La Segunda Guerra del Congo , también conocida como la Guerra Mundial de África o la Gran Guerra de África , fue un importante conflicto que comenzó el 2 de agosto de 1998 en la República Democrática del Congo (RDC), poco más de un año después de la Primera Guerra del Congo . La guerra estalló inicialmente cuando el presidente congoleño Laurent-Désiré Kabila se volvió contra sus antiguos aliados de Ruanda y Uganda , que lo habían ayudado a tomar el poder. Con el tiempo, el conflicto se expandió, involucrando a nueve naciones africanas y aproximadamente a 25 grupos armados, lo que lo convirtió en una de las guerras más grandes de la historia africana. [10]
Aunque se firmó un acuerdo de paz en 2002 y la guerra terminó oficialmente el 18 de julio de 2003 con el establecimiento del Gobierno de transición de la República Democrática del Congo , la violencia ha persistido en varias regiones, en particular en el este, [11] a través de conflictos en curso como la insurgencia del Ejército de Resistencia del Señor y los conflictos de Kivu e Ituri .
La Segunda Guerra del Congo y sus secuelas causaron aproximadamente 5,4 millones de muertes, principalmente debido a enfermedades y desnutrición, [12] convirtiéndola en el conflicto más mortífero desde la Segunda Guerra Mundial , según un informe de 2008 del Comité Internacional de Rescate . [13] Sin embargo, esta cifra ha sido cuestionada, y algunos investigadores argumentan que muchas de las muertes pueden haber ocurrido independientemente de la guerra. [14] El conflicto también desplazó a aproximadamente 2 millones de personas, obligándolas a huir de sus hogares o buscar asilo en países vecinos. [11] Además, la guerra fue financiada en gran medida por el comercio de minerales de conflicto , que sigue alimentando la violencia en la región. [15] [16]
La Primera Guerra del Congo comenzó en 1996 cuando Ruanda expresó cada vez más su preocupación por el hecho de que miembros hutus de las milicias del Rassemblement Démocratique pour le Rwanda (RDR) estaban llevando a cabo incursiones transfronterizas desde lo que entonces era Zaire y planeaban una invasión de Ruanda. [17] Las milicias, en su mayoría hutus , se habían atrincherado en campos de refugiados en el este de Zaire, a donde muchos habían huido para escapar del Frente Patriótico Ruandés (FPR) dominado por los tutsis tras el genocidio ruandés de 1994. [18]
El gobierno del FPR de Ruanda, dominado por los tutsis y que había llegado al poder en julio de 1994, protestó por esta violación de la integridad territorial de Ruanda y comenzó a armar a los banyamulenge étnicamente tutsis del este de Zaire. [19] El régimen de Mobutu en Zaire denunció vigorosamente esta intervención, pero no tenía ni la capacidad militar para detenerla ni el capital político para atraer asistencia internacional.
Con el apoyo activo de Uganda , Ruanda y Angola , las fuerzas tutsis de Laurent-Désiré Kabila avanzaron metódicamente por el río Congo , encontrando solo una ligera resistencia por parte de las fuerzas mal entrenadas y poco disciplinadas del régimen en decadencia de Mobutu . La mayor parte de los combatientes de Kabila eran tutsis, y muchos eran veteranos de varios conflictos en la región de los Grandes Lagos de África. El propio Kabila tenía credibilidad como oponente político de Mobutu durante mucho tiempo, y había sido seguidor de Patrice Lumumba (el primer Primer Ministro del Congo independiente), quien fue ejecutado por una combinación de fuerzas internas y externas en enero de 1961, y finalmente fue reemplazado por Mobutu en 1965. [20] Kabila se había declarado marxista y admirador de Mao Zedong . Había estado librando una rebelión armada en el este de Zaire durante más de tres décadas, aunque el Che Guevara en su relato de los primeros años del conflicto lo retrató como un líder poco comprometido y poco inspirador . [20]
El ejército de Kabila inició un lento movimiento hacia el oeste en diciembre de 1996, cerca del final de la crisis de refugiados de los Grandes Lagos , tomando el control de las ciudades fronterizas y las minas y consolidando el control. Hubo informes de masacres y de represión brutal por parte del ejército rebelde. Un investigador de derechos humanos de la ONU publicó declaraciones de testigos que afirmaban que la Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo ( ADFLC ) de Kabila había cometido masacres y que el ejército que avanzaba había matado a unos 60.000 civiles, una afirmación que la ADFLC negó enérgicamente. [21] Roberto Garreton afirmó que su investigación en la ciudad de Goma reveló denuncias de desapariciones, torturas y asesinatos. Citó a Moïse Nyarugabo , un asistente de Mobutu, diciendo que los asesinatos y las desapariciones deben esperarse en tiempos de guerra.
Las fuerzas de Kabila, con el apoyo de Ruanda, lanzaron una ofensiva a principios de octubre de 1996 en Kivu del Sur y exigieron la rendición del gobierno de Kinshasa. Los rebeldes tomaron Kasenga el 27 de marzo de 1997. El gobierno negó el éxito de los rebeldes, iniciando una larga serie de declaraciones falsas del Ministro de Defensa sobre el progreso y la conducción de la guerra. Se propusieron negociaciones a fines de marzo y el 2 de abril se instaló un nuevo Primer Ministro de Zaire , Étienne Tshisekedi —un antiguo rival de Mobutu—. [21] Kabila, que en ese momento controlaba aproximadamente una cuarta parte del país, descartó esto como irrelevante y advirtió a Tshisekedi que no tendría parte en un nuevo gobierno si aceptaba el puesto.
