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Pobreza rural

Gustave Courbet representó la pobreza rural del siglo XIX en este cuadro.

La pobreza rural se refiere a situaciones en las que las personas que viven en regiones no urbanas se encuentran en un estado o condición de carecer de los recursos financieros y los elementos esenciales para vivir. Tiene en cuenta factores de la sociedad rural , la economía rural y los sistemas políticos que dan lugar a la marginación y la desventaja económica que se encuentran allí. [1] Las áreas rurales, debido a sus poblaciones pequeñas y dispersas, suelen tener una infraestructura menos mantenida y un acceso más difícil a los mercados, que tienden a concentrarse en los centros de población.

Las comunidades rurales también enfrentan desventajas en términos de protección legal y social, ya que las mujeres y las comunidades marginadas con frecuencia tienen más dificultades para acceder a la tierra, la educación y otros sistemas de apoyo que contribuyen al desarrollo económico. Se han probado varias políticas tanto en economías en desarrollo como desarrolladas, entre ellas la electrificación rural y el acceso a otras tecnologías como Internet, la paridad de género y un mejor acceso al crédito y a los ingresos.

En los estudios académicos, la pobreza rural se suele analizar en relación con la desigualdad espacial , que en este contexto se refiere a la desigualdad entre las zonas urbanas y rurales. [2] Tanto la pobreza rural como la desigualdad espacial son fenómenos globales, pero, al igual que la pobreza en general, existen tasas más altas de pobreza rural en los países en desarrollo que en los países desarrollados . [3]

Muchas zonas rurales de África, como esta comunidad de Mozambique, sufren pobreza rural. Esta mujer recibió acceso a una bicicleta gracias a un programa de desarrollo rural a través de un programa de reducción de la pobreza en bicicleta . El acceso a un transporte asequible ha sido un factor clave para lograr una mayor movilidad económica en muchas partes del mundo. Por ejemplo, la distribución de bicicletas fue una de las estrategias clave utilizadas por China para reducir la pobreza rural en el siglo XX. [4]

La erradicación de la pobreza rural mediante políticas eficaces y el crecimiento económico es una dificultad constante para la comunidad internacional, ya que invierte en el desarrollo rural . [3] [5] Según el  Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola , el 70 por ciento de las personas en extrema pobreza se encuentran en zonas rurales, la mayoría de las cuales son pequeños agricultores o trabajadores agrícolas cuyos medios de vida dependen en gran medida de la agricultura. [6] Estos sistemas alimentarios son vulnerables a las condiciones climáticas extremas, que se espera que afecten más a los sistemas agrícolas de todo el mundo a medida que aumenta el cambio climático . [7] [8]

Por lo tanto, se espera que la crisis climática reduzca la eficacia de los programas de reducción de la pobreza rural y provoque el desplazamiento de las comunidades rurales a los centros urbanos . [7] [8] El Objetivo de Desarrollo Sostenible 1: Fin de la Pobreza establece objetivos internacionales para abordar estos problemas y está profundamente conectado con las inversiones en un sistema alimentario sostenible como parte del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2: Hambre Cero . [9] [10]

Predominio

Un gráfico de Our World in Data que representa las evaluaciones nacionales de la pobreza rural.

El primer objetivo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio era reducir a la mitad la pobreza extrema para el año 2015, lo que se logró a nivel mundial antes de la fecha límite en 2010. Para 2011, esta meta de los ODM se había alcanzado en todas las regiones en desarrollo, con excepción del África subsahariana. Sin embargo, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola informó que el progreso mundial en la reducción de la pobreza extrema en las zonas rurales estaba por detrás del de las zonas urbanas. [11] Entre los años 1990 y 2010, más de 800 millones de personas escaparon de la “pobreza moderada”, definida como vivir con menos de 3,10 dólares estadounidenses al día. [12]

Un análisis de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) concluyó que, entre los años 1990 y 2010, los pobres urbanos salieron de la pobreza a un ritmo más rápido que los pobres rurales, pero la reducción general de la pobreza rural varió según la región. Solo en Asia oriental y sudoriental se había reducido sustancialmente la pobreza rural, donde la proporción de los no pobres rurales en la población total aumentó del 9% en los años 1990 al 33% en los años 2010. Las tasas de pobreza en Asia meridional y África subsahariana en los años 1990 eran comparables a las de Asia oriental y sudoriental, pero tanto los pobres urbanos como los rurales en ambas regiones solo se redujeron modestamente. Por otra parte, América Latina y el Caribe y el Cercano Oriente y África del Norte tenían tasas generales de pobreza moderada bajas incluso en los años 1990, y en el curso de las décadas estudiadas, la salida de la pobreza se produjo principalmente en las zonas urbanas. Estimaciones de 2016 indican que el 58 por ciento de los pobres de América Latina viven en centros urbanos, en comparación con tasas del 25 al 30 por ciento en otras regiones. [12] [13]

Cambios en las proporciones de pobres y no pobres en zonas rurales y urbanas

Según las estimaciones de la edición de 2021 del Informe sobre el desarrollo rural, a nivel mundial 627 millones de personas viven en situación de pobreza extrema, de las cuales el 70 por ciento (437 millones de personas) se encuentran en zonas rurales. La pobreza moderada también se concentra más en las zonas rurales, con un 74 por ciento en ellas. África subsahariana y Asia meridional son las regiones que enfrentan las tasas más altas de pobreza extrema y moderada tanto en las zonas urbanas como en las rurales. [13]

Factores contribuyentes

Falta de infraestructura

El acceso a la infraestructura sanitaria y de agua es fundamental para que las comunidades rurales superen desafíos como la pobreza. Sin embargo, la producción económica desigual de las comunidades rurales significa que pueden tener menos probabilidades de obtener inversiones en infraestructura, como la infraestructura de saneamiento.

