Las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2017 se llevaron a cabo el sábado 23 de septiembre de 2017 para determinar la composición del 52.º Parlamento de Nueva Zelanda . El parlamento anterior fue elegido el 20 de septiembre de 2014 y se disolvió oficialmente el 22 de agosto de 2017. [1] Los votantes eligieron a 120 miembros para la Cámara de Representantes bajo el sistema de votación proporcional de miembros mixtos (MMP) de Nueva Zelanda, un sistema de representación proporcional en el que 71 miembros fueron elegidos de electorados de un solo miembro y 49 miembros fueron elegidos de listas cerradas de partidos . Alrededor de 3,57 millones de personas se registraron para votar en la elección, [2] con 2,63 millones (79,8%) participando. [3] La votación anticipada resultó popular, con 1,24 millones de votos emitidos antes del día de la elección, más que las dos elecciones anteriores juntas. [4] [5]
Antes de las elecciones, el Partido Nacional de centroderecha , liderado por el primer ministro Bill English , había gobernado desde 2008 en un gobierno minoritario con la confianza y el apoyo de los partidos maorí , ACT y United Future . Fue la primera elección de English como primer ministro en ejercicio, tras haber reemplazado a John Key el 12 de diciembre de 2016 y la primera desde 1975 en la que ambos partidos principales tuvieron cambios de liderazgo. Los principales partidos de oposición al gobierno nacional fueron el Partido Laborista (la oposición oficial ), liderado por Jacinda Ardern , el Partido Verde y Nueva Zelanda Primero .
El Partido Nacional ganó una pluralidad de los escaños con 56, por debajo de los 60 de 2014. [6] El Partido Laborista logró grandes avances después de que Jacinda Ardern se convirtiera en la líder del partido siete semanas antes de la elección, aumentando su representación de 32 a 46 escaños. El Partido Laborista fue el único partido parlamentario que ganó apoyo, pero una gran parte se produjo a expensas del Partido Verde, que perdió casi la mitad de sus escaños (cayendo de 14 a 8) después de la renuncia de la colíder Metiria Turei por un beneficio histórico autoadmitido y fraude electoral. El partido populista antiinmigración New Zealand First ganó 9 escaños, por debajo de los 12 de 2014. ACT retuvo su único escaño. Los recuentos de la noche de las elecciones tenían al Nacional con 58 escaños, al Laborismo con 45 escaños y a los Verdes con 7 escaños, pero cuando se contaron los votos especiales , el Nacional perdió un escaño de lista cada uno ante los Verdes y el Laborismo. [7] [8]
En las elecciones, cinco partidos regresaron al Parlamento, frente a los siete de 2014 y el número más bajo desde la introducción del MMP en 1996. El colíder del Partido Maorí, Te Ururoa Flavell , perdió su escaño de Waiariki y, con el recuento de votos del partido por debajo del umbral del 5%, también perdieron a su diputada de lista, la colíder Marama Fox , y abandonaron el Parlamento. El líder de United Future y único diputado, Peter Dunne, se retiró de la política durante la campaña debido a los malos resultados en las encuestas en su electorado de Ōhāriu y su sucesor no logró ganar el escaño. El partido votó por disolverse menos de dos meses después. [9]
Incluso con el socio de apoyo ACT conservando su único escaño, el gobierno minoritario nacional existente no alcanzaba los 61 escaños necesarios para gobernar, y Bill English declaró que el acuerdo no continuaría. [10] Los nueve escaños de Nueva Zelanda Primero le dieron el equilibrio de poder entre el Partido Nacional y el bloque Laborista-Verde. [11] [12] El 19 de octubre de 2017, el líder de Nueva Zelanda Primero, Winston Peters, anunció que el partido tenía la intención de formar un gobierno de coalición minoritario con el Partido Laborista de 55 escaños, con el acuerdo de confianza y suministro del Partido Verde. [13] Este es el primer gobierno en Nueva Zelanda bajo MMP donde el partido más popular no es parte del gobierno. La elección resultó en que Ardern se convirtiera en la tercera primera ministra de Nueva Zelanda, y Peters fuera nombrado viceprimer ministro , un papel que había ocupado por primera vez en 1996-98. Esto marcó el final de nueve años bajo el Quinto Gobierno Nacional y el comienzo del Sexto Gobierno Laborista de Nueva Zelanda .
Nueva Zelanda utiliza el sistema de votación proporcional de miembros mixtos (MMP) para elegir a la Cámara de Representantes de 120 miembros. Cada votante obtiene dos votos, uno para un partido político (el voto del partido) y otro para un candidato local (el voto del electorado). Los partidos políticos que alcanzan el umbral (5% del voto del partido o un escaño del electorado) reciben escaños en la Cámara en proporción al porcentaje del voto del partido que reciben. En las elecciones de 2014 y 2017, 71 de los 120 escaños fueron ocupados por los parlamentarios elegidos de los electorados , y el ganador en cada electorado se determinó por el método de pluralidad (" mayoritario "); los 49 escaños restantes fueron ocupados por candidatos de la lista cerrada del partido de cada partido . Si un partido gana más electorados que escaños a los que tiene derecho según el voto del partido, se produce un excedente ; en este caso, la Cámara agregará escaños adicionales para cubrir el excedente. En las elecciones de 2014 hubo una diferencia de un escaño, ya que Peter Dunne ganó el electorado de Ōhāriu , mientras que su Partido Futuro Unido no tenía derecho a ningún escaño según la votación del partido. [14]
La mayoría de los miembros de la Cámara formarán un Gobierno . Dado que es difícil que un solo partido obtenga una mayoría de escaños con un sistema de representación proporcional proporcional, los partidos generalmente deben negociar con otros partidos para formar un gobierno de coalición mayoritario o para obtener la confianza y el apoyo suficientes para operar como un gobierno minoritario . [15]
Los límites electorales en las elecciones de 2017 fueron los mismos que en las elecciones de 2014, con 64 electorados generales (48 en la Isla Norte y 16 en la Isla Sur ) y 7 electorados maoríes. [ cita requerida ]
La Ley de modificación electoral de 2017 y la Ley de modificación de la radiodifusión (programas electorales y publicidad electoral) de 2017 introdujeron una serie de cambios en la realización de las elecciones generales, entre ellos: [16] [17]
Para votar en las elecciones generales se requiere:
A menos que se convoquen elecciones anticipadas o se fije la fecha de las elecciones para evitar la celebración de elecciones parciales, se celebran elecciones generales cada tres años. La elección anterior se celebró el sábado 20 de septiembre de 2014. [19]
El Gobernador General debe emitir los autos para la celebración de una elección dentro de los siete días siguientes a la expiración o disolución del Parlamento actual . [20] Según la sección 17 de la Ley Constitucional de 1986 , el Parlamento expira a los tres años "a partir del día fijado para la devolución de los autos emitidos para la última elección general precedente de miembros de la Cámara de Representantes, y no más". Los autos para la elección de 2014 fueron devueltos el 10 de octubre de 2014, un día tarde debido a un recuento judicial del electorado de Te Tai Tokerau. [21] Como resultado, el 51.º Parlamento habría expirado, si no se hubiera disuelto antes, el martes 10 de octubre de 2017. En consecuencia, el último día para la emisión de autos electorales habría sido el 17 de octubre de 2017. Los autos deben devolverse dentro de los 50 días de su emisión (salvo en caso de recuento judicial o muerte de un candidato), lo que habría sido el miércoles 6 de diciembre de 2017. [22] Debido a que el día de la votación debe ser un sábado [22] y generalmente se requieren dos semanas para el recuento de votos especiales, la última fecha posible para las elecciones generales de 2017 habría sido el sábado 18 de noviembre de 2017.