El ADFLC avanzó de forma constante desde el este durante todo abril de 1997 y, en mayo, sus tropas habían llegado a las afueras de Kinshasa . [22] Mobutu huyó de Kinshasa el 16 de mayo y los "libérateurs" (liberadores) entraron en la capital sin encontrar resistencia seria. [22] Mobutu huyó del país y murió en el exilio en Marruecos cuatro meses después. Kabila se autoproclamó presidente el 17 de mayo de 1997; inmediatamente ordenó una violenta represión para restablecer el orden e inició un intento de reorganización de la nación.
Cuando Kabila tomó el control de la capital en mayo de 1997, se enfrentó a obstáculos sustanciales para gobernar el país, al que rebautizó como República Democrática del Congo (RDC) en lugar de Zaire . [23] Más allá de los empujones políticos entre diversos grupos para obtener poder y una enorme deuda externa, sus partidarios extranjeros se mostraron reacios a irse cuando se les pidió. La llamativa presencia ruandesa en la capital irritó a muchos congoleños, que comenzaron a ver a Kabila como un peón de las potencias extranjeras. [b]
Las tensiones alcanzaron nuevas alturas el 14 de julio de 1998, cuando Kabila despidió a su jefe de gabinete ruandés, James Kabarebe , y lo reemplazó por un congoleño nativo, Célestin Kifwa . [25] Aunque la medida enfrió lo que ya era una relación problemática con Ruanda, Kabila suavizó el golpe al nombrar a Kabarebe asesor militar de su sucesor.
Dos semanas después, Kabila decidió abandonar su decisión anterior. Agradeció a Ruanda su ayuda y ordenó a todas las fuerzas militares de Ruanda y Uganda que abandonaran el país. [26] En menos de 24 horas, los asesores militares ruandeses que vivían en Kinshasa fueron expulsados sin contemplaciones. Los más alarmados por esta orden fueron los tutsis banyamulenge del este del Congo. Sus tensiones con los grupos étnicos vecinos habían sido un factor que contribuyó a la génesis de la Primera Guerra del Congo y Ruanda también los utilizó para influir en los acontecimientos del otro lado de la frontera, en la República Democrática del Congo.
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El 2 de agosto de 1998, los banyamulenge de Goma estallaron en rebelión. Ruanda les ofreció ayuda inmediata y a principios de agosto surgió un grupo rebelde bien armado, la Agrupación para la Democracia Congolesa (RCD), compuesta principalmente por banyamulenge y respaldada por Ruanda y Uganda. Este grupo rápidamente llegó a dominar las provincias orientales ricas en recursos y estableció sus operaciones en Goma. La RCD rápidamente tomó el control de las ciudades de Bukavu y Uvira en los Kivus . El gobierno ruandés dirigido por los tutsis se alió con Uganda y Burundi también tomó represalias, ocupando una parte del noreste del Congo. Para ayudar a expulsar a los ocupantes ruandeses, el presidente Kabila reclutó la ayuda de los refugiados hutus en el este del Congo y comenzó a agitar a la opinión pública contra los tutsis, lo que dio lugar a varios linchamientos públicos en las calles de Kinshasa. [27] El 12 de agosto, un mayor del ejército leal transmitió un mensaje instando a la resistencia desde una estación de radio en Bunia , en el este del Congo: "La gente debe traer un machete, una lanza, una flecha, una azada, palas, rastrillos, clavos, porras, planchas eléctricas, alambre de púas, piedras y similares, para, queridos oyentes, matar a los tutsis ruandeses". [28]
El gobierno ruandés también cuestionó las fronteras actuales al afirmar que una parte sustancial del este del Congo era "históricamente ruandesa". Los ruandeses afirmaron que Kabila estaba organizando un genocidio contra sus hermanos tutsis en la región de Kivu . Todavía se debate hasta qué punto la intervención ruandesa estuvo motivada por el deseo de proteger a los banyamulenge, en lugar de utilizarlos como cortina de humo para sus aspiraciones regionales después de derrocar a Mobutu. [29] [ necesita actualización ]
En una maniobra audaz, los soldados ruandeses bajo el mando de James Kabarebe secuestraron tres aviones y los llevaron a la base gubernamental de Kitona , en la costa atlántica. [30] Los aviones aterrizaron en medio de la base de Kitona, pero la heterogénea colección de tropas allí (ex-FAZ, pero también elementos angoleños de la UNITA y ex milicianos de Pascal Lissouba de Brazzaville ) estaban en malas condiciones y no estaban en condiciones de luchar a menos que se les diera comida y armas. [31] Rápidamente se unieron al bando ruandés. Más ciudades en el este y alrededor de Kitona cayeron en rápida sucesión, mientras los soldados combinados del RCD, ruandeses y rebeldes abrumaban a las fuerzas gubernamentales en medio de una oleada de esfuerzos diplomáticos ineficaces por parte de varias naciones africanas. Para el 13 de agosto, menos de dos semanas después de que comenzara la revuelta, los rebeldes tenían en su poder la central hidroeléctrica de Inga que proporcionaba energía a Kinshasa, así como el puerto de Matadi por el que pasaba la mayor parte de los alimentos de Kinshasa. El centro diamantífero de Kisangani cayó en manos de los rebeldes el 23 de agosto y las fuerzas que avanzaban desde el este habían comenzado a amenazar Kinshasa a finales de agosto. [32] Uganda, aunque mantuvo el apoyo conjunto del RCD con Ruanda, también creó un grupo rebelde al que apoyaba exclusivamente, el Movimiento para la Liberación del Congo (MLC). [33]
A pesar del movimiento de las líneas del frente, los combates continuaron en todo el país. Mientras las fuerzas rebeldes avanzaban sobre Kinshasa, las fuerzas gubernamentales seguían luchando por el control de las ciudades del este del país. Los militantes hutus con los que Kabila cooperaba también eran una fuerza importante en el este. Sin embargo, la caída de la capital y de Kabila, que había pasado las semanas anteriores buscando desesperadamente el apoyo de varias naciones africanas y de Cuba , parecía cada vez más segura.
