La diplomacia del guerrero lobo es una forma confrontativa de diplomacia pública adoptada por los diplomáticos chinos a fines de la década de 2010. [2] [3] [4] El término fue acuñado por los medios occidentales basándose en la franquicia de películas de acción chinas Wolf Warrior (2015) y su secuela de 2017. [5] [4] [6] Este enfoque contrasta con las prácticas diplomáticas anteriores que enfatizaban el uso de la retórica cooperativa y la evitación de la controversia. [ 2] [7]
La diplomacia del guerrero lobo es a menudo combativa, y sus defensores denuncian vocalmente las críticas percibidas al gobierno chino , su gobernante Partido Comunista Chino (PCCh) y las políticas asociadas en las redes sociales y en entrevistas, a veces participando en altercados físicos u otras formas de compulsión con sus oponentes. [2] [1] [8] La diplomacia del guerrero lobo ha sido vista como parte de los esfuerzos del secretario general del PCCh, Xi Jinping, para reforzar el "poder del discurso" de China en la política internacional y un reflejo de una lucha ideológica con el mundo occidental . [9] La política exterior de Xi en general, la hostilidad anti-China percibida por Occidente entre los funcionarios del gobierno chino y los cambios dentro de la burocracia diplomática china se han citado como factores que conducen a su surgimiento.
Cuando Deng Xiaoping llegó al poder tras la muerte de Mao Zedong a finales de los años 1970, prescribió una política exterior que resumió como tāoguāng-yǎnghuì ( chino :韬光养晦; lit. 'ocultar la propia luz y cultivar en la oscuridad'), y enfatizó la necesidad de evitar la controversia y el uso de la retórica cooperativa. Este modismo, que originalmente se refería a esperar el momento oportuno sin revelar la propia fuerza, encapsulaba la estrategia de Deng de "observar con calma, asegurar nuestra posición, afrontar los asuntos con calma, ocultar nuestras capacidades y esperar el momento oportuno, ser buenos en mantener un perfil bajo y nunca reclamar el liderazgo". [10]
En contraste, la diplomacia del guerrero lobo del gobierno chino en el siglo XXI se caracteriza por el uso de una retórica confrontativa por parte de los diplomáticos chinos, [11] [12] un comportamiento coercitivo, [7] así como su mayor disposición a rechazar abierta y estridentemente las críticas al gobierno y sus políticas, y a generar controversia en conferencias de prensa, entrevistas con la prensa extranjera y en las redes sociales. [1] Si bien anteriormente existía una retórica nacionalista asertiva en la diplomacia pública china, [13] la diplomacia del guerrero lobo se percibe como un alejamiento de la anterior política exterior china, que se centraba en trabajar tras bastidores, evitar la controversia y favorecer una retórica de cooperación internacional, ejemplificada por la máxima de que China "debe ocultar su fuerza" en la diplomacia internacional. [14] Este cambio refleja un cambio abrupto y un cambio más amplio en cómo el gobierno chino y el PCCh se relacionan e interactúan con el mundo en general. [15] Los esfuerzos encaminados a incorporar la diáspora china a la política exterior de China también se han intensificado, por ejemplo durante las consecuencias políticas de la pandemia de COVID-19 , con énfasis en todos los chinos independientemente de su “nacionalidad y ciudadanía política”. [16]
La diplomacia del guerrero lobo comenzó a surgir en 2017, aunque algunos de sus componentes ya se habían incorporado a la diplomacia china antes de esa fecha. El impulso diplomático asertivo que se asemeja a la diplomacia del guerrero lobo tuvo sus raíces en la Gran Recesión , con una aceleración de la diplomacia del guerrero lobo tras el ascenso de Xi Jinping al poder en 2013. El surgimiento de la diplomacia del guerrero lobo ha estado vinculado a las ambiciones políticas de Xi Jinping y sus inclinaciones en política exterior, especialmente su teoría de la "Diplomacia de los Grandes Países" ( chino :大国外交; pinyin : dàguó-wàijiāo ), que ha legitimado un papel más activo para China en el escenario mundial, incluida la participación en una lucha ideológica abierta con Occidente. [17] [9] El surgimiento de la diplomacia del guerrero lobo también se ha atribuido al pensamiento de Xi Jinping sobre la diplomacia , [18] un temor a los "designios ideológicos" de Occidente entre los funcionarios del gobierno chino y la percepción de "hostilidad anti-China", así como amenazas a la estabilidad nacional y al objetivo del "rejuvenecimiento nacional". [19] [14] [20] El fomento de esta forma de diplomacia por parte de altos funcionarios debe tomarse en el contexto más amplio de la política interna china, ya que el cambio general del enfoque del PCCh gira más hacia la relación adversaria de China y Occidente. [14]
