El Consejo del Gobernador de Massachusetts (también conocido como Consejo Ejecutivo ) es un organismo gubernamental que brinda asesoramiento y consentimiento en ciertos asuntos (como nominaciones judiciales, indultos y conmutaciones) al Gobernador de Massachusetts . Los concejales son elegidos por el público en general y sus deberes se establecen en la Constitución de Massachusetts .
El Consejo del Gobernador ha pasado por muchas formaciones diferentes a lo largo de su historia, siendo a veces simplemente un asesor legal, sirviendo también como magistrados y jueces provinciales, a veces actuando como ejecutivo en ausencia de un Gobernador, hasta servir como cámara alta del Massachusetts. Tribunal General . Ya sea que se llame " Consejo de Asistentes " o Consejo del Gobernador, el poder del consejo ha tenido altibajos; sin embargo, ha seguido siendo un pilar de la política de Nueva Inglaterra desde los primeros días coloniales de la Bahía de Massachusetts .
Cualquier persona que desee convertirse en miembro del Consejo del Gobernador de Massachusetts debe cumplir con los siguientes requisitos: [1]
La Colonia de la Bahía de Massachusetts recibió su primera carta real en 1629, con la fundación de Boston , tras la llegada en 1630 del gobernador John Winthrop y una flota de colonos principalmente puritanos . El gobierno de la colonia se basó en esta carta, que incluía el establecimiento de un "consejo de asistentes". Los asistentes eran un cuerpo de magistrados que no sólo decidían casos judiciales, sino que también desempeñaban un papel en la elaboración de leyes en la colonia. Los asistentes eran elegidos por los hombres libres de la colonia .
Después de que la carta original de la colonia fuera revocada en 1684, existió el efímero Dominio de Nueva Inglaterra (1686-1689), al que sucedió en los territorios de los modernos Massachusetts y Maine la Provincia de la Bahía de Massachusetts . Los estatutos de la provincia pedían que "veinte y ocho asistentes o consejeros asesoraran y ayudaran al gobernador" que serían elegidos anualmente por el Gran Tribunal General . [2] Especificó además que el consejo debía asumir los deberes del gobernador en ausencia tanto del gobernador real como del vicegobernador (que fueron nombrados por la corona), y enumeró algunas de las cuestiones específicas sobre las cuales el consejo debía asesorar al gobernador. Durante el período provincial, la relación entre el gobernador y el consejo era a veces difícil, ya que el consejo representaba intereses coloniales que divergían de los intereses de la corona del gobernador. El Consejo también tenía autoridad para aprobar y aceptar comisiones de oficiales en la milicia .
A diferencia de la carta anterior para la Colonia de la Bahía de Massachusetts, la Carta de Massachusetts de 1691 despojó al Consejo del poder de decisión judicial. El consejo continuaría "aconsejando y dando su consentimiento"; sin embargo, ya no escucharían apelaciones. Las apelaciones serían administradas por los tribunales locales y cualquier demanda que fuera de una suma significativa, concretamente 300 libras esterlinas, se trasladaría al Consejo Privado del Rey . Otros nombramientos también fueron tomados del Consejo y confiados a la autoridad del Tribunal General. [3]
Durante la Revolución Americana , el gobierno estatal operó según la Carta de Massachusetts de 1691, pero lo hizo sin gobernador. El consejo actuó como ejecutivo . [4]
El Consejo está compuesto por ocho concejales y el gobernador o vicegobernador, quien preside el Consejo. La Constitución de Massachusetts especifica que "el gobernador, y en su ausencia el vicegobernador, será presidente del consejo, pero no tendrá voto en el consejo: y el vicegobernador siempre será miembro del consejo, excepto cuando el presidente del consejo El gobernador quedará vacante." [5]
Los ocho concejales se eligen cada dos años, uno por cada uno de los ocho distritos concejales; la residencia en el distrito no es un requisito. Los miembros del consejo fueron originalmente nominados por la cámara de representantes y elegidos por el senado estatal. La constitución del estado, a instancias del Partido Americano (Know Nothings) en 1854, fue modificada [6] para convertir al consejo en un cargo electo abierto a todos los residentes del estado. [7] Los distritos del Consejo del Gobernador cambiaron con el tiempo y ahora están compuestos especialmente. Cada distrito consta de la totalidad de los cinco distritos contiguos del Senado de Massachusetts .
Hay disposiciones en la Constitución de Massachusetts para cubrir vacantes inesperadas. Si queda vacante un puesto en el Consejo, el Tribunal General podrá, mediante votación concurrente, seleccionar a una persona del distrito de concejales correspondiente para cubrir la vacante. [8] Si el Tribunal General no está reunido, el Gobernador podrá seleccionar al nuevo consejero, con el asesoramiento y consentimiento del Consejo existente.
El Consejo generalmente se reúne los miércoles al mediodía en la Cámara de la Cámara de Representantes , junto a la Oficina del Gobernador. De conformidad con la Constitución de Massachusetts, el Gobernador puede, en general y a su discreción, reunir de vez en cuando el Consejo para ordenar y dirigir los asuntos del Commonwealth. [10] Además, el Gobernador debe buscar el asesoramiento y el consentimiento del Consejo con respecto a los nombramientos de funcionarios judiciales , [11] el nombramiento y destitución de notarios públicos y jueces de paz , [12] la concesión de indultos y conmutaciones , [ 13] y pago de dineros del tesoro. [14]
La compensación anual en 2016 fue de $36,025. [15]
La conducta exterior de algunos concejales ha atraído el escrutinio público en los últimos años. En julio de 2008 se desestimaron los cargos por delitos graves de agresión contra una concejal, Marilyn Devaney. [16] En las elecciones de 2008, el concejal Kelly A. Timilty falsificó el respaldo del gobernador y luego fue multado. [17] Las elecciones de 2008 generaron un interés mayor de lo habitual en los escaños del Consejo, [18] pero todos los titulares fueron reelegidos. [19]
Originalmente, la Constitución de Massachusetts colocaba al Consejo del Gobernador en la línea de sucesión ejecutiva. Si los cargos de Gobernador y Vicegobernador estuvieran vacantes, el Consejo actuaría como director ejecutivo. [20] Durante el período colonial esto ocurrió tres veces. Después de la estadidad, ocurrió sólo una vez. Después de la muerte del gobernador Aumentar Sumner en 1799, el vicegobernador Moses Gill se convirtió en gobernador interino y, tras su muerte en 1800, el consejo presidido por Thomas Dawes le sucedió en el cargo de gobernador.
La línea constitucional de sucesión fue enmendada en 1918 para eliminar el Consejo e insertar el "secretario, fiscal general, tesorero, síndico general y auditor", en ese orden. [21]