La ofensiva rebelde fue revertida abruptamente cuando los esfuerzos diplomáticos de Kabila dieron sus frutos. Los primeros países africanos que respondieron a la solicitud de ayuda de Kabila fueron los miembros de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC). Si bien oficialmente los miembros de la SADC están obligados a un tratado de defensa mutua en caso de agresión externa, muchos países miembros adoptaron una postura neutral ante el conflicto. Sin embargo, los gobiernos de Namibia , Zimbabwe y Angola apoyaron al gobierno de Kabila después de una reunión en Harare , Zimbabwe, el 19 de agosto. [34] Varias naciones más se unieron al conflicto por Kabila en las semanas siguientes: Chad , Libia y Sudán .
Se inició así una guerra multilateral. En septiembre de 1998, las fuerzas zimbabuenses enviadas a Kinshasa detuvieron un avance rebelde que llegó a las afueras de la capital, mientras que las unidades angoleñas atacaron hacia el norte desde sus fronteras y hacia el este desde el territorio angoleño de Cabinda , contra las fuerzas rebeldes que las asediaban. Esta intervención de varias naciones salvó al gobierno de Kabila y alejó las líneas del frente rebeldes de la capital. Sin embargo, no pudo derrotar a las fuerzas rebeldes, y el avance amenazó con escalar hacia un conflicto directo con los ejércitos nacionales de Uganda y Ruanda. En noviembre de 1998 se informó de la presencia de un nuevo grupo rebelde respaldado por Uganda, el Movimiento para la Liberación del Congo , en el norte del país. El 6 de noviembre, el presidente ruandés Paul Kagame admitió por primera vez que las fuerzas ruandesas estaban ayudando a los rebeldes del RCD por razones de seguridad, aparentemente después de una solicitud de Nelson Mandela para avanzar en las conversaciones de paz. [35] El 18 de enero de 1999, Rwanda, Uganda, Angola, Namibia y Zimbabwe acordaron un alto el fuego en una cumbre celebrada en Windhoek ( Namibia) , pero no se invitó a la RCD, por lo que los combates continuaron.
Fuera de África, la mayoría de los estados se mantuvieron neutrales, pero instaron a poner fin a la violencia.
El 5 de abril de 1999, las tensiones dentro del RCD sobre el dominio de los banyamulenge alcanzaron un punto de ebullición cuando el líder del RCD, Ernest Wamba dia Wamba, trasladó su base de Goma a Kisangani, controlada por Uganda, para encabezar una facción disidente conocida como RCD-Kisangani, que más tarde se convirtió en Las Fuerzas para la Renovación . [36] Otra señal de ruptura se produjo cuando el presidente de Uganda, Yoweri Museveni , y Kabila firmaron un acuerdo de alto el fuego el 18 de abril en Sirte , Libia , tras la mediación del líder libio Muammar al-Gaddafi , pero tanto el RCD como Ruanda se negaron a participar. [37] [38]
El 16 de mayo, Wamba fue destituido como jefe del RCD en favor de una figura pro-ruanda, el Dr. Emile Ilunga . [39] Siete días después, las distintas facciones del RCD se enfrentaron por el control de Kisangani. El 8 de junio, las facciones rebeldes se reunieron para tratar de crear un frente común contra Kabila. A pesar de estos esfuerzos, las fuerzas armadas de ocupación de Uganda recrearon la provincia de Ituri , basada en la provincia de Kibali-Ituri que existió previamente de 1962 a 1966 en la República del Congo. El favoritismo percibido por las fuerzas ugandesas hacia la etnia hema desencadenó el enfrentamiento étnico del conflicto de Ituri , a veces denominado una "guerra dentro de una guerra". [40]
Sin embargo, las circunstancias diplomáticas contribuyeron al primer alto el fuego de la guerra. En julio de 1999, los seis países beligerantes (República Democrática del Congo, Angola, Namibia, Zimbabwe, Rwanda y Uganda) y, el 1 de agosto, el MLC (la RCD se negó a firmarlo hasta el 31 de agosto) firmaron el Acuerdo de Cesación del Fuego de Lusaka. [41] [42] Según los términos del acuerdo, las fuerzas de todos los bandos, bajo la dirección de una Comisión Militar Conjunta, cooperarían en la búsqueda, el desarme y la documentación de todos los grupos armados en el Congo, especialmente las fuerzas identificadas con el genocidio ruandés de 1994.
Sin embargo, no se tomaron muchas medidas para desarmar a las milicias. En agosto de 1999, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas desplegó unos 90 agentes de enlace para apoyar el alto el fuego. Sin embargo, en los meses siguientes todas las partes acusaron a las otras de violar repetidamente el alto el fuego y quedó claro que pequeños incidentes podían desencadenar ataques.
