El capitalismo de bienestar es el capitalismo que incluye políticas de bienestar social [1] [ se necesita una mejor fuente ] y/o la práctica de las empresas de brindar servicios de bienestar a sus empleados. El capitalismo de bienestar en este segundo sentido, o paternalismo industrial , se centró en las industrias que empleaban mano de obra calificada y alcanzó su apogeo a mediados del siglo XX.
En la actualidad, el capitalismo del bienestar suele asociarse con los modelos de capitalismo que se encuentran en el centro del continente y el norte de Europa, como el modelo nórdico y la economía social de mercado (también conocida como capitalismo del Rin y capitalismo social). En algunos casos, el capitalismo del bienestar existe dentro de una economía mixta , pero los estados del bienestar pueden existir y existen independientemente de las políticas comunes a las economías mixtas, como el intervencionismo estatal y la regulación extensiva. [2]
"Capitalismo del bienestar" o "corporativismo del bienestar" es un lenguaje más bien neutral para lo que, en otros contextos, podría enmarcarse como "paternalismo industrial", "aldea industrial", " ciudad de empresa ", "plan representativo", "mejora industrial" o " sindicato de empresa ". [3]
En el siglo XIX, algunas empresas, en su mayoría fabricantes, comenzaron a ofrecer nuevos beneficios a sus empleados. Esto comenzó en Gran Bretaña a principios del siglo XIX y también ocurrió en otros países europeos, incluidos Francia y Alemania. Estas empresas patrocinaron equipos deportivos , establecieron clubes sociales y brindaron actividades educativas y culturales para los trabajadores. Algunas también ofrecieron alojamiento. El corporativismo del bienestar en los Estados Unidos se desarrolló durante el intenso desarrollo de la Revolución Industrial de 1880 a 1900, que estuvo marcado por disputas laborales y huelgas, muchas de ellas violentas. [4]
Uno de los primeros intentos de ofrecer asistencia social filantrópica a los trabajadores fue realizado en las fábricas de New Lanark en Escocia por el reformador social Robert Owen . Se convirtió en gerente y copropietario de las fábricas en 1810, y alentado por su éxito en la gestión de las fábricas de algodón en Manchester (véase también Quarry Bank Mill ), esperaba dirigir New Lanark sobre principios más elevados y centrarse menos en el beneficio comercial. La condición general de la gente era muy insatisfactoria. Muchos de los trabajadores estaban sumidos en el robo y la borrachera, y otros vicios eran comunes; la educación y el saneamiento estaban descuidados y la mayoría de las familias vivían en una habitación. La gente respetable del campo se negaba a someterse a las largas horas y al trabajo desmoralizante de las fábricas. Muchos empleadores también operaban el sistema de camiones , por el cual el pago a los trabajadores se realizaba en parte o en su totalidad con fichas. Estas fichas no tenían valor fuera del "taller de camiones" del dueño de la fábrica. Los propietarios podían suministrar productos de mala calidad al "taller de camiones" y cobrar precios altos. Una serie de " Leyes de Camiones " (1831-1887) finalmente puso fin a este abuso, al convertir en delito no pagar a los empleados en moneda común . [5]
Owen abrió una tienda donde la gente podía comprar productos de buena calidad a un precio ligeramente superior al de venta al por mayor y sometió la venta de alcohol a una estricta supervisión. Vendía productos de calidad y trasladaba a los trabajadores los ahorros que obtenía con la compra al por mayor de productos. Estos principios se convirtieron en la base de las tiendas cooperativas de Gran Bretaña que siguen funcionando hoy en día. Los planes de Owen implicaban un gasto considerable, lo que disgustaba a sus socios. Cansado de las restricciones a sus acciones, Owen los compró en 1813. New Lanark pronto se hizo famoso en toda Europa y muchos miembros destacados de la realeza, estadistas y reformistas visitaron las fábricas. Se quedaron asombrados al encontrar un entorno industrial limpio y saludable con una fuerza laboral contenta y vibrante y una empresa comercial próspera y viable, todo en uno. La filosofía de Owen era contraria al pensamiento contemporáneo, pero pudo demostrar que no era necesario que una empresa industrial tratara mal a sus trabajadores para ser rentable. Owen pudo mostrar a los visitantes las excelentes viviendas y servicios del pueblo y las cuentas que mostraban la rentabilidad de las fábricas. [6]
Owen y el socialista francés Henri de Saint-Simon fueron los padres del movimiento socialista utópico ; creían que los males de las relaciones laborales industriales podían eliminarse mediante el establecimiento de pequeñas comunidades cooperativas. Se construyeron pensiones cerca de las fábricas para el alojamiento de los trabajadores. Estas denominadas aldeas modelo se concibieron como una comunidad autónoma para los trabajadores de las fábricas. Aunque las aldeas estaban situadas cerca de los polígonos industriales, por lo general estaban físicamente separadas de ellos y generalmente consistían en viviendas de relativamente alta calidad, con servicios comunitarios integrados y entornos físicos atractivos.
