La isla Great Palm , conocida habitualmente como Palm Island , es la isla más grande del grupo de islas Palm , frente a la costa norte de Queensland , Australia. Es conocida por su comunidad aborigen , el legado de una reserva aborigen , el asentamiento aborigen de Palm Island (también conocido como "la Misión"). Los habitantes originales de la isla (y otros del grupo) eran el pueblo manbarra , también conocido como wulgurukaba, que fue deportado al continente por el gobierno de Queensland en la década de 1890. A la isla también se la conoce a veces como Bwgcolman , que es el nombre que se le da a los aborígenes y a los isleños del estrecho de Torres de grupos dispares que fueron deportados de muchas áreas de Queensland a la reserva en 1918, y a sus descendientes.
La isla tiene una superficie de 55 km² ( 21 millas cuadradas). La cifra oficial de superficie de 70,9 kilómetros cuadrados (27,4 millas cuadradas) se refiere al condado aborigen de Palm Island , que incluye nueve islas más pequeñas. Se encuentra frente a la costa este del norte de Queensland , situada a 65 kilómetros (40 millas) al noroeste de Townsville y a 800 kilómetros (500 millas) al norte del Trópico de Capricornio . Consiste en pequeñas bahías , playas de arena y escarpadas montañas boscosas que se elevan hasta un pico de 548 metros (1798 pies). El océano que rodea la isla es parte del Parque Marino de la Gran Barrera de Coral , donde la extracción y la pesca están reguladas.
Junto con otras nueve islas más pequeñas del grupo de las islas Palm, se encuentra dentro del área de gobierno local del condado aborigen de Palm Island . Es la única isla habitada dentro del condado.
No se sabe cómo llamaban los manbarra a la isla antes de la colonización. El grupo de islas recibió el nombre de "Islas Palm" por parte del explorador James Cook en 1770, cuando navegó por la costa oriental de Australia en su primer viaje . [1] El nombre "Gran Isla Palm" para esta isla se remonta al menos a 1866. [2]
Otros nombres incluyen o han incluido la Misión, el asentamiento de Palm Island, el asentamiento de los aborígenes de Palm Island, la comunidad de Palm Island, [3] y Bwgcolman. [4]
A la Isla Great Palm se la suele calificar de "paraíso tropical" clásico debido a sus dotes naturales, pero ha tenido una historia problemática desde la colonización europea de Australia . [5]
En las creencias de Manbarra, el grupo de la Isla Palm se formó en el Tiempo del Sueño a partir de los fragmentos rotos de un espíritu ancestral, la Serpiente Arcoíris . [6]
El manbarra (también conocido como wulgurukaba) es una lengua de la región de Palm Island, que se encuentra dentro de los límites del gobierno local del Consejo del condado aborigen de Palm Island . [7] [8]
Las islas de la zona fueron bautizadas como "Islas Palm" por el explorador James Cook en 1770, cuando navegó por la costa este de Australia en su primer viaje . [9] Se estima que la población de la isla en el momento de la visita de Cook era de unas 200 personas de Manbarra. [10] [11] Cook envió a algunos de sus hombres a la isla Palm y "regresaron a bordo sin haber encontrado nada que valiera la pena observar". [6]
En 1819, el capitán Phillip Parker King desembarcó en una de las islas y registró haber visto cabañas circulares recientemente ocupadas y canoas cerca de su lugar de desembarco. [12]
A partir de la década de 1850, los lugareños fueron objeto de reclutamiento para abandonar la isla y participar en empresas de pesca de bacalao y de perlas con europeos y japoneses. [10] [11]
En 1889 se hicieron llamamientos para que se proclamara Palm Island como reserva cuando el Secretario de la Asociación de Protección Aborigen de Townsville [13] escribió al Secretario Colonial pidiendo que se estableciera una reserva en la isla, pero no se tomó ninguna medida. [12]
A finales del siglo XIX la población se había reducido a unos 50 habitantes. [10] [11]
En la zona de la "Misión" de Palm Island hay un cementerio y una lápida. Cuenta la historia de un joven de Palm Island del siglo XIX llamado Kukamunburra a quien un agente de circo rebautizó como "Tambo" para el " Gran espectáculo de Barnum, Bailey y Hutchinson en la Tierra ". Después de ser secuestrado por el agente de circo estadounidense RA Cunningham en 1883, [12] fue de gira junto con otros ocho Murris , tres de los cuales eran de Hinchinbrook Island y cinco de Palm. [14]
En 1884, Kukamunburra murió a los 21 años de neumonía en Cleveland , Estados Unidos. El resto del grupo de circo continuó con la etapa europea de la gira; a fines de 1885, solo tres de los Murris seguían con vida. [15] [16] La compañera de Kukamunburra, Sussy Dakaro murió en 1885 en Wuppertal , Alemania, a la edad de unos 17 años. [17] [18]
El cuerpo de Kukamunburra fue embalsamado; 109 años después, en 1993, el cuerpo fue descubierto en una funeraria local. La antropóloga Roslyn Poignant pudo identificar el cuerpo [19] y sus restos fueron devueltos a su tierra natal y enterrados en Palm Island en febrero de 1994. [15] [16]
Durante gran parte del siglo XX, el gobierno de Queensland la utilizó como asentamiento para aborígenes considerados culpables de infracciones como ser "perturbadores", estar embarazadas de un hombre blanco o haber nacido con sangre mestiza (" mestiza "), un tipo de reserva aborigen que también era un asentamiento penal . A partir de 1918, el gobierno de Queensland utilizó la isla como asentamiento para aborígenes de muchas áreas diferentes de Queensland. [20]
En 1909, el jefe de los protectores de los aborígenes visitó la isla, aparentemente para comprobar las actividades de los equipos japoneses de pesca de perlas en la zona, e informó de la existencia de un pequeño campamento de aborígenes. En 1916, consideró que Palm era "apta para ser utilizada como penitenciaría" para "individuos a los que deseamos castigar". [6]
El 10 de marzo de 1918, el asentamiento aborigen de Hull River, en el río Hull, cerca de Mission Beach, en el continente australiano, fue destruido por un ciclón . [21] Palm Island había sido declarada reserva aborigen el 20 de junio de 1914, aunque en ese momento había pocos aborígenes viviendo en Great Palm. [22] Después del ciclón, los residentes de Hull River fueron reubicados en Palm Island, y la nueva población de varios pueblos aborígenes (de al menos 57 grupos lingüísticos diferentes en todo Queensland [23] y las islas del estrecho de Torres ) más tarde se denominó pueblo Bwgcolman .
