Las elecciones parlamentarias se celebraron en Ucrania el 28 de octubre de 2012. [1] Por diversas razones, incluida la "imposibilidad de anunciar los resultados electorales", desde entonces se han celebrado varias elecciones parciales . [2] [3] [4] [5] Por lo tanto, varios distritos electorales han quedado sin representación en distintos momentos. [2] [6] [7] [8]
A diferencia de las dos elecciones anteriores, esta elección utilizó un sistema de votación paralelo , con la mitad de los escaños elegidos por representación proporcional de listas de partidos utilizando un umbral electoral del 5% y la otra mitad por votación previa al puesto en distritos electorales uninominales. [9] con alianzas ya no permitidas. [10] El sistema de votación paralela se utilizó anteriormente en 1998 y 2002. [11]
La campaña electoral se limitó a 90 días. [9] Cada ciudadano de Ucrania de 18 años de edad o más [12] pudo votar en 33.540 colegios electorales en Ucrania y 116 colegios electorales extranjeros en 77 países . [13] [14]
El Partido de las Regiones obtuvo el mayor número de escaños, mientras que Patria (con varios partidos juntos como partido "paraguas") quedó en segundo lugar. [15] La elección también se destacó por el ascenso del partido de extrema derecha Svoboda , que quedó en cuarto lugar. [15] El nuevo partido (en el panorama nacional) UDAR también obtuvo un gran éxito con su tercer puesto en las elecciones. [15] El Partido Comunista de Ucrania, de extrema izquierda, casi triplicó su número de votantes, pero debido al sistema electoral mixto utilizado en las elecciones sólo ganó cinco escaños más en comparación con las elecciones anteriores . [15] Gracias a este sistema mixto, tres partidos pequeños y 43 políticos no afiliados también llegaron al parlamento. [15]
El nuevo parlamento fue nombrado e inició sus funciones el 12 de diciembre de 2012, seis semanas después de las elecciones. [16] [17] Esta fue la última elección nacional ucraniana en la que Crimea participó antes de la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa en 2014.
El 8 de octubre de 2008, el presidente ucraniano, Viktor Yushchenko, intentó disolver la Verkhovna Rada (parlamento) y convocó elecciones parlamentarias anticipadas en Ucrania por segunda vez en otros tantos años [18] para el 7 de diciembre de 2008. [19] [20] [21] [ 22] El derecho del presidente a destituir al parlamento fue impugnado ante el Tribunal Constitucional de Ucrania . Desde entonces, el decreto del Presidente ha caducado porque nunca se puso en práctica [23] (la coalición que apoyaba al segundo Gobierno de Tymoshenko fue ampliada) y las apelaciones ante el Tribunal Constitucional de Ucrania fueron retiradas. Sin embargo, los políticos ucranianos predijeron elecciones anticipadas durante las elecciones presidenciales de 2010 y después de la destitución del segundo gobierno de Tymoshenko. [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] Uno de los argumentos en contra de la celebración de elecciones anticipadas fueron los costos. [38] Se estimó (en octubre de 2008) que las elecciones anticipadas costarían aproximadamente 417 millones de libras esterlinas [39] (unos 60 millones de euros o 80 millones de dólares estadounidenses ). [40]
El 1 de febrero de 2011, la Verjovna Rada fijó la fecha de las elecciones para el 28 de octubre de 2012. [1] [41] Varios diputados cuyos votos fueron registrados ese día han declarado que no podrían haber participado en la votación porque no estaban en Kiev (donde la Verjovna Rada Se encuentra el edificio de la Rada ) el 1 de febrero de 2011. [41] [42] La ley prohíbe que los parlamentarios voten en lugar de los parlamentarios ausentes de la Verjovna Rada. [41] El 27 de julio de 2012, la Comisión Electoral Central de Ucrania anunció que la campaña para las elecciones comenzaría el 30 de julio. [43]
En junio de 2011, la Comisión de Venecia revisó un proyecto de ley sobre la elección de miembros del parlamento ucraniano. [44] La propuesta pretendía restablecer un sistema de votación paralelo – utilizado en las elecciones de 1998 y 2002 [45] – con el establecimiento de 225 distritos locales uninominales elegidos (en una vuelta) [46] por votación -sistema electoral por correo (gana el candidato con el mayor número de votos); y los 225 escaños parlamentarios restantes se eligen a nivel nacional mediante un sistema proporcional de listas de partidos [44] con un umbral de apoyo del 5%; y excluir a los bloques políticos de todas las elecciones. [47] La opción "Votar contra todos" también desapareció en la propuesta [47] [48] (según una encuesta de opinión de noviembre de 2012 realizada por Research & Branding Group (de lo contrario) el 