Las tensiones entre Uganda y Ruanda aumentaron cuando unidades de la Fuerza de Defensa del Pueblo de Uganda y el Ejército Patriótico de Ruanda se enfrentaron en Kisangani en la mañana del 7 de agosto. [43] [44] [45] Los combates estallaron nuevamente entre los dos ejércitos en la tarde del 14 de agosto; los combates se produjeron en gran parte de Kisangani, incluso en el aeropuerto y en las carreteras principales. [44] [45] El conflicto duró hasta el 17 de agosto, cuando se declaró un alto el fuego ese día. [44] Ambos bandos utilizaron armas pesadas durante estos enfrentamientos. [45] Como informó el International Crisis Group , los combates fueron el resultado de diferencias sobre los objetivos y las estrategias utilizadas durante la guerra. [46] B
En noviembre, la televisión de Kinshasa, controlada por el Gobierno, afirmó que el ejército de Kabila se había reconstruido y estaba preparado para cumplir su "misión de liberar" el país. Las fuerzas rebeldes apoyadas por Ruanda lanzaron una gran ofensiva y se acercaron a Kinshasa, pero finalmente fueron repelidas.
El 24 de febrero de 2000, las Naciones Unidas autorizaron el envío de una fuerza de 5.537 soldados, la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo ( MONUC ) , para supervisar el alto el fuego. [47] Sin embargo, los combates continuaron entre los rebeldes y las fuerzas gubernamentales y entre las fuerzas de Ruanda y Uganda. Se produjeron numerosos enfrentamientos y ofensivas en todo el país, sobre todo los duros combates entre Uganda y Ruanda en Kisangani en mayo y junio de 2000.
El 9 de agosto de 2000, las fuerzas del MLC rechazaron una ofensiva gubernamental en la provincia de Equateur, a lo largo del río Ubangi, cerca de Libenge . [44] Las operaciones militares y los esfuerzos diplomáticos realizados por las Naciones Unidas, la Unión Africana y la Comunidad de Desarrollo del África Meridional no dieron ningún resultado. [ cita requerida ]
El 16 de enero de 2001, Laurent-Désiré Kabila fue asesinado a tiros en el Palacio de Mármol de Kinshasa. [48] El gobierno declaró inicialmente que Kabila estaba herido pero que todavía estaba vivo cuando fue trasladado en avión a Zimbabwe para recibir cuidados intensivos. [49] Las circunstancias de su asesinato no están claras y han sido objeto de numerosos rumores y desacuerdos. El consenso es que Kabila fue asesinado a tiros por uno de sus guardaespaldas, Rashidi Mizele, de 18 años, un kadogo (niño soldado). Mizele había sido identificado anteriormente erróneamente como Rashidi Kasereka. [50]
Dos días después, el Gobierno anunció en la televisión estatal que el intento desesperado del personal médico zimbabuense por salvar a Kabila había fracasado y que éste había muerto a causa de sus heridas. [51] Sus restos fueron trasladados a un funeral de Estado el 26 de enero de 2001.
Poco después del asesinato, el periódico francés Le Monde publicó una historia en la que los autoidentificados conspiradores del asesinato revelaron documentos y detalles del complot para asesinar a Kabila. [52] Los conspiradores eran principalmente kadogos que habían estado bajo el mando de Kabila desde 1996, y estaban agraviados por el mal trato que recibían. [53] El catalizador del asesinato pareció ser la ejecución de 47 kadogos acusados de conspirar contra Kabila. [53] La ejecución, presenciada por Kabila, tuvo lugar el día antes de su asesinato. [52]
Aunque el papel de los kadogos descontentos está relativamente bien establecido, ha habido algunos intentos de argumentar que estaban bajo la influencia de actores externos que buscaban derrocar a Kabila. Algunos funcionarios congoleños intentaron implicar a sus principales enemigos alegando que los ruandeses planearon la operación. [54] Algunos observadores han dado credibilidad a estas acusaciones, incluido el documental de Al-Jazeera , " Asesinato en Kinshasa ", que alega que un comerciante de diamantes libanés supuestamente organizó la logística de la organización. [55] [56] Otros han especulado con que los angoleños (debido a la complicidad de Kabila al ayudar al grupo rebelde angoleño UNITA a canalizar fondos a través de la República Democrática del Congo) o incluso los estadounidenses estuvieron involucrados en el asesinato. [54] Hasta el momento, no hay pruebas de que Mizele o los kadogos estuvieran actuando bajo órdenes de una fuente externa.
Por unanimidad del parlamento congoleño, su hijo, Joseph Kabila , juró como presidente para reemplazarlo. Su victoria en las elecciones se debió en gran medida al respaldo de Robert Mugabe y al hecho de que la mayoría de los parlamentarios habían sido elegidos personalmente por Kabila. [57] En febrero, el nuevo presidente se reunió con el presidente ruandés Paul Kagame en Estados Unidos. [58] Ruanda, Uganda y los rebeldes acordaron un plan de retirada de la ONU . Uganda y Ruanda comenzaron a retirar tropas de la línea del frente. [59] Se ha descrito a Joseph Kabila como "un líder político más hábil que su padre". [11] Como señala Chris Talbot, un artículo en The Washington Post "comparaba favorablemente a Joseph Kabila -educado en Occidente y angloparlante- con su padre". [60] El autor del artículo del Washington Post escribe que Joseph Kabila dio a los diplomáticos "esperanza de que las cosas han cambiado", en contraste con Laurent-Désiré Kabila, quien "se mantuvo como el mayor impedimento para una solución pacífica de la guerra lanzada en agosto de 1998 para derrocarlo". [61] Un acuerdo de paz que Laurent firmó en el verano de 1999, el Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka , "permaneció sin cumplirse en gran medida porque siguió organizando nuevas ofensivas mientras bloqueaba el despliegue de las fuerzas de paz de la ONU en territorio controlado por el gobierno". En comparación, según un analista de la Economist Intelligence Unit con sede en Londres , "el único obstáculo había sido Kabila porque el acuerdo [de Lusaka] exigía la transición democrática del gobierno y eso era una amenaza para su poder". [60]
En abril de 2001, un grupo de expertos de las Naciones Unidas investigó la explotación ilegal de diamantes, cobalto , coltán , oro y otros recursos lucrativos en el Congo. El informe acusó a Ruanda, Uganda y Zimbabwe de explotar sistemáticamente los recursos congoleños y recomendó al Consejo de Seguridad que impusiera sanciones . [62]
En 2002, la situación de Ruanda en la guerra comenzó a empeorar. Muchos miembros del RCD abandonaron la lucha o decidieron unirse al gobierno de Kabila. Además, los banyamulenge , la columna vertebral de las milicias de Ruanda, estaban cada vez más cansados del control desde Kigali y del conflicto interminable. [63] Varios de ellos se amotinaron, lo que dio lugar a violentos enfrentamientos entre ellos y las fuerzas ruandesas. [63]
Al mismo tiempo, el Congo occidental se volvía cada vez más seguro bajo el gobierno del joven Kabila. La ayuda internacional se reanudó a medida que se controlaba la inflación.
