Político y abogado estadounidense (nacido en 1966)
Stephen Clark Bullock (nacido el 11 de abril de 1966) es un político y abogado estadounidense que se desempeñó como el 24º gobernador de Montana de 2013 a 2021. Es miembro del Partido Demócrata .
Bullock declaró su candidatura a gobernador de Montana el 7 de septiembre de 2011. Bullock ganó las primarias demócratas con el 87% de los votos y derrotó al ex congresista republicano Rick Hill en las elecciones generales con el 48,9% de los votos. En 2016 , Bullock fue reelegido con el 50,3% de los votos, derrotando al candidato republicano Greg Gianforte .
El 20 de enero de 2022, Bullock fue designado por la Secretaria del Interior, Deb Haaland, para la junta directiva inaugural de la Fundación para las Tierras Públicas de Estados Unidos.
Vida temprana, educación y carrera jurídica
Bullock nació en Missoula, Montana , y se crió en Helena , la capital del estado. Es hijo de Penny Clark, miembro de la junta escolar, y Mike Bullock, profesor y administrador. [2] Bullock asistió a la escuela secundaria Helena , donde conoció a su esposa y se graduó en 1984. [3] Sus padres se divorciaron cuando estaba en la escuela primaria. [4] Bullock recibió su licenciatura en Filosofía, Política y Economía (PPE) [5] del Claremont McKenna College y su título de JD con honores de la Facultad de Derecho de Columbia . [6] [7]
En 1996, Bullock se desempeñó como asesor legal principal del Secretario de Estado de Montana , Mike Cooney . Trabajó durante cuatro años con el Departamento de Justicia de Montana bajo la dirección del Fiscal General Joe Mazurek, primero como fiscal general adjunto ejecutivo y luego como subdirector interino (1997-2001). [8] Durante este tiempo, también se desempeñó como director legislativo, coordinando los esfuerzos legislativos del Fiscal General.
No tuvo éxito en su primera carrera para Fiscal General de Montana, perdiendo las primarias demócratas de 2000 ante Mike McGrath , quien pasó a ser elegido Fiscal General ese año y ahora se desempeña como Presidente de la Corte Suprema de Montana . [9] De 2001 a 2004, Bullock ejerció la abogacía en Steptoe & Johnson en Washington, DC, donde también se desempeñó como profesor adjunto en la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington. Regresó a Montana en 2004, trabajando en la práctica privada en Helena. [8]
Fiscal General de Montana
Bullock fue el candidato demócrata a Fiscal General en 2008, derrotando a otros dos candidatos en las elecciones primarias de junio. Ganó la disputada carrera de las elecciones generales con el 52,64% de los votos contra el republicano Tim Fox . Bullock recibió 245.669 votos, más que cualquier otro candidato. [10] Bajo la dirección de Bullock, la oficina del Fiscal General inició el Programa de Sobriedad 24/7 que requiere que los reincidentes en la conducción bajo los efectos del alcohol se sometan a pruebas de alcohol diarias. [11]
La Procuraduría General también persiguió a la industria ferroviaria por prácticas comerciales monopólicas [12] [13] y participó en un esfuerzo de 16 estados para instar al gobierno federal a utilizar la autoridad antimonopolio contra la consolidación en la agricultura. [14] Bullock se centró en la clasificación errónea de los empleados como contratistas independientes y en permitir que FedEx evitara pagar millones en impuestos y tasas estatales. Sus esfuerzos dieron como resultado cambios en FedEx para cumplir con las leyes federales y estatales. [15]
Bullock atrajo la atención nacional al desafiar la decisión de Citizens United a través de su defensa de la prohibición de Montana, de hace 100 años, sobre los gastos de campaña corporativos. [16] Después de ganar en la Corte Suprema de Montana, la Corte Suprema de los EE. UU. falló en contra del Estado de Montana en una decisión de 5 a 4. [17] [18]
Bullock, autor de la opinión del estado que garantiza el acceso a ríos, arroyos y tierras públicas, trabajó con la legislatura y el gobernador Brian Schweitzer para codificar la opinión de acceso en ley. [19]
Gobernador de Montana
Bullock en un evento de campaña en Glasgow, Montana , el 31 de octubre de 2012.