En las dos primeras décadas de su establecimiento, la población de "reclusos" indígenas aumentó de 200 [24] a 1.630. [21] A principios de la década de 1920, Palm Island se había convertido en la reserva aborigen más grande de Queensland y rápidamente se ganó la reputación entre los aborígenes de ser un asentamiento penal . [25] [26] Los indígenas fueron expulsados de todo Queensland como castigo por una variedad de infracciones, incluido el ser " mestizo ", y enviados a Palm Island. [20] Los recién llegados llegaban después de ser sentenciados por un tribunal o liberados de prisión, o eran enviados por administradores de otras misiones y reservas. [11]
El 3 de febrero de 1930, en un incidente conocido como la Tragedia de Palm Island de 1930 , el primer superintendente del asentamiento, Robert Henry Curry, que había sido un estricto disciplinario, disparó e hirió a dos personas y prendió fuego a varios edificios, matando a sus dos hijos. [12] Más tarde ese día, el superintendente fue asesinado a tiros. [27] A continuación , el Fiscal General de Queensland realizó una investigación oficial . Los implicados en el tiroteo del superintendente, incluido el superintendente adjunto y el oficial médico de Palm Island, fueron acusados de asesinato, pero el juez de primera instancia ordenó al fiscal de la Corona que retirara los cargos, afirmando que el tiroteo estaba justificado. [28]
Se construyó un campanario para dictar el funcionamiento de la misión. La campana sonaba cada mañana a las ocho, una señal para que todos se pusieran en fila para el desfile en la plaza de la misión. A los que no se alineaban se les cortaba la asignación de alimentos. A las nueve de la noche, la campana sonaba de nuevo, lo que indicaba el corte de la electricidad de la isla. El campanario todavía se encuentra en la plaza local hasta el día de hoy, una reliquia de la historia de Palm Island. [29]
Después del 12 de octubre de 1939, cuando se aprobaron la Ley de Preservación y Protección de los Aborígenes de 1939 y la Ley de los Isleños del Estrecho de Torres de 1939 [30] , el nombre cambió de Palm Island Aboriginal Settlement a Director of Native Affairs Office, Palm Island. [22] Estas leyes efectuaron un cambio en la política: en lugar de la protección y segregación de los pueblos indígenas, se centró en la asimilación a la "comunidad blanca". Otorgaron libertad y plenos derechos de ciudadanía a los aborígenes que calificaban para ellos, pero también agilizaron la administración y el desarrollo de las reservas aborígenes. [31] El Director de la Oficina de Asuntos Nativos fue reemplazado por el Departamento de Asuntos Aborígenes e Insulares el 28 de abril de 1966. [30] [32] Las funciones fueron transferidas al Departamento de Asuntos Aborígenes e Insulares, Oficina de Distrito, Palm Island. [31]
El asentamiento aborigen de Palm Island fue mencionado en el informe Bringing Them Home (1997) como una institución que albergaba a niños separados de sus familias, parte de la Generación Robada . [33]
En julio de 1943, la Armada de los Estados Unidos construyó una estación aérea naval en Palm Island, con instalaciones para operar y revisar hidroaviones Catalina y patrulleras . La estación aérea se construyó en Wallaby Point, un área aislada de Palm Island, con vista a un gran tramo de agua protegida en Challenger Bay, que era ideal para operaciones de hidroaviones . [34] La estación fue construida por dos oficiales y 122 soldados de la Compañía C del 55.º Batallón de Construcción Naval ( Seabee ) que llegó el 6 de julio de 1943, [35] y un destacamento similar que salió de Brisbane más tarde con 1.500 toneladas de material de construcción.
En el punto se construyó un campamento para 1.000 hombres. Se construyeron rampas de hormigón para hidroaviones que conducían al océano y una zona de aparcamiento asfaltada para hasta 12 hidroaviones. Se proporcionaron amarres para 18 hidroaviones en la bahía Challenger y también se construyeron tres hangares en la proa. Se utilizó agregado de coral de los arrecifes de coral en marea baja para fabricar hormigón. Se construyó una serie de tanques de combustible para contener 60.000 barriles de combustible de aviación . Se instalaron líneas de ferrocarril de acero para lanzar los PBY Catalinas de vuelta al agua. [34]
En septiembre de 1943, la mayoría de las instalaciones estaban terminadas y un gran número de personal operativo y de mantenimiento comenzó a llegar para poner en funcionamiento la estación. La Palm Island US Naval Air Station estuvo en pleno funcionamiento desde el 25 de octubre de 1943 y podía reparar un promedio de cuatro aviones por día. El último personal de los 55th Seabees abandonó Palm Island el 8 de noviembre de 1943. El Escuadrón de Patrulla 101 de la Armada de los EE. UU. , Ala de Patrulla 10, con ocho PBY Catalinas, estuvo brevemente estacionado en Palm Island en diciembre de 1943, antes de trasladarse a Perth . El Escuadrón de Patrulla VP-11 de la Armada de los EE. UU . llegó a la estación a fines de diciembre de 1943, donde fueron retirados de los deberes de combate. El escuadrón estaba compuesto por 13 PBY-5 Catalinas, 46 oficiales y 99 soldados. Realizaron vuelos de entrenamiento y rutinarios entre Port Moresby , Samarai y Brisbane . Fueron asignados al Ala Aérea de la Flota 17 mientras estaban en Palm Island y se marcharon en febrero de 1944. [34]
La Estación Aérea Naval cerró en mayo de 1944. [34] El 18 de junio de 1944, 177 hombres y 4 oficiales de la Compañía B, 91.º Batallón de Construcción Naval, llegaron desde Milne Bay para desmantelar los edificios e instalaciones de la estación, retirando y embalando más de 5000 toneladas de materiales y equipos y cargándolos a bordo del barco antes de partir el 31 de agosto de 1944. [36]
Hoy en día todavía se pueden ver los restos de los rieles de acero y los restos sumergidos de varios Catalinas. [37]
Uno de los superintendentes más severos fue Roy Bartlam, quien arrestó a los trabajadores por llegar un minuto después de la lista en la reserva. [12]
Todos los isleños debían trabajar 30 horas semanales y hasta la década de 1960 no se pagaba ningún salario por este trabajo. [11] El catalizador de la huelga fue el intento de deportación del recluso indígena Albie Geia, que cometió el delito de desobedecer al supervisor europeo. [38] La huelga también se oponía a las duras condiciones impuestas por Bartlam, los salarios bajos o nulos, así como las viviendas y las raciones deficientes. Bartlam se vio obligado a huir a su oficina y pedir refuerzos. La policía armada llegó en una lancha de la RAAF desde Townsville y los "cabecillas" y sus familias fueron deportados encadenados a otros asentamientos aborígenes. [12]
En 1957, siete familias fueron expulsadas de la isla Palm por participar en una huelga organizada para protestar contra las condiciones de trabajo dickensianas impuestas por el gobierno de Queensland en el marco del sistema de reservas. La madre de la atleta Cathy Freeman , Cecilia Barber, y la familia del líder de la huelga Frederick William Doolan, incluido Billy Doolan Jr., se encontraban entre los expulsados de la isla. [20] [39]
