Victor D. Cha ( coreano : 차유덕 ; RR : Cha Yu-deok , nacido en 1960) es un politólogo estadounidense que actualmente se desempeña como vicepresidente sénior para Asia y Corea del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS). [1]
Es exdirector de Asuntos Asiáticos en el Consejo de Seguridad Nacional (NSC) de la Casa Blanca durante la administración de George W. Bush , con responsabilidad sobre Japón , Corea del Norte y del Sur , Australia y Nueva Zelanda . [2] Fue el principal asesor de George W. Bush en asuntos de Corea del Norte . [3] Ocupa la Cátedra de Estudios Asiáticos de la Fundación DS Song-Korea y anteriormente se desempeñó como Director del programa de Estudios Asiáticos en la Escuela de Servicio Exterior Edmund A. Walsh de la Universidad de Georgetown . [4]
El padre de Cha llegó a los EE. UU. desde Corea del Sur para estudiar en la Universidad de Columbia en 1954. [5] [6] Cha nació a principios de la década de 1960 en los Estados Unidos. [5] [7] Recibió una licenciatura en economía de la Universidad de Columbia en 1983, una maestría en filosofía, política y economía de Hertford College, Oxford , en 1986, un MIA de Columbia y un doctorado en ciencias políticas de Columbia en 1994 con una disertación titulada Alineación a pesar del antagonismo: Japón y Corea como cuasi-aliados . [8]
Cha es ex becario de Seguridad Nacional John M. Olin en la Universidad de Harvard , dos veces becario Fulbright , becario nacional Hoover y becario del Centro para la Seguridad y la Cooperación Internacional (CISAC) en la Universidad de Stanford . [9]
Ocupó la Cátedra DS Song-Korea Foundation de Estudios y Gobierno Asiáticos en la Escuela de Servicio Exterior Edmund Walsh y dirigió el Proyecto de Alianzas Americanas en Asia en la Universidad de Georgetown hasta 2004.
En diciembre de 2004, Cha se unió al Consejo de Seguridad Nacional como Director de Asuntos Asiáticos. En el NSC, fue responsable de Corea del Sur, Corea del Norte , Japón , Australia , Nueva Zelanda y las naciones insulares del Pacífico. También se desempeñó como Jefe Adjunto de la Delegación de los EE. UU. para las Conversaciones a Seis Bandas . [10] Cha recibió dos condecoraciones por Servicios Destacados durante su mandato en la Casa Blanca. [11]
Cha regresó a Georgetown a fines de 2007 después de una licencia por servicio público. Actualmente, es el titular inaugural de la Cátedra DS Song- Korea Foundation en estudios asiáticos [12] y un nombramiento conjunto con el cuerpo docente principal de la Escuela de Servicio Exterior y el Departamento de Gobierno, y es el Director del programa de Estudios Asiáticos. También es asesor principal del CSIS en asuntos asiáticos. [13]
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En enero de 2018 se informó que la administración Trump esperaba retirar su nominación para embajador de Estados Unidos en Corea del Sur . [14] Según se informa, Cha había expresado en privado en diciembre de 2017 su desacuerdo con la consideración de la administración Trump de lanzar un ataque limitado a Corea del Norte y retirarse del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Corea . [14] [15] Posteriormente, Cha elogió las reuniones cumbre entre Donald Trump y Kim Jong-un por resolver pacíficamente la crisis de Corea del Norte de 2017-2018 , y calificó la Cumbre de Singapur entre Corea del Norte y Estados Unidos de 2018 como "el comienzo de un proceso diplomático que nos aleja del borde de la guerra". [16]
En 2020, Cha, junto con más de 130 ex funcionarios republicanos de seguridad nacional, firmó una declaración en la que afirmaba que Trump no estaba en condiciones de cumplir otro mandato. Escribieron: “Con ese fin, estamos firmemente convencidos de que lo mejor para nuestra nación es que el vicepresidente Joe Biden sea elegido como el próximo presidente de los Estados Unidos, y votaremos por él”. [17]
Cha es miembro del Comité Asesor de la Junta de Política de Defensa . [18]
"Powerplay" es un término acuñado por Cha en su artículo "Powerplay Origins of the US Alliance System in Asia" para explicar la razón detrás de la decisión de Estados Unidos de buscar una serie de alianzas bilaterales con países del este asiático como la República de Corea , la República de China y Japón [20] en lugar de alianzas multilaterales como la OTAN con países europeos bajo el institucionalismo liberal . Para ilustrar la preferencia de un país al formar una estructura de alianza, Cha incorpora una figura de diferentes cuadrantes posibles que dependen de la asimetría de poder entre los aliados y los tipos de control que uno busca sobre el estado objetivo. [20]
Definida como "la construcción de una alianza asimétrica diseñada para ejercer el máximo control sobre las acciones del aliado más pequeño", el juego de poder describe principalmente las relaciones entre Estados Unidos y Taiwán, Corea del Sur y Japón como el sistema de centro y radios que apuntaba a contener la amenaza soviética, pero la razón principal era restringir a los potenciales "aliados rebeldes", es decir, "dictadores rabiosamente anticomunistas que podrían iniciar guerras por razones de legitimidad interna de las que Estados Unidos no quería ser parte mientras se preparaba para una lucha global prolongada contra la Unión Soviética". [20]
Aunque “como regla, el multilateralismo es la estrategia preferida para ejercer control sobre otro país”, en la región se prefirió el bilateralismo y, por lo tanto, se lo seleccionó deliberadamente debido a las ventajas asimétricas de crear una dependencia económica y material de los estados más pequeños con respecto al estado más fuerte al limitar las conductas agresivas de los primeros. En el período posterior a la Guerra Fría, prevaleció la teoría del dominó , que “sostenía que la caída de un país pequeño en Asia podría desencadenar una cadena de países que cayeran en manos del comunismo” [20] , lo que hizo que Estados Unidos percibiera altos los costos de perseguir el multilateralismo, ya que podría atrapar a Estados Unidos en otra guerra no deseada.