Elecciones
El 7 de septiembre de 2011, Bullock anunció su candidatura a gobernador de Montana en 2012. [20] En las primarias demócratas, se enfrentó a la residente de Helena Heather Margolis. Bullock ganó con el 87% de los votos. [21] El compañero de fórmula de Bullock fue John Walsh , ex ayudante general de la Guardia Nacional de Montana. [22]
Bullock se comprometió a dar a los propietarios de viviendas de Montana un reembolso único de impuestos a la propiedad de $400 para reembolsar una parte del superávit presupuestario de $400 millones del estado. [23] [24] La propuesta se convirtió en un proyecto de ley en 2013, pero fracasó en el comité. [25]
Bullock ganó por un estrecho margen las elecciones del 6 de noviembre, derrotando al ex congresista republicano Rick Hill [26] con el 48,9% de los votos frente al 47,3% de Hill. El candidato libertario Ron Vandevender recibió el 3,8%. [27]
Bullock y Walsh prestaron juramento el 7 de enero de 2013. [32] Bullock luego nombró a Walsh para convertirse en el nuevo senador de Montana para reemplazar a Max Baucus , quien había sido designado embajador en China . Bullock luego nombró a Angela McLean para reemplazar a Walsh como vicegobernadora. En noviembre de 2015, McLean anunció su renuncia como vicegobernadora, efectiva a partir del nombramiento de su sucesor, para aceptar el puesto de directora de logros de los indios americanos y las minorías en la oficina del comisionado estatal de educación superior. [33] En diciembre de 2015, Bullock anunció el nombramiento de Mike Cooney como reemplazo de McLean. Cooney prestó juramento el 4 de enero de 2016. [34] Según una encuesta del 20 de septiembre de 2016 realizada por Morning Consult , Bullock, con un índice de aprobación del 66% y un índice de desaprobación del 19%, era el gobernador demócrata más popular en los Estados Unidos, así como el cuarto más popular en general, detrás de los republicanos Dennis Daugaard de Dakota del Sur , Larry Hogan de Maryland y Charlie Baker de Massachusetts . [35]
Segundo mandato
Bullock comenzó su segundo mandato el 2 de enero de 2017, junto con el vicegobernador Cooney. [36] Después de las elecciones de 2016, Bullock se enfrentó a grandes mayorías republicanas en la Legislatura de Montana . Los republicanos ganaron tres escaños en el Senado estatal y ampliaron su mayoría en el Senado sobre los demócratas a 32-18, mientras que mantuvieron una mayoría de 59-41 en la Cámara de Representantes de Montana , la misma que en 2015. [31]
En las elecciones legislativas estatales de 2018 en Montana, los demócratas ganaron 42 de los 100 escaños en la Cámara de Representantes de Montana y obtuvieron dos escaños en el Senado de Montana . [39] Esto significó que, en la sesión legislativa estatal de 2019 que presidió Bullock, los republicanos tenían el 60% de los escaños en la cámara alta y el 58% en la cámara baja de la legislatura. [40]
Durante la pandemia de COVID-19 , Bullock creó un grupo de trabajo el 3 de marzo de 2020, declaró el estado de emergencia el 12 de marzo y cerró las escuelas públicas el 15 de marzo. [42] Emitió una orden de quedarse en casa el 26 de marzo; más temprano ese día, la Asociación de Hospitales de Montana solicitó dicha orden. [42] [43] Se describió que la orden se había implementado temprano en la pandemia [44] y antes que muchos otros estados. [43] En julio, Bullock emitió un mandato de mascarilla facial a nivel estatal para lugares públicos interiores y grandes reuniones al aire libre. [45] [46] En agosto, dio permiso a los funcionarios electorales del condado para implementar la votación por correo si así lo deseaban. [47]
Campaña presidencial 2020
Bullock hablando en el Des Moines Register Soapbox de 2019 en la Feria Estatal de Iowa.El logotipo de la campaña presidencial de Bullock para 2020
En 2017, Bullock formó el Big Sky Values PAC, que en la primavera de 2019 había recaudado casi 1,8 millones de dólares para pagar viajes por los Estados Unidos. [48] El 14 de mayo de 2019, Bullock anunció su candidatura para las elecciones presidenciales de 2020. [ 49] [50] En su vídeo de anuncio, Bullock dijo que oponerse al " dinero oscuro " político y legislar contra el fallo de la Corte Suprema de Citizens United estarían entre sus principales prioridades. [51] Con base en sus tres victorias electorales estatales en un estado de tendencia republicana, en gran parte rural, Bullock tenía un cierto prestigio de "elegibilidad" y parecía tener un camino plausible hacia la nominación. [52] Su entrada a mediados de mayo fue relativamente tarde, pero aún pudo calificar para el segundo debate demócrata en julio. [53] Aun así, el comienzo tardío lo dejó con menos exposición mediática que sus numerosos rivales: le resultó difícil recaudar fondos y nunca superó el 1% en las encuestas a nivel nacional. [53] Terminó su campaña el 2 de diciembre de 2019. [54]