En una ceremonia conmemorativa de 2007, el Gobierno de Queensland pidió disculpas a las esposas sobrevivientes de dos de los huelguistas por las acciones del Gobierno en la década de 1950. [40]
La enfermedad misteriosa de Palm Island fue un brote de una enfermedad similar a la hepatitis en Great Palm Island, notificado en 1979. [41] Asociada en muchos casos con deshidratación y diarrea sanguinolenta , 148 personas (138 niños y 10 adultos) de ascendencia aborigen e isleña del Estrecho de Torres se vieron afectadas. [42]
Entre 1985 y 1986, varios aborígenes que habían trabajado anteriormente para el Gobierno de Queensland en la reserva de Palm Island presentaron una denuncia por discriminación racial en virtud de la Ley de Discriminación Racial de 1975 (RDA), alegando el pago insuficiente de los salarios entre el 31 de octubre de 1975 (fecha de inicio de la RDA) y el 31 de mayo de 1984, cuando el Consejo Aborigen de Palm Island se hizo cargo de la gobernanza [43] de las tierras de la reserva aborigen en 10 de las islas del grupo, incluida Great Palm Island. [44] En 1996, la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades falló a favor de los solicitantes, en Bligh y otros contra el Estado de Queensland [1996] HREOCA 28 que "... el pago que debía hacerse a un trabajador aborigen que realizaba el mismo trabajo y proporcionaba el mismo nivel de habilidades tenía necesariamente que ser menor". A cada solicitante se le concedió una indemnización de 7.000 dólares australianos , aunque la evidencia sugería que la pérdida de ingresos oscilaba entre 8.573,66 y 20.982,97 dólares australianos . [43] [45] [46]
A raíz de este caso, el gobierno resolvió 5.729 reclamaciones con un pago único de 7.000 dólares australianos en virtud del Proceso de Sueldos Laudos, establecido en mayo de 1999, a los indígenas empleados por el gobierno en reservas aborígenes entre 1975 y 1986 (fecha en que terminó oficialmente su política de pagar salarios inferiores a los laudos a los indígenas). [43]
En julio de 2019, se anunció que el Gobierno de Queensland había acordado pagar 190 millones de dólares australianos a un grupo de unos 10.000 aborígenes e isleños del Estrecho de Torres que habían presentado una demanda colectiva en 2016 ante el Tribunal Federal de Australia . Su demanda sostenía que el Gobierno de Queensland "violó la confianza de los aborígenes al no proteger su dinero". [47] [48]
La edición de 1999 del Libro Guinness de los Récords atrajo la atención internacional hacia Palm Island cuando la nombró "el lugar más violento del planeta fuera de una zona de combate". Para respaldar esta afirmación, citó estadísticas como una tasa de homicidios 15 veces superior a la de todo el estado de Queensland, una esperanza de vida de 40 años, la tasa más alta de suicidios de jóvenes per cápita del mundo y un total de 40 muertes por suicidio en un período de sólo cinco años. [49]
El periódico australiano planteó la hipótesis de que la declaración del Libro Guinness de los Récords se basaba en un artículo de un periódico de Londres. [49] El artículo de The Sunday Times afirmaba que Palm Island tenía una de las tasas de criminalidad más altas del mundo y que "los niños montan a pelo a caballo por el centro cívico casi abandonado mientras los bebés emboscan a los coches que pasan con hondas ". [50] Se refería a las estadísticas de violencia y afirmaba que "los supervisores blancos" abandonaron la isla en 1985, llevándose la mayoría de los activos y recursos de la isla, permitiendo que soloquedara un pub . The Sunday Times afirmó que hasta 30 personas viven en cada casa, sin suficiente agua potable. [50] Las cifras fueron fuertemente cuestionadas en su momento por el Gobierno de Queensland, el Comisionado de Policía y el Consejo Comunitario de Palm Island. [51] Sin embargo, la Ministra de Política Aborigen de Queensland, Judy Spence , admitióque Palm Island "puede ser violenta a veces", especialmente para las mujeres y los niños, pero que la situación estaba mejorando. [49]
El aborigen australiano Mulrunji (conocido como Cameron Doomadgee en vida), residente en Palm Island , de 36 años, murió en noviembre de 2004 en una celda policial en Palm Island, una hora después de haber sido detenido por supuestamente causar una alteración del orden público. [52] El forense informó a la familia del fallecido que la muerte fue el resultado de "una hemorragia intraabdominal causada por una rotura del hígado y la vena porta". [52]
Una semana después de la muerte, la entonces presidenta del Consejo de la Isla Palm, Erykah Kyle, leyó los resultados de la autopsia en una reunión pública . Posteriormente, una serie de jóvenes aborígenes furiosos hablaron ante la multitud y pidieron que se tomaran medidas inmediatas contra la policía. La muerte de Mulrunji fue tildada repetidamente de "asesinato a sangre fría" y estalló un motín . [52] El juzgado local, la comisaría y el cuartel de policía fueron incendiados y 18 policías locales y sus familias se vieron obligados a retirarse y atrincherarse en el hospital. Más tarde, ese mismo día, aproximadamente 80 policías de Townsville y Cairns fueron trasladados en avión a Palm para restablecer el orden. [52]
En abril de 2005, en respuesta a los disturbios, el Primer Ministro Peter Beattie creó el Comité Selecto de Palm Island para investigar las cuestiones que llevaron a los disturbios y otros problemas. Su informe se presentó el 25 de agosto de 2005, y detallaba 65 recomendaciones que buscan reducir la violencia y el hacinamiento y mejorar los niveles de educación y salud. Para lograr estos objetivos, también se abordarían cuestiones como el abuso de drogas y alcohol y el desempleo. [53]
A finales de septiembre de 2006, la forense Christine Clements determinó que Doomadgee había muerto a causa de los puñetazos del sargento mayor que lo había arrestado. [54] A pesar de la conclusión de la forense, Leanne Clare , directora del Ministerio Público de Queensland (DPP), anunció el 14 de diciembre de 2006 que no se presentarían cargos. [55] Tras la presión de los medios y del público, el fiscal general de Queensland designó al ex presidente del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur , Sir Laurence Street, para que revisara la decisión. [56] La revisión de Street dio lugar a la revocación de la decisión del DPP, con la conclusión de que había pruebas suficientes para procesar por homicidio . [57] Se celebró un juicio de alto perfil en el Tribunal Supremo de Townsville. En junio de 2007, el jurado declaró al sargento mayor inocente de los cargos de homicidio y agresión. El 24 de octubre de 2008, un jurado declaró a Lex Wotton , dos veces consejero del Consejo del condado aborigen de Palm Island , culpable de incitar al motín de 2004 que resultó en la destrucción de la estación de policía de la isla, el palacio de justicia y la residencia de un oficial. [58] Wotton fue sentenciado entonces a siete años de prisión, [59] reducidos a seis años por el tiempo ya cumplido. [60]