Las primeras aldeas de este tipo se construyeron a fines del siglo XVIII y proliferaron en Inglaterra a principios del siglo XIX con el establecimiento de Trowse , Norfolk en 1805 y Blaise Hamlet , Bristol en 1811. En Estados Unidos, se construyeron pensiones para trabajadores textiles en Lowell , Massachusetts en la década de 1820. [7] El motivo detrás de estas ofertas era paternalista: los propietarios cuidaban a los trabajadores de las formas que creían que eran buenas para ellos. Sin embargo, estos programas no abordaron los problemas de las largas horas de trabajo, las condiciones inseguras y la inseguridad laboral que plagaron a los trabajadores industriales durante ese período. De hecho, los empleadores que proporcionaban viviendas en ciudades de empresa (comunidades establecidas por empleadores donde las tiendas y las viviendas estaban a cargo de las empresas) a menudo se enfrentaban al resentimiento de los trabajadores que se irritaban por el control que tenían los propietarios sobre su vivienda y sus oportunidades comerciales. Un ejemplo notable fue Pullman, Illinois , donde se produjo una huelga que destruyó la ciudad en 1894. Durante esos años, las disputas entre empleadores y trabajadores a menudo se tornaban violentas y conducían a la intervención del gobierno.
A principios del siglo XX, los líderes empresariales comenzaron a adoptar un enfoque diferente. [8] La familia Cadbury de filántropos y empresarios estableció el pueblo modelo en Bournville , Inglaterra, en 1879 para su fábrica de chocolate. Los trabajadores leales y trabajadores eran tratados con gran respeto y salarios relativamente altos y buenas condiciones de trabajo; Cadbury fue pionera en planes de pensiones , comités de empresa conjuntos y un servicio médico completo para el personal. En 1900, la finca incluía 313 cabañas y casas de estilo " Arts and Crafts "; de diseño tradicional pero con grandes jardines e interiores modernos, fueron diseñadas por el arquitecto residente William Alexander Harvey .
Los Cadbury también se preocupaban por la salud y la forma física de su fuerza laboral, incorporando áreas de parques y recreación en los planes del pueblo de Bournville y fomentando la natación , la caminata y, de hecho, todo tipo de deportes al aire libre. [9] A principios de la década de 1920, se abrieron amplios campos de fútbol y hockey junto con una pista de carreras con césped. El pabellón Rowheath sirvió como casa club y vestuarios para los acres de campos de juego deportivos, varias pistas de bolos, un lago de pesca y una piscina al aire libre, un manantial mineral natural que forma la fuente de las aguas saludables de la piscina . Toda el área fue específicamente para el beneficio de los trabajadores de Cadbury y sus familias sin cargos por el uso de cualquiera de las instalaciones deportivas por parte de los empleados de Cadbury o sus familias.