El discurso de los diplomáticos guerreros lobo a menudo ha empleado la terminología marxista de lucha de clases y contradicción . [21] : 33 La contradicción entre las ideas chinas y el socialismo y las ideas occidentales y el capitalismo ocupa un lugar destacado en la retórica interna que rodea a la diplomacia de los guerreros lobo. [20]
Un factor que puede haber contribuido a la aparición de la diplomacia del guerrero lobo fue la incorporación de una sección de relaciones públicas a los informes internos de rendimiento de los empleados. Esto incentivó a los diplomáticos chinos a ser activos en las redes sociales y a conceder entrevistas controvertidas. Además, un grupo de diplomáticos más jóvenes que se abrieron camino en las filas del servicio diplomático chino y este cambio generacional también se consideró como responsable de parte del cambio. [22] La actividad en las redes sociales aumentó considerablemente y el tono de la interacción en ellas se volvió más directo y confrontativo. [23] Los funcionarios del PCCh dicen que la diplomacia del guerrero lobo es una respuesta "necesaria" a la presencia de los diplomáticos occidentales en las redes sociales. [1] Más concretamente, el viceministro de Asuntos Exteriores Le Yucheng dice que cree que los países extranjeros "están llegando a nuestra puerta, interfiriendo en nuestros asuntos familiares, molestándonos constantemente, insultándonos y desacreditándonos, [por lo que] no tenemos otra opción que defender firmemente nuestros intereses nacionales y nuestra dignidad". [24]
El uso de plataformas de redes sociales occidentales ha sido más prominente entre los funcionarios chinos que participan en la diplomacia del guerrero lobo. Plataformas como Twitter y Facebook llegan a un público principalmente occidental y, por lo tanto, están llegando al público objetivo. Weibo no tiene el mismo potencial para las tácticas del guerrero lobo, ya que sus mensajes llegarían a un público principalmente chino y, por lo tanto, es una prioridad menor para los funcionarios. [20]
Se han citado otros factores en el desarrollo de la diplomacia del guerrero lobo, como la creencia de los diplomáticos chinos de ser sermoneados y avergonzados por otras naciones. [20] La historia de Wu Jianmin, a quien los perros de la embajada francesa le echaron encima cuando era niño, lo que moldeó su forma de actuar como embajador de China en Francia, se utiliza con frecuencia como justificación de las acciones diplomáticas agresivas. [20] Han aparecido otras narrativas que reflejan las experiencias de Wu Jiamin. La creencia de los principales diplomáticos y funcionarios de alto rango del Ministerio de Asuntos Exteriores de China de que no están recibiendo el nivel de respeto y seriedad que creen merecer es un factor impulsor del giro hacia la diplomacia del guerrero lobo. [20]
Durante la pandemia de COVID-19, el término "guerrero lobo" empezó a utilizarse como una palabra de moda. [18] En Europa, los líderes han expresado su sorpresa por el hecho de que los chinos hayan utilizado con ellos un tono diplomático que antes solo habrían utilizado con países pequeños o débiles, y que el mensaje haya pasado de un tono de colaboración a uno de oposición. [25] [14]
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Peter Martin ha señalado que, aunque "muchos diplomáticos chinos son conscientes de que la respuesta a la diplomacia del guerrero lobo ha sido muy negativa y, de hecho, ha dañado los intereses de China en una amplia gama de casos... quienes tienen dudas deben guardarse sus pensamientos para sí mismos por ahora, o se enfrentarán a repercusiones políticas". Martin señaló la tendencia "como durante períodos anteriores de diplomacia asertiva de China, la audiencia principal son los políticos nacionales. Por lo tanto, la reacción de los extranjeros y los foráneos no es un motivador principal para los diplomáticos chinos". [20]
