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Gobernador de Massachusetts

El gobernador de la Mancomunidad de Massachusetts es el máximo responsable del gobierno de Massachusetts . El gobernador es el jefe del gabinete estatal y el comandante en jefe de las fuerzas militares de la Mancomunidad .

Massachusetts tiene un sistema de gobierno republicano similar al presidencial . El gobernador actúa como jefe de gobierno y tiene un papel distinto al del poder legislativo . El gobernador tiene obligaciones políticas de amplio alcance, que incluyen deberes ceremoniales y políticos. El gobernador también firma proyectos de ley y tiene poder de veto . El gobernador es miembro del Consejo del Gobernador de Massachusetts , un consejo elegido por el pueblo con ocho miembros que brindan asesoramiento y consentimiento sobre ciertos asuntos legales y nombramientos. [3]

A partir de la creación de la Compañía de la Bahía de Massachusetts en 1629, el papel del gobernador ha ido cambiando a lo largo de su historia en términos de poderes y selección. La forma moderna del cargo fue creada en la Constitución de Massachusetts de 1780 , que establecía el cargo de "magistrado ejecutivo supremo". [4]

Los gobernadores de Massachusetts son elegidos cada cuatro años durante las elecciones estatales que se llevan a cabo el primer martes de noviembre después del 1 de noviembre. A partir de noviembre de 2022, la elección para gobernador de Massachusetts más reciente se llevó a cabo en 2022. Después de cada elección para gobernador, el gobernador electo es investido el jueves después del primer miércoles de enero siguiente a la elección. [5] No hay límites de mandato que restrinjan el tiempo que un gobernador puede servir. [6] [7] [8] El gobernador de Massachusetts con más años en el cargo es Michael Dukakis , quien sirvió 12 años; Dukakis estuvo en el cargo de 1975 a 1979 y de 1983 a 1991. La gobernadora actual es Maura Healey , una demócrata que ganó las elecciones para gobernador de 2022 .

Cualificaciones

Cualquier persona que desee convertirse en gobernador de Massachusetts debe cumplir los siguientes requisitos: [9]

Elección y mandato

El cargo de gobernador es electivo. Su mandato es de cuatro años, sin límite de mandatos .

Las elecciones para gobernador se celebran cada cuatro años simultáneamente con las elecciones para los cargos de vicegobernador , fiscal general , secretario de la Commonwealth , tesorero estatal y auditor estatal .

Historia

El papel del gobernador ha existido en Massachusetts desde la Carta Real de 1628. El papel original era el de presidente de la junta directiva de una compañía anónima , a saber, la Compañía de la Bahía de Massachusetts . El gobernador sería elegido por hombres libres , que eran accionistas de la compañía. Estos accionistas eran en su mayoría colonos que cumplían ciertos requisitos religiosos. El gobernador actuaba de manera virreinal , supervisando el gobierno y el funcionamiento de la colonia. Originalmente se suponía que residirían en Londres , como era el caso de otros gobernadores de compañías coloniales, aunque este protocolo se rompió cuando John Winthrop fue nombrado gobernador. El gobernador actuaba como ejecutivo de la colonia, originalmente elegido anualmente, se le unía un Consejo de Asistentes. Este consejo era un grupo de magistrados que desempeñaban funciones judiciales, actuaban como una cámara alta del Tribunal General y brindaban asesoramiento y consentimiento al gobernador. Los primeros gobernadores de la Bahía de Massachusetts eran colonos firmemente puritanos que deseaban formar un estado que coincidiera con la ley religiosa. [10]