El 1 de febrero de 2017, el Primer Ministro Bill English anunció que las elecciones se celebrarían el sábado 23 de septiembre de 2017. [23] Estas fueron las primeras elecciones desde 1975 en las que ambos partidos principales, Laborista y Nacional, compitieron bajo un nuevo liderazgo.
Las fechas clave relacionadas con las elecciones generales fueron las siguientes: [24]
Los partidos políticos registrados ante la Comisión Electoral pueden presentarse como candidatos a las elecciones generales como partido. Para registrarse, los partidos deben tener al menos 500 miembros financieros, un auditor y un nombre de partido apropiado. [27] Un partido registrado puede presentar una lista de partidos para presentar candidatos a las elecciones generales y puede tener un límite de gastos de campaña además de límites a las campañas de candidatos individuales. Los partidos no registrados y los independientes solo pueden presentarse como candidatos a las elecciones generales.
Los siguientes partidos registrados se presentaron a las elecciones generales: [28]
Veintidós miembros del Parlamento anunciaron que no se presentarán a la reelección.
Los resultados preliminares se fueron publicando gradualmente después de que las mesas electorales cerraran a las 19:00 ( NZST ) el 23 de septiembre. El recuento preliminar solo incluye los votos ordinarios anticipados y los votos ordinarios del día de las elecciones; no incluye ningún voto especial . Los votos especiales incluyen los votos de quienes se inscribieron después de la fecha límite del 23 de agosto, los que votaron fuera de su electorado (esto incluye todos los votos en el extranjero), los votos en hospitales y los votantes inscritos en el padrón no publicado. [56]
Todas las papeletas, matrices y listas electorales se devuelven al funcionario electoral para un recuento obligatorio; esto también incluye la aprobación y el recuento de los votos especiales y la compilación de un censo general para garantizar que ningún votante haya votado más de una vez. Los resultados oficiales, incluidos todos los votos ordinarios y especiales contados, fueron publicados por la Comisión Electoral el sábado 7 de octubre de 2017. [11]
Los partidos y candidatos tienen tres días hábiles a partir de la publicación de los resultados oficiales para solicitar un recuento judicial . Estos recuentos se llevan a cabo bajo los auspicios de un juez de distrito (el juez principal del tribunal de distrito en caso de un recuento nacional) [57] y pueden demorar la devolución del auto de elección por algunos días.
Porcentaje de votos del partido
Antes de las elecciones, el Partido Nacional tenía la mayoría de los escaños del electorado, con 40. El Partido Laborista tenía 27 escaños y NZ First, ACT y United Future tenían un escaño cada uno. Entre las elecciones de 2014 y 2017, un escaño cambió de bando: en las elecciones parciales de Northland de 2015 , el líder de NZ First, Winston Peters, ganó el escaño frente al Partido Nacional, después de que el diputado Mike Sabin renunciara.
En cincuenta y cinco electorados el diputado en ejercicio fue reelegido, mientras que en otros once se eligió a un nuevo diputado del mismo partido que el diputado saliente.
En tres electorados, el diputado en ejercicio fue derrotado. El candidato laborista y abogado Duncan Webb le arrebató Christchurch Central a la diputada nacional Nicky Wagner ; el Partido Laborista anteriormente mantuvo el electorado de forma continua desde su formación en 1946 hasta que Wagner lo ganó en 2011. Después de que el Partido Nacional perdiera Northland ante el líder de NZ First, Winston Peters, en 2015, el candidato Matt King recuperó el electorado para el Partido Nacional de manos de Peters. La candidata laborista y ex presentadora de televisión Tāmati Coffey le arrebató Waiariki al diputado del Partido Maorí Te Ururoa Flavell ; la derrota de Flavell dejó al Partido Maorí sin un escaño en el electorado y, con el partido obteniendo menos del 5% de los votos del partido, fue expulsado del Parlamento. La victoria de Coffey también permitió al Partido Laborista arrasar en el electorado maorí por primera vez desde las elecciones de 2002.
En Hutt South , el diputado de la lista nacional Chris Bishop se adjudicó el electorado del Partido Laborista, la primera vez que el electorado ha oscilado desde su creación en 1996. Contribuyeron al cambio los cambios de límites de 2014 que vieron el suburbio de Naenae , de tendencia laborista, intercambiado por los suburbios de la colina occidental de Lower Hutt , de tendencia nacional , y el veterano diputado laborista Trevor Mallard se retiró en las elecciones para competir solo por la lista del partido. En Ōhāriu , el diputado titular de United Future Peter Dunne dimitió después de mantener el electorado en varias encarnaciones desde 1984. El candidato laborista y ex oficial de policía Greg O'Connor posteriormente reclamó el electorado.
