El estado de Wa [n. 1] es un sistema de gobierno autónomo y autónomo en Myanmar (Birmania). Es independiente de facto del resto del país y tiene su propio sistema político , divisiones administrativas y ejército . [1] [8] [9] Si bien el gobierno del estado de Wa reconoce la soberanía de Myanmar sobre todo su territorio, [10] esto no incluye la lealtad a ningún gobierno específico. [11] La Constitución de Myanmar de 2008 reconoce oficialmente la parte norte del estado de Wa como la División Autoadministrada de Wa del estado de Shan . [12] Como estado socialista de partido único gobernado por el Partido Unido del Estado de Wa (UWSP), [2] que se separó del Partido Comunista de Birmania (CPB) en 1989, el estado de Wa está dividido en tres condados, dos distritos especiales, y una zona de desarrollo económico . La capital administrativa es Pangkham , anteriormente conocida como Pangsang. El nombre Wa se deriva del grupo étnico Wa , que habla una lengua austroasiática .
Durante mucho tiempo, [ ¿plazo? ] Las tribus de jefes estaban dispersas por la zona montañosa de Wa, sin un gobierno unificado. Durante la dinastía Qing , la región quedó separada del control militar tribal del pueblo Dai . El dominio británico en Birmania no administró los estados Wa [13] y la frontera con China quedó sin definir. [14]
Desde finales de la década de 1940, durante la Guerra Civil China , los restos del Ejército Nacional Revolucionario Chino se retiraron a territorio dentro de Birmania mientras los comunistas tomaban el control de China continental. Dentro de la región montañosa, las fuerzas del Kuomintang de la 237 división del Octavo Ejército y la 93 división del 26 Ejército mantuvieron sus posiciones durante dos décadas en preparación para un contraataque hacia China continental. Bajo la presión de las Naciones Unidas, el contraataque fue cancelado y el ejército fue llamado al norte de Tailandia y luego de regreso a Taiwán ; sin embargo, algunas tropas decidieron permanecer en Birmania. Al este del río Salween , grupos guerrilleros tribales indígenas ejercían el control con el apoyo del Partido Comunista de Birmania .
Durante la década de 1960, el Partido Comunista de Birmania perdió su base de operaciones en el centro de Birmania y, con la ayuda de los comunistas chinos, se expandió dentro de las regiones fronterizas del noreste. Muchos jóvenes intelectuales de China se unieron al Partido Comunista de Birmania, y estas fuerzas también absorbieron a muchas guerrillas locales. [15] Los comunistas birmanos obtuvieron el control de Pangkham, que se convirtió en su base de operaciones.
A finales de la década de 1980, las minorías étnicas del noreste de Birmania se separaron políticamente del Partido Comunista de Birmania. El 17 de abril de 1989, las fuerzas armadas de Bao Youxiang anunciaron su separación del Partido Comunista de Birmania y formaron el Partido Unido de Etnias de Myanmar, que más tarde se convirtió en el Partido Unido del Estado de Wa. El 18 de mayo, el Ejército Unido del Estado de Wa firmó un acuerdo de alto el fuego con el Consejo Estatal de Restauración de la Ley y el Orden , que reemplazó al régimen militar de Ne Win tras el Levantamiento de 8888 . [16] Después del alto el fuego, el gobierno de Myanmar comenzó a llamar a la región " Región Especial N° 2 del Estado de Shan (Región Wa) " [17] : 111–112 ( Parauk : Hak Tiex Baux Nong (2) Meung Man ; [18 ] chino :缅甸掸邦第二特区; birmano : "ဝ" အထူးဒေသ(၂) ).