Con la fundación del Dominio de Nueva Inglaterra por Jacobo II de Inglaterra , las colonias de Nueva Inglaterra se combinaron con la provincia de Nueva York , la provincia de West Jersey y la provincia de East Jersey . Durante este período (1686-1689) Massachusetts no tenía gobernador propio. En su lugar, existía un gobernador designado por la realeza que residía en Boston y servía a placer del rey. Aunque existía un consejo que servía como cuasilegislatura, sin embargo, la logística de convocar al consejo para que se reuniera era tan ardua que el Dominio estaba gobernado esencialmente por la Corona a través del gobernador real. La razón para la creación de dicho puesto fue que existía una tremenda hostilidad entre el Reino de Inglaterra y los colonos de la Bahía de Massachusetts. En un esfuerzo por poner a las colonias bajo un control más estricto, la Corona desmanteló el antiguo sistema de asamblea y creó el sistema de virreyes basado en el modelo español en Nueva España . Este modelo de gobierno fue muy detestado por los colonos de toda la Norteamérica británica, pero especialmente en Nueva Inglaterra, donde en un tiempo los colonos tuvieron cierta apariencia de control democrático y local. Con la Revolución Gloriosa y la Rebelión de Boston, el Dominio fue abolido en 1689. [11]

Con la creación de la Carta de Massachusetts en 1691, se restableció el papel del gobernador civil en la Bahía de Massachusetts. Ahora la provincia de la Bahía de Massachusetts , la colonia abarcaba el territorio de la Colonia de la Bahía de Massachusetts, la Colonia de Plymouth y áreas de lo que ahora es el estado de Maine . Sin embargo, el gobernador no sería elegido por el electorado, sino que el cargo seguiría siendo un nombramiento real. Para aliviar las tensiones con las autoridades reales y los colonos, se restableció la Corte General y se le otorgaron poderes significativos. Esto creó acritud entre los gobernadores y la asamblea de la Corte General. El gobernador podía vetar cualquier decisión tomada por la asamblea y tenía control sobre la milicia , sin embargo, la Corte General tenía autoridad sobre la tesorería y las finanzas provinciales. Esto significaba que en caso de que el gobernador no estuviera de acuerdo o no consintiera con las decisiones y leyes de la Corte General, la asamblea amenazaría con retener cualquier pago para el gobernador y otros oficiales reales. [12]

A partir de 1765, la provincia se vio sumida en una profunda crisis política, lo que no hizo más que aumentar las tensiones entre el gobernador y el pueblo de la bahía de Massachusetts. Tras la aprobación de la Ley del Timbre, el gobernador Thomas Hutchinson sufrió una invasión y un saqueo en su casa. Las primeras etapas de la Revolución estadounidense fueron testigo de agitación política en la bahía de Massachusetts. Con la aprobación de las Leyes Intolerables, el entonces gobernador real Thomas Gage disolvió la Corte General y comenzó a gobernar la provincia por decreto. En 1774 se formó el Congreso Provincial de Massachusetts como gobierno revolucionario alternativo al gobierno real de Boston. Cuando la bahía de Massachusetts declaró su independencia en mayo de 1776, el cargo de gobernador quedó vacante durante cuatro años. Durante este tiempo, el cargo ejecutivo lo ocuparon el Consejo del Gobernador, el Comité de Seguridad y el presidente del Congreso cuando estaba en sesión. [12]

Con la adopción de la Constitución de Massachusetts en 1780 se restableció el papel del gobernador civil electo. John Hancock fue elegido como el primer gobernador de la Commonwealth independiente el 25 de octubre de 1780. [12]

Papel constitucional

La Segunda Parte, Capítulo II, Sección I, Artículo I de la Constitución de Massachusetts dice:

Habrá un magistrado ejecutivo supremo, que se llamará Gobernador de la Mancomunidad de Massachusetts, y cuyo título será Su Excelencia.