En total, el Partido Nacional ganó un electorado para conservar 41, el Partido Laborista ganó dos electorados para conservar 29, mientras que ACT conservó su único escaño electoral.
Hamilton West fue considerado el distrito de referencia de Nueva Zelanda . [59] [60] Desde la formación del electorado en 1969, el candidato ganador era del partido que pasó a formar gobierno, con la excepción de 1993, cuando eligió a un diputado laborista mientras que el Nacional pasó a formar gobierno (aunque con una mayoría de un escaño). Hamilton West, Maungakiekie y Rotorua también fueron considerados como distritos de referencia en la era del MMP, oscilando con el gobierno en cada elección desde 1996. Los tres distritos electorales en la elección de 2017 fueron ganados por candidatos nacionales.
La siguiente tabla muestra los resultados de las elecciones generales de 2017:
Llave:
Notas:
Los siguientes diputados fueron elegidos de sus respectivas listas de partido:
Dos ex diputados ( Shane Jones y Willie Jackson ) y 31 diputados que lo hicieron por primera vez fueron elegidos para el 52º Parlamento, uniéndose a los 87 titulares del 51º Parlamento.
Tras la jubilación de Peter Dunne, Bill English (nacional, lista) se convirtió en el nuevo Padre de la Cámara , habiendo servido como diputado de forma continua desde 1990. Si bien tanto Winston Peters como Trevor Mallard han servido durante más tiempo que English, sus mandatos no han sido continuos.
Chlöe Swarbrick (Verde, lista) , de 23 años, se convirtió en la nueva Baby of the House . Fue la diputada más joven en ser elegida al Parlamento desde la elección de Marilyn Waring , de 23 años, en 1975. [61]
Golriz Ghahraman (Verde, lista) se convirtió en el primer ex refugiado en ser elegido para el Parlamento de Nueva Zelanda. [62]
Los resultados preliminares de las elecciones dieron al Partido Nacional 58 escaños, al Laborismo 45, a New Zealand First 9, a Green 7 y a ACT 1, [56] sin que ningún partido o coalición obvia pudiera conseguir una mayoría parlamentaria de 61 escaños. Los resultados finales vieron al Partido Nacional perder dos escaños más, uno a favor del Laborismo y otro a favor de los Verdes, [11] confirmando a New Zealand First como el decisivo de las elecciones . [12] Tanto el Partido Nacional como el Laborista describieron las negociaciones planeadas con New Zealand First con la esperanza de formar un gobierno. [10] Una coalición Nacional-NZ First tendría 65 escaños, mientras que una coalición Laborista-NZ First también necesitaría el apoyo del Partido Verde para formar un gobierno mayoritario con 63 escaños. El líder del Partido Nacional, Bill English, descartó un acuerdo de gobierno formal con el único diputado del Partido ACT, David Seymour, [10] [12] aunque tal acuerdo existía después de las elecciones de 2014. [ 63]
New Zealand First ha mantenido el equilibrio de poder en parlamentos anteriores y su líder ha servido en varios ministerios. [12] Después de las elecciones de 1996 , el partido se unió a un gobierno de coalición con National con Peters como viceprimer ministro [64] y tesorero , un acuerdo que terminó cuando Peters fue despedido del gabinete en agosto de 1998. [65] Después de las elecciones de 2005 , NZ First firmó un acuerdo de confianza y suministro con el gobierno minoritario laborista que también vio a Peters nombrado ministro de Asuntos Exteriores , pero no como miembro del gabinete . [65] [66] [67]
Shaw anunció el equipo negociador de los Verdes, compuesto por él mismo, la diputada Eugenie Sage , la jefa de gabinete en funciones Tory Whanau , la co-convocante de los Verdes Debs Martin y el miembro del equipo de campaña Andrew Campbell, el 26 de septiembre. [68] Los negociadores del Partido Laborista estuvieron encabezados por la líder Ardern y el líder adjunto Davis. [69]
Las negociaciones concluyeron el 12 de octubre, con "amplios expedientes" entregados a NZ First tanto por el Partido Laborista como por el Partido Nacional. La Junta de NZ First se reunió junto con el grupo parlamentario el 16 de octubre para iniciar el proceso de elección formal de un socio de coalición. [70]
El 19 de octubre, NZ First anunció la formación de un gobierno de coalición minoritario con el Partido Laborista. Como parte del acuerdo, NZ First recibió cuatro puestos ministeriales dentro del Gabinete y un puesto de subsecretario parlamentario. Winston Peters también aceptó una oferta para ocupar el cargo de viceprimer ministro.