En la década de 1990, el estado de Wa obtuvo la zona sur por la fuerza. De 1999 a 2002, 80.000 ex cultivadores de opio de la zona norte del estado de Wa fueron reasentados por la fuerza en el sur, más fértil, para producir alimentos, mejorar la seguridad alimentaria y sentar las bases para una prohibición de la producción de drogas en el estado de Wa. Algunos grupos informan que miles de personas murieron como resultado del reasentamiento. [19]
Las tensiones entre el gobierno central y el estado de Wa aumentaron en 2009. [20] Durante este tiempo, el gobierno de Myanmar rechazó las propuestas de iniciativas de paz del estado de Wa. [21] El gobierno advirtió el 27 de abril de 2010 que el programa WHP podría empujar a Myanmar y al estado de Wa a nuevos conflictos. [22] [ se necesita aclaración ]
En 2012, el estado de Wa inició un importante programa de construcción de carreteras para conectar todos los municipios con carreteras asfaltadas. [17] : 60 En 2014, las carreteras asfaltadas atravesaban los municipios del norte del estado de Wa y conectaban los municipios de Kunma, Nam Tit y Mengmao en Wa con las ciudades chinas de Cangyuan y Ximeng. [17] : 60
Después del golpe de estado de Myanmar de 2021, los Wa comenzaron a oponerse al gobierno de Myanmar de manera más directa, alejándose de su estrategia de "defensa avanzada" de apoyar militarmente a fuerzas antigubernamentales más pequeñas que se suponía evitarían que el Tatmadaw violara los altos el fuego, con el objetivo de extender su influencia política y militar hacia el centro de Myanmar. [23]
Cuando los combates en el norte del estado de Shan se intensificaron a finales de octubre y principios de noviembre de 2023, el estado de Wa adoptó una posición neutral e instó el 1 de noviembre a un alto el fuego. El UWSP ha vuelto a declarar que se opondrá a cualquier acción militar contra Wa. [24] [25]
El estado de Wa está dividido en regiones norte y sur que están separadas entre sí, con la región sur de 13.000 km2 ( 5.000 millas cuadradas) que limita con Tailandia y está compuesta por 200.000 personas. [10] El área total de la región controlada por el estado de Wa es de aproximadamente 27.000 kilómetros. [17] : 4 Los líderes políticos del estado de Wa son en su mayoría personas de etnia Wa .
El idioma de trabajo del gobierno del estado de Wa es el chino mandarín . [26] [27] [28] La población habla ampliamente el mandarín del suroeste y el wa , siendo el idioma de educación el chino estándar . Las transmisiones de televisión dentro del estado de Wa se transmiten tanto en mandarín como en wa. Los productos básicos dentro del estado de Wa se traen desde China y el renminbi se utiliza comúnmente para los intercambios. China Mobile tiene cobertura celular en algunas partes del estado de Wa. [10]
El gobierno del estado de Wa emula muchas características políticas del gobierno de la República Popular China , teniendo un partido central conocido como Partido Unido del estado de Wa, que también cuenta con un Comité Central y un Politburó. El estado de Wa también tiene un Congreso del Pueblo Wa y una Conferencia Consultiva Política del Pueblo Wa, que imitan respectivamente al Congreso Nacional del Pueblo y a la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino . Antes del golpe de estado de Myanmar de 2021 , si bien el estado de Wa era altamente autónomo del control del gobierno central en Naypyidaw , [29] [30] su relación se basaba en la coexistencia pacífica y el estado de Wa reconocía la soberanía del gobierno central sobre todo. de Myanmar. [10]
El sistema legal en el estado de Wa se basa en el sistema de derecho civil , con referencia a las leyes de China . Al menos desde 2015, el estado de Wa impone la pena de muerte (que está abolida a nivel nacional en Myanmar) por agresión armada, violación, asesinato y abuso infantil. [17] : 53 Después de ser condenados a muerte, los prisioneros son enviados directamente al campo de ejecución. [31]
En el estado de Wa existen campos de trabajo y los familiares de quienes están encarcelados o reclutados a menudo son tomados como rehenes por el estado. El Estado está gobernado por una red de insurgentes maoístas, líderes tradicionales como jefes, empresarios y comerciantes, sin elecciones democráticas ni Estado de derecho. [9]
La mayoría de las personas no tienen documentos de identidad chinos o birmanos, pero los documentos de identidad del estado de Wa suelen ser reconocidos en esos países. A los ciudadanos les resulta fácil entrar en ellos si evitan los pasos fronterizos oficiales. [9]
La religión más practicada, superando en número al Islam , el budismo y las religiones populares , es el cristianismo, aunque el gobierno secular la reprime con frecuencia. Un ejemplo de esto es una campaña contra las iglesias construidas después de 1992 en septiembre de 2018. [32] [33] [34]
Solía haber hasta 100.000 ciudadanos chinos residiendo en el estado de Wa, muchos de ellos dedicados a negocios. En 2021, el gobierno chino les ordenó regresar a su país de origen para combatir el fraude online supuestamente cometido por muchos de ellos. [35] El éxodo chino ha tenido un impacto negativo en la economía Wa. [36]
El estado de Wa está dividido en condados ( Parauk : kaung:; chino :县) , distritos especiales ( Parauk : lum ; chino :特区), una zona de desarrollo económico y un comité de asuntos administrativos. Cada condado se divide a su vez en distritos ( Parauk : veng ; chino :区).