La presencia de "aliados rebeldes" fue uno de los costos que implicaba participar en esa estrategia, ya que tenían el potencial de usar un comportamiento agresivo de manera unilateral que podría haber involucrado a Estados Unidos en más conflictos militares. Los "aliados rebeldes" que preocupaban a los líderes estadounidenses incluían a Chiang Kai-shek de Taiwán , que planeaba recuperar China continental , y Syngman Rhee de Corea del Sur , que quería unificar la península de Corea , y también les preocupaba que Japón estuviera recuperando su poder regional en Asia. Con una investigación exhaustiva de varios estudios de casos empíricos de Taiwán, Corea del Sur y Japón durante las administraciones de Truman y Eisenhower , Cha concluye que los planificadores estadounidenses de posguerra habían seleccionado este tipo de arquitectura de seguridad porque ofrece la arquitectura más segura para prevenir la agresión de los dictadores pro-Occidente del Este de Asia y aumenta la influencia y la dependencia de los estados de la economía estadounidense . La palabra "juego de poder" se usa comúnmente en cualquier situación política o social cuando uno usa su conocimiento o información contra otro para obtener beneficios basados en las ventajas situacionales de uno. [ cita requerida ]
Cha es autor de numerosos artículos, libros y otras obras sobre seguridad asiática.
Fue autor de Alignment Regarding Antagonism: The US-Korea-Japan Security Triangle (1999), que recibió el Premio Ohira del Libro en 2000. El libro presentaba una teoría nueva y alternativa sobre el alineamiento político de Japón y Corea del Sur a pesar de su animosidad histórica. Cha escribió esto en respuesta a investigaciones previas sobre el tema, que en su opinión se centraban demasiado en su respectivo antagonismo histórico. [21]
En 2005, Cha escribió junto con el profesor David Kang, del Dartmouth College y de la Tuck School of Business , el libro Nuclear North Korea: A Debate on Engagement Strategies . Los coautores presentaron sus respectivos puntos de vista sobre la mejor manera de manejar el conflicto coreano , con Cha presentando un enfoque más "de línea dura" y Kang presentando sus argumentos más "pacíficos". [22]
Cha publicó Beyond the Final Score: The Politics of Sport in Asia en 2009. En 2012 publicó un oportuno libro sobre Corea del Norte tras la muerte de Kim Jong-Il , The Impossible State: North Korea, Past and Future. [23] Cha publicó un libro sobre seguridad en Asia Oriental en 2016, Powerplay: The Origins of the American Alliance System in Asia . [24] Su libro más reciente presenta y analiza la historia moderna de Corea y fue coescrito con Ramon Pacheco Pardo , Korea: A New History of South & North . [25]
Ha publicado artículos sobre relaciones internacionales y Asia Oriental en International Security , Foreign Affairs , Survival , Political Science Quarterly , International Studies Quarterly , Orbis , Armed Forces and Society , Journal of Peace Research , Security Dialogue , Australian Journal of International Affairs , Asian Survey , Journal of East Asian Studies , Asian Perspective , el Japanese Journal of Political Science y The Washington Post . [26]
Entre sus publicaciones más recientes se incluyen "Winning Asia: An Untold American Foreign Policy Success" (Ganar en Asia: un éxito incalculable de la política exterior estadounidense) en el número de noviembre/diciembre de 2007 de Foreign Affairs; "Beijing's Olympic-Sized Catch 22" (La trampa olímpica de Pekín) en el número de verano de 2008 de Washington Quarterly; y "Powerplay Origins of the US Alliance System in Asia" (Orígenes del sistema de alianzas de Estados Unidos en Asia) en el número de invierno de 2009/2010 de International Security. [27]
Cha vive en Maryland con su esposa y sus dos hijos. [33]
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