Los Verdes recibieron tres puestos ministeriales fuera del Gabinete y un puesto de subsecretario parlamentario como resultado de un acuerdo de confianza y suministro alcanzado entre ellos y el Partido Laborista. [71]
El 20 de octubre de 2017, se anunciaron los nombres de los 16 ministros del gabinete laborista: Jacinda Ardern, David Clark , Clare Curran , Kelvin Davis , Chris Hipkins , Iain Lees-Galloway , Andrew Little , Nanaia Mahuta , Stuart Nash , Damien O'Connor , David Parker , Grant Robertson , Jenny Salesa , Carmel Sepuloni , Phil Twyford y Megan Woods . Los ministros laboristas fuera del gabinete fueron Kris Faafoi , Peeni Henare , Willie Jackson , William Sio y Meka Whaitiri . [72]
El Partido Verde anunció el 21 de octubre sus tres ministros fuera del gabinete y un puesto de subsecretario parlamentario: James Shaw , Julie Anne Genter , Jan Logie y Eugenie Sage . [73]
Los últimos ministros que se nombraron fueron los de New Zealand First. El 25 de octubre, se anunció que Ron Mark , Tracey Martin y Shane Jones se unirían al gabinete, con Fletcher Tabuteau como subsecretario parlamentario. [74] [75]
Durante el período reglamentario de tres meses previo al día de las elecciones (es decir, del 23 de junio al 22 de septiembre de 2017), los partidos y candidatos tienen límites en cuanto a lo que pueden gastar en campañas electorales. En Nueva Zelanda es ilegal hacer campaña el mismo día de las elecciones. [76]
Para las elecciones de 2017, cada partido registrado que compita por el voto partidario puede gastar $1,115,000 más $26,200 por candidato de su electorado en campañas electorales durante el período regulado, excluyendo las campañas de radio y televisión (la financiación de la radiodifusión se asigna por separado). Por lo tanto, un partido que compita por los 71 electorados puede gastar $2,975,200 en campañas electorales. [77] A todos los candidatos de su electorado se les permite gastar $26,200 cada uno en campañas además de la asignación de su partido. [78]
Los partidos registrados reciben un presupuesto de radiodifusión independiente para las campañas de radio y televisión. Solo el dinero de la asignación de radiodifusión puede utilizarse para comprar tiempo de emisión; los costos reales de producción de los anuncios pueden provenir del presupuesto de gastos de las elecciones generales. La Comisión Electoral establece la cantidad de fondos de radiodifusión que recibe cada partido; generalmente, la asignación se basa en el número de escaños en el Parlamento actual, los resultados de las elecciones anteriores y el apoyo en las encuestas de opinión. La asignación inicial de radiodifusión se publicó el 26 de mayo de 2017. [79] La asignación de radiodifusión se revisó el 23 de agosto de 2017, redistribuyendo los fondos de los partidos que no se registraron a tiempo para las elecciones. [80]
Los promotores de terceros, como sindicatos y grupos de presión , pueden hacer campaña durante el período regulado. El límite máximo de gastos es de $315,000 para aquellos promotores registrados ante la Comisión Electoral, [81] y de $12,600 para los promotores no registrados. [82] Al 19 de agosto de 2017 [update], se registraron los siguientes promotores de terceros: [83]
En una encuesta realizada en enero de 2017 por Roy Morgan Research, el 26 por ciento de los encuestados mencionó la oferta y la asequibilidad de la vivienda como el problema más importante que enfrenta Nueva Zelanda, mientras que otro 17 por ciento mencionó la pobreza y la desigualdad de ingresos. [84]
El 27 de agosto de 2017, el Partido Nacional prometió un paquete educativo de 379 millones de dólares. Se crearían nuevas "academias digitales" centradas en la formación en TI y similares a las academias de oficios existentes, para 1.000 estudiantes de 12.º y 13.º año, con un coste de 48 millones de dólares. También se invertirían 126 millones de dólares para mejorar los logros en matemáticas de los estudiantes de primaria y 160 millones de dólares para dar a todos los estudiantes de primaria la oportunidad de aprender un segundo idioma si así lo deseaban. Se ampliaría el plan de Estándares Nacionales que permitiría a los padres comprobar el progreso de sus hijos a través de su teléfono móvil. [85]
El 14 de agosto de 2017, la líder laborista Jacinda Ardern anunció que el partido había restablecido una promesa de 2015 de ayudar a los estudiantes a aprender a conducir y a hacer un presupuesto. Cinco lecciones de conducción y las tasas de la prueba de licencia serían gratuitas, y a los estudiantes se les enseñaría habilidades para la vida y a hacer un presupuesto. [86] El 29 de agosto, Ardern anunció que el Partido Laborista implementaría su política de 2016 de tres años de educación superior gratuita, comenzando con un año en 2018 y ampliándose a dos años en 2021 y tres años en 2024. También anunció un aumento de 50 dólares por semana en la asignación estudiantil y los costos de vida de los préstamos estudiantiles. [87]
El partido ACT siguió apoyando las escuelas concertadas , con la intención de permitir que las escuelas estatales se conviertan en escuelas concertadas. [88] El líder de ACT, David Seymour, dijo el 2 de septiembre de 2017 que el partido daría a las escuelas 975 millones de dólares más, siempre que abandonaran los contratos sindicales negociados a nivel nacional. Las escuelas recibirían 93.000 dólares por profesor en un acuerdo de financiación a granel y serían libres de asignar la subvención como quisieran, y los directores podrían decidir cuánto pagar a cada profesor. El salario de los profesores aumentaría en 20.000 dólares de media, y los pagos recompensarían a los buenos profesores y atraerían a "nuestros graduados más brillantes" a carreras en la docencia. [89] [90]
Según Quotable Value , los precios de las viviendas residenciales en Nueva Zelanda aumentaron un 34,2% entre junio de 2014 y junio de 2017, pasando de un promedio de 476.000 dólares a un promedio de 639.000 dólares. En el área metropolitana de Auckland, el aumento fue del 45,5% en el mismo período, pasando de 718.000 dólares a 1.045.000 dólares. [91]
El 6 de agosto de 2017, el ACT anunció su política de vivienda, proponiendo eliminar el límite urbano-rural para liberar tierras para quienes quieran subdividirlas y construir, afirmando que esto crearía espacio para 600.000 posibles casas. [92]
El líder del Partido Verde, James Shaw, reafirmó el 22 de agosto la intención del partido de introducir un impuesto a las ganancias de capital , diciendo que era "una prioridad" para el partido y una medida "que queremos ver abordada en un primer mandato de un nuevo gobierno". Shaw dijo que el hecho de que Nueva Zelanda fuera uno de los únicos países del mundo desarrollado sin un impuesto consistente a las ganancias de capital había ayudado a alimentar la desigualdad entre "aquellos que no poseen una casa y aquellos que ahora poseen diez". [93]