En marzo, la facción RCD-Goma capturó Moliro , una ciudad situada en la costa del lago Tanganyika , de manos de las fuerzas gubernamentales. Según dicha facción, la ciudad fue bombardeada por cañoneras gubernamentales al día siguiente como respuesta. La captura fue considerada como una violación del Acuerdo de Cesación del Fuego de Lusaka. [64]
Bajo el liderazgo de Sudáfrica , las conversaciones de paz celebradas en ese país entre abril y diciembre de 2002 condujeron a la firma de un "acuerdo de paz integral". [11] El Acuerdo de Sun City se formalizó el 19 de abril de 2002. [65] Era un marco para proporcionar al Congo un gobierno unificado y multipartidista y elecciones democráticas. Sin embargo, los críticos señalaron que no había estipulaciones sobre la unificación del ejército, lo que debilitó la eficacia del acuerdo. Se informó de varias violaciones del acuerdo de Sun City, pero se ha producido una reducción de los combates. [ cita requerida ] El 30 de julio de 2002, Ruanda y la República Democrática del Congo firmaron un acuerdo de paz conocido como el Acuerdo de Pretoria después de cinco días de conversaciones en Pretoria , Sudáfrica. [66] Las conversaciones se centraron en dos cuestiones. Una era la retirada de los aproximadamente 20.000 soldados ruandeses en el Congo. [67] La otra fue la captura de los ex soldados ruandeses y el desmantelamiento de la milicia hutu conocida como Interahamwe , que participó en el genocidio de Ruanda de 1994 y sigue operando en el este del Congo. [67] Ruanda se había negado anteriormente a retirarse hasta que se hiciera frente a las milicias hutu.
El Acuerdo de Luanda , firmado el 6 de septiembre, formalizó la paz entre el Congo y Uganda. [68] El tratado tenía por objeto conseguir que Uganda retirara sus tropas de Bunia y mejorar la relación entre los dos países, [68] pero su aplicación resultó problemática. Once días después, los primeros soldados ruandeses se retiraron del este de la República Democrática del Congo. El 5 de octubre, Ruanda anunció la finalización de su retirada; la MONUC confirmó la salida de más de 20.000 soldados ruandeses. [69]
El 21 de octubre, la ONU publicó el informe de su grupo de expertos sobre el saqueo de los recursos naturales por parte de grupos armados. Tanto Ruanda como Uganda rechazaron las acusaciones de que altos funcionarios políticos y militares estaban implicados en el tráfico ilícito de recursos saqueados. [ cita requerida ] El Ministro de Defensa de Zimbabwe, Sydney Sekeramayi, dice que el ejército zimbabuense se retiró de la República Democrática del Congo en octubre de 2002, pero en junio de 2006 los periodistas dijeron que una fuerza de 50 hombres se había quedado en la República Democrática del Congo para proteger a Kabila. [ 70 ]
El 17 de diciembre de 2002, los partidos congoleños del Diálogo Intercongoleño (el Gobierno nacional, el MLC, el RCD, el RCD-ML, el RCD-N, la oposición política interna, representantes de la sociedad civil y los Mai Mai) firmaron el Acuerdo Global e Inclusivo. En el acuerdo se describía un plan de gobierno de transición que habría desembocado en elecciones legislativas y presidenciales en el plazo de dos años a partir de su firma y marcó el fin formal de la Segunda Guerra del Congo.
Entre finales de 2002 y enero de 2003, alrededor de 60.000 civiles pigmeos y 10.000 combatientes fueron asesinados en una campaña de exterminio conocida como " Effacer le tableau " por el Movimiento para la Liberación del Congo . [71] Los activistas de derechos humanos han pedido que la masacre sea reconocida como un genocidio . [72]
El 18 de julio de 2003, se creó el Gobierno de transición , tal como se especifica en el Acuerdo global e inclusivo, formado por las partes en conflicto. El acuerdo obliga a las partes a llevar a cabo un plan para reunificar el país, desarmar e integrar a las partes en conflicto y celebrar elecciones. Hubo numerosos problemas, que dieron lugar a una continua inestabilidad en gran parte del país y a un retraso en las elecciones nacionales previstas de junio de 2005 a julio de 2006.
La principal causa de la debilidad persistente del Gobierno de Transición es la negativa de las antiguas partes beligerantes a ceder el poder a una administración nacional centralizada y neutral. Algunos beligerantes mantuvieron estructuras de mando y control administrativo y militar separadas de las del Gobierno de Transición, pero, como ha informado el International Crisis Group , éstas se han ido reduciendo gradualmente. Un alto nivel de corrupción oficial que desvía dinero de los funcionarios públicos, los soldados y los proyectos de infraestructura provoca aún más inestabilidad.