17% de los votantes habría votado "contra todos". " durante las elecciones). [49] La oposición y los analistas ucranianos acusaron al Partido de las Regiones de "reescribir la ley para que el presidente pudiera asegurar una mayoría en la próxima Verjovna Rada". [48] [50] En octubre de 2011, la Comisión de Venecia recomendó que Ucrania no debería volver a un sistema electoral mixto. [51] Sin embargo, el 17 de noviembre de 2011, el Parlamento ucraniano aprobó una ley electoral casi idéntica al proyecto de ley propuesto en junio de 2011. [9] [10] Esta nueva ley satisfizo a los principales partidos de oposición Batkivschyna y Frente para el Cambio ; pero fue condenado por el partido central de Nuestra Ucrania-Bloque de Autodefensa del Pueblo , Nuestra Ucrania . [52] [53] [54] Los candidatos podrían ser elegidos en listas de partidos o mediante autonominación. [9] El 8 de diciembre de 2011, el presidente Viktor Yanukovich firmó la nueva ley electoral. [55] Desde entonces, varios partidos se fusionaron con otros partidos. [56] [57] [58]
La posibilidad de ser nominado simultáneamente en una lista de partido nacional y en una circunscripción de mandato único también fue declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional de Ucrania el 10 de abril de 2012. [59]
Los votantes podrían cambiar temporalmente su lugar de votación sin cambiar su dirección de votación permanente. [60]
De 2011 a 2013, con el enlace de Serhiy Lyovochkin , Alan Friedman , Eckart Sager, quien fue productor de CNN , Rick Gates , Paul Manafort y el principal asesor de Manafort, Konstantin Kilimnik , idearon una estrategia para desacreditar a la entonces primera ministra ucraniana , Yulia Tymoshenko, junto con la entonces primera ministra ucraniana. La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton , había criticado abiertamente a los partidarios de Rusia, el Kremlin y Putin en Ucrania. [61] Global Endeavor Inc. de Manafort, una empresa de consultoría y cabildeo con sede en San Vicente y las Granadinas , su Lucicle Consultants Ltd., una empresa de consultoría con sede en Chipre , y otras tres de sus empresas fueron contratadas para brindar apoyo al entonces presidente de Ucrania, Viktor. Yanukovich y su Partido de las Regiones . [62] [63] [64] Esta estrategia incluyó: la creación de un grupo de expertos falso en Viena , Austria , el Centro para el Estudio de las Antiguas Repúblicas Socialistas Soviéticas (CXSSR), para apoyar a Yanukovich y su Partido de las Regiones; utilizar un bombardeo de redes sociales con Twitter , YouTube y Facebook , y alterar la pila de búsqueda de Google para difundir artículos y videos que socaven a los oponentes del Partido de las Regiones y de Yanukovich en Europa y Estados Unidos; reescribir artículos de Wikipedia para difamar a los oponentes de Yanukovich, especialmente a Tymoshenko; y utilizando Breitbart News , RedState y un artículo en The Wall Street Journal para desacreditar al Departamento de Estado de Obama y a la propia Hillary Clinton. [61] Alan Friedman, que no se había registrado como agente extranjero en los Estados Unidos, le dijo a Kostyantyn Gryshchenko que Friedman, que a menudo escribía usando el seudónimo de Matthew Lina , publicó docenas de historias positivas sobre el Partido de las Regiones y Yanukovich y aseguró que estos se difundieron en más de 2000 publicaciones y se colocaron en la parte superior de las pilas de búsqueda de Google. [61] Conocidos como los Archivos Tymoshenko , Friedman envió a Manafort una carta altamente confidencial de dos páginas que detallaba los esfuerzos de Friedman y que Friedman afirmaría ser Inna Bohoslovska para escribir artículos en su nombre. [61] En octubre de 2012, después de que Hillary Clinton apoyara a Tymoshenko, Brietbart News publicó un artículo llamando a Hillary Clinton un “ Frankenstein neonazi ”. [61] [65] [66] [67]
Antes del día de las elecciones, los candidatos y analistas predijeron que los sobornos para conseguir votos serían rampantes. [60] [68] [69] Una encuesta de marzo de 2012 realizada por Research & Branding Group mostró que el 66% de los encuestados creía que la elección no sería justa, el 18% no estaba de acuerdo con eso. [70] En junio de 2012, el Comité de Electores de Ucrania declaró que el uso de recursos gubernamentales para fines partidistas no sería decisivo en las (entonces próximas) elecciones. [71]