Tras el deterioro de la reputación internacional de China, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, pidió mejoras en la comunicación internacional del país en una sesión de estudio del grupo del Politburó del PCCh en mayo de 2021. [26] The Diplomat interpretó varios otros acontecimientos de 2021 como evidencia "de que los líderes de Pekín están recalibrando el mensaje externo de China, señalando a los guerreros lobo que es necesario suavizar gradualmente el tono", incluida la salida de Hu Xijin , editor del tabloide propiedad del PCCh Global Times , uno de los primeros en adoptar la retórica del guerrero lobo. [26] Esto continuó en 2023, cuando Zhao Lijian se convirtió en subdirector del Departamento de Asuntos Fronterizos y Oceánicos desde enero de 2023, siendo trasladado allí desde el Departamento de Información, poniendo fin efectivamente a su mandato como portavoz. [27] Dos informes sin fecha del Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos filtrados en 2023 escribieron que China ha estado abandonando la diplomacia del guerrero lobo para adoptar un "enfoque más mesurado", en parte para dividir a la Unión Europea (UE) de Estados Unidos, aunque evaluó que estas medidas han estado fallando, basándose en conversaciones con funcionarios europeos en marzo de 2023. [28] El experto en relaciones internacionales Shaoyu Yuan señala que China ha pasado de su asertiva diplomacia del guerrero lobo a un enfoque diplomático más complaciente, motivado principalmente por los desafíos económicos internos, incluida una economía en desaceleración. Esta transición subraya la necesidad de China de estabilidad económica global para mantener su crecimiento y desarrollo. [29]
Aparte del propio líder chino Xi Jinping , tanto los asuntos exteriores chinos como el sistema de medios de comunicación y propaganda estatales tienen destacados defensores de la diplomacia del "guerrero lobo" o su estilo de comunicación. Entre ellos se incluyen los portavoces y diplomáticos del Ministerio de Asuntos Exteriores Zhao Lijian , Hua Chunying , Wang Wenbin , Liu Xiaoming y el columnista del Global Times , propiedad del PCCh, Hu Xijin . [1] El embajador chino en Francia, Lu Shaye , en particular, ganó extrema notoriedad como diplomático "guerrero lobo" por negar la soberanía de los estados postsoviéticos (todos ellos habían sido anteriores a la formación de la Unión Soviética o fueron creados como estados soberanos dentro de la Unión Soviética ). En su opinión, el auge de dicha diplomacia refleja la creciente fuerza nacional de China y su relación con el cambiante entorno internacional. [30]
Los diplomáticos chinos que favorecen la diplomacia del guerrero lobo la ven como una respuesta natural a los esfuerzos percibidos de Occidente para contener a China, a su pueblo y sus aspiraciones, junto con las cuestiones planteadas por los diplomáticos occidentales que los diplomáticos chinos ven como críticas quisquillosas a China. [30]
Victor Cha, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, afirmó que había 16 naciones y más de 120 empresas globales que habían sido objeto de coerción económica por parte de China a través de boicots comerciales, aranceles punitivos y la "utilización como arma" de la interdependencia comercial entre 2008 y 2022. [31] China ha utilizado el comercio para coaccionar a países como Australia, imponiendo embargos no oficiales a la importación de carbón australiano, junto con aranceles prohibitivos a la cebada y el vino australianos como castigo por el llamado del entonces primer ministro australiano Scott Morrison a una investigación sobre los orígenes del COVID-19 . [32] Una empresa que ha sido coaccionada es la NBA , con China suspendiendo las transmisiones de los juegos de los Houston Rockets, porque el entonces gerente general de los Rockets, Daryl Morey, había tuiteado su apoyo a los manifestantes pro democracia durante las protestas de Hong Kong de 2019-2020 . [33] [31] Shaoyu Yuan señaló que el turismo sirve como otra palanca económica estratégica para que China influya en otras naciones. El importante impacto económico de los turistas chinos hace que un posible boicot al turismo sea una forma potente de presión. Por ejemplo, tras la decisión de Corea del Sur de implementar el sistema de defensa antimisiles THAAD de Estados Unidos, China prohibió informalmente los viajes en grupo a Corea del Sur. Esta acción provocó una notable disminución del número de turistas y afectó negativamente a la economía de Corea del Sur. [2]
Cuando Papúa Nueva Guinea fue sede de la Cumbre de la APEC en 2018 , cuatro diplomáticos chinos irrumpieron sin invitación en el lugar donde se encontraba Rimbink Pato , el ministro de Asuntos Exteriores de Papúa Nueva Guinea, para pedir cambios en el comunicado que proclamaba "prácticas comerciales desleales" que, según ellos, apuntaban contra China. La discusión bilateral fue rechazada porque las negociaciones bilaterales con una delegación individual pondrían en peligro la neutralidad del país como anfitrión. [34]