El 30 de julio de 2006 se celebraron las primeras elecciones en la República Democrática del Congo después de que la población aprobara una nueva constitución. [73] Una segunda vuelta se celebró el 30 de octubre. [74]
En 1998, la administración de Robert Mugabe envió elementos del Ejército Nacional de Zimbabwe a la República Democrática del Congo. [70] Mugabe, quizás el más ardiente partidario de la intervención en nombre de Kabila, fue el único actor importante involucrado en el conflicto capaz de reunir una fuerza aérea razonablemente moderna y experimentada. El ejército de Zimbabwe también era considerado como uno de los mejor equipados y profesionales de la región, siendo el factor decisivo en el resultado de la guerra y exhibiendo una extraordinaria competencia táctica. [75]
La estrategia de Zimbabwe se centró en defender la persona de Laurent Kabila sólo con fuerzas aliadas, ya que se pensaba que las fuerzas congoleñas no eran fiables, para después recuperar importantes asentamientos y expulsar a los rebeldes de la región de Kinshasa. El despliegue inicial de Mugabe en Kinshasa consistió en fuerzas especiales junto con algunos paracaidistas, que según se informa sumaban entre 600 y 1.000 efectivos. En agosto de 1998, se habían enviado dos batallones más . Iban acompañados de algunos tanques T-54/55 de fabricación soviética , vehículos blindados de transporte de personal Crocodile y vehículos de reconocimiento EE-9 Cascavel que llegaron a la capital en aviones de la Fuerza Aérea de Angola . El contingente aumentó a 3.800 personas alrededor de noviembre y alcanzó un máximo de 12.000 en enero de 2001. Los zimbabuenses comenzaron a marcharse en 2002 y se habían retirado por completo a finales de año. [76] Antes de este despliegue, Zimbabwe había creado una fuerza de reacción de armas combinadas del tamaño de una brigada aparentemente potente , con apoyo aéreo eficiente y competencia profesional; sin embargo, se dice que las prolongadas operaciones en el Congo han dañado su credibilidad. [77]
La Fuerza Aérea de Zimbabue hizo un uso particularmente efectivo de su poder aéreo, atacando las ofensivas rebeldes y ruandesas en Mbuji-Mayi con repetidos ataques de BAE Hawks y Hawker Hunters . También sufrió grandes pérdidas durante el conflicto, incluidos tres de sus seis helicópteros Mil Mi-24 Hind , un avión de transporte y un interceptor no identificado, probablemente un Chengdu J-7 chino . [78] A pesar de la eficacia de sus vehículos blindados Eland-90 y Cascavel, altamente móviles y con grandes cañones , las fuerzas terrestres de Zimbabue también perdieron un número significativo de ellos, ya sea capturados o destruidos por la coalición rebelde. [79]
Bajo la dirección del presidente Sam Nujoma , Namibia se involucró en el Congo en nombre de su compromiso con la Comunidad de Desarrollo de África Meridional . Nujoma, un aliado de Kabila desde hace mucho tiempo, afirmó que no podía rechazar las solicitudes de asistencia militar de Zimbabwe y Angola. El partido gobernante SWAPO de Windhoek tenía intereses en Kinshasa similares a los reclamados por Mugabe, incluidas lucrativas exportaciones de pescado y una valiosa participación en la Societé Minière de Bakwanga . [80] En febrero de 1999, el personal de la Fuerza de Defensa de Namibia en el Congo apenas contaba con 1.000: probablemente un solo grupo de batallón de infantería con personal, artillería, apoyo logístico y un vuelo de helicópteros Allouette y aviones de transporte Y-12 de la Fuerza Aérea de Namibia. [77] Entre 2000 y 2001, esta cifra puede haber fluctuado entre 1.600 y 2.000, aunque las tropas namibias siguieron siendo de poca importancia para el conflicto. Fueron retirados en 2002, [80] momento en el que 30 militares habían muerto en acción [81] y el esfuerzo bélico le estaba costando a Namibia 150.000 dólares por día. [82]
La intervención en Namibia fue recibida con intensas críticas por parte de los partidos de la oposición, así como de la vecina Sudáfrica y varios donantes occidentales. La Unión Europea expresó su preocupación por el hecho de que Nujoma estuviera haciendo un mal uso de los fondos de desarrollo de su país para la expedición al Congo, y algunos Estados miembros, entre ellos Finlandia , cortaron la ayuda financiera. También se produjo una furiosa disputa diplomática con las autoridades sudafricanas después de que suspendieran todas las exportaciones militares salientes al NDF. [81]
El gobierno angoleño había luchado contra Mobutu Sésé Seko en la Primera Guerra del Congo debido a su apoyo a la rebelde UNITA en la Guerra Civil Angoleña . [83] El gobierno angoleño quería eliminar las operaciones de la UNITA en el sur del Congo, que intercambiaba diamantes extraídos de Angola en manos de los rebeldes por armas extranjeras . Angola no tenía confianza en que un nuevo presidente fuera más eficaz que Kabila y temía que la continuación de los combates condujera a un vacío de poder que sólo podría ayudar a la UNITA. La intervención de las experimentadas fuerzas angoleñas fue esencial para decidir el resultado de ambas guerras.
Kabila había descartado inicialmente la posibilidad de apoyo de Françafrique ( África francófona ), pero después de una reunión cumbre en Libreville , Gabón , el 24 de septiembre, Chad aceptó enviar 2.000 tropas. Francia había alentado a Chad a unirse como un medio de recuperar influencia en una región donde los franceses se habían retirado después del genocidio de 1994 cometido contra los tutsis en Ruanda . [84] Sin embargo, la intervención chadiana resultó en un fiasco. Sus fuerzas fueron acusadas de graves violaciones de los derechos humanos y saqueos, prácticamente desde su llegada al país. Se retiraron muy rápidamente bajo la presión y el oprobio internacionales y nacionales.