Tras las elecciones, los partidos Patria , UDAR y Svoboda presentaron un recurso ante la Comisión Electoral Central de Ucrania (CVK) con acusaciones de fraude en 13 distritos electorales de mayoría simple . [72] Se han denunciado irregularidades en las elecciones, como casos de manipulación de votos , votación en carrusel , participación electoral sospechosamente alta y electores sobornados. [73] [74] El 30 de octubre de 2012, el Comité de Electores de Ucrania declaró que en las elecciones se registró un número récord de casos de soborno a votantes. [75] También insistieron en que las elecciones no habían acercado al país a los estándares democráticos. [75] Y que aunque no había motivos para creer que las violaciones reportadas el día de las elecciones pudieran afectar los resultados electorales, los resultados electorales podrían verse seriamente afectados por violaciones durante el recuento de votos. [75]
Según Opora, las violaciones más comunes de la ley electoral durante la campaña electoral de agosto fueron el uso de recursos gubernamentales con fines partidistas y la compra de votos . [76] Según Opora, el Partido de las Regiones cometió la mayoría de las violaciones de la ley electoral. [77] El 28 de octubre de 2012, el propio Partido de las Regiones afirmó haber documentado 607 violaciones de la legislación electoral por parte de sus oponentes. [78] Según Taras Kuzio Berkut, se utilizó la policía antidisturbios en un intento de destruir las papeletas. [79]
El 1 de noviembre de 2012, la vicepresidenta de la Comisión Electoral Central de Ucrania (CVK), Zhanna Usenko-Chorna , afirmó que las elecciones fueron fuertemente falsificadas. [80] Indicó que varios distritos electorales demuestran claramente la depravación de las elecciones de distrito de circunscripción única en Ucrania y que al 1 de noviembre CVK todavía no había recibido los resultados de 14 distritos electorales. Según ella, esa fue la razón principal por la que CVK no pudo anunciar los resultados completos de las elecciones en la fecha prevista, el 31 de octubre de 2012. [81]
A mediados de febrero de 2012, el diputado del bloque Yulia Tymoshenko, Roman Zabzalyuk, alegó, sin aportar pruebas, que "si los resultados del día de las elecciones no pueden fijarse lo suficiente", el Partido de las Regiones ya había hecho planes para sobornar a los diputados para que se unieran al Partido de las Regiones después de su elección. en el Parlamento; Los representantes del Partido de las Regiones negaron las acusaciones de soborno o planes para amañar las elecciones. [82]
Un escándalo muy conocido tuvo lugar en el distrito electoral 215, donde inicialmente se concedió la victoria a la presidenta en funciones del ayuntamiento de Kiev, Halyna Hereha . [83] Después de que los resultados fueron impugnados, se decidió volver a contar los votos con alrededor de 30 agentes del orden para mantener el orden público. [84] Más tarde todo se resolvió y se aclaró que efectivamente los votos entre los dos candidatos Hereha (independiente) y Andriy Illyenko ("Svoboda") se intercambiaron. [85] El 1 de noviembre de 2012, Halyna Hereha se quejó oficialmente de las elecciones y afirmó que no tenía intención de llevar el asunto a los tribunales. [86]
Una ambulancia fue enviada a otro distrito electoral, el 211, en Kiev, ya que el vicepresidente de la comisión electoral del distrito sufrió un ataque de nervios. La comisión de distrito durante tres días tuvo dificultades para contar todos los votos. [87] [88]
Otro gran escándalo con la participación de la unidad antidisturbios de Berkut tuvo lugar en el distrito electoral 95 (en la ciudad de Irpin , en las afueras de Kiev ). La comisión electoral del distrito fue la más lenta y la participación pública seguramente no ayudó a acelerar el proceso, pero se evitó un posible error de conteo. [89] Anteriormente, los testigos sospechaban de un posible disturbio por parte de un gran "grupo de jóvenes de postura atlética". [90]
Otro escándalo tuvo lugar en el distrito 223, donde se produjeron algunos enfrentamientos a puñetazos que finalmente fueron sofocados con la ayuda de las fuerzas del orden. [91] Oleh Tyahnybok dijo a Ukrainska Pravda que "Svoboda" formará piquetes en los supermercados " EpiCenter " y en los apartamentos de los miembros de la comisión del distrito electoral 223. [92] A raíz del incidente, Radio Libertad (Radio Svoboda) realiza una transmisión en vivo desde la sede del distrito. En señal de protesta, la comisión electoral de distrito se niega a continuar su trabajo. [93] [94]
En el distrito 132 ( Pervomaisk, Óblast de Mykolaiv ), los campesinos sitiaron el edificio de la comisión electoral del distrito en protesta por los resultados postelectorales. [95] Según Batkivshchyna, se había defraudado una victoria en el distrito a favor de un candidato del Partido de las Regiones . [95]