En noviembre de 2019, el embajador Gui Congyou amenazó a Suecia durante una entrevista con la emisora sueca PEN diciendo que "tratamos a nuestros amigos con buen vino, pero para nuestros enemigos tenemos escopetas", por la decisión de otorgarle a Gui Minhai el Premio Tucholsky . [35] Los ocho principales partidos políticos suecos condenaron las amenazas del embajador. El 4 de diciembre, después de la entrega del premio, el embajador Gui dijo que no se podían dañar los intereses de China y beneficiarse económicamente de China. Cuando se le pidió que aclarara sus comentarios, dijo que China impondría restricciones comerciales a Suecia, estos comentarios fueron respaldados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China en Beijing. [35] [36] [37] La embajada ha trabajado sistemáticamente para influir en los informes sobre China de los periodistas suecos. [38] En abril de 2021 se reveló que la embajada china amenazó a un periodista que trabajaba para el periódico Expressen . Varios partidos políticos expresaron públicamente que creen que el embajador debería ser declarado persona non grata y deportado sobre la base de que sus acciones violaban la constitución de Suecia. [39] Durante los dos primeros años de Gui como embajador, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia lo citó más de cuarenta veces para protestar por sus comentarios. [30]
A fines de 2020, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, utilizó su cuenta de Twitter para hacer circular una pieza de arte gráfico por computadora de Wuheqilin , un autodenominado "artista guerrero lobo chino", que representa a un niño afgano degollado por un soldado australiano en respuesta a la publicación del Informe Brereton . [40] Los comentaristas globales calificaron el tuit de "aguda escalada" en la disputa entre China y Australia. [41]
Reuters informó que el primer ministro australiano, Scott Morrison, describió el tuit de Zhao como "verdaderamente repugnante" y afirmó que "el gobierno chino debería estar completamente avergonzado de esta publicación. Los disminuye a los ojos del mundo". [42] Al día siguiente, el Ministerio de Asuntos Exteriores chino rechazó las demandas australianas de una disculpa. [43] El incidente fue perjudicial para las relaciones entre Australia y China . [44] El efecto del tuit de Zhao ha sido unificar a los políticos australianos de todos los partidos en la condena del incidente y de China en general. [45] El analista de seguridad Anthony Galloway describió más tarde el evento como "un ataque de zona gris si alguna vez hubo uno". [46]
El embajador en Francia, Lu Shaye , fue convocado dos veces por el Ministerio de Asuntos Exteriores francés, primero en abril de 2020 por publicaciones y tuits de la embajada defendiendo la respuesta de Pekín a la pandemia de COVID-19 y criticando el manejo de la misma por parte de Occidente, luego en marzo de 2021 por "insultos y amenazas" por las nuevas sanciones económicas impuestas a China por su represión contra la minoría uigur . [47] Anteriormente como embajador en Canadá, Shaye acusó a los medios canadienses de "egoísmo occidental y supremacía blanca" y menospreció su trabajo con el argumento de que están en menor posición para juzgar el desarrollo de China en comparación con el pueblo chino. También se quejó regularmente del carácter "parcial" y "calumnioso" de sus artículos denunciando la persecución de los uigures. [48]
Lu se ha ganado una reputación de diplomático guerrero lobo, de la que está orgulloso. [49] En agosto de 2022, Lu sugirió que la población de Taiwán sería "reeducada" después de la unificación. [50] Lu generó indignación internacional después de cuestionar la soberanía de los "estados postsoviéticos" en 2023, [51] lo que obligó a los funcionarios chinos a denunciar la declaración como una "opinión personal". [52] [53]
En octubre de 2020, un funcionario taiwanés fue hospitalizado por heridas en la cabeza después de un altercado con dos diplomáticos de la embajada china en Fiji en un evento en el que funcionarios fiyianos y taiwaneses celebraban el Día Nacional de la República de China (ROC). Según The Guardian, "el Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán dijo que dos funcionarios de la embajada china llegaron al hotel Grand Pacific sin ser invitados y comenzaron a "acosar" y a intentar fotografiar a los invitados, entre los que se encontraban ministros fiyianos, diplomáticos extranjeros, representantes de ONG y miembros de la comunidad étnica china de Fiji", y se desató una pelea cuando la pareja fue confrontada por el personal taiwanés. Taipei también alegó que los diplomáticos chinos habían dicho falsamente a la policía de Fiji que habían sido atacados. La embajada china en Suva afirmó que un diplomático chino resultó herido en el altercado y acusó al personal de la Oficina Comercial de Taipei en Fiji de haber actuado de forma proactiva contra el personal fuera del lugar. Estas declaraciones fueron reiteradas por el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Zhao Lijian . [54] [55]