Informes no confirmados de septiembre de 1999 indicaban que fuerzas del gobierno de Sudán estaban combatiendo a los rebeldes en la Provincia Oriental , cerca de las fronteras con Sudán y Uganda. Sin embargo, Sudán no estableció una presencia militar significativa dentro de la República Democrática del Congo, aunque siguió ofreciendo un amplio apoyo a tres grupos rebeldes ugandeses (el Ejército de Resistencia del Señor , el Frente Nacional de Rescate de Uganda II y las Fuerzas Democráticas Aliadas ) en represalia por el apoyo ugandés al Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán . [85]
La fragilidad del Estado ha permitido que continúen la violencia y los abusos de los derechos humanos en el este. Hay tres focos importantes de conflicto:
La violencia étnica entre las fuerzas alineadas con los hutus y los tutsis ha sido un factor impulsor de gran parte del conflicto, y la población de ambos bandos teme su aniquilación. Las fuerzas alineadas con los hutus y Kinshasa mantenían estrechas relaciones, ya que sus intereses en expulsar a los ejércitos y fuerzas aliadas de Uganda y Ruanda coincidían.
Mientras las fuerzas alineadas con Uganda y Ruanda trabajaban en estrecha colaboración para ganar territorio a expensas de Kinshasa, la competencia por el acceso a los recursos creó una fisura en su relación. Hubo informes de que Uganda permitió a Kinshasa enviar armas a las FDLR hutus a través de territorio en poder de rebeldes respaldados por Uganda, ya que Uganda, Kinshasa y los hutus están tratando, en distintos grados, de frenar la influencia de Ruanda y sus afiliados.
Ruanda apoyó a los rebeldes por temor a la presencia de rebeldes hutus en su frontera. El gobierno de Kinshasa desconfiaba de la influencia de Kigali en la región, ya que Ruanda había ocupado la zona en numerosas ocasiones y algunos testigos confirman que Ruanda se había beneficiado del saqueo de minerales congoleños. En consecuencia, Ruanda supuestamente apoyó la continua rebelión del general Nkunda en el Congo. Sin embargo, Nkunda fue detenido por la policía ruandesa en 2009. [86] La República Democrática del Congo pidió garantías de que las fuerzas alineadas con Kigali no tenían intereses territoriales ni relacionados con los minerales en conflicto en el este del Congo. [87]
El 19 de diciembre de 2005, la Corte Internacional de Justicia de las Naciones Unidas dictaminó que Uganda había violado la soberanía de la República Democrática del Congo y que este país había perdido miles de millones de dólares en recursos. [88] El gobierno de la República Democrática del Congo ha pedido 10.000 millones de dólares en concepto de indemnización. Aunque la CIJ ha tomado muchas medidas para garantizar que se persigan los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial recompensaron a Uganda y Ruanda con paquetes de alivio de la deuda por mejorar su salud económica en un momento en que gran parte de sus mayores ingresos se debían en parte a la importación ilegal de minerales en conflicto de la República Democrática del Congo. En este caso, las instituciones internacionales como el FMI y el BM supuestamente están en contradicción con las leyes y los estatutos internacionales. Tanto el FMI como el BM han sido acusados de contribuir a facilitar el conflicto en la República Democrática del Congo recompensando a los combatientes. [89]
El deterioro de las infraestructuras y la amenaza constante de ataques hicieron imposible el transporte terrestre, lo que paralizó el comercio interno del Congo. Durante años no hubo tráfico marítimo entre las distintas regiones del país a lo largo del río Congo, la ruta de transporte más importante que aún quedaba. Las aldeas aisladas quedaron aisladas de los mercados urbanos, mientras que las ciudades sufrieron escasez de alimentos. En Kinshasa, los precios de los alimentos se cuadriplicaron en un año. La ayuda internacional llegó de forma esporádica. Al principio se limitó principalmente a Kinshasa y no fue hasta 2001 que llegó a las zonas de guerra del este. [90]
El empobrecimiento de la población se agravó aún más. Un estudio realizado en 2006 por el gobierno congoleño, tres años después del fin de la guerra, reveló que el 76% de la población no podía enviar a sus hijos a la escuela, el 79% estaba desnutrido, el 81% no tenía una vivienda adecuada y el 82% no tenía acceso a atención médica. En general, el 71% de la población vivía en la pobreza absoluta, el 85% en la provincia más pobre de Équateur . Según las organizaciones de ayuda, en 2000, el 31% de los residentes de Kinshasa sufrían desnutrición crónica y sólo el 10% podía permitirse tres comidas al día. En 2003, la ingesta media de alimentos de la población era de 1.300 kilocalorías por día. El sistema de salud quedó en gran parte destruido y, según se informa, 500.000 personas murieron de malaria cada año, más de un tercio de ellas niños menores de cinco años. [90]
La participación de Zimbabwe en la guerra tuvo un impacto negativo significativo en la economía del país. A medida que se multiplicaban las pérdidas de hardware, los donantes occidentales, incluido el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial , pusieron sus programas de ayuda a Harare bajo revisión, [78] negando a Mugabe las divisas que necesitaba para comprar piezas de repuesto valoradas en 600 millones de dólares para los vehículos de combate que se utilizaban entonces en el Congo. [91] Entre enero y junio de 2000, el Financial Times informó (a través de un memorando filtrado del Ministro de Finanzas Herbert Murerwa ) que Zimbabwe gastó 166 millones de dólares en sus operaciones militares allí. [92] [93] [94] Estos factores contribuyeron a la grave inestabilidad económica del país durante la década de 2000, que culminó en un período de hiperinflación entre 2007 y 2009. [94] [95]
La guerra ha causado daños ambientales considerables. Los bosques del Congo son un importante foco de biodiversidad, ya que albergan la cuenca del Congo , conocida por ser la segunda selva tropical más grande del mundo y la más grande de África.