La principal política de vivienda del Partido Laborista fue el programa KiwiBuild , que apuntaba a construir 100.000 viviendas en 10 años. [94] El 3 de septiembre, el Partido Laborista anunció que ampliaría el período de notificación de rescisión de contrato de los propietarios a 90 días (en lugar de 42 días), aboliría la rescisión sin causa y limitaría los aumentos de alquiler a una vez cada 12 meses (en lugar de 6 meses). Esto se sumaba a las políticas anunciadas previamente de ampliar la "prueba de línea clara" para gravar las ganancias de capital en propiedades residenciales de dos a cinco años, y abolir el apalancamiento negativo en propiedades de inversión. [95]
Según estimaciones de Statistics New Zealand , la migración neta de Nueva Zelanda (llegadas de largo plazo menos salidas de largo plazo) en junio de 2016/17 fue de 72.300. [96] Eso fue más que los 38.300 del año junio de 2013/14. [97] De aquellos migrantes que especificaron una región de asentamiento, el 61 por ciento se estableció en la región de Auckland. [98]
El Partido Laborista prometió reducir la inmigración neta en aproximadamente 20.000 a 30.000 personas al año, en parte reduciendo el número de estudiantes matriculados en cursos de "bajo valor" que podían ser utilizados como subterfugio para la inmigración. El partido dijo que introduciría un régimen de pruebas más estricto para garantizar que los empleadores busquen contratar a neozelandeses antes de contratar a solicitantes extranjeros, y exigiría que los inmigrantes cualificados se quedaran y trabajaran en la región para la que se había expedido su visado. [99]
El Partido Nacional tenía previsto contabilizar a los inmigrantes como "calificados" sólo si el trabajo al que acudían pagaba más de 49.000 dólares al año, pero los empresarios se opusieron al plan, diciendo que sus negocios se verían en peligro por el bloqueo de los trabajadores extranjeros. Los inmigrantes sólo debían cobrar más de 41.859 dólares al año, lo que supondría que unos 6.000 trabajadores más podrían quedarse en el país durante más tiempo. Aquellos que ganan menos serían considerados poco cualificados y podrían permanecer en el país un máximo de tres años, después de los cuales se aplica un período de suspensión antes de que puedan solicitar el regreso. El Partido Nacional tenía previsto presentar una legislación en 2018 que elevaría los requisitos de residencia para la jubilación de 10 a 20 años. [99]
El líder de NZ First, Winston Peters, prometió reducir la inmigración neta a alrededor de 10.000 por año. Peters dijo que los neozelandeses desempleados serían capacitados para aceptar empleos a medida que se redujera el número, y que se limitaría el número de inmigrantes de mayor edad, ya que más de ellos se quedarían vinculados a las regiones. [99]
El Partido Verde propuso que la migración se limitara al 1 por ciento del crecimiento poblacional, pero luego abandonó esa política debido a la percepción de que los Verdes estaban cediendo a la retórica antiinmigrante.
Según David Seymour, el ACT se había "opuesto durante mucho tiempo a los ataques populistas contra los inmigrantes". [100] El ACT quería que los inmigrantes "demostraran que habían ganado más que el salario promedio en su campo" para obtener la residencia, y pondría fin a que los extranjeros dejaran a sus hijos en Nueva Zelanda mientras pagaban impuestos en el extranjero mediante la implementación de un "cargo por infraestructura" de $10 por día durante un máximo de un año para todos los inmigrantes. [101]
El Partido de las Oportunidades (TOP) quería un cambio para que la inmigración no estuviera impulsada por visas de estudiantes o visas de trabajo recíprocas para visitantes. El partido también quería abandonar el requisito de que los inmigrantes altamente calificados tuvieran un trabajo al que acudir. [99]
El líder del Partido Nacional y primer ministro Bill English anunció el 6 de agosto de 2017 que habría una inversión de $267 millones en el tren de cercanías de Auckland y Wellington, que incluiría (en Auckland) la electrificación de la línea entre Papakura y Pukekohe , una tercera línea entre Westfield y Wiri, y (en Wellington) la duplicación de la línea entre Trentham y Upper Hutt , y varias otras mejoras. [102]
El 6 de agosto de 2017, el Partido Laborista anunció que aceleraría la construcción de un sistema de tren ligero propuesto entre el CBD de Auckland y el aeropuerto de Auckland para que se completara en una década. El plan es parte de las mejoras de transporte más amplias del Partido Laborista que incluirían un enlace de tren ligero a West Auckland , una eventual extensión del tren ligero a North Shore , una red de autobuses entre Howick y el aeropuerto, electrificación de Papakura a Pukekohe, una tercera línea principal entre Westfield y Papakura, y otras mejoras ferroviarias y viales. [103] [104] El 21 de agosto de 2017, la líder del partido, Jacinda Ardern, anunció un plan de $20 millones para un servicio ferroviario de pasajeros que unirá Auckland, Hamilton y Tauranga. Dijo que la región crecería en 800.000 personas en los próximos 25 años, y que el ferrocarril era históricamente un modo de viaje fundamental y era hora de que lo fuera de nuevo. [105]
El 17 de agosto de 2017, el Partido Verde anunció que introduciría un servicio ferroviario de pasajeros entre Auckland, Hamilton y Tauranga a modo de prueba a partir de 2019. El partido había dicho anteriormente que su política era completar la electrificación de la red ferroviaria entre Auckland y Hamilton y extender la electrificación a Tauranga. [106] El 25 de agosto de 2017, se anunciaron los planes del Partido Verde para una línea de tren ligero entre la estación de tren de Wellington y el aeropuerto de Wellington a través de Newtown . El partido establecería la línea en 2027, y podría formar la columna vertebral de una red extendida al norte hasta Epuni a través del centro de Lower Hutt y al sur hasta Island Bay . [107]
Durante el debate de líderes celebrado el 4 de septiembre de 2017, el líder nacional Bill English comprometió a su partido a cumplir el objetivo de sacar a 100.000 niños de la pobreza en el próximo mandato. La política del partido nacional se basó principalmente en su Paquete para las Familias, que se presentará en abril de 2018 y que, según English, sacará a 50.000 niños de la pobreza. [108] Aumentarían los créditos fiscales para 310.000 familias que reciben el programa Working for Families, y el nivel de reducción de los créditos fiscales disminuiría de 36.350 a 35.000 dólares. [109]