La Comisión sobre delitos y mala conducta examinó las relaciones entre la policía en Queensland y, como parte de ello, realizó una investigación sobre la forma en que la policía gestionó la investigación de Mulrunji. En 2010, informó que era necesario seguir trabajando en las relaciones entre la policía, aunque observó que se habían producido algunas mejoras y recomendó 51 medidas específicas. [12]
En diciembre de 2016 se determinó que las redadas y el comportamiento de la policía después del motín violaron la Ley de Discriminación Racial de 1975 , [61] y en mayo de 2018 se otorgó a las víctimas un acuerdo de demanda colectiva récord de 30 millones de dólares australianos. [62] [63] El tribunal consideró que las redadas fueron "racistas" e "innecesarias y desproporcionadas" y que la policía había "actuado de esa manera porque estaba tratando con una comunidad aborigen". [61]
El 2 de octubre de 2020, seis habitantes de Palm Island se graduaron como Oficiales Superiores de Seguridad Protectora y se unieron al Servicio de Policía de Queensland . Después de la ceremonia de graduación en Fred Clay Park, el grupo se convirtió en el primer SPSO en brindar servicios de seguridad a la comunidad. [64]
Con 55 km² ( 21 millas cuadradas), la isla Great Palm tiene casi el doble del tamaño de la isla Norfolk y un tamaño similar a la isla Magnetic . [3] [29] Es la isla principal del grupo Greater Palm y consta de pequeñas bahías , playas de arena y escarpadas montañas boscosas que se elevan hasta un pico de 548 metros (1798 pies). [25]
Topográficamente, la isla está dominada en el centro por el pico más alto, el monte Bentley, y en el suroeste por el monte Lindsay. La superficie está cubierta de selva tropical , con pequeñas áreas despejadas para asentamientos y la pista de aterrizaje. La pista de aterrizaje de Palm Island está en una franja larga y estrecha en la esquina suroeste de la isla. [65]
Hay tres cuerpos de agua dulce artificiales en la isla, incluida la presa Bamboo cerca de la cima del monte Bentley y la presa Solomon . [65]
El océano que rodea la isla se encuentra dentro de la Gran Barrera de Coral en el Mar de Coral , y forma parte del Parque Marino de la Gran Barrera de Coral , donde la extracción y la pesca están reguladas. [25] La isla forma el límite oriental de la bahía de Halifax . [66] Bajo la autoridad de zonificación de la Autoridad del Parque Marino de la Gran Barrera de Coral (GBRMPA), el océano en el lado occidental de la isla se encuentra en una zona de protección del hábitat. El resto de la isla está rodeada por una zona de conservación. Estas zonas existen para proteger el parque del exceso de extracción y pesca. [67]
Hay siete arrecifes con nombre adyacentes a la isla, conocidos como arrecifes costeros . La designación de los siete varía; por ejemplo, el séptimo de los siete se llama Great Palm Reef (No 7), 18-054G, Great Palm Reef G y Reef 18054G. [68] Según la designación de la GBRMPA, Great Palm Island tiene el número 18-054, y los siete arrecifes son a, b, c, d, e, f y g. [66]
Las aguas circundantes incluyen la bahía Challenger (Gowyarowa), que se encuentra entre la isla Great Palm, Curacoa (Noogoo) y las islas Fantome . [69]
El grupo de islas se encuentra en la zona tropical y experimenta un clima monzónico tropical , y por lo tanto es vulnerable a los ciclones .
En marzo de 1997, el ciclón Justin pasó por la costa de Cairns y permaneció cerca de la isla Great Palm, lo que provocó una gran cantidad de inundaciones repentinas . Alcanzó la categoría 4 y, al tocar tierra, era un ciclón de categoría 2; causó daños importantes en la región de Cairns durante su vida relativamente larga, de 3½ semanas.
En abril de 2000, el ciclón Tessi, de categoría 2 , pasó directamente sobre Great Palm Island, pero causó pocos daños. [70]
El rico suelo volcánico de Great Palm Island sustenta una flora tropical como manglares , bosques de eucaliptos , selvas tropicales , pinos , mangos , plátanos , papayas y ciruelos silvestres . [5] [29] Las bahías circundantes tienen una fauna marina diversa, que incluye truchas coralinas , cangrejos de río y arrecifes de coral . [5]
Sin embargo, la isla se ha visto afectada por el asentamiento humano y la introducción de especies .
En la isla hay cientos de caballos salvajes, considerados propiedad de la comunidad. En 2003, hubo informes de caballos que habían sido torturados y golpeados por adolescentes locales. El problema de los animales salvajes se había llevado a la atención de las autoridades de Palm Island, así como del Gobierno de Queensland, pero sin resultado. Un representante de la RSPCA dijo que era necesario involucrar a los niños para ayudar a resolver el problema. [71] Desde entonces, el Consejo del Condado y la RSPCA han tomado medidas para cuidar de los caballos y educar a los residentes, [72] y ahora los niños participan en ayudar a acorralar a los animales problemáticos. [73]
Los perros salvajes también son un problema en la isla. [73]
El gobierno local de la isla está a cargo del Consejo del Condado Aborigen de Palm Island , que tiene jurisdicción sobre diez de las islas del grupo Greater Palm, [74] creado en virtud de la Ley de Gobierno Local (Áreas de Gobierno Comunitario) de 2004 (2004) . (Anteriormente, Palm Island era un consejo comunitario sin los mismos poderes que otros consejos del condado de Queensland. [75] La transición final al estatus pleno de consejo del condado se completó en enero de 2007. [76]
Australia Post solo incluye un código postal para "Palm Island, QLD" (4816), que hace referencia al grupo de islas. [77]
No existen nombres formales para las áreas pobladas de la isla. [3] La zona principal de la ciudad en la costa oeste, junto al embarcadero donde atracan los transbordadores, no tiene un nombre formal y algunos lugareños todavía la llaman "la Misión". La ciudad principal tiene el centro gubernamental, [3] escuelas, tiendas, un club de fútbol, un hospital e iglesias, [78] así como una biblioteca llamada Centro de Conocimiento Indígena Bwgcolman. [79] La primera etapa del Centro Comercial Bwgcolman se inauguró en febrero de 2020, su fachada decorada con el trabajo de tres artistas locales. El recinto comercial terminado incluirá un supermercado, oficinas del consejo y un centro de información turística con galería de arte. Un nuevo grupo de artistas, el grupo Palm Island Arts, ocupará el estudio y la galería en el nuevo edificio. [80]
Hay otra zona poblada en el extremo sureste del aeropuerto, al sur de la zona principal de la ciudad, y más allá de una montaña al norte hay una tercera zona poblada en Coolgaree Bay. [81]
En el censo de 2016 , "Palm Island (Urban Centres and Localities)" [82] tenía 2298 residentes, el 94,1% de los cuales son de origen indígena . De ellos, el 75,2% eran aborígenes australianos y el 12,8% isleños del Estrecho de Torres. [83]