La Comisión Electoral Central de Ucrania adoptó una resolución el 5 de noviembre reconociendo la imposibilidad de anunciar los resultados electorales en cinco distritos electorales uninominales (distritos electorales 94, 132, 194, 197 y 223); También reconoció la necesidad de celebrar elecciones repetidas en estos distritos electorales y pidió al parlamento que tomara una decisión sobre la celebración de elecciones repetidas en estos distritos electorales. [4] El 6 de noviembre, la Verjovna Rada adoptó una resolución que proponía repetir las elecciones. [4] El 8 de noviembre, la Comisión Electoral Central declaró que la Verjovna Rada debería elaborar una ley respectiva al respecto y que el Gabinete de Ministros de Ucrania debería determinar la cantidad de financiación para estas elecciones. [96]
El 29 de diciembre de 2012, el Tribunal Constitucional de Ucrania recibió una consulta de 54 miembros de la Verjovna Rada sobre los procedimientos para las cinco elecciones repetidas. [97] Al 21 de marzo de 2013, el Tribunal Constitucional no había abierto un caso sobre esta cuestión. [97] La actual mayoría parlamentaria Verkhovna Rada se negó a considerar la programación de elecciones repetidas en los cinco distritos electorales antes de que el tribunal emita su fallo sobre esta cuestión. [97]
El 5 de septiembre de 2013, la Verkhovna Rada fijó la fecha de (todas, ver más abajo) 7 reelecciones hasta el 15 de diciembre de 2013. [98]
A principios de febrero de 2013, el Tribunal Administrativo Superior de Ucrania ordenó a la Comisión Electoral Central de Ucrania celebrar nuevas elecciones en dos distritos más después de que el tribunal retirara los mandatos adjuntos del miembro del Centro Unido Pavlo Baloha (en aquel momento miembro del Partido de las Regiones parlamentario). facción) y el independiente Oleksandr Dombrovsky. [99] El Tribunal Administrativo estableció que los resultados en los distritos uninominales número 11 ( Óblast de Vinnytsia ; Dombrovsky) y número 71 ( Óblast de Zakarpatia ; Baloha) después de las elecciones de 2012 habían sido "poco fiables". [99] El 3 de julio de 2013, los mandatos de Baloha y Dombrovsky fueron oficialmente cancelados. [6]
El 5 de septiembre de 2013, la Verkhovna Rada fijó la fecha de (todas, véase más arriba) 7 reelecciones hasta el 15 de diciembre de 2013. [98]
El 24 de diciembre de 2012, el presidente Viktor Yanukovich nombró a Pavlo Lebedyev ministro de Defensa . [100] Lebedyev había sido elegido legislador en la circunscripción uninominal núm. 224 (en Sebastopol ) en las elecciones de 2012 (28 de octubre de 2012). [100] El 22 de marzo de 2013, la Verjovna Rada canceló su mandato parlamentario. [100] [101] Las elecciones parciales para la circunscripción uninominal n.º 224 se celebraron el 7 de julio de 2013 y las ganó el independiente Vadim Novinsky con el 53,41% y una participación del 23,91%. [100] [102] Antes de las elecciones, Novinsky había declarado que se uniría al Partido de las Regiones si ganaba. [103]
El 12 de septiembre de 2013, el Tribunal Administrativo Superior de Ucrania (en virtud de una demanda presentada por Yuriy Karmazin ) dictaminó que era imposible establecer de forma fiable los resultados de las elecciones del 28 de octubre de 2012 en el distrito electoral de mandato único n.º 133 (en Odesa ), [104] en el vez que Ihor Markov había sido declarado ganador de esa circunscripción. [105] El tribunal anuló la decisión de la Comisión Electoral Central (CEC) de 23 de noviembre de 2012 relativa al registro de Markov como diputado popular de Ucrania y ordenó a la CEC que tomara medidas para organizar, preparar y celebrar elecciones repetidas en el distrito electoral núm. 133. [ 105]
El 28 de octubre de 2012, agentes de policía habían documentado el uso de bolígrafos cuya tinta desaparecía en al menos 40 colegios electorales del distrito electoral núm. 133. [105]
La Comisión Electoral Central de Ucrania finalizó el recuento de votos el 12 de noviembre de 2012, pero simultáneamente ordenó –por recomendación de la Verkhovna Rada (parlamento de Ucrania)– repetir las elecciones en cinco distritos electorales de mandato único en problemas donde no pudo establecer resultados. [2] Debido a sucesos en estos cinco distritos electorales. [3] [4] [96] En febrero de 2013, el Tribunal Administrativo Superior de Ucrania ordenó celebrar nuevas elecciones (adicionales) en 2 distritos más después de que el tribunal eliminara los mandatos de dos escaños. [99] [5] El 5 de septiembre de 2013, la propia Verjovna Rada fijó la fecha de estas siete reelecciones para el 15 de diciembre de 2013. [98] Por lo tanto, antes del 15 de diciembre de 2013, de los 450 escaños del parlamento, se habían elegido 443 diputados. [2] [7] [8] [6] Pero finalmente solo se celebraron elecciones repetidas en cinco distritos electorales el 15 de diciembre de 2013. [106]
