Las relaciones entre el Imperio Otomano y los Estados Unidos tienen una larga historia que tiene sus raíces incluso antes de la independencia estadounidense, ya que de hecho existía un comercio en curso entre estas dos regiones. [1] Después de la independencia estadounidense en 1776, las primeras relaciones entre estos dos países comenzaron a través del contacto entre los comerciantes estadounidenses, los estadistas y, por último, la Marina y los países del norte de África (bajo el dominio de los otomanos en ese momento) [2] y con el Imperio Otomano después de 1780. [ ¿Cómo? ] [3]
El 5 de septiembre de 1795, [4] Joseph Donaldson, hijo, designado por el entonces primer ministro de los EE. UU. en Portugal, David Humphreys , firmó el Tratado de Argel con Hassan Bashaw, Dey de Argel. [5] Según este tratado, los EE. UU. pagarían 642 000 de oro de una sola vez y 12 000 de oro otomano (21 600 dólares) por año a cambio de la extradición de prisioneros en Argelia y la no tocar ningún barco que llevara la bandera estadounidense tanto en el océano Atlántico como en el Mediterráneo. Es el único documento estadounidense en su historia que reconoce el pago de impuestos a un estado extranjero, así como el único tratado en un idioma extranjero en más de dos siglos de historia. Los EE. UU. se mantuvieron leales a este tratado de 22 artículos hasta 1818. [6]
Sin embargo, el primer contacto entre los Estados Unidos y el gobierno central otomano tuvo lugar cuando el capitán William Bainbridge del USS George Washington de la Armada estadounidense tuvo que navegar a Estambul en 1800 al ser obligado por el Dey de Argel a entregar los regalos y el enviado del Dey al sultán otomano y Bainbridge llegó a Estambul el 9 de noviembre de 1800, marcando el primer encuentro directo de los Estados Unidos y el gobierno otomano.[1]
A principios del siglo XIX, Estados Unidos libró las Guerras Berberiscas contra los estados berberiscos, que estaban bajo soberanía otomana.
En 1825, durante la Guerra de Independencia griega y las guerras civiles griegas de 1823-1825 , la Marina de los Estados Unidos llevó a cabo operaciones antipiratería en el mar Egeo . Grecia y el Egeo estuvieron bajo el control de los otomanos hasta que Grecia logró la independencia en 1829. El primer borrador de la Doctrina Monroe , escrito en 1823, incluía un pasaje que alababa a los revolucionarios griegos, aunque el pasaje finalmente fue eliminado. [7]
En 1831, Estados Unidos envió a su primer enviado formalmente aprobado al Imperio Otomano, David Porter . [8] El imperio y Estados Unidos en ese momento tenían sus representantes en el nivel de "Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario". [9] Sinan Kuneralp, autor de "Personal Diplomático y Consular Otomano en los Estados Unidos de América, 1867-1917", escribió que el imperio inicialmente aparentemente carecía de "cualquier justificación sensata" para abrir una misión en Estados Unidos debido a la distancia relativa entre los países. [8] Wasti escribió que "no había una verdadera prisa por parte del lado otomano para enviar enviados diplomáticos a Washington, DC". [9]
La primera visita oficial del gobierno otomano a los EE. UU., que duró seis meses en 1850, fue la de Emin Bey, quien recorrió los astilleros allí. [10] Dos funcionarios otomanos, uno de ellos Edouard Blak Bey , que percibió el ascenso de los Estados Unidos, abogaron sin éxito por instalar una misión en los EE. UU. a principios de la década de 1850. [8] El primer consulado honorario otomano en los EE. UU. se inauguró en mayo de 1858. [11]
En 1866, el ministro de Asuntos Exteriores otomano, Mehmed Emin Âli Pasha, se negó a abrir una legación en los EE. UU. ese año, después de revisar una propuesta del embajador en Francia del Imperio Otomano, Safvet Pasha. Sin embargo, el ministerio cambió de opinión después de que los líderes allí percibieran que los informes de la revuelta cretense (1866-1869) del cónsul estadounidense WJ Stillman y otros informes estadounidenses eran engañosos y decidieron que necesitaban presentar una opinión contraria. El imperio envió su primer enviado permanente a los EE. UU. en 1867, creando la Legación Otomana en Washington, DC. Dado que el propio imperio comenzó a establecer sus misiones diplomáticas en la década de 1830 y debido a la brecha de aproximadamente tres décadas entre el establecimiento de las respectivas legaciones, Kuneralp escribió que los otomanos crearon su misión en los EE. UU. "comparativamente tarde". [8]
