La economía de Chipre es una economía de altos ingresos según la clasificación del Banco Mundial , [3] y fue incluida por el Fondo Monetario Internacional en su lista de economías avanzadas en 2001. [1] [2] Chipre adoptó el euro como su moneda oficial el 1 de enero de 2008, reemplazando a la libra chipriota a un tipo de cambio fijo irrevocable de 0,585274 CYP por 1 €. [30]
La crisis financiera chipriota , parte de la crisis de deuda europea más amplia , dominó los asuntos económicos del país en la década de 2010. En marzo de 2013, el gobierno chipriota llegó a un acuerdo con sus socios de la eurozona para dividir el segundo banco más grande del país, el Banco Popular de Chipre (también conocido como Laiki Bank), en un banco "malo" que se liquidaría con el tiempo y un banco "bueno" que sería absorbido por el Banco de Chipre, más grande . A cambio de un rescate de 10 mil millones de euros de la Comisión Europea , el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional, el gobierno chipriota estaría obligado a imponer un recorte significativo a los depósitos no asegurados . [31] Los depósitos asegurados de 100.000 euros o menos no se verían afectados. [32] [33] [34] Después de una recesión de tres años y medio , Chipre volvió a crecer en el primer trimestre de 2015. [35] Chipre concluyó con éxito su programa de asistencia financiera de tres años a finales de marzo de 2016, habiendo tomado prestado un total de 6.300 millones de euros del Mecanismo Europeo de Estabilidad y 1.000 millones del FMI. [36] [37] Los 2.700 millones de euros restantes del rescate del MEDE nunca se desembolsaron, debido a que las finanzas del gobierno chipriota fueron mejores de lo esperado durante el curso del programa. [36] [37]
Chipre tiene una economía abierta , de libre mercado y basada en los servicios , con algunas industrias ligeras. En el ámbito internacional, Chipre promueve su ubicación geográfica como un "puente" entre Oriente y Occidente, junto con su población educada de habla inglesa, costos locales moderados, buenas conexiones aéreas y telecomunicaciones.
Desde que obtuvo su independencia del Reino Unido en 1960, Chipre ha tenido un historial de desempeño económico exitoso, reflejado en un fuerte crecimiento, condiciones de pleno empleo y relativa estabilidad. La economía agraria subdesarrollada heredada del régimen colonial se ha transformado en una economía moderna, con servicios dinámicos, sectores industriales y agrícolas y una infraestructura física y social avanzada. Los chipriotas se encuentran entre los pueblos más prósperos de la región mediterránea , con un PIB per cápita en 2024 cercano a los 38.000 dólares en términos nominales y a los 60.000 dólares sobre la base de la paridad del poder adquisitivo . [4]
Su nivel de vida se refleja en el "muy alto" Índice de Desarrollo Humano del país , por el cual ocupa el puesto 29 entre 191 países del mundo. [38]
Sin embargo, después de más de tres décadas de crecimiento ininterrumpido, la economía chipriota se contrajo en 2009. [39] Esto reflejó la exposición de Chipre a la Gran Recesión y la crisis de deuda europea . Además, Chipre sufrió un duro golpe con la explosión de la base naval Evangelos Florakis en julio de 2011, con un costo para la economía estimado entre 1.000 y 3.000 millones de euros, o hasta el 17% del PIB. [40]
Los logros económicos de Chipre durante las décadas anteriores han sido significativos, teniendo en cuenta la grave dislocación económica y social creada por la invasión turca de 1974 y la continua ocupación de la parte norte de la isla por Turquía . La invasión turca infligió un duro golpe a la economía de Chipre y, en particular, a la agricultura, el turismo , la minería y la explotación de canteras : se perdió el 70 por ciento de los recursos productores de riqueza de la isla, la industria turística perdió el 65 por ciento de sus hoteles y alojamientos turísticos, el sector industrial perdió el 46 por ciento y la minería y la explotación de canteras perdieron el 56 por ciento de la producción. La pérdida del puerto de Famagusta , que manejaba el 83 por ciento de la carga general, y el cierre del Aeropuerto Internacional de Nicosia , en la zona de amortiguación , fueron reveses adicionales.
El éxito de Chipre en el ámbito económico se ha atribuido, entre otras cosas , a la adopción de un sistema económico orientado al mercado, la aplicación de políticas macroeconómicas acertadas por parte del Gobierno, así como a la existencia de un espíritu empresarial dinámico y flexible y de una fuerza laboral altamente cualificada. Además, la economía se ha beneficiado de la estrecha cooperación entre los sectores público y privado.