El gobernador de Massachusetts es el jefe ejecutivo de la Commonwealth y cuenta con el apoyo de varios funcionarios subordinados. Al igual que la mayoría de los funcionarios estatales, senadores y representantes, originalmente era elegido anualmente. En 1918, esto se cambió a un mandato de dos años y, desde 1966, el cargo de gobernador tiene un mandato de cuatro años. El gobernador de Massachusetts no recibe una mansión u otra residencia oficial y reside en su propia residencia privada. Sin embargo, el gobernador recibe un subsidio/estipendio de vivienda de $65,000. El título de "Su Excelencia" es un remanente de los gobernadores designados por la realeza de la provincia de la bahía de Massachusetts . El primer gobernador que utilizó el título fue Richard Coote, primer conde de Bellomont , en 1699; dado que era un conde , se pensó que era apropiado llamarlo "Su Excelencia". El título se mantuvo hasta 1742, cuando una orden del rey Jorge II prohibió su uso posterior. Sin embargo, los redactores de la constitución estatal la restablecieron porque consideraron apropiado dignificar al gobernador con este título. [13]

El gobernador también actúa como comandante en jefe de las fuerzas armadas del estado.

Sucesión

Según la Constitución del Estado de Massachusetts :

Siempre que la silla del gobernador esté vacante, por razón de su muerte, o ausencia del estado, o por otra razón, el vicegobernador, en ese momento, desempeñará, durante dicha vacante, todos los deberes que incumben al gobernador, y tendrá y ejercerá todos los poderes y autoridades con los que esta constitución está investido el gobernador, cuando esté presente personalmente. [14]

La Constitución no utiliza el término "gobernador interino", pero la práctica en Massachusetts ha sido que el vicegobernador conserva el cargo y el título de "vicegobernador" y se convierte en gobernador interino, no gobernador. El vicegobernador, cuando actúa como gobernador, se denomina "vicegobernador, gobernador interino" en los documentos oficiales. [15]

A pesar de esta terminología, los tribunales de Massachusetts han determinado que la autoridad plena del cargo de gobernador recae en el vicegobernador en caso de vacante en el cargo de gobernador, y que no hay ninguna circunstancia, salvo la muerte, la renuncia o el juicio político, que pueda liberar al gobernador interino de todas las responsabilidades de gobernador. [ cita requerida ]

La primera aplicación de la disposición sobre sucesión se produjo en 1785, cinco años después de la adopción de la Constitución, cuando el gobernador John Hancock renunció al cargo y dejó al vicegobernador Thomas Cushing como gobernador interino. Más recientemente, Jane Swift se convirtió en gobernadora interina tras la renuncia de Paul Cellucci .

Cuando se adoptó por primera vez la constitución, el Consejo del Gobernador fue el encargado de actuar como gobernador en caso de que tanto el cargo de gobernador como el de vicegobernador estuvieran vacantes. Esto ocurrió en 1799 cuando el gobernador Increase Sumner murió en el cargo el 7 de junio de 1799, dejando al vicegobernador Moses Gill como gobernador interino. El gobernador interino Gill nunca recibió un teniente y murió el 20 de mayo de 1800, entre la elección de ese año y la toma de posesión del gobernador electo Caleb Strong . El Consejo del Gobernador actuó como ejecutivo durante diez días; el presidente del consejo, Thomas Dawes, en ningún momento fue nombrado gobernador o gobernador interino.

El artículo LV de la Constitución, promulgado en 1918, creó una nueva línea de sucesión:

Gabinete

El gobernador tiene un gabinete de 10 personas, cada una de las cuales supervisa una parte del gobierno bajo administración directa (a diferencia de agencias ejecutivas independientes). Consulte el Gobierno de Massachusetts para obtener una lista completa.

Tradiciones

Las puertas de entrada del Capitolio estatal solo se abren cuando un gobernador deja su cargo, un jefe de estado o el presidente de los Estados Unidos viene a visitar el Capitolio estatal o para la devolución de las banderas de los regimientos de Massachusetts al final de las guerras. La tradición de la puerta ceremonial se originó cuando el gobernador saliente Benjamin Butler abrió la puerta de entrada de una patada y salió solo en 1884.

Los gobernadores entrantes generalmente eligen al menos un retrato de un gobernador anterior para colgarlo en su oficina.