Campaña al Senado 2020
El 4 de marzo de 2020, después de meses de especulaciones y negaciones del propio Bullock, The New York Times informó que Bullock se presentaría a las elecciones al Senado de Estados Unidos de Montana para desafiar al actual titular republicano Steve Daines . La medida se produjo después de que el líder de la minoría del Senado Chuck Schumer (D-NY) volara a Montana para persuadir a Bullock de que se presentara y después de que Bullock hablara con el expresidente Barack Obama . [55] Bullock se postuló para el escaño que anteriormente ocupó durante seis mandatos el demócrata Max Baucus . [56]
Bullock declaró oficialmente su candidatura el 9 de marzo de 2020, el último día para presentar su candidatura. [57] La entrada de Bullock en la carrera provocó que otros tres candidatos demócratas abandonaran la contienda. [58] Antes de que Bullock entrara en la carrera, se proyectaba que este escaño sería una posición segura para los republicanos. [59] Sin embargo, la entrada de Bullock cambió la dinámica de la contienda; muchos expertos políticos la consideraron una carrera competitiva y un potencial triunfo para los demócratas. [57]
El 2 de junio de 2020, Bullock ganó las primarias demócratas con tres candidatos, con el 95,5% de los votos. [60]
Los demócratas gastaron más que los republicanos, 82 millones de dólares frente a 63 millones, en esta contienda; fue una de las contiendas para el Senado más caras del ciclo de 2020. [61]
El 3 de noviembre de 2020, Daines derrotó a Bullock por 10 puntos en las elecciones generales. [62] [63] [64]
Carrera post-gobernación
A partir de 2022, Bullock formó parte del consejo asesor bipartidista del States United Democracy Center. [65] El 20 de enero de 2022, Bullock fue nombrada por la Secretaria del Interior Deb Haaland para la junta directiva inaugural de la Fundación para las Tierras Públicas de Estados Unidos, una organización sin fines de lucro autorizada por el Congreso encargada de aprovechar el dinero público y privado para proteger las tierras públicas bajo la Oficina de Gestión de Tierras . [66]
En 2017, Bullock vetó las medidas para prohibir los abortos después de las 20 semanas, citando fallos constitucionales sobre la capacidad de las mujeres para proteger sus vidas y salud y argumentando que los funcionarios electos no deberían poner las creencias personales por encima del juicio de los profesionales médicos. [70] [71] Ha dicho que personalmente cree que la vida comienza en la viabilidad, pero que "no depende de personas como yo tomar estas decisiones". [72] En 2018, Bullock escribió una carta al Secretario de Salud y Servicios Humanos, Alex Azar, solicitando que la financiación del Título X para la atención de la salud reproductiva y la planificación familiar para mujeres de bajos ingresos siguiera vigente, diciendo que el programa había generado más de $ 29 millones en ahorros. [73]
Reforma de la financiación de campañas
Como fiscal general de Montana, Bullock abogó por la prohibición centenaria del dinero corporativo en las elecciones, la Ley de Prácticas Corruptas de Montana de 1912. Después de que esa y otras leyes similares fueran derogadas por la decisión Citizens United de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 2010, Bullock contraatacó con un nuevo caso, American Tradition Partnership, Inc. v. Bullock (2012). La Corte Suprema desestimó el caso en una decisión de 5 a 4, [74] pero Bullock continuó abogando por la reforma de la financiación de las campañas durante todo su tiempo como gobernador de Montana. [75] [76]
En 2015, Bullock impulsó la Ley DISCLOSE, un proyecto de ley bipartidista de reforma del financiamiento de campañas que reforzó los requisitos de divulgación en las elecciones de Montana, a través de una legislatura estatal controlada por el Partido Republicano. [75] [77]