En los últimos 30 años, la economía ha pasado de la agricultura a la industria ligera y los servicios. El sector de los servicios, incluido el turismo, contribuye con casi el 80% del PIB y emplea a más del 70% de la fuerza laboral. La industria y la construcción representan aproximadamente una quinta parte del PIB y la mano de obra, mientras que la agricultura es responsable del 2,1% del PIB y del 8,5% de la fuerza laboral. Las patatas y los cítricos son los principales cultivos de exportación. Después de unas tasas de crecimiento robustas en el decenio de 1980 (el crecimiento medio anual fue del 6,1%), los resultados económicos en el decenio de 1990 fueron dispares: el crecimiento del PIB real fue del 9,7% en 1992, del 1,7% en 1993, del 6,0% en 1994, del 6,0% en 1995, del 1,9% en 1996 y del 2,3% en 1997. Este patrón subrayó la vulnerabilidad de la economía a las oscilaciones en las llegadas de turistas (es decir, a las condiciones económicas y políticas en Chipre, Europa occidental y Oriente Medio) y la necesidad de diversificar la economía. Se prevé que la disminución de la competitividad en el turismo y, especialmente, en la industria manufacturera actúe como un lastre para el crecimiento hasta que se efectúen cambios estructurales. La sobrevaluación de la libra chipriota antes de la adopción del euro en 2008 había mantenido la inflación bajo control.
El comercio es vital para la economía chipriota (la isla no es autosuficiente en alimentos y hasta los recientes descubrimientos de gas en alta mar tenía pocos recursos naturales conocidos) y el déficit comercial sigue creciendo. Chipre debe importar combustibles, la mayoría de las materias primas, maquinaria pesada y equipos de transporte. Más del 50% de su comercio se realiza con el resto de la Unión Europea , especialmente Grecia y el Reino Unido, mientras que Oriente Medio recibe el 20% de las exportaciones. En 1991, Chipre introdujo un impuesto al valor agregado (IVA), que es del 19% a partir del 13 de enero de 2014. Chipre ratificó el nuevo acuerdo comercial mundial ( Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio , GATT) en 1995 y comenzó a implementarlo plenamente el 1 de enero de 1996. Las negociaciones de adhesión a la Unión Europea comenzaron el 31 de marzo de 1998 y concluyeron cuando Chipre se unió a la Unión Europea como miembro de pleno derecho en 2004.
El sistema legal de Chipre se basa en el derecho inglés y, por lo tanto, es familiar para la mayoría de los financieros internacionales . La legislación de Chipre se alineó con las normas de la UE en el período previo a la adhesión a la UE en 2004. Se eliminaron las restricciones a la inversión extranjera directa, lo que permitió la propiedad extranjera del 100% en muchos casos. También se liberalizó la inversión de cartera extranjera en la Bolsa de Valores de Chipre . [41] En 2002, se puso en marcha un sistema fiscal moderno y favorable a las empresas con una tasa de impuesto corporativo del 12,5%, una de las más bajas de la UE. Chipre ha celebrado tratados sobre doble imposición con más de 40 países y, como miembro de la eurozona , no tiene restricciones cambiarias. Los no residentes y los inversores extranjeros pueden repatriar libremente los ingresos de las inversiones en Chipre. [41]
En los años posteriores a la disolución de la Unión Soviética, Chipre ganó gran popularidad como portal para la inversión de Occidente en Rusia y Europa del Este, [42] convirtiéndose en el paraíso fiscal más común para las empresas de ese origen. Más recientemente, ha habido un aumento de los flujos de inversión de Occidente a través de Chipre hacia Asia, en particular China e India , Sudamérica y Oriente Medio. Además, las empresas de fuera de la UE utilizan Chipre como su punto de entrada para la inversión en Europa. El sector de servicios empresariales sigue siendo el sector de la economía que crece más rápidamente y ha superado a todos los demás sectores en importancia. La CIPA ha sido fundamental para esta tendencia. [43]
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 , las empresas y los particulares de Chipre han sido objeto de escrutinio y críticas por permitir que se incumplan las sanciones de la UE y los EE. UU. y por intentar, con retraso, detenerlas o llevar a los culpables ante la justicia. Se ha identificado a varias firmas profesionales de abogados y contabilidad que ayudan a los oligarcas rusos a evadir las sanciones. [44] [45] [46] [47]