En febrero de 2014, Oleksandr Sych se convirtió en viceprimer ministro del gobierno de Yatsenyuk . [109] Sych había sido elegido legislador en la circunscripción uninominal núm. 83 (West Ivano-Frankivsk ) en las elecciones de 2012 del 28 de octubre de 2012. [110]
Las elecciones parciales para la circunscripción uninominal núm. 83 se celebraron el 25 de mayo de 2014 y fueron ganadas por el independiente Olexandr Shevchenko con el 37,6% y una participación del 37,66%. [111] El candidato del partido de Sych, Svoboda , [112] quedó tercero con un 14,9%. [111]
Andriy Klyuyev fue el jefe de campaña del Partido de las Regiones. [113] La campaña del Partido de las Regiones se centró en gran medida en promover su historial como partido gobernante, contrastando la "estabilidad" del (entonces actual) Gobierno de Azarov con el "caos" durante el Segundo Gobierno de Tymoshenko en 2007-2010 (al que se refirió [114] [7] Abogó por un enfoque "equilibrado" para el desarrollo de las relaciones con Rusia y Occidente , diciendo que a ninguno se le debería dar prioridad sobre el otro. [ 7]
Patria intentó presentar las elecciones como una batalla del bien contra el mal y se comprometió a destituir al presidente Viktor Yanukovich . [7] El partido declaró que defendía los "valores europeos" y prometió revertir la política del gobierno de Azarov de elevar el estatus de la lengua rusa . [7]
UDAR evitó temas sensibles y polarizadores y se centró en cambio en temas populares, como un mayor empoderamiento de los ucranianos comunes y corrientes y una campaña despiadada contra la corrupción , la indiferencia de las autoridades, la falta de gobernanza local , la desigualdad y la pobreza. [7] [115]
Svoboda suavizó su retórica durante la campaña, pero aun así prometió cambiar el status quo político del país. [115] [116]
Uno de los que más gastó en la campaña fue el partido Ucrania – ¡Adelante! . [117] [118] Uno de sus carteles electorales afirmaba que “un salario medio de 1.000 euros y una pensión de 500 euros” era realista para Ucrania (el salario medio mensual era de 300 euros en ese momento). [119]
Muchos candidatos en distritos electorales uninominales tendieron a centrarse en cuestiones locales, distanciándose a menudo de las agendas partidistas. [7]
En general, los programas electorales de los partidos principales tenían muchas similitudes; Todos prometieron reformas para estimular el crecimiento económico , salarios más altos, pensiones y otros beneficios, mejor educación y atención médica . [7]
Dos semanas antes de las elecciones (28 de octubre), la UDAR retiró a 26 de sus candidatos que se presentaban en distritos uninominales a favor de los candidatos de la Patria y retiraron a 26 candidatos parlamentarios a favor de la UDAR en un intento de maximizar los votos para la oposición. [120]
Los partidos políticos gastaron más de 75 millones de dólares en la campaña electoral en distritos electorales plurinominales (según los informes oficiales de los partidos). [121] El Partido de las Regiones gastó alrededor de 27 millones de dólares, la Patria más de 13 millones de dólares, la UDAR más de 4 millones de dólares, el Partido Comunista de Ucrania 9 millones de dólares, Nuestra Ucrania 8 millones de dólares y Ucrania – ¡Adelante! 7,6 millones de dólares. [121] Svoboda afirmó que había gastado 3 millones de dólares en la campaña. [122] La Ucrania del futuro no gastó nada en campaña y aun así logró ocupar el puesto 15 entre los 21 partidos que participaron en la lista nacional con el 0,18% de los votos. [122]
Denys Kovrizhenko, de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales – Ucrania, afirmó que la suma de dinero gastada podría ser hasta 10 veces mayor de lo que los partidos informan posteriormente. [123] Según OPORA “En general, los candidatos gastan alrededor de tres veces más de lo que declaran gastar oficialmente”. [123] El politólogo Artem Bidenko estimó otras cifras; En su opinión, el Partido de las Regiones había gastado alrededor de 850 millones de dólares, Ucrania-Adelante unos 150 millones de dólares y las campañas electorales de los demás partidos políticos 350 millones de dólares, mientras que los candidatos de las circunscripciones mayoritarias habían gastado unos 900 millones de dólares en la campaña electoral. [124] Aproximadamente la mitad de los candidatos de circunscripción única presentaron informes sobre sus gastos de campaña. [123]
