al que seguirá un referéndum sobre la independencia. Fue respaldado por la ONU en 2003. Sin embargo, como Marruecos se negó a participar, el plan parece muerto. [ cita necesaria ]
En abril de 2007, el gobierno de Marruecos sugirió que una entidad autónoma, a través del Consejo Real Consultivo para Asuntos del Sahara (CORCAS), debería gobernar el territorio con cierto grado de autonomía para el Sáhara Occidental. El proyecto fue presentado al Consejo de Seguridad de la ONU a mediados de abril de 2007. Un punto muerto sobre la propuesta marroquí llevó a la ONU, en un "Informe del Secretario General" de abril de 2007, a pedir a las partes que entablaran negociaciones directas e incondicionales. para alcanzar una solución política mutuamente aceptada. [44]
Además, las celebraciones musulmanas se mantienen según el calendario islámico lunar .
La divisa local es el dinar argelino, aunque se puede pagar casi todo en euros.
La moneda mínima para hacer compras en los campamentos es el billete de 10€.[La moneda local es el dinar argelino, aunque puedes pagar casi todo en euros. La moneda mínima para realizar compras en los campamentos es el billete de 10€.
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