En enero de 2024, durante una Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, el presidente chipriota Nikos Christodoulides sostuvo que Chipre había aplicado plenamente todas las sanciones de la Unión Europea contra Rusia. [48] Casi al mismo tiempo de su discurso, se informó de que los depósitos rusos en bancos chipriotas habían caído un 76% entre 2014 y 2022. El número de clientes rusos que utilizan bancos chipriotas también se redujo un 82% en el mismo período. [49]
Chipre produjo en 2018:
Además de producciones menores de otros productos agrícolas. [50]
Las encuestas sugieren que más de 100 billones de pies cúbicos (2,831 billones de metros cúbicos) de reservas yacen sin explotar en la cuenca mediterránea oriental entre Chipre e Israel, casi igual al consumo anual total de gas natural del mundo. [51] En 2011, Noble Energy estimó que un gasoducto al yacimiento de gas Leviatán podría estar en funcionamiento tan pronto como en 2014 o 2015. [52] En enero de 2012, Noble Energy anunció el descubrimiento de un yacimiento de gas natural. [53] Atrajo a Shell , Delek y Avner como socios. [53] Se firmaron varios contratos de producción compartida para exploración con empresas internacionales, incluidas Eni , KOGAS , TotalEnergies , ExxonMobil y QatarEnergy . [54] [53] Es necesario desarrollar infraestructura para el desembarque del gas en Chipre y para la licuefacción para la exportación. [53]
Chipre constituye uno de los mayores centros de gestión de buques del mundo; alrededor de 50 empresas de gestión de buques y empresas extranjeras relacionadas con el sector marítimo llevan a cabo sus actividades internacionales en el país, mientras que la mayoría de las mayores empresas de gestión de buques del mundo han establecido oficinas de pleno derecho en la isla. [55] Su posición geográfica en la encrucijada de tres continentes y su proximidad al Canal de Suez han promovido la navegación mercante como una industria importante para la nación insular. Chipre tiene la décima flota registrada más grande del mundo, con 1.030 buques que representan 31.706.000 TPM al 1 de enero de 2013. [56] [57]
El turismo es un factor importante de la economía, la cultura y el desarrollo general de la marca del estado insular. Con más de 2 millones de llegadas de turistas al año, es el 40.º destino más popular del mundo. Sin embargo, per cápita de la población local, ocupa el puesto 17.º. [58] La industria ha sido honrada con varios premios internacionales, que abarcan desde los títulos Sustainable Destinations Global Top 100, VISION on Sustainable Tourism, Totem Tourism y Green Destination otorgados a Limassol y Paphos en diciembre de 2014. [59] [60] [61] Las playas de la isla han sido galardonadas con 57 banderas azules . Chipre se convirtió en miembro de pleno derecho de la Organización Mundial del Turismo cuando se creó en 1975. [62] Según el Índice de Competitividad de Viajes y Turismo de 2013 del Foro Económico Mundial , la industria turística de Chipre ocupa el puesto 29 del mundo en términos de competitividad general. En términos de Infraestructura Turística, en relación con la industria turística, Chipre ocupa el primer lugar en el mundo. La Organización de Turismo de Chipre tiene el estatus de organización semigubernamental encargada de supervisar las prácticas de la industria y promover la isla en todo el mundo. [63]
En 2008, el valor fiscal agregado de los bienes y servicios exportados por Chipre fue de alrededor de 1.530 millones de dólares. Se exportaron principalmente bienes y servicios como frutas cítricas, cemento, patatas, prendas de vestir y productos farmacéuticos. En ese mismo período, el valor financiero total de los bienes y servicios importados por Chipre fue de unos 8.689 millones de dólares. Los bienes y servicios más importantes importados por Chipre en 2008 fueron los bienes de consumo, la maquinaria, el petróleo y otros lubricantes, el equipo de transporte y los bienes intermedios.
Tradicionalmente, Grecia ha sido un importante socio exportador e importador de Chipre. En el ejercicio fiscal 2007, representó el 21,1 por ciento de las exportaciones totales de Chipre. En ese mismo período, fue responsable del 17,7 por ciento de los bienes y servicios importados por Chipre. Otros nombres importantes en este sentido son el Reino Unido e Italia.