En Palm Island no existe un título de propiedad absoluta , ya que la propiedad pertenece al gobierno local o estatal. Los reclamos de títulos nativos no se aplican a la mayoría de los residentes, ya que no son los habitantes originales de la tierra; la comunidad en general ( pueblo Bwgcolman ) tiene una fuerte conexión histórica con la tierra, la mayoría de los cuales nació allí. El reconocimiento de derechos "históricos" (en contraposición a los "tradicionales") es una zona gris legal. El título de propiedad absoluta tampoco se aplica; la mayor parte de la tierra está controlada por el Consejo del Condado Aborigen de Palm Island. El consejo tiene la tierra en fideicomiso para el beneficio de la comunidad , a través de una Escritura de Concesión en Fideicomiso (DOGIT). Esto significa que, por ejemplo, un tercero no podría arrendar y desarrollar la tierra en Palm Island sin el permiso de la comunidad, e incluso entonces los arrendamientos están limitados a 30 años. [3]
Todas las viviendas están en terrenos de la corona , propiedad del Consejo del Condado y alquilados a una tasa subsidiada por el Gobierno a los residentes. [3] [29] La mayoría de las empresas son propiedad del consejo y las restricciones de los títulos de propiedad obstaculizan la inversión privada; la aprobación para construir una casa o iniciar un negocio puede llevar hasta tres años. [3]
Algunos consideran que la privatización de la propiedad de las viviendas y la creación de una economía de mercado con contratos de arrendamiento a largo plazo son la mejor opción para avanzar en Palm. El impulso a la privatización de los títulos de propiedad fue encabezado por el Gobierno australiano (a través de Mal Brough , como Ministro de Asuntos Indígenas), Noel Pearson (del Cape York Institute for Policy and Leadership ) y algunas familias de la isla. Sin embargo, otros isleños desconfiaban de estas medidas porque las consideraban una oportunidad para que las familias más poderosas obtuvieran más poder mediante la propiedad de la tierra o, peor aún, una forma de quitarle tierras a los habitantes de Palm Island, quienes, desesperados, pueden venderlas al promotor inmobiliario que ofrezca la oferta más alta, incluso si esa oferta subvalora significativamente la tierra en cuestión. El profesor Mick Dodson , entonces director del Centro de Estudios Indígenas de la ANU , argumentó que la gente de Palm Island no tiene la capacidad financiera (debido a la falta de puestos de trabajo disponibles) para competir en el mercado inmobiliario sobre una base comercial; la única solución al problema del hacinamiento radica en aumentar el nivel de vivienda pública . [3]
Los propietarios tradicionalesLa propiedad tradicional del pueblo manbarra complica el debate sobre el título de propiedad de la isla Palm. No existe ningún reclamo de título nativo registrado y pocos propietarios tradicionales aún viven en la isla. [3]
El Gobierno de Queensland, que tiene la responsabilidad constitucional sobre la tenencia de la tierra, sostiene que esta cuestión es extremadamente compleja y que no se dejará intimidar por la Commonwealth. [3]
Como resultado de su uso como reserva aborigen/asentamiento penitenciario en el siglo XX, con residentes/reclusos provenientes de todo Queensland, la población de la isla es ahora una mezcla de manbarra y otros pueblos aborígenes , con pocos puestos de trabajo y escasez de viviendas. La comunidad creada por esta historia se ha visto acosada por muchos problemas y a menudo ha sido el punto de discusión de comentaristas políticos y sociales. [3] Desde su creación como reserva aborigen, Palm Island ha sido considerada sinónimo de desventaja y violencia indígena . [29] Al mismo tiempo, ha estado a la vanguardia del activismo político que ha buscado mejorar las condiciones y el trato de los australianos indígenas , así como reparar las injusticias que se han cometido contra ellos en general y en Palm Island específicamente. [5] [3]
La tasa de desempleo fue de alrededor del 51% en septiembre de 2019. [84]
En 2004 [actualizar]no había industria en la isla a pesar de los ricos recursos naturales, como el cangrejo de río , y el enorme potencial turístico. Todavía se veían reliquias de empresas fallidas o abandonadas: una porquería , una granja avícola, corrales en desuso , una huerta y una carpintería . [5]
El costo de vida es relativamente alto en Palm Island debido a la lejanía de la vida en la isla y la falta general de iniciativa privada. En 2007, una barra de pan costaba aproximadamente el doble del costo promedio en el resto de Australia. [29] El Informe Dillon de 2000 concluyó que el problema del costo de vida se veía exacerbado por las pérdidas económicas causadas por el abuso del alcohol , la dependencia de las drogas y el juego, y por el hecho de que no se cultivan ni se gana la vida localmente en la isla. [85]
El entorno natural de Palm Island y la vecina bahía de Halifax es ideal para la acuicultura de ostras , camarones , langostinos y caballa . Durante un período de cinco años en la década de 1970, Applied Ecology Pty Ltd (una organización diseñada para ayudar a las comunidades aborígenes a desarrollar industrias sostenibles, financiada por el Gobierno) estableció un contrato de arrendamiento de ostras en Palm Island. En un momento dado, el contrato de arrendamiento tenía ostras por valor de 600.000 dólares australianos . Debido a una supuesta mala gestión y a la falta de interés de la comunidad, el contrato de arrendamiento de ostras cayó en desuso. [86] Se supone que la granja costó 20 millones de dólares. [5]
En 2020, se completó un centro comercial y minorista de 10 millones de dólares australianos , financiado principalmente por el Gobierno federal, con un dólar australiano aportado por el Gobierno de Queensland. Hasta ahora, los lugareños han gastado millones en compras en Townsville, y se espera canalizar parte de ese dinero a la isla y crear puestos de trabajo locales y oportunidades para la propiedad de empresas. Con un flujo de dinero entrante a la isla en forma de compensación en virtud del pago de 30 millones de dólares australianos de la demanda colectiva por los disturbios de 2004, y parte del acuerdo por los salarios robados, sería necesario que todos los sectores trabajaran para mejorar la alfabetización financiera en la comunidad. Existe potencial para un mayor desarrollo de la industria del turismo. El alcalde Alf Lacey dice que la tenencia de la tierra sigue siendo un problema, y tener algunas tierras en propiedad impulsaría la independencia económica. [84]
Se han hecho algunos intentos para desarrollar una industria turística en Great Palm Island, pero estos han tenido un éxito limitado. [87] Aunque la isla tiene una selva tropical y es rica en flora y fauna diversa , [88] está cerca de la Gran Barrera de Coral y sus aguas abundan con peces tropicales , lo que la convierte en un lugar ideal para el ecoturismo , ha habido preocupaciones debido a su problemática historia y problemas sociales, y sus residentes deben estar preparados para aceptar la idea de una posible inundación de visitantes. [89]
Una investigación realizada en 2007 por el Centro de Planificación Urbana y Regional Tropical de la Universidad James Cook concluyó que Palm Island cuenta con la mayoría de los recursos que necesita para ser en gran medida autosuficiente en materia de vivienda, agricultura y turismo. Sin embargo, durante mucho tiempo se ha creído que el potencial turístico de la isla se ve obstaculizado por la mala reputación que ha tenido Palm Island. [3]
