Autoridad gubernamental de emergencia creada para gestionar un país durante una transición política.
Un gobierno provisional , también llamado gobierno interino , gobierno de emergencia , gobierno de transición o liderazgo provisional , [1] es un gobierno temporal formado para gestionar un período de transición, a menudo después del colapso del estado . Los gobiernos provisionales generalmente se nombran, y con frecuencia surgen, durante o después de guerras civiles o extranjeras, o durante tiempos difíciles como durante una invasión, una crisis económica o una infiltración generalizada de saboteadores y contrarrevolucionarios como durante la Revolución Francesa .
Los gobiernos provisionales mantienen el poder hasta que se pueda nombrar un nuevo gobierno mediante un proceso político regular, que generalmente es una elección . [2] Pueden estar involucrados en la definición de la estructura legal de regímenes posteriores, directrices relacionadas con los derechos humanos y las libertades políticas , la estructura de la economía , las instituciones gubernamentales y la alineación internacional. [3] Los gobiernos provisionales se diferencian de los gobiernos provisionales , que son responsables de gobernar dentro de un sistema parlamentario establecido y sirven como sustitutos tras una moción de censura o tras la disolución de la coalición gobernante. [3]
En opinión de Yossi Shain y Juan J. Linz, los gobiernos provisionales se pueden clasificar en cuatro grupos: [4]
- Gobiernos provisionales revolucionarios (cuando el régimen anterior es derrocado y el poder pertenece al pueblo que lo ha derrocado).
- Gobiernos provisionales de poder compartido (cuando el poder se comparte entre el régimen anterior y los que intentan cambiarlo).
- Gobiernos provisionales en ejercicio (cuando el poder durante el período de transición pertenece al régimen anterior).
- Gobiernos provisionales internacionales (cuando el poder durante el período de transición pertenece a la comunidad internacional).
El establecimiento de gobiernos provisionales está frecuentemente ligado a la implementación de la justicia transicional . [5] Las decisiones relacionadas con la justicia transicional pueden ser determinadas por personas prominentes y quiénes pueden participar en un gobierno provisional. [ cita necesaria ]
Los primeros gobiernos provisionales se crearon para preparar el regreso del gobierno real. Las asambleas convocadas irregularmente durante la Revolución Inglesa , como la Irlanda Confederada (1641-1649), fueron descritas como "provisionales". El Congreso Continental , una convención de delegados de 13 colonias británicas de la costa este de América del Norte, se convirtió en el gobierno provisional de los Estados Unidos en 1776, durante la Guerra Revolucionaria Americana . El gobierno abandonó su estatus provisional en 1781, tras la ratificación de los Artículos de la Confederación , y continuó existiendo como Congreso de la Confederación hasta que fue suplantado por el Congreso de los Estados Unidos en 1789.
La práctica de utilizar "gobierno provisional" como parte de un nombre formal se remonta al gobierno de Talleyrand en Francia en 1814. En 1843, los pioneros estadounidenses en el territorio de Oregón , en la región del noroeste del Pacífico de América del Norte, establecieron el Gobierno Provisional de Oregon —ya que el gobierno federal de Estados Unidos aún no había extendido su jurisdicción sobre la región— que existió hasta marzo de 1849. Los numerosos gobiernos provisionales durante las revoluciones de 1848 dieron a la palabra su significado moderno: un gobierno liberal establecido para preparar las elecciones.
Lista de gobiernos provisionales
Desde la década de 1850 se han establecido numerosos gobiernos provisionales.
África
A partir de 2023, en África, Sudán del Sur , Libia , Sudán , Burkina Faso , Chad , Guinea , Malí , Níger y Gabón tienen actualmente gobiernos provisionales.
- Gobierno Provisional de la República de Argelia (1958-1962) (movimiento guerrillero)
- Gobierno de Transición de Unidad Nacional (Namibia) (1985-1989), gobierno interino durante el fin de la Guerra Fronteriza de Sudáfrica
- Gobierno de transición de Etiopía (1991-1995), establecido después del final de la Guerra Civil Etíope
- Gobierno Provisional de Eritrea (1993), establecido después de la independencia de Etiopía
- Gobierno de transición de la República Democrática del Congo (2003-2006), establecido en 2003 tras la conclusión de la Segunda Guerra del Congo
- Asamblea Legislativa Nacional de Transición de Liberia (2003-2006), órgano legislativo de Liberia durante la transición del país de la guerra civil al gobierno democrático
- Consejo Nacional de Transición de Libia (2011-2012), formado durante la guerra civil de 2011 en Libia contra el gobierno liderado por Gadafi .