En junio de 2018, Bullock firmó una orden ejecutiva que requería que los destinatarios de los principales contratos gubernamentales en Montana revelaran el " gasto de dinero oscuro " en las elecciones, incluida la divulgación de gastos no requeridos explícitamente por la ley federal. [78]
El 24 de julio de 2018, Bullock demandó al Servicio de Impuestos Internos y al Departamento del Tesoro de los EE. UU. [79] por una decisión reciente de prescindir de los requisitos de donantes para las organizaciones sin fines de lucro. [80]
En septiembre de 2014, Bullock firmó una orden ejecutiva que creaba un plan de conservación del hábitat para el urogallo de las artemisas, en un intento de mantener la gestión de esta ave en peligro en manos del estado en lugar de verla quedar bajo la protección de la Ley de Especies en Peligro de Extinción federal. [83]
Partido Demócrata
En 2015, Bullock dijo que hay "roles para todos nosotros, los demócratas" en el Partido Demócrata, refiriéndose tanto a liberales, moderados y conservadores. [84]
En las elecciones de 2016 , Bullock fue uno de los dos demócratas, y el único demócrata en ejercicio, en ganar una elección para gobernador en los estados en los que ganó Donald Trump . [86] Ha argumentado públicamente que el Partido Demócrata necesita expandir su alcance más allá de las áreas urbanas y las costas, alentando a los demócratas a interactuar e intentar persuadir a los votantes en las áreas suburbanas y rurales en lugar de confiar únicamente en la participación de la base. [87] [88] Visitó Iowa, [89] Wisconsin, [90] y Colorado [91] para hablar en apoyo de los candidatos demócratas durante el ciclo electoral de 2018 , lo que llevó a algunos a especular, correctamente, que estaba considerando una candidatura presidencial. [92]
Pena de muerte
En 2019, Bullock dijo que apoya la pena de muerte en "circunstancias limitadas" como el terrorismo, una postura que lo distinguió del abarrotado campo presidencial demócrata de 2020. [93]
Política de armas
En 2009, Bullock se opuso a la prohibición de las armas semiautomáticas . [94] [95] En 2016, se opuso al control de armas y a las verificaciones de antecedentes universales , diciendo que " los derechos de la Segunda Enmienda [se habían] ampliado en Montana" durante su mandato. [95] Pero en 2018, Bullock escribió un artículo de opinión en The Great Falls Tribune diciendo que había llegado a apoyar las verificaciones de antecedentes universales, así como los límites de tamaño de los cargadores y las leyes de bandera roja , citando investigaciones que mostraban una reducción de las muertes por violencia doméstica, suicidio y asesinato de agentes del orden. [96] [95] Se llamó a sí mismo "un propietario de armas que cree en la Constitución, pero también reconoce sus límites". [96] [97] A raíz del tiroteo en Stoneman Douglas High School , también revirtió su oposición a la prohibición de las armas de asalto, diciendo que rara vez se usaban para cazar o defenderse. [94] [95] Sigue oponiéndose a medidas como el registro obligatorio de armas, y ha sugerido que las propuestas extremas de los demócratas pueden beneficiar a los grupos de presión de la industria. [94]
Cuidado de la salud
Bullock amplió la cobertura de Medicaid en Montana bajo la Ley de Atención Médica Asequible con una legislatura estatal dominada por los republicanos. Está a favor de ampliar la accesibilidad a la atención médica y de tratar de proteger, mejorar y fortalecer la Ley de Atención Médica Asequible. Está a favor de una opción pública , en lugar de un sistema de pagador único . [98] [69] [95] [99]
Inmigración
En su función de Fiscal General, Bullock se opuso a una ley aprobada por los votantes en 2012 que pretendía negar empleos y servicios gubernamentales a inmigrantes indocumentados al exigir a las agencias estatales que verificaran el estatus migratorio de los solicitantes a través de una base de datos federal. [100] La ley fue finalmente declarada inconstitucional y legalmente inaplicable. [100] [101]
En 2015, Bullock apoyó una decisión federal de permitir la admisión de refugiados sirios , a pesar del rechazo de los legisladores estatales republicanos; prometió que garantizar la seguridad de los habitantes de Montana sería su "máxima prioridad" y que el proceso de investigación era "extraordinariamente exhaustivo". [102]