En el mismo debate, la líder laborista Jacinda Ardern se comprometió a cambiar la ley para exigir que cada actualización del presupuesto del gobierno incluya una medición de la pobreza infantil. [108] El Partido Laborista prometió ampliar el programa Working for Families a otras 30.000 familias, elevando el umbral de reducción y aumentando los créditos fiscales. Introdujeron el paquete Best Start, que otorgaría 60 dólares semanales por cada hijo en su primer año y ampliaría la licencia parental remunerada a 26 semanas. [110]
El 16 de julio de 2017, el Partido Verde anunció en su Asamblea General Anual que aumentaría todos los beneficios en un 20% y eliminaría todas las sanciones y penalizaciones excesivas a quienes los recibían, buscando cambiar la “cultura punitiva” en MSD. [111] Impulsarían el paquete Working for Families y aumentarían el salario mínimo a $17,75. [112]
El Partido Maorí se fijó el objetivo de eliminar toda la pobreza para 2025, introduciendo un salario digno para todos los trabajadores y realizando ajustes del costo de vida a todos los beneficios. [113] El partido prometió aumentar el apoyo a los abuelos que crían a sus nietos y expandir Whānau Ora . [112]
TOP propuso la introducción de un ingreso básico universal de 200 dólares semanales para todas las familias con niños menores de 3 años (o menores de 6 si son adoptados), que reemplazaría la licencia de maternidad remunerada. Las familias de bajos ingresos, independientemente de su empleo, recibirían 72 dólares semanales y cuidado infantil gratuito. [114]
El ACT hizo campaña para implementar límites de por vida de cinco años para el beneficio de padre soltero y de tres años para el beneficio de solicitante de empleo. Propusieron recortar el programa Working for Families y la licencia parental remunerada para las personas con ingresos más altos. [115] El 12 de julio de 2017, la vicelíder del ACT, Beth Houlbrooke, hizo una publicación en Facebook criticando el paquete Best Start del Partido Laborista, afirmando: "El hecho es que los padres que no pueden permitirse tener hijos no deberían tenerlos. El ACT cree en la responsabilidad personal, lo que significa que estamos con la mayoría de los padres que esperan y ahorran antes de tener hijos". [116]
El Partido Nacional estaba haciendo campaña para un cuarto mandato en el gobierno. Si tenía éxito, habría sido el primer gobierno de cuatro mandatos desde el Segundo Gobierno Nacional (1960-72), y el primer gobierno de cuatro mandatos bajo el sistema de representación proporcional proporcional. [117] El Partido Nacional reveló el diseño de su primera tanda de carteles del partido a principios de julio, en los que aparecía el líder Bill English y el lema "Cumpliendo con los neozelandeses". [118]
El 20 de agosto de 2017, English anunció que el gobierno, en caso de ser reelegido, planeaba construir diez nuevas " carreteras de importancia nacional " con un costo de 10.500 millones de dólares. Se incluyeron la ampliación de cuatro carriles de la autopista Hawke's Bay , una solución para la carretera Manawatū Gorge (cerrada después de los desprendimientos de rocas en abril de 2017 y una larga historia de tales desprendimientos), [119] y una autopista desde Wellsford a Whangarei . [120] [121]
El partido anunció el 13 de agosto de 2017 que crearía un nuevo campamento de entrenamiento para jóvenes delincuentes en el campamento militar de Waiouru . English dijo que había alrededor de 150 "jóvenes delincuentes muy graves". El ministro de justicia dijo que se establecería una nueva clasificación de jóvenes delincuentes graves (YSO) para el grupo. [122]
El primer ministro Bill English y el ministro de Salud Jonathan Coleman anunciaron el 19 de agosto de 2017 que se construiría un nuevo hospital con un costo de más de 1200 millones de dólares para reemplazar al Hospital de Dunedin , en lugar de renovar el edificio existente. Se espera que abra en 7 a 10 años. [123] El 21 de agosto, English y Coleman anunciaron una promesa de que 600.000 personas de bajos ingresos tendrían acceso a visitas médicas por 18 dólares. La Tarjeta de Servicios Comunitarios también se ampliaría a otras 350.000 personas con bajos ingresos y altos costos de vivienda. [124]
El portavoz de infraestructura del partido, Steven Joyce, anunció el 2 de septiembre de 2017 que se crearía una Comisión Nacional de Infraestructura para ayudar a expandir y supervisar las asociaciones público-privadas (APP). La comisión supervisaría grandes proyectos de infraestructura, como la construcción de nuevas escuelas, carreteras y hospitales, que se construirían como APP. Era probable que el primer proyecto fuera la reconstrucción de 50 millones de dólares de la Whangarei Boys' High School , pero también se estaban considerando varios otros grandes proyectos por un total de varios miles de millones de dólares. [125]
El Partido Laborista anunció que revertiría los recortes impositivos incluidos en el Presupuesto de 2017 y, en su lugar, aumentaría las tasas de la ayuda para familias trabajadoras e introduciría un nuevo beneficio para familias con niños menores de 3 años. También introduciría un suplemento de calefacción de invierno para las personas que reciben pensiones y otros beneficios. [126]
El 1 de agosto de 2017, el líder del partido, Andrew Little, dimitió tras un mal resultado en las encuestas de opinión. La vicelíder, Jacinda Ardern, fue elegida líder por unanimidad por el grupo parlamentario del partido, mientras que Kelvin Davis fue elegido vicelíder por unanimidad para sustituir a Ardern. [127] El cambio de liderazgo supuso un gran impulso para el apoyo del Partido Laborista: el partido había recibido 250.000 dólares en donaciones y había registrado a 1.000 voluntarios en las 24 horas siguientes al cambio de liderazgo, según el secretario del partido, Andrew Kirton . [128]
El diseño de la primera tanda de vallas publicitarias del Partido Laborista se publicó a principios de julio, y en ellas aparecían Little y Ardern con el lema "Un nuevo enfoque". [118] Después del cambio de liderazgo, las nuevas vallas publicitarias solo presentaban a Ardern con el nuevo lema "Hagámoslo". [129]
El 26 de agosto, Ardern anunció un plan para reducir las tarifas de las visitas al médico. Los titulares de la Tarjeta de Servicios Comunitarios pagarían 8 dólares por una visita al médico, los adolescentes pagarían 2 dólares y los menores de 13 años seguirían sin pagar nada. El coste para un adulto medio se reduciría de 42 dólares a 32 dólares. [130]