En 2012, Chipre se vio afectado por la crisis financiera y bancaria de la eurozona . En junio de 2012, el gobierno chipriota anunció que necesitaría 1.800 millones de euros de ayuda extranjera para apoyar al Banco Popular de Chipre , y Fitch rebajó la calificación crediticia de Chipre a la categoría de basura . [64] Fitch dijo que Chipre necesitaría 4.000 millones de euros adicionales para apoyar a sus bancos y la rebaja se debió principalmente a la exposición del Banco de Chipre , el Banco Popular de Chipre y el Banco Helénico (los 3 bancos más grandes de Chipre) a la crisis financiera griega . [64]
En junio de 2012, el ministro de Finanzas chipriota, Vassos Shiarly , declaró que el Banco Central Europeo , la Comisión Europea y los funcionarios del FMI iban a llevar a cabo una investigación exhaustiva sobre la economía y el sector bancario de Chipre para evaluar el nivel de financiación que necesita. El Ministerio de Finanzas rechazó la posibilidad de que Chipre se viera obligado a someterse a las amplias medidas de austeridad que han causado turbulencias en Grecia, pero admitió que habría "algunas repercusiones negativas". [65]
En noviembre de 2012, los prestamistas internacionales que negocian un rescate con el gobierno chipriota acordaron un coeficiente de capital clave para los bancos y un sistema para la supervisión del sector. Tanto los bancos comerciales como las cooperativas serán supervisados por el Banco Central y el Ministerio de Finanzas. También establecieron un coeficiente básico de capital de nivel 1 (una medida de solidez financiera) del 9% para fines de 2013 para los bancos, que podría aumentar al 10% en 2014. [66]
En 2014, Harris Georgiades señaló que la salida del Memorándum con la troika europea requería un regreso a los mercados . Esto, dijo, requería "una implementación oportuna, efectiva y completa del programa". El Ministro de Finanzas destacó la necesidad de implementar el Memorándum de Entendimiento sin un préstamo adicional. [67]
En 2015, el Presidente de la Comisión Europea elogió a Chipre por adoptar medidas de austeridad y no dudar en seguir un duro programa de reformas. [68] [69]
En 2016, Moody's Investors Service cambió su perspectiva sobre el sistema bancario chipriota de estable a positiva, lo que refleja la opinión de que la recuperación restaurará la rentabilidad de los bancos y mejorará la calidad de los activos. La rápida recuperación económica fue impulsada por el turismo, los servicios empresariales y el aumento del gasto de los consumidores. La confianza de los acreedores también se fortaleció, lo que permitió al Banco de Chipre reducir su Asistencia de Liquidez de Emergencia a 2.000 millones de euros (de 9.400 millones de euros en 2013). [70] En el mismo período, el presidente del Banco de Chipre, Josef Ackermann, instó a la Unión Europea a comprometerse a brindar apoyo financiero para una solución permanente a la disputa de Chipre . [71]
La economía del norte de Chipre, ocupada por Turquía, es aproximadamente una quinta parte del tamaño de la economía de la zona controlada por el gobierno, mientras que el PIB per cápita es de alrededor de la mitad. Como la administración de facto sólo es reconocida por Turquía , ha tenido muchas dificultades para conseguir financiación extranjera, y las empresas extranjeras han dudado en invertir allí. La economía gira principalmente en torno al sector agrícola y los servicios gubernamentales, que en conjunto emplean a aproximadamente la mitad de la fuerza laboral.
El sector turístico también contribuye sustancialmente a la economía. Además, la pequeña economía ha sufrido algunas caídas debido a que la lira turca es moneda de curso legal . Para compensar la debilidad de la economía, Turquía ha proporcionado una importante ayuda financiera. En ambas partes de la isla, la escasez de agua es un problema creciente y se planea construir varias plantas de desalinización .
La disparidad económica entre las dos comunidades es pronunciada. Aunque la economía funciona sobre la base del libre mercado, la falta de inversión privada y gubernamental, la escasez de mano de obra calificada y gerentes experimentados, y la inflación y la devaluación de la lira turca siguen plagando la economía.
Turquía es, con diferencia, el principal socio comercial de Chipre del Norte, ya que suministra el 55% de las importaciones y absorbe el 48% de las exportaciones. En un caso emblemático, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) falló el 5 de julio de 1994 contra la práctica británica de importar productos de Chipre del Norte basándose en certificados de origen y certificados fitosanitarios concedidos por las autoridades de facto . El TJCE decidió que los Estados miembros de la UE sólo podían importar productos con certificados de origen de la República de Chipre, reconocida internacionalmente. La decisión dio lugar a una considerable disminución de las exportaciones turcochipriotas a la UE: de 36,4 millones de dólares (o el 66,7% del total de las exportaciones turcochipriotas) en 1993 a 24,7 millones de dólares en 1996 (o el 35% del total de las exportaciones). Aun así, la UE sigue siendo el segundo socio comercial más importante de Chipre del Norte, con una participación del 24,7% de las importaciones totales y del 35% de las exportaciones totales.