- Gobierno interino de Egipto (2013-2014), establecido tras las protestas egipcias de junio de 2013 y el posterior golpe de estado
- El Gobierno de Unidad Nacional en Libia (2021-presente), apoyado por la ONU , formado tras el Foro de Diálogo Político Libio celebrado en Sirte
- Consejo de Soberanía de Sudán (2019-2021, 2021-presente), establecido en agosto de 2019 después de ocho meses de protestas contra el presidente Bashir y un posterior golpe militar
- Consejo Nacional de Transición en Chad (2022-presente), formado en 2022 para reemplazar al Consejo Militar de Transición .
- Movimiento Patriótico para la Salvaguardia y la Restauración en Burkina Faso (2022-presente), formado el 24 de enero de 2022, el grupo asumió el poder después de un golpe de estado en enero. El propio líder Paul-Henri Sandaogo Damiba sufrió un golpe de estado. Posteriormente, Ibrahim Traroé asumió el poder como líder del grupo y presidente interino de Burkina Faso.
- Comité para la Transición y Restauración de las Instituciones (agosto 2023 – actualidad).
- Consejo Nacional para la Salvaguarda de la Patria (CNSP) (julio 2023 – actualidad).
Américas
- Congreso Continental (1776-1781), organismo gobernante interino de los Estados Unidos después de declarar la independencia del Imperio Británico . Tras la ratificación de los Artículos de la Confederación , el Congreso Continental fue absorbido por el Congreso de la Confederación , que posteriormente se convirtió en el Congreso de los Estados Unidos tras la ratificación de la Constitución .
- Gobierno Provisional de México (1823–1824), órgano de gobierno interino de México tras la disolución del Primer Imperio Mexicano . Le sucedió la Primera República Mexicana tras la ratificación de la Constitución de 1824 .
- Gobierno provisional estadounidense de Nuevo México (1846–1850), organismo gobernante interino de Nuevo México tras la ocupación de la región por parte de Estados Unidos durante la Guerra México-Estadounidense . Le sucedió el Territorio de Nuevo México en 1850 antes de ser admitido en la Unión como el estado número 47 en 1912.
- Consejo Nacional de Gobierno (1986-1988), órgano de gobierno interino de Haití , tras la salida de Jean-Claude Duvalier .
- Gobierno de transición venezolano (2019-2022), establecido en enero de 2019 por la Asamblea Nacional encabezada por Juan Guaidó , actualmente en disputa con el gobierno de turno de la República Bolivariana de Venezuela liderado por Nicolás Maduro . El gobierno de transición cuenta con el apoyo y el reconocimiento de Estados Unidos, la Unión Europea, el Grupo de Lima y muchos otros países occidentales.
Asia
Primera Guerra Mundial e Interbellum
Segunda Guerra Mundial
- Gobierno provisional de la República de China (1937-1940) , establecido por el Imperio del Japón al invadir el este de China.
- El Gobierno Provisional de la India Libre (1943-1945), comúnmente conocido como Azad Hind , establecido por nacionalistas indios en el sudeste asiático, tenía soberanía nominal sobre los territorios indios controlados por el Eje y tenía relaciones diplomáticas con once países, entre ellos Alemania, Italia, Japón, Filipinas. y la Unión Soviética. Estaba encabezado por Netaji Subhas Chandra Bose , quien era el Jefe de Estado y Primer Ministro, quien también era el Comandante Supremo del Ejército Nacional Indio . El gobierno tenía su propio gabinete y bancos. También fue el primer gobierno en reclutar mujeres para roles de combate.
Guerra Fría y secuelas
- República Popular de Corea (1945-1946), gobierno provisional establecido tras la rendición de Japón al concluir la Segunda Guerra Mundial , que resultó en la restauración de la independencia de Corea. Tras la división de Corea , la PRK fue ilegalizada por Estados Unidos a favor de la República de Corea , mientras que la Unión Soviética la incorporó a la República Popular Democrática de Corea .
- Gobierno interino de la India (1946-1947), gobierno interino formado por la recién creada Asamblea Constituyente de la India para administrar lo que se convertiría en el Dominio de la India y el Dominio de Pakistán en el período de transición entre el dominio británico y la independencia.
- Gobierno de Emergencia de la República de Indonesia (1948-1949), gobierno de emergencia establecido por Sjafruddin Prawiranegara en Sumatra tras la captura de Yogyakarta , la entonces capital de Indonesia, por los Países Bajos .
- Gobierno provisional de Israel (1948-1949), establecido después de la declaración de independencia de Israel y vigente hasta después de las primeras elecciones de la Knesset .
- Gobierno central provisional de Vietnam (1948-1949), establecido como gobierno títere por los franceses durante la Primera Guerra de Indochina .