Labour's finance spokesman Grant Robertson announced on 14 September 2017, nine days before the election, that there would be "no new taxes or levies" until after the 2020 election. Any changes arising from its tax working group would not take effect until 2021. Robertson's announcement reversed the position taken by leader Jacinda Ardern who had reserved the right to implement changes before obtaining a mandate at the 2020 election, and came as a Newshub-Reid Research poll showed National rising at the expense of Labour. Labour had gone into the previous two general elections with a capital gains tax policy.[131]
The Green Party launched its election campaign on 9 July in Nelson. Bryce Edwards writing for The New Zealand Herald claimed the party's policies announced in the run up to the election showed that: "After years of watering down policies and desperately trying to make themselves more respectable to the mainstream, they have made an abrupt shift to the left". One of the major announcements was the party's new radical welfare reform proposals. Social policy academic and welfare campaigner Susan St John gave the social welfare reforms a "definite thumbs up", pointing to two "breathtakingly bold policies" within the reforms. These two aspects included in the reforms were, one: "sole parents to keep their sole parent support when they attempt to repartner. She is the one to say, not WINZ [Work and Income New Zealand], when she is in a partnership in the nature of marriage". A second aspect would be to make "the In–Work Tax Credit available to all low income families".[132]
The party also announced as part of its 'Families Package' it would lower the bottom rate of tax to 9%, introduce a new top rate of tax of 40% on those with an income over $150,000 and increase all core benefits by 20%.[133]
Another policy announced by the party was the proposed introduction of an interim $0.10 per litre excise levy on bottled water. This would be in place until "a proposed working party helped develop a system to charge all commercial water users 'a fair amount'".[134]
On 16 July 2017, co-leader Metiria Turei publicly admitted that she had not disclosed to Work and Income New Zealand that she was accepting rent from flatmates while on the Domestic Purposes Benefit in the early 1990s,[135] and admitted on 3 August 2017 that she had registered a false residential address to vote for a friend who was running in the Mount Albert electorate in 1993.[136] On 7 August 2017,[137] MPs David Clendon and Kennedy Graham announced that they planned to resign as Green Party candidates for the 2017 election, due to Turei's revelations and her handling of the resulting situation.[138] Both Clendon and Graham resigned from the party caucus the following day,[139] after the party made moves to remove them involuntarily.[138]
On 9 August 2017, Turei resigned as co-leader and as a list candidate for the 2017 election, saying that the "scrutiny on [her] family has become unbearable".[140] She campaigned in the Te Tai Tonga Māori electorate,[141] and retired from Parliament at the election.[140] Per their constitution, the Green Party will choose a replacement co-leader at the next annual general meeting in 2018, leaving James Shaw as the sole party leader through the election campaign.[140][142]
On 21 August 2017, the party promised free public transport for students and those aged under 19, to be achieved by means of a "green card". Green Party transport spokeswoman Julie Anne Genter said the cost of the card would be $70–80 million.[143]
The party announced plans on 2 September 2017 to counter pollution by introducing a tax on farmers of $2 per kilogram of nitrate (fertiliser), which it said would raise about $136 million per year. The party would also distribute funds and allow concessions to the agricultural sector in response to declining water quality.[144]
Leader James Shaw said on 17 September 2017 that the party wanted a capital gains tax, exclusive of the family home, to be implemented in the first year after the election, if Labour and the Greens formed a coalition government. Labour had already said that if it became the government, any capital gains tax recommendations made by its tax working group would not be implemented until after the 2020 election.[145]
New Zealand First launched its campaign in Palmerston North on 25 June 2017. Announced policies included ring-fencing GST to the regions it is collected from, writing off student loans of people willing to work outside major centres,[146] cutting net immigration to 10,000 per year, retaining the superannuation age at 65, and holding two binding referendums on whether Māori electorates should be abolished and whether the number of MPs should be reduced to 100.[147]
New Zealand First also campaigned on increasing the minimum wage to $17.[148] They would later increase it to $20.[149]
On 31 August 2017, party leader Winston Peters announced a policy of relocating the Port of Auckland to Marsden Point by 2027.[150] Peters had vowed in July that a Northport rail connection to Marsden Point at a cost of up to $1 billion was non-negotiable in any post–election coalition between NZ First and either National or Labour.[151]
The Māori Party election campaign focused on protecting indigenous rights by providing an independent voice for Māori. The party's whānau based policies focuses on obtaining affordable housing to help Māori in low-wage jobs,[152] strengthening employment-support for Māori beneficiaries[153] and making Te Reo Māori and Māori history core curriculum subjects in all schools up to year 10.[154]
The party's policies on rangatiratanga focused on combating climate change in the Pacific to alleviate environmental destruction of our neighbouring Pacific nation and scholarships for Māori and Pasifika students to strengthen recruitment and retention of these students in tertiary institutions.[155]
The party's policies on kāwanatanga focused on protecting freshwater as tāonga[156] and growing iwi economic resources.[157] They released a policy for a new rail scheme called IwiRail[158] which they said would open up the regions to freight and tourism. Since the 2008 general election, the party provided parliamentary support to the Fifth National Government.
In previous elections their policies included improving public transport with fewer emissions, giving tax breaks to lower income earners, taking GST off food products, and banning the use of controversial 1080 poison.[159]
Since the 2008 general election, the party provided parliamentary support to the Fifth National Government.