Los diplomáticos chinos se involucraron en la diplomacia del guerrero lobo durante los Juegos Olímpicos de 2020 y se mostraron en desacuerdo con la forma en que los medios de comunicación retrataban a los atletas chinos y con el hecho de que el equipo taiwanés fuera presentado como "Taiwán" en lugar de Taipei Chino . El consulado chino en la ciudad de Nueva York se quejó de que la NBC había utilizado un mapa inexacto de China en su cobertura porque no incluía a Taiwán ni al Mar de China Meridional. [56]
La diplomacia del guerrero lobo de China ha sido recibida positivamente por el público chino. [30] [57]
Dentro del establishment de la política exterior de China, el personal de mayor edad tiende a desaprobar el enfoque del guerrero lobo. [58] : 132 Al menos a partir de 2024, esta es una opinión minoritaria dentro del establishment de la política exterior. [58] : 136
A nivel internacional, la diplomacia del guerrero lobo ha generado, en general, una respuesta negativa y, en algunos casos, ha provocado una reacción violenta contra China y diplomáticos específicos. [59] En 2020, The Wall Street Journal informaba que el auge de la diplomacia del guerrero lobo había hecho que muchos políticos y empresarios se sintieran en la mira. [60] En diciembre de 2020, Nicolas Chapuis, embajador de la Unión Europea en China, advirtió: "Lo que sucedió durante el último año [...] es una interrupción o reducción masiva del apoyo en Europa y en otras partes del mundo a China. Y se lo digo a todos mis amigos chinos: deben analizarlo seriamente". [60] De hecho, cuando comenzó la pandemia y China recibió críticas internacionales por sus prácticas de gestión de la pandemia, movilizó a sus diplomáticos para contrarrestar las historias negativas sobre China y su gestión de la pandemia de Covid. [61]
Cuando el gobierno chino amenazó a Miloš Vystrčil , presidente del Senado checo , por dirigirse a la legislatura nacional de Taiwán , el alcalde de Reporyje , Pavel Novotný, llamó al ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, un "diplomático guerrero lobo" chino. [62]
En 2023, Chen Yonglin , un ex diplomático chino que desertó a Australia en 2005, dijo que "Taiwán se ha beneficiado de la diplomacia del 'guerrero lobo' de China". [63]
La entonces representante de Taiwán en los Estados Unidos, Hsiao Bi-khim, ha sido descrita como una "guerrera gata" [64] y ella misma ha comenzado a usar el término. [65] [66] Se considera que la diplomacia del guerrero gata se centra en los aspectos de poder blando de la economía avanzada de Taiwán, la democracia y el respeto por los derechos humanos, además de utilizar la agresión china para resaltar las diferencias entre sus dos sistemas políticos. [67]
La diplomacia del guerrero lobo ha sido calificada de contraproducente por un informe del IRSEM de septiembre de 2021, introduciendo el concepto de "efecto Bondaz" [68] : 237 utilizando un caso de marzo de 2021 cuando Antoine Bondaz, un investigador francés, intervino contra la presión ejercida por Lu Shaye , el embajador chino en Francia , en Twitter para disuadir a los senadores franceses de viajar a Taiwán. En respuesta, la embajada lo calificó de "matón de poca monta", lo que provocó la condena inmediata de muchos investigadores, periodistas y políticos que expresaron su apoyo a Antoine Bondaz. [68] : 237 Este caso fue presentado por el informe del IRSEM como un ejemplo de diplomacia del guerrero lobo, demostrando el efecto perverso de esta estrategia de influencia, ya que la embajada llamó la atención sobre el trabajo de Antoine Bondaz al querer desacreditarlo. [68] : 239
La embajada publicó un comunicado de prensa en su sitio web en el que calificaba a Antoine Bondaz de «hiena loca» y «troll ideológico». El Global Times internacionalizó el asunto publicando varios artículos en inglés en apoyo al embajador y atacando de nuevo a Antoine Bondaz. Denunció «un ataque coordinado y generalizado, que ha movilizado los medios del Estado [chino] para intentar desacreditarlo y silenciarlo». [68] : 237
En tres días, Antoine Bondaz ganó más de 3.000 seguidores en Twitter y concedió numerosas entrevistas a la prensa, la radio y la televisión. El asunto debilitó las relaciones de la embajada y avivó las tensiones diplomáticas entre China y Francia. Fue parte de una serie de hechos ocurridos del 15 al 22 de marzo de 2021 que tuvieron consecuencias "desastrosas" para la imagen pública de China en Francia y contribuyeron a aumentar la conciencia de los líderes políticos y la población francesa sobre las prácticas de las autoridades chinas. [68] : 642