Inmediatamente antes de ser juramentado, el gobernador electo recibe cuatro símbolos del gobernador saliente: la "llave" ceremonial de peltre para la puerta de la oficina del gobernador, la Biblia de Butler, el "martillo" y un juego de dos volúmenes de los Estatutos Generales de Massachusetts con una nota personal del gobernador saliente a su sucesor agregada al final del texto. Luego, el gobernador electo es escoltado por el sargento de armas hasta la Cámara de Representantes y jura ante el Presidente del Senado ante una sesión conjunta de la Cámara y el Senado. [16]

Paseo solitario

Al finalizar su mandato, el gobernador saliente realiza una "caminata solitaria" por la Gran Escalera, a través de la Casa de las Banderas, hacia Doric Hall, por las puertas centrales y por las escaleras de la Casa del Estado de Massachusetts . Luego, el gobernador cruza la calle hacia Boston Common , reincorporándose así simbólicamente a la Commonwealth como ciudadano privado. Benjamin Butler inició la tradición en 1884. [17] Algunas caminatas se han modificado y algunos gobernadores anteriores han sido acompañados por sus esposas, amigos o personal. [18] Se ofrece un saludo de 19 cañonazos durante la caminata y, con frecuencia, los escalones están alineados por los amigos y partidarios del gobernador saliente. [19]

En enero de 1991, la vicegobernadora saliente Evelyn Murphy , la primera mujer elegida para un cargo estatal en Massachusetts, bajó las escaleras antes que el gobernador Michael Dukakis . Rompiendo con la tradición, la toma de posesión del gobernador Deval Patrick en enero de 2007 tuvo lugar el día después de que el gobernador saliente Mitt Romney bajara en solitario las escaleras de entrada. [19]

Residencia del gobernador

A pesar de varias propuestas para establecer una residencia oficial para el gobernador de Massachusetts, la Mancomunidad de Massachusetts no tiene una mansión para el gobernador.

En 1955, el gobernador Foster Furcolo rechazó una propuesta para establecer la Casa Shirley-Eustis en Roxbury , construida por el gobernador real William Shirley , como residencia oficial. [20]

En una ocasión, el gobernador John A. Volpe aceptó la donación de la finca Endicott en Dedham de los herederos de Henry Bradford Endicott . Tenía la intención de renovar la mansión del siglo XIX para convertirla en una espléndida residencia del gobernador. [21] Después de que Volpe renunciara para convertirse en Secretario de Transporte de los Estados Unidos en la administración de Nixon , el plan fue abortado por su sucesor en consideración a las limitaciones presupuestarias y porque la ubicación se consideró demasiado lejos de la sede del poder, la Casa del Estado en Boston.

Antes de sus respectivas demoliciones en 1922 y 1863, la Casa de la Provincia y la Mansión Hancock [21] también fueron propuestas como residencias oficiales.

Como el gobernador no tiene residencia oficial, en la prensa se suele utilizar la expresión "oficina de la esquina" en lugar de "mansión del gobernador" como metonimia del cargo de gobernador. En cambio, esta expresión hace referencia a la oficina del gobernador en el tercer piso del Capitolio. [22]

Lista de gobernadores

Desde 1780, 65 personas han sido elegidas gobernadoras, seis en períodos no consecutivos ( John Hancock , Caleb Strong , Marcus Morton , John Davis , John Volpe y Michael Dukakis ), y siete vicegobernadores han actuado como gobernadores sin ser elegidos posteriormente gobernadores. Thomas Talbot sirvió un período como gobernador interino, pero fue elegido gobernador varios años después. Antes de las reformas constitucionales de 1918, tanto el cargo de gobernador como el de vicegobernador estuvieron vacantes en una ocasión, cuando el estado era gobernado por el Consejo del Gobernador .