ACT announced policies including tax cuts, with the top personal tax bracket reducing from 33% to 25%,[160][161][non-primary source needed] and raising the age of superannuation[162] from 65 to 67 gradually every 2 months starting in 2020.[163][non-primary source needed]
In taxation, the party proposed to deem a minimum rate of return for all assets (including housing, land and business assets) and charge a tax on it. At the same time, reduce income tax rates so that the total tax take would remain unchanged. The changes would be done gradually to ensure house prices remain stable while incomes grow.[164] The party considered the existing tax regime to favour owners of capital and to over-tax wage earners, to favour home-owners and to disadvantage those who rent their home, and to encourage investment in real estate rather than productive businesses.[165]
They would tighten immigration laws and shift the focus to attracting highly skilled migrants. Criteria for immigrants would involve demonstrating they can help improve the living standards of all New Zealanders, limiting net immigration to 1% population growth per annum (i.e. 47,900 based on June 2017 population),[166] and making access to permanent residency harder and longer.[167]
The party's founder, Gareth Morgan, announced plans to almost halve the number of prison inmates by 2027. Morgan said "New Zealand has some of the world's worst and most outdated criminal justice policies", and to reduce the prison population by 40%, the party wanted to scrap the 'three strikes' law, extend eligibility for the Youth Court to offenders under 20, and increase funding for restorative justice.[168]
On 21 August 2017, United Future leader and sole MP Peter Dunne announced that he was quitting politics at the election, citing recent polling and his perception that there was a mood for change in his seat of Ōhāriu.[169] United Future's candidate for the Botany electorate took over as leader shortly after, promising to move his party towards Labour because of its stance on social issues.[170]
Television New Zealand (TVNZ) hosted three television leaders' debates; two between the National and Labour leaders, and one where the leaders of the secondary and minor parties were also invited. The two National-Labour debates were to be moderated by Newstalk ZB and Seven Sharp host Mike Hosking. Hosking withdrew from moderating the multi-party debate due to illness; the debate was instead moderated by 1 News political editor Corin Dann.[171] It also hosted an online debate focusing on young voters and youth issues, moderated by Breakfast host Jack Tame.[172]
To be able to participate in their multiparty leaders debate, TVNZ requires a party to have an MP already in parliament, or be polling above 3% in the most recent One News/Colmar Brunton poll. Polling at 1.9%, new party TOP met neither of those criteria. Party leader Gareth Morgan filed an urgent judicial review, arguing that as he was polling higher than ACT, United Future and the Mãori party (who all fit the criteria by having at least one MP in parliament), his party had a right to be involved in the debates and TOP's exclusion was problematic. The case was heard at the Auckland High Court on 7 September, with the judge ultimately ruling against Morgan.[173][174]
Three hosted one television leaders' debate between the National and Labour leaders on 4 September. The debate was moderated by Newshub political editor Patrick Gower.[175]
Fairfax again hosted a debate, the Stuff Leaders Debate (formerly called The Press Leaders Debate), between the National and Labour leaders on 7 September. It was moderated by Fairfax's South Island editor-in-chief Joanna Norris and Stuff political editor Tracy Watkins, and was streamed online.[176]
Unlike in some other countries, political endorsements in New Zealand by media and people outside the political sphere are rare.[184] The following people and organisations endorsed parties and candidates:
Opinion polls have been undertaken periodically since the 2014 election, primarily by MediaWorks New Zealand, Roy Morgan Research, and Television New Zealand. The graph on the left below shows the collated results of all polls for parties that polled above the 5% electoral threshold at the 2014 election; the graph on the right shows results for parties that polled between 1% and 4.9%, or won an electorate seat, at the 2014 election.
The use of mixed-member proportional representation allows ready conversion of a party's support into a party vote percentage and therefore a number of seats in Parliament. Projections generally assume no changes to electorate seats each party holds (ACT retains Epsom, Māori retains Waiariki, Labour retains Te Tai Tokerau, etc.) unless there is a specific reason to assume change. For example, after Peter Dunne announced his retirement, projections stopped assuming United Future would retain Ōhāriu. Other parties that do not pass the 5% threshold are assumed to not to win an electorate and therefore gain no seats.
Radio New Zealand takes a "poll of polls" average to produce their forecast. The New Zealand Herald bases theirs on a predictive model incorporating poll data as well as past election results and past poll accuracy.[196] Newshub and 1 News and produce projections based on their own polls only.
When determining the scenarios for the overall result, the minimum parties necessary to form majority governments are listed (provided parties have indicated openness to working together). Actual governments formed may include other parties beyond the minimum required for a majority. This happened after the 2014 election, when National only needed one seat from another party to reach a 61-seat majority, but they formed a 64-seat government with Māori, ACT and United Future.
Metiria Turei stepped down as co-leader of the Green Party during the campaign period and the party did not elect a replacement before the election.[203] In 2018 she was succeeded by Marama Davidson.
The following local by-elections were required due to the resignation of an incumbent local body politician following their election to Parliament:
On 2 October 2017, the Electoral Commission referred four alleged electoral offences to Police. These all involved social media posts of electoral statements during the election silence period of midnight to 7:00pm on election day – a breach of section 197(1)(g)(i) of the Electoral Act. Two of these incidents concerned Sean Plunket, the communications director of The Opportunities Party.[210] On 18 October 2017, the Electoral Commission referred a subsequent offence to Police about TVNZ re-broadcasting a bulletin of Te Karere during the silence period.[211]
On 13 May 2021, the Serious Fraud Office charged six people in relation to election donations made to the Labour Party during the 2017 general election. The six individuals are all charged with obtaining at least NZ$34,840 by deception or without claim of right, with the donation being paid to the Labour Party via an intermediary bank account.[212][213]
In late July 2022, the NZ$34,840 Labour Party donation court case was combined with a second case involving two donations worth NZ$100,000 each that were made to the National Party between 2017 and 2018. Seven defendants were charged in the two combined political donations cases. Four of the defendants were named as former National MP and Advance New Zealand founder Jami-Lee Ross, and businessmen Yikun Zhang, Shijia (Colin) Zheng, Hengjia (Joe) Zheng. All defendants pleaded not guilty to charges of assisting Zhang in concealing his political donations. Under the Electoral Act 1993, all donations worth more than NZ$15,000 must be reported to the Electoral Commission. The trial is scheduled to last ten weeks. The Crown has summoned 51 witnesses including former National MP Simon Bridges, Labour MPs Andrew Little and Michael Wood, former Labour President Nigel Haworth, the National Party's general manager Greg Hamilton, Lee-Ross's wife Lucy Schwaner and his assistant Katja Kershaw.[214][215][216]
In early September 2022, lawyers for the defendants delivered closing arguments. Closing arguments ranged from asserting that the defendants had not broken electoral law, were unaware of Electoral Act requirements, or that defendants were unaware of the alleged scheme to conceal large donations.[217][218] Ross's lawyer Ron Mansfield KC also argued that Ross had lied to the Serious Fraud Office in an attempt to implicate former National leader Bridges.[219]
In early October 2022, High Court Justice Ian Gault delivered his verdict. While Ross was acquitted of the fraud charges relating to the National and Labour parties' donations, Yikun Zhang was convicted of a 2018 donation made to the National Party. Colin Zheng was also convicted over the 2017 and 2018 donations to the National Party while his brother Joe Zheng was convicted over the 2018 donation to the National Party and obstructing a Serious Fraud Office investigation. In addition Zhang, the Zheng brothers and three people with name suppression were acquitted in relations to donations made to the Labour Party in 2017.[220][221]
an overhang of one as a result of Peter Dunne winning Ohariu but his party United Future gaining just 0.22 percent of the vote.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)