Debajo de estas se encuentran las administraciones a nivel de municipio: municipios ( Parauk : ndaex eeng / yaong:; chino :乡) y calles ( Parauk : laih ; chino :街).
En la tabla anterior, los nombres en apóstrofo están en orden Wa/Dai/Mandarín. La avenida ( daux laih /街道) se encuentra sólo una vez en el condado de Mong Maoe; La ciudad (镇/ " ceung ") se encuentra solo una vez en Mong Phing EDZ. Avenidas y calles son nombres metafóricos de divisiones de tipo urbano, análogos a los subdistritos de China y no deben entenderse literalmente. Además se subdividen en grupos. Las aldeas son contrapartes rurales de grupos y están debajo de los municipios. En el sur de Wa, los municipios reciben la identidad de municipio (乡) según su nombre en mandarín, pero no se subdividen en aldeas; sus nombres Wa indican que son asentamientos naturales ( yaong: /寨), pero podrían ser parte de un compuesto como daux eeng yaong. : XX (XX-municipio de asentamiento / XX寨乡).
En general, los nombres Wa de las divisiones siguen el orden de denominación romance . Por ejemplo, Veng Yaong Leen significa distrito de Yaong Leen y es un veng (distrito) en lugar de un yaong: (asentamiento natural). La de la ciudad de Mong Phing en Mong Phing EDZ es una excepción: sigue el orden de denominación germánico como "Mong Phing Ceung" en lugar de "Ceung Mong Phing". En el idioma Wa, la x al final de una sílaba representa una oclusión glotal .
En las secciones siguientes, los nombres en negrita indican sedes de condado. Los nombres entre comillas son transcripciones pinyin del mandarín, mientras que los nombres en cursiva son transcripciones birmanas del mandarín. Aunque el mandarín es uno de los cuatro idiomas de trabajo del estado de Wa, algunos nombres administrativos en mandarín no son canónicos. Por ejemplo,班阳区y邦洋区son dos transcripciones diferentes del mismo nombre oficial Wa o Dai del distrito de Pang Yang .
La zona norte del estado de Wa está dividida en tres condados, dos distritos especiales y una zona de desarrollo económico. Cada condado se divide a su vez en distritos; Hay 21 distritos en total.
El estado de Wa se superpone con siete municipios de jure designados por el gobierno birmano. La relación geográfica entre los distritos (segundo nivel) y los distritos especiales (primer nivel) del estado de Wa y los distritos del estado de Shan se enumeran a continuación:
El 15 de enero de 2024, el gobierno de Myanmar transfiere oficialmente a Hopang y Pan Lon al estado de Wa. [5] [37]
La zona sur del estado de Wa es administrada por el Cuarto Comando del Teatro como la "171ª región militar" y disfruta de un alto grado de autonomía local. Por ejemplo, la UWSP le permitió implementar sus propias políticas COVID-19 . [38] La región no es parte del territorio tradicional Wa , pero fue concedida en 1989 por la entonces gobernante junta militar birmana para la cooperación de la UWSA en sus esfuerzos contra el señor de la guerra narcotraficante Khun Sa. [39] Estos territorios fueron habitados originalmente por los pueblos austroasiáticos Tai Loi , pero ahora incluyen importantes comunidades Lahu y Shan , así como colonos Wa .
El área sur es administrada por el Comité de Asuntos Administrativos del Sur ( Parauk : Meung Vax Plak Caw , chino :南部行政事务管理委员会). El área se puede dividir en varios distritos:
El distrito de Kha Na parece haberse fusionado con el distrito de Wan Hoong.