En octubre de 2008, los expertos ucranianos estimaron que un pequeño partido político que quisiera ganar escaños en el parlamento gastaría hasta 30 millones de dólares en la campaña y los grandes partidos políticos gastarían hasta 100 millones de dólares. [125] El analista político Pavlo Bulhak declaró entonces que el presupuesto electoral de un partido se gastará en publicidad en televisión, soborno a votantes, organización de mítines y propaganda del partido . [125]
El 8 de noviembre, la Comisión Electoral Central de Ucrania completó y publicó todos los resultados de la lista nacional de partidos en los distritos electorales (las elecciones tuvieron lugar el 28 de octubre). [3] Mientras tanto, la Comisión Electoral Central se negó a establecer los resultados electorales para los primeros resultados electorales en 5 distritos electorales. [96] La Comisión Electoral Central de Ucrania finalizó el recuento de votos el 12 de noviembre de 2012, pero simultáneamente ordenó, por recomendación de la Verkhovna Rada, la repetición de elecciones (en fecha aún desconocida) en cinco distritos electorales de mandato único en problemas donde no pudo establecer resultados. . [2] Debido a sucesos en estos cinco distritos electorales. [3] [4] [96] Por lo tanto, el 12 de noviembre de 2012 se habían elegido 445 diputados de los 450 escaños del parlamento. [2] [7] El 8 de febrero de 2013, el Tribunal Supremo Administrativo de Ucrania privó del poder a dos diputados más. [6] Fueron excluidos del parlamento el 3 de julio de 2013. [6] El 5 de septiembre de 2013, la propia Verjovna Rada fijó la fecha de las siete reelecciones para el 15 de diciembre de 2013. [98]
Además de los 87 partidos políticos [126], participaron 1.150 candidatos independientes en los 225 distritos electorales. [127]
Varios legisladores elegidos para el nuevo parlamento tienen vínculos familiares con otros legisladores u otros miembros de la familia en el poder ejecutivo de la política ucraniana . [129]
La participación total de votantes en las elecciones fue del 57,99%; [74] alrededor del promedio para las elecciones parlamentarias en Ucrania. [15] [115] El día de las elecciones, la participación había alcanzado el 22,43% al mediodía, hora local. [130] El número de votantes participantes reportados varió entre 20,76 millones y 20,78 millones, [131] [132] mientras que el número de votos inválidos se acumuló a aproximadamente 1,2 millones (5,74%) para la votación por lista de partidos y la votación en distritos. [132]
La participación más baja se registró en Crimea (49,46%), la más alta en la provincia de Lviv (67,13%). [74] Se produjeron disparidades locales en la participación: por ejemplo, las cifras de participación electoral en dos distritos adyacentes de Donetsk fueron del 39,8% y del 84,5%. [15]
El 9 de diciembre, el presidente Viktor Yanukovich nombró a Mykola Azarov para un nuevo mandato como primer ministro . [133] Esta nominación fue aprobada por el parlamento el 13 de diciembre de 2012. [134] 252 diputados de los 450 diputados apoyaron la nominación; todas las facciones del Partido de las Regiones (210 diputados) y el Partido Comunista (32 diputados) y diez diputados independientes. [135]
El segundo gobierno de Azarov fue nombrado por Yanukovich el 24 de diciembre de 2012. [136]
Patria , UDAR y Svoboda declararon el 12 de noviembre que no reconocían los resultados y los impugnarían en tribunales locales e internacionales. [137] En una declaración conjunta, los tres partidos prometieron trabajar para lograr la destitución del presidente Viktor Yanukovich , la dimisión del Gobierno de Azarov y del fiscal jefe Viktor Pshonka , y la liberación de la cárcel de Yulia Tymoshenko "y otros presos políticos ". [138] [139]
El Primer Ministro Mykola Azarov y el Presidente Yanukovich elogiaron las elecciones. [ cita necesaria ]
El líder del Partido Comunista de Ucrania, Petro Symonenko, consideró el 8 de noviembre que el nuevo parlamento no podría funcionar mejor que el actual, ya que "habrá un enfrentamiento entre los grupos financieros, políticos y de clanes que obtuvieron escaños en el nuevo parlamento. " [140] También afirmó entonces que su partido no formará ninguna coalición con otros grupos en el nuevo parlamento. [140]
El movimiento civil "Chesno" declaró el 5 de diciembre de 2012 que 331 de los 450 diputados elegidos el 28 de octubre no cumplían sus criterios de honestidad; Según los parámetros de "Chesno", 114 de ellos violaron los derechos y libertades de los ciudadanos, 30 cambiaron anteriormente de posición política mientras trabajaban en el parlamento o en los consejos locales, 233 habían estado involucrados en prácticas corruptas, 185 tenían ingresos y gastos no transparentes, 156 no participaron personalmente en las votaciones en parlamentos anteriores y 101 habían eludido el trabajo en el parlamento. [141]