- Gobierno Provisional de la República Árabe Siria (1949), establecido por consenso nacional para redactar una nueva constitución y reintroducir el gobierno civil después de una serie de gobiernos militares.
- Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur (1969-1976), establecido durante la Guerra de Vietnam contra Estados Unidos y la República de Vietnam
- Gobierno provisional de la República Popular de Bangladesh (1970-1972), establecido tras la declaración de libertad de los bengalíes exiliados en Calcuta .
- Gobierno interino de Irán , gobierno provisional establecido después de la Revolución iraní de 1979
- República Democrática de Irán , formada en 1981 por los muyahidines del pueblo de Irán con base en París y posteriormente en Albania. Es el principal gobierno iraní en el exilio que se opone al gobierno clerical.
- Gobierno provisional de Filipinas (1986-1987), establecido después de la Revolución del Poder Popular hasta la ratificación de la nueva constitución
- Comité Ejecutivo de la Organización de Liberación de Palestina (1988–), después de que se le confiaran los poderes y responsabilidades del Gobierno Provisional del Estado de Palestina . [6] [7]
- Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (1992-1993)
- Autoridad Nacional Palestina (1994-2013), organización administrativa establecida para gobernar partes de Cisjordania y la Franja de Gaza , tras los Acuerdos de Oslo. [8]
Siglo 21
A partir de 2023, [update]en Asia, Afganistán , Myanmar , Siria y Yemen tienen actualmente gobiernos provisionales. Los gobiernos provisionales sirios son grupos de oposición en rebelión contra su gobierno reconocido internacionalmente. El gobierno provisional de Afganistán no está reconocido, pero es de facto el único órgano de gobierno del país. Myanmar y Yemen tienen gobiernos provisionales tanto gobernantes como de oposición.
- Autoridad Provisional de Coalición en Irak (2003-2004) con el Consejo de Gobierno Provisional Iraquí , establecida para actuar como una administración provisional en Irak tras la invasión de Irak de 2003 en espera de la entrega del poder al pueblo iraquí y la creación de un civil elegido democráticamente. gobierno.
- El Gobierno interino iraquí (2004-2005) y el Gobierno de transición iraquí (2005-2006) fueron autoridades provisionales establecidas tras la entrega del poder al pueblo iraquí tras la invasión de Irak de 2003 para gobernar en espera de la adopción de una constitución permanente.
- Gobierno interino sirio (2013-presente), establecido por la Coalición Nacional Siria durante la Guerra Civil Siria
- Consejo Político Supremo de Yemen (2015-presente), establecido por el Movimiento Houthi después del golpe de estado yemení de 2014-15 , que actualmente participa en la Guerra Civil Yemení (2014-presente) contra los gobiernos de Abdrabbuh Mansur Hadi y el liderazgo presidencial Concejo
- Consejo de Transición del Sur de Yemen del Sur (2016-presente), establecido por el Movimiento del Sur , un grupo separatista en el sur de Yemen, durante la Guerra Civil Yemení (2014-presente)
- Gobierno de Salvación de Siria (2017-presente), establecido por Hayat Tahrir al-Sham en la gobernación de Idlib [9]
- Gobierno interino de Kirguistán (2020-2021), establecido en 2020 a raíz de las protestas kirguistas de 2020
- Gobierno de Unidad Nacional de Myanmar (2021-presente), establecido en el exilio por el Comité que representa a Pyidaungsu Hluttaw en oposición al golpe de estado de Myanmar de 2021 [10]
- Gobierno provisional de Myanmar (2021-presente), establecido por el Consejo de Administración del Estado como formalización de su gobierno seis meses después del golpe de estado de Myanmar de 2021 [11]
- Gabinete provisional del Emirato Islámico de Afganistán (2021-presente), establecido por los talibanes tras la caída de Kabul en 2021 [12] [13]
- Consejo de Liderazgo Presidencial (2022-presente), establecido por el presidente saliente internacionalmente reconocido, Abdrabbuh Mansur Hadi, para buscar una "solución política integral" a la Guerra Civil Yemení [14] [15]
Europa
Primera Guerra Mundial e Interbellum
- Gobierno provisional de Albania (1912-14), establecido después de la Primera Guerra de los Balcanes
- Gobierno provisional de Tracia Occidental (1913), establecido en la Grecia moderna en oposición a la anexión por parte de Bulgaria durante la Segunda Guerra de los Balcanes .
- Gobierno Provisional del Norte de Epiro (1914), establecido contra la anexión a Albania .
- Gobierno Provisional de la República de Irlanda (1916), título adoptado por la dirección del efímero Levantamiento de Pascua .
