Los precursores de drogas , también denominados precursores químicos o simplemente precursores , son sustancias que se utilizan para fabricar drogas ilícitas . La mayoría de los precursores también tienen usos comerciales legítimos y se utilizan legalmente en una amplia variedad de procesos industriales y productos de consumo, como medicamentos, aromas y fragancias. [1]
Los reguladores internacionales de los precursores químicos consideran necesario reconocer y proteger el comercio legal de estos productos químicos, al tiempo que se impide su desvío para su uso en la fabricación ilegal de estupefacientes y sustancias psicoactivas. Por ejemplo, el ácido fenilacético se utiliza legalmente en la producción de penicilina, aromas, perfumes y soluciones de limpieza, pero también puede emplearse en la fabricación ilegal de anfetaminas y metanfetaminas.
El marco internacional para el control de precursores se establece en los artículos 12 y 13 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, que exige que los Estados miembros de la ONU establezcan y apliquen sistemas reglamentarios que vigilen el comercio en su país, así como el movimiento de precursores químicos hacia y desde su país (por ejemplo, transbordo ). [2] El seguimiento se lleva a cabo a través de medidas que incluyen la concesión de licencias y el registro de operadores, procedimientos y requisitos que rigen el movimiento de productos químicos, así como requisitos de documentación, mantenimiento de registros y etiquetado.
La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes también ha establecido herramientas como los sistemas de Notificación Previa a la Exportación en Línea (PEN-Online) y de Comunicación de Incidentes con Precursores (PICS), además de la presentación de información anual mediante el "Formulario D" y la Lista Especial de Vigilancia Internacional (ISSL) para productos químicos no controlados y de diseño que pueden utilizarse como precursores de ciertas drogas ilícitas o preprecursores, para apoyar a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en sus esfuerzos de reglamentación interna y coordinación transfronteriza. También existe una legislación armonizada en toda Europa que establece un sistema de control con el objetivo de lograr un equilibrio entre la prevención del desvío de precursores sin inhibir el comercio legal.
Muchos expertos en reglamentación y aplicación de la ley consideran que las regiones de Asia oriental y sudoriental son la mayor fuente de precursores químicos utilizados para la producción ilícita de drogas, incluso por parte de la JIFE y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, en parte porque una amplia variedad de productos químicos se desvían y trafican con frecuencia dentro de la región y hacia otras partes del mundo, incluidas América del Norte, América Central y del Sur, Oceanía (Australia y Nueva Zelanda), Europa y África. [3]
Los grupos del crimen organizado que operan en el este y sudeste de Asia han demostrado una sofisticación significativa en los últimos años, así como su ventaja comparativa a la hora de obtener precursores y productos químicos precursores y preprecursores especializados no controlados para la fabricación ilícita de drogas. [4] Aparte de los controles reglamentarios que se eluden fácilmente, el sudeste de Asia, y en particular la subregión del Mekong, está situado junto a dos de los principales países productores de sustancias químicas del mundo, China y la India.
Sin embargo, si bien se sabe que las industrias químicas y farmacéuticas de China, y en menor medida de la India, son las principales fuentes de las sustancias químicas utilizadas para la producción ilícita de drogas en el Sudeste Asiático, estas industrias también han crecido rápidamente dentro de la propia región en los últimos años y desempeñan un papel cada vez más importante en el tráfico ilícito de drogas. Por ejemplo, entre 2010 y 2018, la producción de sustancias químicas y sus productos en Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam aumentó en valor casi un 40%, pasando de 132.000 millones de dólares a 181.000 millones de dólares. [5]
A continuación se enumeran ejemplos de dichos precursores y medicamentos elaborados con ellos.