Port Sunlight , en Wirral (Inglaterra), fue construido por los hermanos Lever para alojar a los trabajadores de su fábrica de jabón en 1888. En 1914, el pueblo modelo podía albergar a una población de 3.500 habitantes. El pueblo-jardín tenía huertos y edificios públicos, entre ellos la galería de arte Lady Lever , un hospital rural, escuelas, una sala de conciertos, una piscina al aire libre, una iglesia y un hotel para personas que promuevan la abstinencia . Lever introdujo planes de bienestar social y se ocupó de la educación y el entretenimiento de su fuerza laboral, fomentando la recreación y las organizaciones que promovían el arte, la literatura, la ciencia o la música.
Los objetivos de Lever eran "socializar y cristianizar las relaciones comerciales y recuperar esa estrecha hermandad familiar que existía en los buenos tiempos del trabajo manual". Afirmaba que Port Sunlight era un ejercicio de reparto de beneficios , pero en lugar de compartirlos directamente, los invertía en el pueblo. Dijo: "No os serviría de mucho si os lo enviáis por la garganta en forma de botellas de whisky, bolsas de caramelos o gansos gordos en Navidad. Por otro lado, si me dejáis el dinero, lo utilizaré para proporcionaros todo lo que hace la vida agradable: casas bonitas, hogares cómodos y una sana recreación". [10]
En Estados Unidos, a principios del siglo XX, empresarios como George F. Johnson y Henry B. Endicott comenzaron a buscar nuevas relaciones con sus trabajadores ofreciendo a los trabajadores incentivos salariales y otros beneficios. El objetivo era aumentar la productividad creando buena voluntad con los empleados. Cuando Henry Ford introdujo su tasa de pago de 5 dólares al día en 1914 (cuando la mayoría de los trabajadores ganaban 11 dólares a la semana), su objetivo era reducir la rotación y construir una fuerza laboral leal a largo plazo que tuviera una mayor productividad. [11] La rotación en las plantas manufactureras de los EE. UU. de 1910 a 1919 promedió el 100%. Los incentivos salariales y las oportunidades de promoción interna tenían como objetivo fomentar la buena asistencia y la lealtad. [12] Esto reduciría la rotación y mejoraría la productividad. La combinación de altos salarios, alta eficiencia y bienes de consumo baratos se conoció como fordismo y fue ampliamente discutida en todo el mundo.
Liderados por los ferrocarriles y las corporaciones industriales más grandes como Pullman Car Company , Standard Oil , International Harvester , Ford Motor Company y United States Steel , las empresas proporcionaban numerosos servicios a sus empleados, incluyendo vacaciones pagadas, beneficios médicos, pensiones, instalaciones recreativas, educación sexual y similares. Los ferrocarriles, con el fin de proporcionar lugares para que los ferroviarios itinerantes descansaran, apoyaron firmemente los hoteles de la YMCA y construyeron YMCA ferroviarias. La Pullman Car Company construyó una ciudad modelo entera, Pullman, Illinois . [13] El Seaside Institute es un ejemplo de un club social construido para el beneficio particular de las trabajadoras. [8] La mayoría de estos programas proliferaron después de la Primera Guerra Mundial, en la década de 1920. [14]
La convulsión económica de la Gran Depresión en la década de 1930 paralizó muchos de estos programas. Los empleadores recortaron las actividades culturales y dejaron de construir instalaciones recreativas en su lucha por mantenerse solventes. No fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial que muchos de estos programas reaparecieron y se ampliaron para incluir a más trabajadores manuales. Desde entonces, programas como el cuidado infantil en el lugar de trabajo y el tratamiento del abuso de sustancias han experimentado altibajos en su uso y popularidad, pero otros componentes del capitalismo del bienestar siguen existiendo. De hecho, en Estados Unidos, el sistema de atención sanitaria se basa en gran medida en planes patrocinados por los empleadores.
A finales del siglo XIX y principios del XX, Alemania y Gran Bretaña crearon " redes de seguridad " para sus ciudadanos, entre ellas la asistencia social pública y el seguro de desempleo . Estos sistemas de asistencia social gestionados por el gobierno son el sentido en el que generalmente se entiende hoy el término "capitalismo del bienestar".
