La " Era del estancamiento " ( en ruso : Пери́од засто́я , romanizado : Períod zastóya , o Эпо́ха засто́я Epókha zastóya ) es un término acuñado por Mijaíl Gorbachov para describir la forma negativa en que veía las políticas económicas, políticas y sociales de la Unión Soviética que comenzaron durante el gobierno de Leonid Brézhnev (1964-1982) y continuaron bajo Yuri Andropov (1982-1984) y Konstantín Chernenko (1984-1985). [1] [2] A veces se le llama " Estancamiento brezhneviano " en inglés.
Durante el período de liderazgo de Brezhnev, el término "Era de estancamiento" no se utilizó. En cambio, en la ideología soviética se utilizó el término "período del socialismo desarrollado " ( ‹Ver Tfd› en ruso : пери́од развито́го социали́зма ) para el período que comenzó en 1967. Este concepto soviético fue declarado oficialmente en el 24º Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética en 1971. Surgió del fracaso de la promesa de Jruschov en 1961 de alcanzar el comunismo en 20 años [3] y fue un reemplazo del concepto "período de la construcción extensiva del comunismo" ( ‹Ver Tfd› en ruso : период развёрнутого Fue en la década de 1980 cuando el líder soviético Mijail Gorbachov acuñó el término "Era del estancamiento" para describir las dificultades económicas que se desarrollaron cuando Leonid Brezhnev dirigió la Unión Soviética de 1964 a 1982. [ 4] Posteriormente , los académicos no han estado de acuerdo sobre las fechas, el significado y las causas del estancamiento. Los partidarios de Gorbachov han criticado a Brezhnev, y a la administración de Brezhnev en general, por ser demasiado conservadores y no adaptarse a los cambios de los tiempos. [5]
Tras la muerte del líder soviético Joseph Stalin en 1953, se inició un programa de cambio de política, más tarde conocido como desestalinización . Nikita Khrushchev , que sucedió al breve sucesor de Stalin, Georgy Malenkov, como líder soviético , introdujo reformas relativamente liberales durante el período conocido como el Deshielo de Khrushchev . Este período también trajo consigo un aumento económico que alcanzó el 6%. El asunto Manege de 1962, durante el cual Khrushchev criticó públicamente una exposición de arte soviético , condujo a la reafirmación del control del Partido Comunista sobre las artes y marcó el principio del fin del Deshielo Cultural . [6]
Brezhnev reemplazó a Jrushchov como líder soviético en 1964. La era Brezhnev (1964-1982) comenzó con un alto crecimiento económico y una creciente prosperidad, pero gradualmente se acumularon problemas significativos en las áreas sociales, políticas y económicas. El estancamiento social comenzó después del ascenso de Brezhnev al poder, cuando revocó varias de las reformas de Jrushchov y rehabilitó parcialmente las políticas estalinistas . Algunos comentaristas consideran que el inicio del estancamiento social fue el juicio Sinyavsky-Daniel en 1966, en el que dos escritores fueron condenados por agitación antisoviética y que marcó el final del deshielo de Jrushchov. [7] Otros lo ubican en el momento de la invasión del Pacto de Varsovia a Checoslovaquia en 1968 que suprimió la Primavera de Praga . [8] El estancamiento político del período está asociado con el establecimiento de la gerontocracia , que surgió como parte de la política de estabilidad.
La mayoría de los estudiosos sitúan el año de inicio del estancamiento económico en 1975, aunque algunos afirman que comenzó ya en la década de 1960. Las tasas de crecimiento industrial disminuyeron durante la década de 1970, ya que se priorizó la industria pesada y la industria armamentística, mientras que se descuidaron los bienes de consumo soviéticos . [9] El valor de todos los bienes de consumo fabricados en 1972 en precios minoristas fue de unos 118 mil millones de rublos . [10] Los historiadores, académicos y especialistas no están seguros de qué causó el estancamiento, y algunos sostienen que la economía dirigida adolecía de fallas sistémicas que inhibían el crecimiento. Otros han argumentado que la falta de reformas, o los altos gastos en el ejército, llevaron al estancamiento.