Las exportaciones más importantes de Chipre del Norte son los cítricos y los productos lácteos , seguidos del rakı , la chatarra y la ropa. [74]
La ayuda de Turquía es el pilar de la economía turcochipriota. En virtud del último protocolo económico (firmado el 3 de enero de 1997), Turquía se comprometió a proporcionar préstamos por un total de 250 millones de dólares para la ejecución de proyectos incluidos en el protocolo relacionados con las finanzas públicas, el turismo, la banca y la privatización. La fluctuación de la lira turca, que sufrió hiperinflación todos los años hasta su sustitución por la nueva lira turca en 2005, ejerció una presión a la baja sobre el nivel de vida de los turcochipriotas durante muchos años.
Las autoridades de facto han instituido un mercado libre de divisas y permiten a los residentes tener cuentas bancarias denominadas en moneda extranjera, lo que fomenta las transferencias de los turcochipriotas que viven en el extranjero.
Los factores económicos como el PIB y el ingreso nacional están fuertemente correlacionados con la felicidad de los ciudadanos de una nación. [75] En un estudio publicado en 2005, [76] se pidió a los ciudadanos de una muestra de países que calificaran cuán felices o infelices eran en general en una escala de 1 a 7 (Clasificación: 1. Completamente feliz, 2. Muy feliz, 3. Bastante feliz, 4. Ni feliz ni infeliz, 5. Bastante infeliz, 6. Muy infeliz, 7. Completamente infeliz). Chipre tuvo una puntuación de 5,29. En cuanto a la satisfacción de los ciudadanos con su trabajo principal, Chipre obtuvo una puntuación de 5,36 en una escala de 1 a 7 (clasificación: 1. Completamente satisfecho, 2. Muy satisfecho, 3. Bastante satisfecho, 4. Ni satisfecho ni insatisfecho, 5. Bastante insatisfecho, 6. Muy insatisfecho, 7. Completamente insatisfecho). En otra clasificación de felicidad, Chipre del Norte ocupa el puesto 58 y Chipre el 61, según el Informe Mundial sobre la Felicidad de 2018. [77] El informe clasifica a 156 países en función de variables que incluyen ingresos, esperanza de vida saludable, apoyo social, libertad, confianza y generosidad.
Los factores económicos desempeñan un papel importante en la satisfacción general con la vida de los ciudadanos de Chipre, especialmente en el caso de las mujeres, que participan en la fuerza laboral en menor proporción, trabajan en puestos inferiores y trabajan en más empleos del sector público y de servicios que los hombres. [78] Las mujeres con diferentes habilidades y "diferentes objetivos y limitaciones económicas" participan en la industria del turismo. [79] Las mujeres participan en esta industria a través de trabajos como el trabajo en hoteles para servir y/o enorgullecer a su familia, no necesariamente para satisfacerse a sí mismas. En este estudio, las mujeres con ingresos superiores a la media de los ingresos familiares informaron de niveles más altos de satisfacción con sus vidas, mientras que las que tenían ingresos más bajos informaron lo contrario. Cuando se les preguntó con quién se comparaban (aquellos con un nivel económico inferior, igual o superior), los resultados mostraron que quienes se comparaban con personas de un nivel económico superior al de ellas tenían el nivel más bajo de satisfacción con la vida. Si bien la correlación entre ingresos y felicidad es positiva, es significativamente baja; existe una correlación más fuerte entre la comparación y la felicidad. Esto indica que no solo el nivel de ingresos, sino también el nivel de ingresos en relación con el de los demás, afecta a su nivel de satisfacción con la vida.
Clasificado como un régimen de bienestar mediterráneo, [80] [81] Chipre tiene un sistema de bienestar público débil. Esto significa que hay una fuerte dependencia de la familia, en lugar del estado, tanto para el apoyo familiar como económico. [82] Otro hallazgo es que ser ama de casa a tiempo completo tiene un efecto negativo más fuerte en la felicidad de las mujeres del norte de Chipre que estar desempleada, lo que muestra cómo la combinación de género y el factor económico de participar en la fuerza laboral afecta la satisfacción de vida. Los factores económicos también se correlacionan negativamente con los niveles de felicidad de quienes viven en la capital: los ciudadanos que viven en la capital expresan niveles más bajos de felicidad. [83] Como se encontró en este estudio, los ciudadanos de Chipre que viven en su capital, Nicosia, son significativamente menos felices que otros, independientemente de si se controlan o no las variables socioeconómicas. Otro hallazgo fue que los jóvenes de la capital son más infelices que el resto de Chipre; los mayores no.
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