Una nueva iniciativa turística en 2015 incluyó la celebración de una jornada de puertas abiertas en la isla y la visita de grupos de turistas para probar la comida tradicional y conocer otros aspectos de la cultura indígena, participando en talleres de pintura de puntos y tejido de cestas . La primera jornada de puertas abiertas de 2015 se agotó, con más de 200 turistas que pagaron, y se planean más durante todo el año. [90]
En abril de 2018, los habitantes de la isla conmemoraron los cien años desde el establecimiento del asentamiento aborigen con un "Festival de danza y didge mortal" de tres días de duración. Se mostró el talento, el orgullo y la resiliencia locales mediante la danza, el canto y la ceremonia . Los ancianos aborígenes hablaron para disipar la reputación de la isla como un lugar de delitos violentos (incluido el efecto de la inclusión de Palm Island en el Libro Guinness de los Récords como "el lugar más violento de la Tierra fuera de una zona de combate" en 1999), y dijeron que ahora había más oportunidades para que los jóvenes se educaran y contribuyeran a la comunidad y la economía. [91]
En Great Palm Island hay instalaciones y alojamientos limitados para turistas. Entre los alojamientos se incluyen Klub Kuda, [92] y el Palm Island Motel, que es administrado por el ayuntamiento. [93]
En 2006 se informó que la comunidad sufría de abuso crónico de alcohol , drogas y doméstico , alto desempleo y una esperanza de vida promedio de 50 años, 30 menos que el promedio australiano. [94] La economista Helen Hughes escribió en 2007 que la situación se debía en gran medida al establecimiento del "acuerdo penal en 1918 para los aborígenes que no estaban dispuestos a ser dóciles, trabajadores rurales y domésticos mal pagados", y políticas históricas y actuales " similares al apartheid ": el gobierno de Queensland estaba fallando a la comunidad al "estancarse los esfuerzos de la Commonwealth para mejorar la policía, la educación y la salud e introducir derechos de propiedad privada". [95]
El Plan de Visión de Palm Island de mayo de 1998 , un documento de planificación comunitaria desarrollado por la comunidad, identificó una serie de prioridades de acción para mejorar el bienestar físico, social y emocional de los isleños, especialmente los jóvenes (que comprendían el 63% de la población en ese momento). [96] Lamentablemente, el proyecto no obtuvo el apoyo total de otros departamentos y tenía objetivos y plazos que, en retrospectiva, se consideraron demasiado ambiciosos; el proyecto no logró obtener suficiente financiación para apoyar sus planes y, en febrero de 2000, Queensland Health se retiró del proyecto. [97]
En julio de 2000 se puso en marcha un Plan de Renovación Comunitaria , basado en el Plan Visión . Los temas clave fueron "mejores resultados para los jóvenes; autoestima y orgullo comunitario; capacitación y empleo; salud y seguridad; y desarrollo económico". Como parte de este proyecto, se construyó un centro juvenil y comunitario, se establecieron dos centros tecnológicos en escuelas locales, se ofreció un curso de primeros auxilios y un programa de cursos cortos y oportunidades de empleo para jóvenes de 15 a 19 años que habían abandonado la escuela. [98]
En 2005 se convocó otro foro para encontrar soluciones a algunos de los problemas clave que enfrentaba la comunidad, basándose en el trabajo ya realizado en el Plan de Visión y los planes de Renovación Comunitaria. El informe Palm Island: Future Directions, que surgió del proyecto, decía que la comunidad de Palm Island y los gobiernos de Queensland y Federal debían actuar conjuntamente para cambiar los niveles de vida en la isla. Reconocía que los problemas que enfrentaba la comunidad de Palm Island no eran culpa de los residentes de Palm Island, sino que eran resultado de un trauma no resuelto de desarraigo, falta de financiación a largo plazo y malas decisiones de los sucesivos gobiernos de Queensland desde 1918. Sin embargo, la comunidad también tenía un papel que desempeñar en la mejora del futuro de los jóvenes, lo que debería incluir el fomento de relaciones con organizaciones comerciales y sin fines de lucro, fuera del sector gubernamental. Por su parte, el gobierno necesitaba "facilitar una reforma estructural importante proporcionando recursos adecuados, eliminando impedimentos, modificando las actitudes gubernamentales y burocráticas, proporcionando servicios coordinados y flexibles y ayudando a crear un entorno que fomente el empoderamiento personal y la inversión privada en la comunidad". Cuatro áreas claves de atención fueron la tierra, la gobernanza, el desarrollo económico y la justicia. El informe decía que las condiciones en Palm Island se parecían a las de un país en desarrollo . [99]
Desde 1975 hasta principios del siglo XXI, Palm Island ha tenido un nivel muy alto de robos, violencia doméstica , agresiones sexuales contra niños y abuso de alcohol . [5] [29]
En 1985, el entonces profesor asociado de Sociología Paul Wilson publicó un análisis criminológico de las estadísticas criminales promediadas durante el período de enero de 1977 a mayo de 1984. [100]
Wilson consideró que las tasas de Palm Island eran una subestimación grave, ya que las cifras proporcionadas por la Oficina de Asistencia Jurídica [101] solo contaban los casos que llegaron a los tribunales, mientras que las tasas de Queensland, proporcionadas por la Oficina Australiana de Estadísticas , se basaban en incidentes denunciados. Las cifras de Palm Island demostraron que el 86% de los casos de violencia implicaban que el agresor exhibía patrones de consumo excesivo de alcohol y, en la mayoría de los casos, la víctima también bebía. El 38% de los incidentes involucraban a personas que estaban casadas o en una relación de hecho y, de ellos, el 90% de los agresores eran hombres. [100] En ese momento, el alcohol se limitaba a la cerveza que se vendía en la cantina entre las 5 p. m. y las 9 p. m., y las bebidas espirituosas estaban prohibidas; sin embargo, había un floreciente comercio de grog clandestino . [102]
Wilson atribuyó las tasas extremas de delincuencia a factores históricos (incluida la represión y las prácticas coloniales , [103] ) sociales, económicos, habitacionales y educativos, y a una "cultura del alcohol" que percibía el no beber como algo antisocial. Otros factores que contribuyeron fueron las circunstancias laborales de Palm Island y la destrucción de la sociedad y la cultura y las estructuras tradicionales. Citó investigaciones que rechazaban la propensión aborigen a la violencia y contrastó la comunidad Aurukun , donde no se habían registrado homicidios en el período de la década de 1950. [102]