Brezhnev ha sido criticado póstumamente por hacer muy poco para mejorar la situación económica. Durante su gobierno, no se inició ninguna reforma importante y las pocas reformas propuestas fueron o muy modestas o contaban con la oposición de la mayoría de los líderes soviéticos. El Presidente del Consejo de Ministros (Gobierno), Alexei Kosygin , de mentalidad reformista , introdujo dos reformas modestas en la década de 1970 después del fracaso de su reforma más radical de 1965 , e intentó revertir la tendencia de crecimiento decreciente. En la década de 1970, Brezhnev había consolidado suficiente poder para detener cualquier intento de reforma "radical" por parte de Kosygin.
Tras la muerte de Brezhnev en noviembre de 1982, Yuri Andropov lo sucedió como líder soviético. El legado de Brezhnev fue una Unión Soviética mucho menos dinámica que cuando asumió el poder en 1964. Durante el breve mandato de Andropov, se introdujeron reformas modestas; murió poco más de un año después, en febrero de 1984. Konstantin Chernenko , su sucesor, continuó gran parte de las políticas de Andropov. Los problemas económicos que comenzaron bajo Brezhnev persistieron en estas breves administraciones y los académicos aún debaten si las políticas de reforma que se siguieron mejoraron la situación económica del país.
La era del estancamiento terminó con el ascenso de Gorbachov al poder, durante el cual se democratizó la vida política y social [11] [12] aunque la economía todavía estaba estancada. [13] Bajo el liderazgo de Gorbachov, el Partido Comunista comenzó a hacer esfuerzos para acelerar el desarrollo económico en 1985 mediante inyecciones masivas de finanzas en la industria pesada ( Uskoreniye ) . Cuando estas fallaron, el Partido Comunista reestructuró ( perestroika ) la economía y el gobierno soviéticos introduciendo reformas cuasicapitalistas ( Khozraschyot ) y democráticas ( demokratizatsiya ) . Estas tenían la intención de revitalizar la Unión Soviética, pero inadvertidamente llevaron a su disolución en 1991.
Robert Service , autor de la Historia de la Rusia moderna: del zarismo al siglo XXI , afirma que con el aumento de los problemas económicos la disciplina de los trabajadores disminuyó, [14] lo que el gobierno no pudo contrarrestar de manera efectiva debido a la política de pleno empleo. Según Service, esta política llevó a que las industrias gubernamentales, como fábricas, minas y oficinas, estuvieran dotadas de personal indisciplinado e improductivo, lo que en última instancia condujo a una "fuerza laboral reacia al trabajo" entre los trabajadores y administradores soviéticos. [15] Si bien la Unión Soviética bajo Brezhnev tenía la "segunda mayor capacidad industrial" después de los Estados Unidos, y producía más "acero, petróleo, hierro fundido, cemento y ... tractores" que cualquier otro país del mundo, [16] Service trata los problemas de la agricultura durante la era de Brezhnev como prueba de la necesidad de la descolectivización . [ 17] En resumen, Service considera que la economía soviética se había vuelto "estática" durante este período de tiempo, [18] y la política de estabilidad de Brezhnev fue una "receta para el desastre político". [19]
Richard Sakwa , autor del libro The Rise and Fall of the Soviet Union: 1917–1991 , tiene una visión más pesimista de la era de Brezhnev al afirmar que las tasas de crecimiento cayeron "inexorablemente" desde la década de 1950 hasta que se detuvieron por completo en la década de 1980. Su razonamiento para este estancamiento fue que la creciente demanda de trabajadores no calificados resultó en una disminución de la productividad y la disciplina laboral. Sakwa cree que la estabilidad en sí misma condujo al estancamiento y afirmó que sin un liderazgo fuerte "el socialismo soviético tenía una tendencia a recaer en el estancamiento". [20]