Blak fue el primer enviado a Washington. Kuneralp escribió que el destino de Washington no se consideraba importante para el gobierno otomano, por lo que algunos funcionarios rechazaron el puesto y los considerados prometedores fueron rechazados. Citó los casos del entonces ministro de Florence, Rüstem Bey, y de Osman Nizami Pasha, que declinaron la oferta en 1867 y 1912, respectivamente. [12] Nueve enviados encabezaron la legación a partir de 1877 y antes de obtener el estatus de embajada plena, [13] y hubo un total de 13 enviados/embajadores en el puesto. [12] La autora Elizabeth R. Varon escribió que Estados Unidos, a finales del siglo XIX, tenía poco poder de persuasión sobre el Imperio Otomano, lo que perjudicaba el poder del ministro estadounidense en el imperio, James Longstreet . [14]
Mustafa Shekib Bey , en 1904, recomendó que los otomanos designaran al levantino Armand Guys como primer agregado comercial, argumentando que las relaciones comerciales habían aumentado. [15]
En 1906, Estados Unidos elevó su representación en Constantinopla al nivel de embajada. [9]
El aspecto más importante de la diplomacia estadounidense a finales del siglo XIX, hasta 1914, fue la protección de los cientos de misioneros protestantes estadounidenses en el Imperio Otomano. [16] [17]
A Abdul Hamid II no le gustó que los estadounidenses pidieran ayuda para los armenios. Como resultado, canceló las credenciales del enviado Mustafa Shekib y decidió no elevar la misión a la categoría de embajada. Shekib, por lo tanto, no pudo presentar sus credenciales al presidente. Shekib dormía durante el día, por lo que su personal trataba con funcionarios estadounidenses. Kuneralp afirmó que, de esa manera, "las cosas se relajaron". [18]
En 1899, John Hay , el Secretario de Estado estadounidense, pidió al embajador judío estadounidense en el Imperio Otomano, Oscar Straus, que solicitara al sultán Abdul Hamid II que escribiera una carta a los musulmanes moro sulu del sultanato de Sulu en Filipinas diciéndoles que se sometieran a la soberanía estadounidense y al gobierno militar estadounidense (véase Guerra filipino-estadounidense ). El sultán accedió y escribió la carta, que fue enviada a Sulu vía La Meca ; dos jefes sulu la entregaron a Sulu y tuvo éxito ya que los "mahometanos sulu... se negaron a unirse a los insurrectos y se habían puesto bajo el control de nuestro ejército, reconociendo así la soberanía estadounidense". [19]
Abdul Hamid utilizó su posición como califa para ordenar al sultán de Sulu que no resistiera ni luchara contra los invasores estadounidenses. [20] El presidente McKinley no mencionó el papel otomano en la pacificación de los moros de Sulu en su discurso ante la primera sesión del 56º Congreso en diciembre de 1899, ya que el acuerdo con el sultán de Sulu no se presentó al Senado hasta el 18 de diciembre. [21] A pesar de la ideología "panislámica" de Sulu, accedió de inmediato a la petición de Straus de evitar hostilidades entre Occidente y los musulmanes. [22] El sultán de Sulu fue persuadido por el sultán otomano. [23]
John P. Finley escribió que,
"Después de considerar debidamente estos hechos, el sultán, como califa, hizo que se enviara un mensaje a los musulmanes de las islas Filipinas prohibiéndoles entrar en hostilidades contra los estadounidenses, ya que no se permitiría ninguna interferencia con su religión bajo el gobierno estadounidense. Como los moros nunca pidieron más que eso, no es sorprendente que rechazaran todas las propuestas que hicieron los agentes de Aguinaldo en el momento de la insurrección filipina. El presidente McKinley envió una carta personal de agradecimiento al señor Straus por el excelente trabajo que había realizado y dijo que su realización había ahorrado a los Estados Unidos al menos veinte mil tropas en el campo de batalla. Si el lector se detiene a considerar lo que esto significa en hombres y también en millones de dólares, apreciará esta maravillosa pieza de diplomacia, al evitar una guerra santa". [24] [25] [26]
Los pueblos musulmanes obedecieron la orden. [27]
En 1904, estalló la rebelión moro entre los estadounidenses y los musulmanes moros .