Bullock apoya el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) y en 2017 fue uno de los 11 gobernadores que firmaron una carta en apoyo a la legislación para proteger a los beneficiarios de DACA y garantizar que puedan "seguir viviendo, trabajando y contribuyendo al país que han llamado hogar durante la mayor parte de sus vidas". [97] [103]
En 2018, Bullock se negó a enviar tropas de la Guardia Nacional desde Montana a la frontera con México "basándose simplemente en el capricho del hábito matutino de Twitter del presidente". [104] Expresó su oposición a la política de separación familiar de la administración Trump , diciendo que las separaciones "deben terminar de inmediato". [105]
Derechos LGBT
Bullock apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo y elogió al juez federal que anuló la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Montana en 2014, convirtiendo a Montana en el 34.º estado de Estados Unidos en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [106] También apoyó el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos en Obergefell v. Hodges , que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país, y dijo en una declaración el 26 de junio de 2015: "Este fallo protege el derecho de todos los habitantes de Montana a casarse con la persona que aman, y acerca a nuestro estado y nación a la promesa de libertad, dignidad e igualdad sobre la que se fundaron. Todas las personas, independientemente de su orientación sexual, deberían tener la oportunidad de tener una buena vida para sí mismas y sus familias". [107] Bullock también ha hablado en manifestaciones del Orgullo en Montana [108] [109] y en 2015 se convirtió en el primer gobernador en funciones en la historia de Montana en oficiar una boda entre personas del mismo sexo. [110]
En 2016, Bullock promulgó una orden ejecutiva que prohíbe a las agencias estatales, contratistas estatales y subcontratistas discriminar en el empleo por motivos de orientación sexual o identidad de género . [111] La orden ejecutiva amplió una firmada por el gobernador Brian Schweitzer en 2008, que tenía objetivos similares pero no incluía protecciones para la identidad de género y no se aplicaba a contratistas o subcontratistas. [112]
Neutralidad de la red
Bullock apoya la neutralidad de la red y se opuso a la decisión de la Comisión Federal de Comunicaciones de derogarla. [113] El 22 de enero de 2018, Bullock firmó una orden ejecutiva que prohíbe a cualquier proveedor de servicios de Internet con un contrato con el gobierno estatal bloquear o cobrar tarifas adicionales por una entrega más rápida de sitios web, dos principios importantes de la neutralidad de la red. [114] A través de esta orden ejecutiva, Montana se convirtió en el primer estado en implementar y hacer cumplir la neutralidad de la red después de la derogación de la FCC. [115] Los gobernadores de Nueva York , [116] Nueva Jersey , [117] Vermont , [118] Hawái , [119] y Rhode Island [120] finalmente siguieron su ejemplo.
Bullock se opone a la legislación sobre el derecho al trabajo , [123] que permite a los trabajadores renunciar a pagar las cuotas sindicales y al mismo tiempo beneficiarse de los contratos laborales negociados por los sindicatos. [124] Montana es el único estado de la región de las Montañas Rocosas superiores de los EE. UU. que no tiene una legislación sobre el derecho al trabajo vigente; sus estados vecinos no brindan el mismo nivel de protección a los sindicatos. [123]
El 18 de enero de 2018, Bullock presentó un escrito amicus curiae ante la Corte Suprema de los Estados Unidos en apoyo a la posibilidad de permitir que los sindicatos hagan obligatorias las "tarifas de agencia". [125] Se opuso a la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Janus v. AFSCME y dijo en una declaración: "La Corte Suprema de los Estados Unidos acaba de revocar 40 años de leyes establecidas en las que se basan los trabajadores, los empleadores y los sindicatos de todo el país. Lo más irónico es que la decisión de 5 a 4 citó a Citizens United como una razón para hacerlo". [126]
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Steve Bullock .
Sitio web oficial del gobierno del gobernador Steve Bullock
Sitio web de campaña de Steve Bullock para el Senado de EE. UU.
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