Según Edwin Bacon y Mark Sandle, autores de Brezhnev Reconsidered , la economía bajo Brezhnev era tan dinámica como la economía presidida por Nikita Khrushchev, pero este dinamismo se había estancado para cuando Yuri Andropov , y posteriormente Konstantin Chernenko , se convirtieron en Secretario General. [21] Mark Harrison afirma que el desempeño económico de la era Brezhnev no se ha analizado objetivamente, ya que el análisis del período a veces utilizó estimaciones más bajas. [22] Harrison afirma además que en el período entre 1928 y 1973, la economía soviética creció en una fase que superaría a los Estados Unidos "un día". Durante la crisis internacional del petróleo , el crecimiento en la Unión Soviética y el Bloque del Este se detuvo abruptamente y se estancó durante un período más largo que en Occidente [23], lo que provocó que la economía comenzara a estancarse. [24] Una explicación, según Harrison, es que la economía soviética no pudo sostener sus amplios patrones de crecimiento. [25] Otras explicaciones incluyen: la falta de transparencia del bloque soviético y comunista con otras naciones que obstaculizaron la globalización [26] y la mala interpretación de un auge económico "permanente" posterior a la Segunda Guerra Mundial que condujo a decisiones económicas erróneas. [27] Afirma que las políticas económicas de Andropov y Chernenko habían mejorado la situación económica del país y que Mijail Gorbachov heredó una economía más dinámica y vibrante en una "situación anterior a la crisis" donde la economía todavía estaba creciendo con bajas deudas internas y externas, en comparación con la economía que heredaron Andropov y Chernenko. [28]
Archie Brown , autor de El ascenso y la caída del comunismo , afirma en su libro que el término Era de estancamiento "era en muchos sentidos una descripción adecuada, ya que fue un período de crecimiento decreciente", pero señaló que podría ser engañoso en esferas no económicas. [29] Brown afirma que hubo altas tasas de crecimiento a mediados y fines de la década de 1960 (durante el Octavo Plan Quinquenal ) y afirma que la economía soviética "disfrutó de un crecimiento más fuerte en la segunda mitad de la década de 1960 que en cualquier otra época posterior". El vínculo entre estas tasas de crecimiento y la reforma de Kosygin es, según Brown, "tenue", [30] pero dice que "desde el punto de vista de los gobernantes comunistas, la era de Brezhnev fue exitosa en muchos sentidos". [31] Los recursos naturales de la Unión Soviética proporcionaron una base económica sólida, que dio sus frutos durante la crisis del petróleo de 1973 y "resultó ser una bonanza energética". [32] Por otra parte, Brown afirma que fue un signo de debilidad que la Unión Soviética se volviera tan dependiente de sus recursos naturales, como lo hizo en la década de 1970. [31]
Philip Hanson, autor de El ascenso y la caída de la economía soviética: una historia económica de la URSS desde 1945 , afirma que la etiqueta de estancamiento no es "del todo injusta". Brezhnev, según Hanson, presidió un período de desaceleración del crecimiento económico, pero afirma que la era comenzó con un buen crecimiento que fue a un ritmo más alto que durante el final del gobierno de Jruschov. La desaceleración económica comenzó en 1973 "cuando incluso las estimaciones oficiales comenzaron a mostrar que la producción per cápita soviética ya no cerraba la brecha con los EE. UU." Antes de 1973, hubo un período de reformas lanzado por Alexei Kosygin , que muchos creían que se volvería tan radical como las de la República Socialista de Checoslovaquia y los intentos de reforma anteriores en Hungría . [33] Según Hanson, muchos asumieron que el crecimiento durante la era de Brezhnev no se detuvo sino que comenzó a estancarse. [34] No todo se estancó, ya que el consumo per cápita creció un 1,9% durante la década de 1970, lo que constituye una "tasa de crecimiento muy respetable". Otro punto que señala Hanson es que, en contraste con las políticas represivas de Joseph Stalin y las políticas de inestabilidad de Khrushchev, la era de Brezhnev fue estable y un "período de (relativamente) abundancia". [35]
Robert Vincent Daniels , en su libro La transformación de Rusia: instantáneas de un sistema en ruinas , afirmó que el sello distintivo de la era de Brezhnev era el status quo , que a su vez condujo al desarrollo de una gran paradoja : "las contradicciones de lo que era y lo que podría ser se hicieron obvias". El crecimiento neto, superior al 50% y tan alto como dos tercios, se produjo principalmente en el sector urbano, lo que resultó en un alto crecimiento de la población y un crecimiento urbano superior al de los Estados Unidos. El desarrollo industrial continuó creciendo rápidamente y en ciertos sectores superó a los Estados Unidos. [36] Como ejemplo, la producción de carbón en la Unión Soviética aumentó de 85 millones