El programa más exitoso implementado para reducir los altos niveles de delincuencia fue el Palm Island Community Justice Group (CJG), establecido en 1992 como un comité de ancianos , que tienen más influencia sobre los jóvenes delincuentes en la isla que la policía o los tribunales. [104] [105] El CJG tiene un papel estatutario dentro del sistema judicial en la administración de justicia en la isla. [106] Está financiado por el Gobierno de Queensland para administrar el programa, creado en respuesta a la Comisión Real sobre Muertes Aborígenes en Custodia , con el objetivo de mantener a los niños indígenas de Palm fuera del sistema de justicia penal . Bajo el programa, se alienta a la comunidad de Palm Island a diseñar sus propios sistemas para tratar con los delincuentes. En los tres años posteriores a la creación del Community Justice Group, los jóvenes de Palm Island que comparecen ante los tribunales de magistrados se redujeron en un tercio. La policía y los tribunales a menudo remiten a los delincuentes al Community Justice Group. [104]
A partir de marzo de 2020 [actualizar], el CJG "ofrece una plataforma para que el Consejo del Condado Aborigen de Palm Island y otras agencias relevantes consulten sobre asuntos de ley y orden... para garantizar que las cuestiones relacionadas con la justicia que afectan a la comunidad de Palm Island se aborden colectivamente con un enfoque en el desarrollo de programas de intervención". Desde 2008, la Palm Island Community Company es la agencia que brinda orientación y apoyo al CJG. Muchos de los miembros del CJG son ancianos de Palm Island, que se reúnen mensualmente. La empresa también administra centros de cuidado infantil , un centro médico, servicios para mujeres y familias y un grupo de especialistas en violencia doméstica . [107]
Varios otros programas locales han ayudado a reducir la tasa de criminalidad: el Grupo de Hombres, con el miembro fundador y director Lex Wotton dirigió un programa de visitas a celdas de prisión, un servicio de apoyo y una patrulla nocturna para niños. [3] En 2000, el Consejo de Palm Island utilizó una subvención del gobierno estatal para establecer un programa de reorientación dirigido por la comunidad para jóvenes para ayudar a reducir la delincuencia y el suicidio juvenil, reubicando a los jóvenes descarriados en un nuevo campamento juvenil y cultural donde se les enseñaría su cultura, idioma y arte en la vecina isla Fantome , un antiguo leprosario . [108] El club Coolgaree Nippers es el primer club indígena en Surf Lifesaving Queensland, y está afiliado al club Arcadian de salvavidas de surf en Magnetic Island . En el primer año de funcionamiento (1999), las tasas de delincuencia juvenil cayeron de 186 delitos a 99. [109]
Una de las conclusiones del informe Fitzgerald de 2001 (también conocido como Cape York Justice Study ), resultado de una investigación sobre el abuso del alcohol en las comunidades indígenas de la península de Cape York , se refería a las comunidades que dependían de los ingresos generados por las ventas de alcohol en los comedores, y recomendaba que se pusiera fin a este supuesto conflicto de intereses. El proyecto de ley de licencias de bebidas alcohólicas para las comunidades indígenas de 2002 (Queensland) y el proyecto de ley de modificación de la legislación sobre servicios comunitarios de 2002 se introdujeron como parte de la respuesta del gobierno al informe. [110] El Departamento de Políticas para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres de Queensland encargó un nuevo informe en 2005 [99] y, como resultado de sus recomendaciones, las diez islas del Consejo del Condado Aborigen de Palm Island se convirtieron en la decimonovena comunidad de Queensland [111] en convertirse en una zona restringida para la posesión de alcohol a partir del 19 de junio de 2006. [112]
A partir de marzo de 2020 [actualizar], las restricciones que se aplican a la Comarca permiten que cada persona no lleve más de 11,25 litros (2,47 galones imperiales; 2,97 galones estadounidenses) de cualquier licor con una concentración de alcohol inferior al 4 por ciento. Como la compañía de barcazas y la mayoría de las aerolíneas a las islas no permiten ningún alcohol a bordo, el ferry es el único medio de transporte de alcohol a Palm Island. Cualquier alcohol que se lleve a bordo debe guardarse bajo llave durante el viaje. El único local con licencia en las diez islas es el Coolgaree Bay Sports Bar and Bistro, que requiere una membresía válida para la venta de alcohol, ya sea para consumo dentro o fuera de las instalaciones. Se aplican sanciones a todas las personas que viven, viajan, visitan o trabajan en la Comarca. Las ventas de " grog a escondidas " están prohibidas. [113]
En diciembre de 1934 se produjo un importante brote de gripe , con un gran número de residentes hospitalizados. [114]
En 1979 se informó de un brote de una enfermedad conocida como la enfermedad misteriosa de Palm Island , en 138 niños y 10 adultos de ascendencia indígena. [115] [116] Posteriormente caracterizada como hepatoenteritis, se propuso que la enfermedad había sido causada por la toxina cilindrospermopsina liberada de las células cianobacterianas después de la adición de dosis excesivas de sulfato de cobre al suministro de agua de la presa Solomon para atacar una floración de Cylindrospermopsis raciborskii . [117]
El Plan de Acción de Salud de Palm Island 2018-2028 se lanzó el viernes 20 de abril de 2018, con un compromiso conjunto de las partes interesadas de " cerrar la brecha " en los servicios de atención médica para lograr "la igualdad en el estado de salud y la esperanza de vida entre los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en Palm Island y los australianos no indígenas para 2033", haciéndose eco de la estrategia de cierre de la brecha del gobierno federal . [118] [119]
Muchos residentes consideran que la introducción de la cultura occidental y las políticas posteriores de la Misión de prohibir la expresión de la cultura tradicional han erosionado gravemente la base cultural de Palm Island. Muchos de los problemas actuales de abuso de sustancias, problemas de orden público y la alta tasa de suicidios se han atribuido en parte a esta ausencia de cultura. [120]
Entre las actividades deportivas que se practican en Palm Island, el boxeo ocupa un lugar destacado (tanto en la categoría masculina como femenina). En 2006, 11 jóvenes de Palm Island representaron a Queensland en campeonatos nacionales de boxeo por primera vez. [121] Los Barracudas son el equipo local de rugby, y Vern Daisy es un ex jugador destacado. En junio de 2005 se celebró la competición inaugural de baloncesto 3 contra 3, que atrajo a más de 300 lugareños. [122]
Muchas de las actividades deportivas son apoyadas activamente o gestionadas por la Asociación de Bienestar Juvenil de la Policía de Queensland; el Centro Comunitario y Juvenil de Palm Island (PICYC). El centro fue inaugurado por el entonces Primer Ministro Peter Beattie en febrero de 2005 a pesar de las fuertes objeciones de la comunidad debido a la animosidad hacia la Policía de Queensland tras la muerte bajo custodia en noviembre de 2004 y la respuesta de la Policía al motín posterior . [123] Después de haber superado una disputa entre el Gobierno del Estado y el Consejo de Palm Island sobre quién debería dirigir la instalación, [124] la situación se ha vuelto muy positiva y cooperativa, el centro se utiliza para su propósito previsto de participación de los jóvenes y la comunidad a través del deporte y la educación. Los adultos y los jóvenes utilizan mucho la instalación, incluido un gimnasio para entrenamiento de boxeo, instalaciones para; aeróbic femenino, baile de salón, voleibol de interior, fútbol de interior 5 contra 5, bailes antiguos y una mezcla de juegos convencionales y tradicionales. [122] [125] [126]