En los últimos años, decenas de miles de personas (según la Organización Nacional de Desarrollo Lahu afirma que 125.933 sólo entre 1999 y 2001) se han reasentado desde el norte del estado de Wa y el centro del estado de Shan hacia la zona sur, a menudo debido a la presión del gobierno de Wa. Estas acciones tenían como objetivo fortalecer la posición del gobierno Wa allí, especialmente el valle de Mong Yawn, que está rodeado de montañas por todos lados y es un lugar de importancia estratégica. [19] El pueblo Wa también fue reubicado de aldeas en las cimas de las montañas a los valles circundantes, oficialmente para ofrecer a los residentes una alternativa al cultivo de opio . Después del reasentamiento, el gobierno Wa permitió a los colonos étnicos Wa cultivar opio durante tres años más y venderlo libremente. Durante el reasentamiento se denunciaron graves violaciones de derechos humanos y muchas personas murieron, unas 10.000 sólo durante las lluvias del año 2000, ya que los colonos Wa no estaban acostumbrados a enfermedades tropicales como la malaria en la zona más cálida del sur. [40] [19]
Los habitantes originales de la zona han sido discriminados por los colonos; sus pertenencias fueron confiscadas por ellos sin compensación. Se producen muchos abusos, incluida la esclavización de quienes se quejan del gobierno Wa. Tienen que trabajar en el campo con las piernas encadenadas. Cuando una persona perteneciente a una minoría no puede dar suficiente dinero a los gobernantes, puede vender a niños de siete años o más como soldados al Ejército Unido del Estado de Wa . Debido a estas duras condiciones de vida, muchos no tuvieron otra opción que abandonar sus lugares de origen. [19]
La región es principalmente montañosa, con valles profundos. Los puntos más bajos están aproximadamente a 600 metros (2000 pies) sobre el nivel del mar, y las montañas más altas superan los 3000 metros (9800 pies). [ cita necesaria ] Inicialmente, el estado de Wa dependía en gran medida de la producción de opio. [41] Con la ayuda de China, se ha avanzado hacia el cultivo de plantaciones de caucho y té. [42] El estado de Wa cultiva 220.000 acres de caucho. [43] Debido al reasentamiento de residentes de zonas montañosas a valles fértiles, [44] también se cultiva arroz húmedo, maíz y hortalizas. Decenas de personas murieron durante el reasentamiento debido a enfermedades y accidentes de tráfico. [43] Una de las principales fuentes de ingresos del estado de Wa es la extracción de recursos como estaño , zinc , plomo y pequeñas cantidades de oro. [45] Las reservas probadas de mineral de estaño del estado de Wa ascienden a más de 50 millones de toneladas; actualmente, el 95% de la producción minera de estaño de Myanmar proviene de allí, alrededor de una sexta parte de la producción mundial. [46] [47]
Además, también existe una industria próspera en torno a sectores como la prostitución y el juego en la capital, Pangkham , que están relacionados con el turismo de China, que prosperaba antes de la pandemia de COVID-19 . [48] La región pudo vacunar a casi toda su población contra el virus en julio de 2021, una de las primeras fechas del mundo. [49] En general, el estado de desarrollo del estado de Wa es considerablemente mayor que el de las zonas controladas por el gobierno de Myanmar , lo que es especialmente cierto en el caso de su capital. [48] [50] El estado de Wa depende económicamente de China, que lo apoya financieramente y le proporciona armas y asesores militares y civiles. [51] [52] Comparte 82 millas (133 km) de frontera con China. [53]
El kyat de Myanmar no es moneda de curso legal en ningún lugar del estado de Wa. En el norte, el yuan chino es moneda de curso legal, mientras que el baht es moneda de curso legal en el sur. [54]
El Ejército Unido del Estado de Wa (UWSA) se encuentra entre las organizaciones de narcotráfico más grandes del sudeste asiático. [55]
La UWSA cultivaba vastas extensiones de tierra para producir adormidera, que luego se refinaba para convertirla en heroína. El tráfico de metanfetamina también era importante para la economía del estado de Wa. [43] El dinero del opio se utilizó principalmente para comprar armas, lo que sigue siendo así hasta cierto punto. Al mismo tiempo, si bien el cultivo de adormidera en Myanmar había disminuido año tras año desde 2015, la superficie de cultivo aumentó un 33%, totalizando 40.100 hectáreas, junto con un aumento del 88% en el potencial de rendimiento a 790 toneladas métricas en 2022, según los últimos datos del Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) Estudio sobre el opio en Myanmar 2022 [56] Dicho esto, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) también ha advertido que la producción de opio en Myanmar puede aumentar nuevamente si la crisis económica provocada por La COVID-19 y el golpe militar del 1 de febrero en el país persisten, con importantes consecuencias para la salud pública y la seguridad en gran parte de Asia. [57]
En agosto de 1990, funcionarios del gobierno comenzaron a redactar un plan para poner fin a la producción y el tráfico de drogas en el estado de Wa. [58] Según una entrevista con funcionarios de Wa en 1994, Bao Youyi (Tax Kuad Rang; también conocido como Bao Youyu) fue buscado por la policía china por su participación en el tráfico de drogas. Como resultado, Bao Youxiang y Zhao Nyi-Lai fueron al condado autónomo de Cangyuan Va de China y firmaron el Acuerdo de Cangyuan con funcionarios locales, que establecía que "Ninguna droga entrará en la sociedad internacional (desde el estado de Wa); ninguna droga entrará en la sociedad internacional (desde el estado de Wa). irán a China (desde el estado de Wa); ninguna droga entrará en las zonas controladas por el gobierno birmano (desde el estado de Wa)". [59] Sin embargo, el acuerdo no menciona si el estado de Wa podría vender drogas a grupos insurgentes.