Massachusetts colonial

La historia colonial de Massachusetts comienza con la fundación de la primera colonia de Plymouth en 1620, y luego de la colonia de la Bahía de Massachusetts en 1628. El Dominio de Nueva Inglaterra combinó estas y otras colonias de Nueva Inglaterra en una sola unidad en 1686, pero colapsó en 1689. En 1692 se estableció la Provincia de la Bahía de Massachusetts , fusionando Plymouth y la Bahía de Massachusetts, que entonces incluía el territorio del actual Maine .

Los gobernadores coloniales de Plymouth y la Colonia de la Bahía de Massachusetts eran elegidos anualmente por un subconjunto limitado de la población masculina (conocidos como hombres libres ), mientras que los funcionarios del Dominio y los de la provincia de 1692 eran designados por la corona británica. En 1774, el general Thomas Gage se convirtió en el último gobernador designado por la realeza de Massachusetts. Fue llamado a Inglaterra después de la Batalla de Bunker Hill en junio de 1775, momento en el que el Congreso Provincial de Massachusetts ejercía el control de facto del territorio de Massachusetts fuera de Boston, ocupada por los británicos . Entre 1775 y el establecimiento de la Constitución del Estado de Massachusetts en 1780, el estado fue gobernado por el congreso provincial y un consejo ejecutivo.

Mancomunidad de Massachusetts: 1780-presente

La constitución de Massachusetts creó los cargos de gobernador [23] y vicegobernador [24] , que se elegirían anualmente. [25] Los mandatos se ampliaron a dos años en 1918, para que duraran hasta que su sucesor fuera investido, lo que sería al menos el primer miércoles de enero después de su elección. [26] Esto se cambió al jueves siguiente al primer miércoles de enero después de la elección en 1950, [27] y los mandatos se ampliaron a cuatro años en 1966. [28]

Notas

  1. ^ Los vicegobernadores representaban al mismo partido que su gobernador, a menos que se indique lo contrario.
  2. ^ Hancock renunció abruptamente en un "invierno de crecientes dificultades económicas, controversias políticas y discordia social", [33] y sufría problemas de salud, en particular gota. [34] Anunció su intención de dimitir el 29 de enero y dejó el cargo el 18 de febrero. [35]
  3. ^ Fuentes modernas dicen que Hancock asumió el cargo el 30 de mayo, [29] pero una fuente contemporánea dice que fue el 1 de junio. [31]
  4. ^ Representó al Partido Federalista
  5. ^ abc Representó al Partido Demócrata-Republicano
  6. ^ Davis dimitió tras ser elegido para el Senado de los Estados Unidos . [74]
  7. ^ ab Representó al Partido Whig
  8. ^ Armstrong no recibió o no esperaba la nominación Whig, por lo que se presentó como independiente. [77]
  9. ^ abcdefghijkl Representó al Partido Republicano
  10. ^ Washburn dimitió tras ser elegido para el Senado de los Estados Unidos . [114]
  11. ^ Coolidge fue elegido vicepresidente de los Estados Unidos . [177]
  12. ^ Curley, en cambio, se postuló sin éxito para el Senado de los Estados Unidos . [192]
  13. ^ Saltonstall fue elegido en cambio para el Senado de los Estados Unidos . [198]
  14. ^ Furcolo, en cambio, se presentó sin éxito a la nominación demócrata para el Senado de los Estados Unidos . [213]
  15. ^ Representó al Partido Demócrata
  16. ^ Volpe dimitió, tras ser confirmado como Secretario de Transporte de los Estados Unidos . [216]
  17. ^ Weld renunció cuando fue nominado para ser embajador de los Estados Unidos en México , pero no fue confirmado. [231]
  18. ^ Cellucci dimitió, tras ser confirmado como embajador de los Estados Unidos en Canadá . [233]
  19. ^ El mandato de Healey expirará el 7 de enero de 2027.

Referencias

Citas

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  15. ^ Un ejemplo de esto se encuentra en el Capítulo 45 de las Leyes de 2001, donde un veto de Swift fue anulado por el Tribunal General.
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Fuentes

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