El economista alemán del siglo XIX, Gustav von Schmoller , definió el capitalismo del bienestar como la provisión gubernamental de bienestar a los trabajadores y al público a través de la legislación social. [ cita requerida ] Europa occidental, Australia y Nueva Zelanda son regiones conocidas por sus disposiciones de estado de bienestar , aunque otros países también han financiado públicamente la atención médica universal y otros elementos del estado de bienestar.
En su libro de 1990 Los tres mundos del capitalismo del bienestar, Esping-Andersen clasificó tres tradiciones diferentes de provisión de bienestar : la socialdemocracia , la democracia cristiana (conservadurismo) y el liberalismo . Aunque cada vez reciben más críticas, estas clasificaciones siguen siendo las más utilizadas para distinguir los tipos de estados de bienestar modernos y ofrecen un sólido punto de partida para dicho análisis.
El capitalismo de bienestar europeo suele ser apoyado por los demócratas cristianos y socialdemócratas . A diferencia de las prestaciones de bienestar social que se encuentran en otros países industrializados (especialmente los países con el modelo anglosajón de capitalismo), los estados de bienestar europeos brindan servicios universales que benefician a todos los ciudadanos (estado de bienestar socialdemócrata), en contraposición a un modelo minimalista que sólo atiende las necesidades de los pobres.
En los países del norte de Europa, el capitalismo del bienestar suele combinarse con el corporativismo social y acuerdos de negociación colectiva a nivel nacional destinados a equilibrar el poder entre los trabajadores y las empresas. El ejemplo más destacado de este sistema es el modelo nórdico , que se caracteriza por mercados libres y abiertos con una regulación limitada, altas concentraciones de propiedad privada en la industria y prestaciones sociales universales financiadas con impuestos para todos los ciudadanos.
En los países de Europa continental existe un modelo alternativo de bienestar, conocido como economía social de mercado o modelo alemán , que incluye un mayor papel del intervencionismo gubernamental en la macroeconomía pero presenta un estado de bienestar menos generoso que el que se encuentra en los países nórdicos.
En Francia, el Estado de bienestar coexiste con una economía mixta dirigista .
El capitalismo del bienestar en los Estados Unidos se refiere a las políticas de relaciones industriales de grandes empresas, generalmente no sindicalizadas, que han desarrollado sistemas internos de bienestar para sus empleados. [15] El capitalismo del bienestar se desarrolló por primera vez en los Estados Unidos en la década de 1880 y ganó prominencia en la década de 1920. [16]
Promovida por los líderes empresariales durante un período marcado por una inseguridad económica generalizada, activismo de reforma social y malestar laboral, se basó en la idea de que los estadounidenses no debían recurrir al gobierno ni a los sindicatos, sino a los beneficios laborales proporcionados por los empleadores del sector privado para protegerse contra las fluctuaciones de la economía de mercado. [17] Las empresas emplearon este tipo de políticas de bienestar para alentar la lealtad, la productividad y la dedicación de los trabajadores. Los propietarios temían la intrusión del gobierno en la Era Progresista , y los levantamientos laborales de 1917 a 1919, incluidas las huelgas contra los empleadores "benevolentes", mostraron los límites de los esfuerzos paternalistas. [18] Para los propietarios, la corporación era la institución social más responsable y era más adecuada, en sus mentes, para promover el bienestar de los empleados que el gobierno. [19] El capitalismo del bienestar era su forma de evitar los sindicatos, el comunismo y la regulación gubernamental.