El político del Partido de las Regiones, Sergei Tigipko, afirmó en diciembre de 2012 que "las elecciones parlamentarias demostraron que la política en Ucrania se está volviendo más ideológica". [142]
Unión Europea - El 12 de noviembre de 2012, la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton , y el Comisario Europeo de Ampliación y Política Europea de Vecindad, Stefan Fule, declararon: "Expresamos nuestra preocupación por la conducción del proceso postelectoral, que se vio empañado. por irregularidades, retrasos en el conteo de votos y falta de transparencia en las comisiones electorales". [143] También se esperaba ver "medidas rápidas y decididas" para alinear la legislación electoral de Ucrania "con las normas y estándares europeos sobre la base de un Código Electoral". [143]
Estados Unidos - La secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, declaró a finales de octubre de 2012 sobre las elecciones: "Compartimos la opinión de los observadores de la OSCE de que las elecciones del domingo constituyeron un paso atrás para la democracia ucraniana". [144] El vicepresidente de los Estados Unidos, Joe Biden, expresó su preocupación por las elecciones en una llamada telefónica con el presidente Viktor Yanukovich el 13 de noviembre de 2012 y al final instó a Ucrania a "poner fin a los procesamientos selectivos ". [145] Parlamento Europeo - Una resolución adoptada por el parlamento el 13 de diciembre de 2012 decía: "(Nosotros) lamentamos el hecho de que, según los observadores de la OSCE , la PACE , la Asamblea Parlamentaria de la OTAN y el Parlamento Europeo, la campaña electoral, el proceso electoral y el post- El proceso electoral no cumplió con los principales estándares internacionales y constituyó un paso atrás en comparación con las elecciones nacionales de 2010 .
Polonia – Según el presidente Bronislaw Komorowski, los resultados de las elecciones demostraron "el éxito del espíritu proeuropeo en el país ". [146] Porque todos los partidos políticos que llegaron al parlamento, excepto el Partido Comunista de Ucrania , declararon la integración europea del país como uno de sus objetivos. [146]
El día de las elecciones (28 de octubre) había 3.500 observadores extranjeros acreditados. [115] Los observadores de la Academia Europea para la Observación de Elecciones (la mayoría de los cuales eran miembros del Parlamento Europeo ), afirmaron que fueron "unas buenas elecciones, no perfectas pero claramente aceptables", [147] y que "cumplieron las normas democráticas". ". [147] El 29 de octubre, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) (que había supervisado las elecciones con 600 observadores) [115] afirmó en un informe preliminar [148] que "ciertos aspectos del período preelectoral "constituyó un paso atrás en comparación con las recientes elecciones nacionales" y que las elecciones se vieron empañadas por "el abuso de poder y el papel excesivo del dinero". [15] [147] Se quejó de "la falta de igualdad de condiciones, causada principalmente por el abuso de recursos administrativos , la falta de transparencia en la financiación de campañas y partidos, y la falta de cobertura mediática equilibrada". [147] Esto contrastó marcadamente con las conclusiones de los observadores internacionales sobre las elecciones presidenciales de Ucrania de febrero de 2010 , consideradas entonces transparentes, imparciales y una "impresionante demostración" de democracia. [147]
Se esperaba que diez mil observadores extranjeros observaran las elecciones. [126] Unos 100 observadores a largo plazo de los estados miembros de la OSCE llegaron a Ucrania a partir de mediados de septiembre de 2012, seguidos por 600 observadores a corto plazo que llegarán una semana antes de las elecciones para monitorear el proceso electoral en los colegios electorales. [126]
Polonia enviará observadores a Ucrania para supervisar las elecciones, declaró el Ministro de Asuntos Exteriores polaco, Radosław Sikorski, el 8 de febrero de 2012. [149] El embajador alemán en Ucrania, Hans-Jürgen Heimsoeth declaró: " Alemania planea enviar un grupo numeroso de supervisores oficiales " el 13 de marzo de 2012. [150]
El número total de observadores registrados el 9 de octubre era de 1.053 personas. [151] La misión más grande de observadores internacionales de CIS-EMO fue de 197 personas. [152]