El PICYC, sede del Palm Island Police Citizens Youth Club, se considera una gran historia de éxito, especialmente si se tienen en cuenta sus polémicos comienzos poco después de la muerte bajo custodia y el motín de 2004. El centro está formado principalmente por miembros de la comunidad que enseñan a la generación más joven tanto habilidades tradicionales como de vida, como tejer y cocinar, en un entorno seguro y cómodo. El centro tiene una atmósfera de respeto y cultura tradicional que intenta fomentar la confianza y la autoestima de los niños. Además de las actividades deportivas, el centro alberga proyectos de crecimiento comunitario, servicios e instalaciones como un servicio de radio ( Bwgcolman Radio ), un cibercafé, clases de cocina TAFE, atención después de la escuela y en vacaciones, discotecas mensuales, grupos de tambores (tambores por valor de 8.000 dólares donados por la policía de Queensland), noches de cine familiar y bingo. [122] [125] [126] [127] El PICYC emplea a un personal remunerado de nueve lugareños y un voluntario. [122]
El 10 de enero de 2018, el Relevo del Testigo de la Reina programó una escala en Palm Island por primera vez en la historia de los Juegos de la Commonwealth . La escala se organizó en el marco del Plan de Acción de Reconciliación de los Juegos de la Commonwealth de 2018. [128] [129]
En 2004, el ejército completó obras por un valor de 10 millones de dólares australianos para construir una presa permanente de suministro de agua en la isla y mejorar varias carreteras. [5]
La infraestructura de transporte incluye el aeropuerto de Palm Island , al suroeste de la isla. El muelle de Palm Island está en Challenger Bay, con un servicio de ferry que viaja desde y hacia Townsville. Un servicio de barcazas opera desde Townsville, que lleva alimentos, maquinaria y combustible a la isla, y otro que opera desde Lucinda . [ cita requerida ]
El condado aborigen de Palm Island opera el Centro de conocimiento indígena Bwgcolman en el lote 1 de Main Street en Great Palm Island. [130]
El gobierno de Queensland ha destinado 3 millones de dólares australianos en su presupuesto estatal para la construcción de un parque acuático para proporcionar natación segura, pero los costos actuales pueden ser prohibitivos. A principios de diciembre de 2020, se habían reportado 23 picaduras de medusas Irukandji durante el año, casi el doble que en todo 2019, 12. [131]
Palm Island cuenta con el servicio de salud Joyce Palmer, con sede en el hospital Palm Island, finalizado en 2000, que cuenta con un departamento de urgencias y una sala general de 15 camas. El servicio recibe el nombre de Joyce Palmer, una trabajadora sanitaria que comenzó su trabajo en la década de 1940 en el antiguo hospital de césped de la isla y brindó atención médica a los habitantes de Palm Island durante más de 40 años. [132]
Los médicos del hospital están de guardia a tiempo completo para atender emergencias fuera del horario laboral. El hospital atiende a todos los pacientes que no están gravemente enfermos; los pacientes graves son estabilizados y trasladados al Hospital de Townsville por el Royal Flying Doctor Service (RFDS) Emergency Management Queensland (EMQ). [132]
El Servicio de Ambulancias de Queensland (QAS) comenzó a operar en Palm Island en 2000 y tomó el relevo del servicio con base en el hospital. Lleva adelante un programa de prevención de picaduras y se han establecido estaciones de prevención en diferentes lugares de la isla. Existe un Complejo Conjunto de Servicios de Emergencia que alberga el Servicio de Ambulancias, el cuerpo de bomberos y la unidad local de SES . [ cita requerida ]
La infraestructura educativa es comparativamente alta en Palm Island para una base de población remota y baja. Hay educación primaria estatal y privada a nivel local y educación secundaria que se ofrece hasta el año doce en la isla y un campus del Instituto Barrier Reef de TAFE . Algunos estudiantes eligen internarse en escuelas privadas en tierra firme.
Sin embargo, los resultados educativos se ven afectados negativamente por los problemas que se enfrentan en la vida familiar, en particular: la exposición al abuso grave de alcohol y otras sustancias, la violencia familiar, la exposición a suicidios e intentos de suicidio, el equilibrio entre las exigencias culturales y educativas, la convivencia con la pobreza, el abuso infantil y el hacinamiento en las viviendas. Estos problemas pueden dar lugar a altas tasas de ausentismo, baja autoestima y poca concentración en la educación. Alternativamente, la escuela puede ser un refugio frente a estos problemas externos; hay muchos educadores dedicados y padres preocupados por contribuir a un sistema educativo eficaz, viable y culturalmente apropiado en Palm. [133]
La isla cuenta con dos escuelas: la escuela católica St Michael's (desde el nivel preescolar hasta el séptimo grado) y la escuela comunitaria Education Queensland Bwgcolman (desde el nivel preescolar hasta el duodécimo grado). La escuela comunitaria Bwgcolman incluye la biblioteca comunitaria Bwgcolman, que está gestionada y financiada conjuntamente por el Ayuntamiento y el Gobierno estatal. [134]
La escuela comunitaria Bwgcolman tiene 350 estudiantes con 50 miembros del personal indígenas y 27 no indígenas. [135] La escuela comunitaria abrió el 1 de enero de 1964. [136] Palm Island, como la mayoría de las comunidades aborígenes, tiene dificultades con la asistencia a la escuela; el director de St. Michael's ha declarado que el ausentismo promedia alrededor del 30% entre sus 160 estudiantes. [29] Una prueba de 2005 en la escuela Bwgcolman ( filtrada a los medios) mostró que los estudiantes de primaria obtienen una puntuación "significativamente menor" que la media de Queensland en alfabetización y aritmética. [29] St Michael's tiene un programa de enseñanza de estudiantes "dainty" ( inglés australiano ) como tercer idioma además del " inglés de la isla " hablado en comunidad y el grupo lingüístico particular al que pertenece el niño. [29]
Tesis de doctorado, Facultad de Historia, Filosofía, Religión y Estudios Clásicos, Universidad de Queensland.
Creado el 22 de abril de 2014
El material fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional Archivada el 16 de octubre de 2017 en Wayback Machine .A principios de la década de 1920, la reserva aborigen de Palm Island se había convertido en un importante destino turístico de Queensland. Ofrecía a los turistas... la oportunidad de ver a los pueblos y la cultura aborígenes como parte de una cómoda excursión de un día.