Los beneficios ofrecidos por los empleadores capitalistas del bienestar eran a menudo inconsistentes y variaban ampliamente de una empresa a otra. Incluían beneficios mínimos como planes de cafetería , equipos deportivos patrocinados por la empresa, comedores y fuentes de agua en las plantas y boletines/revistas de la empresa, así como planes más amplios que brindaban beneficios de jubilación, atención médica y participación de los empleados en las ganancias. [20] Ejemplos de empresas que han practicado el capitalismo del bienestar incluyen Kodak , Sears , IBM y Facebook con los principales elementos del sistema de empleo en estas empresas incluyendo empleo permanente, mercados laborales internos, amplia seguridad y beneficios complementarios, y comunicaciones sofisticadas y participación de los empleados. [15]
En la década de 1980, la filosofía de maximizar el valor para los accionistas se volvió dominante y los planes de contribución definida , como los 401(k) , reemplazaron a las pensiones garantizadas. La duración promedio del empleo en la misma empresa también disminuyó significativamente.
El capitalismo del bienestar también se utilizó como una forma de resistir la regulación gubernamental de los mercados, la organización de sindicatos independientes y el surgimiento de un estado de bienestar. Los capitalistas del bienestar hicieron todo lo posible para aplastar la organización de sindicatos independientes , las huelgas y otras expresiones de colectivismo laboral, mediante una combinación de represión violenta, sanciones a los trabajadores y beneficios a cambio de lealtad. [17] Además, los programas de propiedad accionaria para empleados tenían como objetivo vincular a los trabajadores al éxito de las empresas (y, en consecuencia, a la gerencia). Los trabajadores serían entonces socios reales de los propietarios y de los capitalistas mismos. Los propietarios pretendían con estos programas alejar la amenaza del "bolchevismo" y socavar el atractivo de los sindicatos. [21]
Los programas de bienestar social menos populares fueron los sindicatos de empresa creados para evitar el activismo laboral. Al ofrecer a los empleados voz y voto en las políticas y prácticas de la empresa y un medio para apelar las disputas internamente, los empleadores esperaban reducir el atractivo de los sindicatos. Llamaron a estos planes de representación de los empleados " democracia industrial ". [22]
Al final, los programas de capitalismo de bienestar beneficiaron a los trabajadores de cuello blanco mucho más que a los que trabajaban en las plantas de producción a principios del siglo XX. Los pagos de bonificaciones anuales promedio en la US Steel Corporation de 1929 a 1931 fueron de aproximadamente 2.500.000 dólares; sin embargo, en 1929, 1.623.753 dólares de esa cantidad fueron para el presidente de la empresa. [23] [24] Los salarios reales de los trabajadores no cualificados y poco cualificados crecieron poco en la década de 1920, mientras que las largas horas de trabajo en condiciones inseguras siguieron siendo la norma. Además, la inestabilidad laboral debido a los despidos siguió siendo una realidad de la vida laboral. Los programas de capitalismo de bienestar rara vez funcionaron como se esperaba; los sindicatos de empresa sólo reforzaron esa autoridad de la dirección sobre las condiciones de empleo. [25]
Los incentivos salariales (aumentos por mérito y bonificaciones) a menudo condujeron a una aceleración de la producción en las líneas de fábrica. [26] Por mucho que estos programas tuvieran como objetivo fomentar la lealtad a la empresa, este esfuerzo a menudo se vio socavado por los continuos despidos y las frustraciones con las condiciones de trabajo. Los empleados se desilusionaron con los planes de representación de los empleados y las actividades culturales, pero estaban ansiosos por tener oportunidades de mejorar su salario con un buen trabajo y asistencia y obtener beneficios como la atención médica. Estos programas dieron a los trabajadores nuevas expectativas para sus empleadores. A menudo se sintieron decepcionados con la ejecución de los mismos, pero apoyaron sus objetivos. [27] La era posterior a la Segunda Guerra Mundial vio una expansión de estos programas para todos los trabajadores, y hoy en día, estos beneficios siguen siendo parte de las relaciones laborales en muchos países. Sin embargo, recientemente ha habido una tendencia a alejarse de esta forma de capitalismo del bienestar, ya que las corporaciones han reducido la parte de la compensación pagada con atención médica y han pasado de las pensiones de beneficio definido a los planes de contribución definida financiados por los empleados.