En 1997, el Partido Unido del Estado de Wa proclamó oficialmente que el estado de Wa estaría libre de drogas para finales de 2005. [58] En 2005, las autoridades del estado de Wa prohibieron el opio y, a partir de entonces, lanzaron campañas anuales de lucha contra las drogas. [17] : 54 Con la ayuda de las Naciones Unidas (que iniciaron programas de sustitución del opio en 1998) [17] : 174 y el gobierno chino, muchos cultivadores de opio en el estado de Wa pasaron a la producción de caucho y té. Sin embargo, algunos agricultores de amapola continuaron cultivando la flor fuera del estado de Wa. [60] Las estrategias antidrogas involucraron programas de sustitución del opio para los agricultores, la búsqueda de fuentes de ingresos alternativas en el área, la construcción de carreteras para mejorar el acceso a las colinas, una aplicación estricta y un programa de reasentamiento de la población. [17] : 54 Entre 1999 y 2006, el Ejército Unido del Estado de Wa inició el reasentamiento voluntario y el reasentamiento forzoso de entre 50.000 y 100.000 aldeanos del territorio del norte del estado de Wa al territorio no contiguo del sur del estado de Wa. [17] : 54 La malaria y las muertes relacionadas con los viajes fueron significativas entre la población reubicada. [17] : 54
Aunque el cultivo de opio en Myanmar disminuyó en general entre 1997 y 2006, la prohibición del opio en el estado de Wa finalmente condujo a un aumento de la producción en otras partes de Myanmar, ya que los productores de opio intentaron beneficiarse del aumento de los precios del opio tras la prohibición. [17] : 174 De 2006 a 2012, el cultivo general de opio en Myanmar se duplicó a medida que la producción se desplazó a zonas fuera del estado de Wa. [17] : 174
Esta estrategia de reasentamiento de la población alivió las presiones demográficas en las colinas del norte del estado de Wa y aumentó las oportunidades para el cultivo de caucho como cultivo comercial alternativo al opio. [17] : 55 Sin embargo, los precios internacionales del caucho disminuyeron radicalmente en diciembre de 2012, cayeron a un mínimo en noviembre de 2015 y se mantuvieron bajos de 2015 a 2018. [17] : 56 Los bajos precios del caucho obstaculizaron gravemente los ingresos legítimos del estado de Wa y la ingresos de la población rural. [17] : 56
Una presentación de la BBC transmitida el 19 de noviembre de 2016 mostró la quema de metanfetamina , así como un floreciente comercio de partes ilegales de animales. [61]
La producción de metanfetamina de alta calidad, así como de heroína, sigue prosperando y vale miles de millones de dólares en 2021. Las tabletas de ya ba, más baratas , son fabricadas por grupos rebeldes vecinos que dependen de los Wa para obtener materias primas, es decir, precursores químicos procedentes de la industria química. la industria en China y la industria química en la India que entran en Myanmar directamente o en tránsito a través del Triángulo Dorado (Sudeste Asiático) y específicamente en la RDP Lao a través de Vietnam y Tailandia. [23] [62]
佤邦联合党中央政治局常委、佤邦政府副主席兼对外关系部部长赵国安，佤邦联合党中央政治局常委、佤邦政府副主席罗亚库
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)