El 2 de octubre de 2012, los observadores CIS-EMO presentaron el informe provisional de la Misión de Vigilancia Electoral CIS-EMO. [153] El informe, en particular, señala que "la mayoría de las violaciones detectadas no están relacionadas con una lucha política de listas de partidos sino con la lucha de candidatos uninominales". La impresión de que el “poder antidemocrático” choca con la “oposición democrática” impuesta por la sociedad europea y mundial tiene un carácter muy relativo que, por regla general, no distingue la situación real. En el actual modelo ucraniano de “capitalismo periférico”, clases como “poder” y “oposición” son convencionales. Cuando la “élite del poder” no está consolidada y desconectada y hay una guerra interna abierta entre los principales grupos y corporaciones financieros-industriales de Ucrania para obtener influencia sobre la autoridad estatal real, todos los partidos políticos existentes sólo desempeñan el papel de marco político institucionalizado para la realización de los intereses económicos de los oligarcas. [154]
El 5 de octubre de 2012 se presentó el informe CIS-EMO en la reunión anual de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE . [155] Poco antes de la presentación del informe provisional de CIS-EMO, el sitio web de CIS-EMO había sido objeto de un ataque DDoS masivo. [156] El informe fue publicado en el sitio web oficial de la OSCE en inglés y ucraniano [157] y también en ruso. [158]
La misión ENEMO (Red Europea de Organizaciones de Vigilancia Electoral) para las elecciones parlamentarias de 2012 en Ucrania comenzó su trabajo el 23 de julio de 2012 con la llegada de cuatro miembros del Equipo Central. ENEMO es la primera misión internacional de observación electoral registrada para las elecciones parlamentarias de 2012 por la Comisión Electoral Central (CEC). 35 LTO (observadores a largo plazo) llegaron a Kiev el 5 de agosto de 2012 y fueron desplegados por toda Ucrania. Los equipos de observadores a largo plazo cubren una o dos provincias de Ucrania. El día E, el 28 de octubre, ENEMO desplegó 43 equipos STO (observadores a corto plazo) en todas las provincias de Ucrania.
Según la enmienda al reglamento parlamentario adoptada en noviembre de 2012, la facción más pequeña del parlamento puede estar formada por un partido con el menor número de diputados elegidos mediante una lista de partido y una sola votación de circunscripción. [159] [160] Esa enmienda a las regulaciones también puede interpretarse como "uno o otro", lo que significa que la facción más pequeña puede formarse basándose en una lista de partido o en una elección de distrito electoral único. En ese caso, los diputados de los partidos más pequeños que fueron elegidos para el parlamento podrán formar sus propias facciones, lo que hará más difícil formar una coalición en el parlamento ucraniano. [161]
El 27 de noviembre de 2012, el líder parlamentario del Partido de las Regiones, Oleksandr Yefremov, afirmó que 223 miembros de la Verjovna Rada ya habían expresado su deseo de trabajar en la fracción de su partido; Según informes de prensa anteriores, 38 de los 43 políticos no afiliados elegidos para el Parlamento se unirían a la facción del Partido de las Regiones. [162]
Desde el 8 de febrero de 2013, el Tribunal Administrativo Superior de Ucrania ha privado de su mandato a cuatro parlamentarios . [171]
A diferencia de las elecciones parlamentarias de 2007 , los candidatos en estas elecciones podrían ser elegidos mediante listas partidistas o mediante autonominación. [9] Había 87 partidos registrados para las elecciones para competir en distritos electorales . [126] Para la lista nacional, los votantes podían elegir entre 22 partidos. [126] Varios partidos se unieron bajo partidos "paraguas". Por ejemplo, la lista electoral de la Unión Ucraniana "Patria" incluía miembros del Partido Reformas y Orden , Movimiento Popular de Ucrania , Frente de Cambios , Por Ucrania , Autodefensa del Pueblo , Posición Civil y Partido Socialcristiano . [172] [173] [174] [175] Esta lista electoral fue el resultado de negociaciones dentro del opositor Comité de Resistencia a la Dictadura . [176] [177] [178]
La Comisión Electoral Central de Ucrania había registrado 22 partidos que participarían en la lista nacional. [179] El 15 de octubre de 2012, la Plataforma Ucraniana "Asamblea" se retiró de la lista nacional [180] (había recibido la papeleta número 1), pero los demás números de la papeleta no cambiaron. Entonces los números de la boleta fueron: [179]
Tenga en cuenta que el 17 de noviembre de 2011 el Parlamento ucraniano aprobó una ley electoral según la cual 225 miembros del Parlamento serían elegidos según listas partidistas y 225 serían ganadores de distritos electorales . [10] Al mismo tiempo, la opción de votar "Contra todos" había desaparecido; [9] además, los candidatos podrían ser elegidos en listas partidistas o mediante autonominación. [9]
Fondo de Opinión Pública ( FOM-Ucrania )
Sociedad para la Investigación del Consumidor ( GfK )