La Revolución de los Jóvenes Turcos sacó del poder a Abdul Hamid II en 1908, y funcionarios más favorables a los EE. UU. lo reemplazaron. [18] La Legación Otomana en Washington fue designada como embajada en 1909, [9] y se le dio el rango de segunda clase; el Imperio Otomano en ese momento clasificaba sus embajadas por importancia. [28]
Durante la presidencia de William Howard Taft , una estrategia estadounidense fue involucrarse en transacciones comerciales en lugar de enfrentamientos militares, una política conocida como Diplomacia del Dólar . Fracasó con respecto al Imperio Otomano debido a la oposición del embajador estadounidense Oscar Straus y a la vacilación turca bajo la presión de las atrincheradas potencias europeas que no querían ver competencia estadounidense. El comercio estadounidense siguió siendo un factor menor. [29]
Henry Morgenthau, Sr. fue el embajador de Estados Unidos en el Imperio Otomano durante la Primera Guerra Mundial hasta 1916. Morgenthau criticó a los gobernantes Tres Pashas por el genocidio armenio y trató de obtener ayuda para los armenios. [30] Jesse B. Jackson , cónsul en Alepo, también ayudó a los armenios.
El reemplazo de Morgenthau, Abram Isaac Elkus , sirvió entre 1916 y 1917.
Los otomanos rompieron relaciones diplomáticas con Estados Unidos el 20 de abril de 1917, después de que Estados Unidos declarara la guerra a Alemania el 4 de abril de 1917. Estados Unidos nunca declaró la guerra al Imperio Otomano. [31]
El 28 de enero de 1919, [32] Mark Lambert Bristol comenzó a desempeñarse como Alto Comisionado para Turquía. Desempeñó este cargo hasta el final del Imperio Otomano y el comienzo de la República de Turquía, el estado sucesor del Imperio Otomano. [33] Thomas A. Bryson, del West Georgia College, escribió que en 1919 "Estados Unidos gozaba de una reputación benévola en Turquía" debido al trabajo misionero realizado por los estadounidenses y porque Estados Unidos no declaró la guerra al imperio. [34] También afirmó que Bristol había "construido un gran depósito de buena voluntad turca hacia los Estados Unidos". [35]
El papel de Bristol terminó en 1927, [33] cuando se establecieron relaciones diplomáticas normales con Turquía. [31]
Las misiones diplomáticas de Estados Unidos en el imperio incluían:
Las misiones diplomáticas otomanas en EE. UU. incluyeron:
Consulados honorarios otomanos en EE.UU.:
El gobierno otomano decidió continuar la misión con un cargo, Hüseyin Avni Bey , después de que comenzara la Primera Guerra Mundial , y este nombramiento terminó con el corte de las relaciones diplomáticas el 20 de abril de 1917. [44] [45]
Kuneralp afirmó que estos funcionarios eran "figuras interesantes" pero que no había "un Wellington Koo " entre ellos y "no brillaron en sus carreras diplomáticas", ya que el gobierno otomano no consideraba que este puesto fuera importante. [12] También afirmó que Madame Bey , esposa del primer secretario Sıtkı Bey, debido a su participación en la vida social estadounidense, era en realidad la persona más conocida de la comunidad diplomática otomana dentro de los EE. UU. [44]
Encargado de Negocios:
Ministro residente:
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario:
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario:
Alto Comisionado para Turquía:
Libros sobre las relaciones:
Relaciones entre Estados Unidos y países que alguna vez fueron parte del imperio.