de toneladas métricas en 1964 a 149 millones de toneladas métricas en 1981, mientras que en los Estados Unidos creció de 100 millones a 130 millones de toneladas métricas en el mismo período. [37] La Unión Soviética se convirtió en el mayor exportador de petróleo del mundo y, al final del Décimo Plan Quinquenal (1976-1981), el PNB soviético "alcanzó aproximadamente el 60% del nivel estadounidense, y la inversión neta actual fue en realidad mayor en términos absolutos". El fracaso, según Daniels, fue que la economía soviética no fue capaz de cumplir en ciertos sectores; la agricultura es un sector en el que se produjo este fracaso. A lo largo de la historia soviética, siempre existieron deficiencias en la agricultura y los bienes de consumo. Durante el reinado de Brezhnev, la Unión Soviética se convirtió en el mayor productor de trigo del mundo, pero no pudo producir carne en cantidades suficientes. [38] Según Daniels, la economía comenzó a estancarse en 1975 en lugar de 1973 y que el período siguiente contradijo al anterior "en casi todos los sentidos". [39]
La investigación sobre la segunda economía de la Unión Soviética , iniciada por Gregory Grossman , indicó que durante los años 1970 y 1980 los efectos de la planificación central se distorsionaron progresivamente debido al rápido crecimiento de la economía sumergida. Se sugiere que el hecho de que Gosplan no lo tuviera en cuenta contribuyó al estancamiento y, en última instancia, al colapso de la economía soviética . [40]
Una de las causas sugeridas para el estancamiento fue el aumento del gasto militar en bienes de consumo y otras esferas económicas. [41] Andrei Sakharov , el veterano disidente, afirmó en una carta de 1980 a Brezhnev que el aumento del gasto en las fuerzas armadas estaba estancando el crecimiento económico. [42] David Michael Kotz y Fred Weir, autores de Revolution from Above: The Demise of the Soviet System , sostienen que la militarización no puede ser la causa principal del estancamiento económico, ya que el gasto militar había sido históricamente alto (17% del PNB en 1950) y había aumentado a la par del crecimiento económico sin desestabilizar previamente la economía. [ cita requerida ]
Durante el shock de Nixon y la crisis del petróleo de 1973 , el crecimiento económico en el resto del mundo se desplomó, pero los ingresos en divisas soviéticas crecieron como resultado de las exportaciones de petróleo. Después de la crisis, la actividad económica general disminuyó notablemente en la Unión Soviética, el bloque occidental y Japón , pero en la Unión Soviética fue mucho más pronunciada. Kotz y Weir argumentaron que, en última instancia, el estancamiento económico en la Unión Soviética solo podría haber sido causado por problemas internos en lugar de externos. [43]
Algunos autores marxistas-leninistas han sostenido que el estancamiento económico fue resultado del revisionismo de la política económica soviética durante el liderazgo de Jruschov. Según autores como Harpal Brar , el programa de desestalinización de Jruschov también se utilizó para implementar reformas económicas que alejarían a la URSS de la planificación central y la acercarían al socialismo de mercado . [44]
Una de las principales causas de la destitución de Jruschov del poder fue el crecimiento económico relativamente pobre durante la década de 1960. El crecimiento económico general fue del 6% de 1951 a 1955, pero había caído al 5,8% en los 5 años siguientes y al 5% de 1961 a 1965. La productividad laboral, que había crecido un 4,7% de la década de 1950 a 1962, había disminuido al 4% a principios de la década de 1960. El crecimiento, la salida de capital y las inversiones mostraban signos de un declive constante. [54] Otro problema fueron las promesas poco realistas de Jruschov, como comprometerse a alcanzar el comunismo en 20 años , una casi imposibilidad con los indicadores económicos actuales. [3] Finalmente, como resultado de su incumplimiento de sus promesas y de los problemas generados, Jruschov fue destituido en octubre de 1964 [55] por una dirección colectiva encabezada por Leonid Brezhnev y Alexei Kosygin . Para contrarrestar la promesa de Jruschov de alcanzar el comunismo, la dirección soviética creó el término socialismo desarrollado , que significaba que la Unión Soviética se había desarrollado hasta una etapa suficientemente avanzada como para que el país avanzara "naturalmente" hacia el comunismo (en un período de tiempo no especificado). [56]