Debido a la guerra, la población de elefantes de la República Democrática del Congo se redujo a la mitad, la de hipopótamos pasó de 22.000 a 900 y la de grandes simios disminuyó entre un 77% y un 93% entre 1998 y 2015. [96] [97]
Con hasta 3,4 millones de personas desplazadas en el Congo como resultado de la guerra civil, muchos se mudaron a los bosques del Congo, donde cazaron bonobos , gorilas , elefantes y más como carne de monte para sobrevivir y despejaron tierras forestales que eran hábitats importantes para estos muchos animales. [98] Muchos de estos individuos eran de la ciudad, donde la caza de ciertos animales no era un tabú, o lugareños que vieron su tradición desmoronarse lentamente debido a su necesidad de sobrevivir. [99] Un ejemplo de ello había sido el pueblo Bongando , en el que un estudio de 2009 de la Universidad de Kioto había observado una desintegración de su prohibición cultural de comer bonobos influenciada por la guerra civil. [99] Durante el conflicto, muchas de las líneas del frente estaban ubicadas dentro de reservas de bonobos , lo que contribuyó aún más a la disminución de su población.
La inestabilidad gubernamental y la falta de aplicación de la ley permitieron que se formaran nuevos campamentos mineros ilegales de milicias que se ubicaban en lo profundo de la selva del Congo. Allí, la carne de animales silvestres se convirtió en la principal fuente de alimentos. [97] Además de eso, la gran cantidad de personas que ingresaban a los bosques junto con las condiciones insalubres de las minas introdujeron un mayor riesgo de enfermedades para animales como los gorilas. [97] La inestabilidad gubernamental y los peligros de guerra también interrumpieron gran parte de los esfuerzos de conservación y protección que se estaban llevando a cabo en el Congo en ese momento, lo que permitió que los numerosos grupos rebeldes desenfrenados presentes en el Congo participaran abiertamente en la caza furtiva . [96]
La asistencia militar fue obstaculizada por los países africanos vecinos, por lo que el Congo se vio obligado a firmar numerosos contratos de arrendamiento de madera con empresas alemanas, chinas y malasias para mantener sus actividades militares. [100] Las carreteras que surgieron para apoyar los nuevos esfuerzos de tala permitieron que las aldeas cercanas recibieran medios de transporte más fáciles y tuvieran acceso a partes más profundas de las reservas de vida silvestre del Congo. [101] El resultado fue un aumento significativo en las ventas de carne de animales silvestres en las aldeas cercanas a estos sitios de tala. [101]
La amenaza potencial de las fuerzas rebeldes durante la guerra hizo que muchos oficiales militares que controlaban el comercio urbano abandonaran sus puestos. [102] Esto creó un mercado de acceso abierto en el comercio de carne de animales silvestres y mascotas que luego fue llevado a cabo por soldados explotadores de bajo rango en busca de ganancias. [102] El resultado fue un aumento quíntuple observado de las ventas de animales protegidos en los mercados urbanos en las partes nororientales del Congo alrededor del Parque Nacional de Garamba . [102] Mientras tanto, en otras partes del norte del Congo, los investigadores en otros estudios han encontrado un aumento del 23% en las ventas de animales protegidos con el patrón general siendo un aumento significativo en las ventas de animales protegidos. [103]
La guerra provocó una pérdida del 1,31% de los bosques del Congo, un tamaño comparable al de Bélgica. [104]
Los millones de personas desplazadas dieron lugar a la tala y deforestación a gran escala para crear tierras cultivables. Estas actividades tuvieron un efecto descomunal debido al efecto de borde como resultado de la fragmentación del bosque . [103]
El Parque Nacional de Virunga , el parque nacional más antiguo de África, se convirtió en el primer sitio en peligro de extinción declarado Patrimonio de la Humanidad por las Naciones Unidas. [105] Su flora fue talada durante la primera y la segunda guerra del Congo para dejar paso tanto al ejército ruandés como al congoleño. [105]
El Proyecto de Informe sobre Seguridad Humana (HSRP) de la Universidad Simon Fraser ha cuestionado la cifra de 5,4 millones de muertes relacionadas con la guerra entre 1998 y 2008. Afirma que de las cinco estimaciones periódicas del IRC, dos que cubren un período de 1998 a 2001 son erróneas y que las 2,6 millones de muertes que se informan en ellas no deberían incluirse en la cifra total de muertes. Las otras tres estimaciones periódicas del IRC cubren un período de mayo de 2001 a abril de 2007, y en el que se informaron 2,83 millones de las 5,4 millones de muertes totales. El HSRP argumentó que las estimaciones se basaron en una tasa de mortalidad general que era demasiado baja para el Congo y que la mayoría de esas personas probablemente habrían muerto de todos modos. Por lo tanto, la cifra del IRC debería revisarse a 860.000 muertes adicionales totales relacionadas con la guerra. [106] [107]
En respuesta a las críticas del HSRP, uno de los autores del informe del IRC argumentó lo siguiente: Aunque puede haber habido pequeñas discrepancias estadísticas en el estudio original, el informe del IRC había sido ampliamente revisado por pares y se consideró que era una estimación precisa del exceso de muertes relacionadas con la guerra. [14]
General:
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