- Gobierno Provisional de Defensa Nacional (norte de Grecia), 1916
- Gobierno provisional ruso (1917), establecido a raíz de la Revolución de febrero que provocó la abdicación del zar Nicolás II .
- Estado de los eslovenos, croatas y serbios , establecido en 1918 como la primera encarnación no reconocida de Yugoslavia y posteriormente fusionado con los Reinos de Serbia y Montenegro para formar el Reino de los serbios, croatas y eslovenos .
- Gobierno provisional de Estonia (1918-1919).
- Gobierno provisional de Letonia (1918-1920).
- Gobierno provisional de Ucrania (1918).
- Gobierno Provisional de la Región Norte (1918-1920).
- Gobierno Provisional de Irlanda (1922) , establecido por el Tratado Angloirlandés entre el gobierno británico y los revolucionarios irlandeses, con el fin de allanar el camino para el establecimiento del Estado Libre Irlandés en el mismo año.
Segunda Guerra Mundial
También se establecieron gobiernos provisionales en toda Europa a medida que los aliados liberaban a las naciones ocupadas de la ocupación nazi .
Guerra Fría
Colapso de la URSS y consecuencias
Siglo 21
A partir de 2021 en Europa, Bielorrusia es el único país con un gobierno provisional, establecido por la oposición en paralelo con el gobierno de la República de Bielorrusia .
Oceanía
Ver también
Referencias
- ^ "Visor de Google Ngram". Archivado desde el original el 8 de junio de 2019 . Consultado el 8 de marzo de 2019 .
- ^ "gobierno interino". Referencia del credo . Diccionario de política y gobierno. Archivado desde el original el 1 de junio de 2022 . Consultado el 18 de diciembre de 2015 .
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{{cite journal}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link) - ^ Yossi Shain, Juan J. Linz, "Entre estados: gobiernos interinos en transiciones democráticas", 1995, ISBN 9780521484985 [1] Archivado el 13 de marzo de 2018 en Wayback Machine , p. 5
- ^ McAuliffe, Padraig (1 de septiembre de 2010). "Justicia transicional y Estado de derecho". Revista de La Haya sobre el Estado de Derecho . doi :10.1017/S1876404510200015. S2CID 154281455.
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- ^ Resolución 19 del período 67 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A/RES/67/19 Consultado el 7 de enero de 2013.
- ^ "La Autoridad Palestina". Los New York Times . Archivado desde el original el 21 de julio de 2013 . Consultado el 29 de noviembre de 2012 .
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- ^ "Los enemigos del golpe de Myanmar promocionan un gobierno en la sombra respaldado por minorías". Associated Press . Rangún . 16 de abril de 2021. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2022 . Consultado el 18 de marzo de 2022 .
- ^ "El gobierno en la sombra de Myanmar condena al gobernante del ejército por asumir el papel de primer ministro". Reuters . 2 de agosto de 2021. Archivado desde el original el 3 de abril de 2022 . Consultado el 18 de marzo de 2022 .
- ^ Choi, Joseph (8 de septiembre de 2021). "UE: el gobierno provisional talibán no cumple sus promesas". La colina . Archivado desde el original el 18 de marzo de 2022 . Consultado el 18 de marzo de 2022 .
- ^ "Declaración del Emirato Islámico de Afganistán sobre el anuncio del gabinete". Emirato Islámico de Afganistán – Voz de la Jihad . 7 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2021 . Consultado el 18 de marzo de 2022 .
El Emirato Islámico ha decidido nombrar y anunciar un gabinete provisional para llevar a cabo las tareas gubernamentales necesarias.
- ^ Salem, Mostafa; Kolirin, Lianne (7 de abril de 2022). "Esperanzas de paz en Yemen cuando el presidente entregue el poder al nuevo consejo presidencial". CNN . Archivado desde el original el 8 de abril de 2022 . Consultado el 8 de abril de 2022 .
- ^ Ghobari, Mohamed (7 de abril de 2022). "El presidente de Yemen despide al diputado y delega poderes presidenciales al consejo". Reuters . Adén . Archivado desde el original el 1 de mayo de 2022 . Consultado el 7 de abril de 2022 .
Con esta declaración se establecerá un Consejo de Liderazgo Presidencial para completar la implementación de las tareas del período de transición.
Delego irreversiblemente al Consejo de Liderazgo Presidencial mis plenos poderes de conformidad con la Constitución y la Iniciativa del Golfo y su mecanismo ejecutivo.
- ^ "El Gobierno Nacional Provisional (1945)". Los expedientes naranjas: notas sobre la democracia iliberal en Hungría . 3 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2017 . Consultado el 20 de marzo de 2017 .
- ^ "Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi". Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2019 . Consultado el 17 de noviembre de 2019 .