La destitución de Jrushchov condujo al establecimiento de un Politburó más conservador; Kosygin, Nikolai Podgorny y Andrei Kirilenko eran los miembros más liberales, Brezhnev y Arvīds Pelše pertenecían a la facción moderada mientras que Mikhail Suslov mantuvo su liderazgo de la línea dura del partido. [57] Kosygin y Brezhnev estaban en total desacuerdo sobre la política económica; Kosygin quería aumentar las inversiones en bienes de consumo e industria ligera mientras que Brezhnev quería aumentar la inversión en industria pesada , agricultura y defensa. [58] En 1965, Kosygin introdujo una reforma económica, ampliamente conocida como la "reforma Kosygin" , que tenía como objetivo reformar la economía planificada dentro de un marco socialista . En un intento por mejorar la economía soviética, Kosygin copió algunas de las medidas utilizadas en el Bloque Occidental , como la obtención de beneficios , [59] que Brezhnev aceptó ya que la economía soviética estaba entrando en un período de bajo crecimiento. [60] Las reformas de Kosygin en materia de agricultura dieron una autonomía considerable a las granjas colectivas, dándoles derecho a los contenidos de la agricultura privada. Como resultado, durante el Octavo Plan Quinquenal (1966-1970), se promulgaron programas de recuperación de tierras a gran escala, construcción de canales de irrigación y otras medidas. [61] [nota 2] En general, la reforma fracasó y los vínculos con las altas tasas de crecimiento durante el Octavo Plan Quinquenal se consideran "tenues". [62]
La era de Brezhnev, que había comenzado con un alto crecimiento, comenzó a estancarse en algún momento de la década de 1970. Los intentos de reforma "radicales" de Kosygin se detuvieron en 1971 y su segunda reforma fue más modesta. La segunda reforma se detuvo debido a la crisis del petróleo de 1973 , cuando un aumento internacional del precio del petróleo impulsó el crecimiento económico basado en la venta de petróleo. Se implementó otra reforma en 1979 , pero también fracasó porque para entonces la economía soviética se había vuelto "adicta" a los altos precios del petróleo. [61]
En respuesta a la invasión de Checoslovaquia por parte del Pacto de Varsovia, se llevaron a cabo actos de protesta en los que los manifestantes fueron despedidos de sus trabajos, golpeados o arrestados. [63] Ocho manifestantes se manifestaron en la Plaza Roja de Moscú y fueron encarcelados. [64] Se registraron las casas y propiedades de varios presuntos disidentes [65] y se detuvo a un grupo de abogados de Moscú especializados en la defensa de personas acusadas de actividades antisoviéticas . [66] Los partidarios de estas reuniones y manifestaciones afirmaron que las detenciones eran ilegales, porque no hay criminalidad en la realización del derecho humano a obtener y distribuir información. Afirmaron que este derecho formaba parte de la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) [67] y del acta final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (1975). [68]
Durante la era de Brezhnev, los artistas que propagaban los "valores soviéticos" en el marco del realismo socialista formaban un grupo de élite bien pagado que disfrutaba de una vida fácil y un alto estatus social. Sin embargo, la oposición política abierta y clandestina al régimen por parte de un subconjunto de científicos y artistas soviéticos (conocidos colectivamente como "los disidentes" ) persistió desde la era de Jruschov. El destacado físico nuclear Andrey Sakharov y el general del ejército soviético Pyotr Grigorenko eran representantes bien conocidos de este movimiento. Cuando salieron a la luz los detalles sobre el esfuerzo del régimen de Brezhnev por suprimir la libertad de expresión de los disidentes políticos a través de las políticas de glásnost de la era de Gorbachov, muchos escritores afirmaron no haber sido conscientes de su uso generalizado. [69] Por el contrario, muchos miembros de la intelectualidad soviética habían criticado sistemáticamente las manifestaciones sociales y morales del estancamiento sin desafiar abiertamente a las autoridades. Los ejemplos incluyen a los escritores Viktor Astafyev y Oles Honchar , al dramaturgo Grigory Gorin y a los directores Eldar Ryazanov y Mark Zakharov .