La pobreza rural es a menudo el resultado de una infraestructura deficiente que obstaculiza el desarrollo y la movilidad . Las zonas rurales tienden a carecer de carreteras suficientes que aumentarían el acceso a los insumos agrícolas y los mercados . Sin carreteras, los pobres rurales están aislados del desarrollo tecnológico y los mercados emergentes en las zonas más urbanas. La infraestructura deficiente dificulta la comunicación , lo que resulta en aislamiento social entre los pobres rurales, muchos de los cuales tienen un acceso limitado a los medios de comunicación y a los medios de comunicación. Ese aislamiento impide la integración con la sociedad urbana y los mercados establecidos, lo que podría dar lugar a un mayor desarrollo y seguridad económica. Además, los sistemas de riego deficientes o inexistentes amenazan los rendimientos agrícolas debido a la incertidumbre en el suministro de agua para la producción de cultivos. Muchas zonas rurales pobres carecen de cualquier sistema de riego para almacenar o bombear agua, lo que resulta en menos cultivos, menos días de empleo y menos productividad. Tanto la falta de carreteras como los sistemas de riego insuficientes dan lugar a una mayor intensidad de trabajo en muchas comunidades rurales.

Los investigadores del ODI realizaron una revisión bibliográfica para evaluar la relación entre todos los tipos de carreteras y sus impactos en la seguridad y los efectos de la construcción de carreteras en el acceso, por ejemplo, a la salud y la educación (prestación de servicios), particularmente en zonas rurales frágiles, escasamente pobladas y/o mal atendidas en países en desarrollo .

No encontraron evidencia directa relacionada con el impacto de la infraestructura vial en la seguridad , y en los estudios sólo se analizan los vínculos teóricos del desarrollo de la infraestructura. Existen varios canales directos e indirectos a través de los cuales la infraestructura de transporte puede afectar la seguridad y la consolidación de la paz. Coinciden en que los programas de infraestructura pueden desempeñar potencialmente tres papeles en un contexto frágil: como motor de la recuperación económica y la mejora de la prestación de servicios, como parte de un proceso de fortalecimiento de las instituciones, y en la estabilización y la consolidación de la paz.

Afirman que el estado de las pruebas sobre estos vínculos causales es débil, pero algunos aspectos del desarrollo de infraestructura, incluida la construcción de carreteras, entre otras cosas, han demostrado ser eficaces en contextos de países frágiles . El programa de impacto rápido aún no ha demostrado ser eficaz para mejorar la consolidación de la paz y la seguridad en los Estados frágiles y afectados por conflictos .

Su búsqueda bibliográfica arrojó algunas pruebas de que el desarrollo de carreteras genera empleo, en ocasiones, para los grupos más vulnerables y/o pobres. Encontraron estudios de casos que muestran que los programas de desarrollo de carreteras pueden producir oportunidades de empleo a corto plazo en regiones frágiles y afectadas por conflictos, en particular en el caso de programas en los que el desarrollo de carreteras rurales se lleva a cabo mediante un desarrollo impulsado por la comunidad o con especial énfasis en la inclusión mediante métodos participativos. Las pruebas se limitan en su mayoría al número de horas de empleo generadas o personas empleadas e incluyen una evaluación de impacto poco rigurosa .

También se encontraron algunas pruebas de que la construcción de caminos rurales reducía el aislamiento de los grupos minoritarios y brindaba más oportunidades de inclusión en la actividad económica en general. Sin embargo, estas pruebas no se relacionaban directamente con la reducción de los conflictos o la mejora de la seguridad. La literatura sobre pobreza y aislamiento define esto como el acceso a los mercados de insumos y productos, el acceso a la educación y los servicios de salud y el acceso a las oportunidades laborales a través de los cuales el acceso a los caminos contribuye a reducir la pobreza.

La evidencia cualitativa encontrada sugiere que la construcción o el mantenimiento de caminos rurales tiene un impacto positivo en la prestación de servicios públicos . En general, el desarrollo de caminos rurales conduce a un mejor acceso tanto de los usuarios como de los proveedores. Esto ocurre debido a una reducción en el tiempo de viaje, así como en los costos de transporte, pero estos beneficios tienden a acumularse desproporcionadamente en las personas influyentes y con un buen nivel educativo. Las comunidades rurales tienden a atribuir gran importancia al desarrollo de caminos y lo perciben como una mejora del acceso a los mercados y a los servicios de salud y educación. [14]

Barreras geográficas

Además, la pobreza puede deberse a barreras geográficas. Algunas regiones se encuentran situadas en paisajes geográficos inhóspitos y rígidos, lo que hace que el desarrollo sea prácticamente inalcanzable. Los habitantes de estas zonas suelen enfrentarse a la falta de acceso a las necesidades básicas y a veces son desatendidos por gobiernos con dificultades económicas; las autoridades pueden mostrar poco interés en promover el desarrollo de esas zonas, lo que somete a la población local a las consecuencias adversas de la pobreza. Los impedimentos geográficos prominentes, como las islas remotas o diminutas, los archipiélagos extensos, las regiones escasamente pobladas y los terrenos accidentados como los paisajes montañosos del Himalaya y los Andes, constituyen obstáculos formidables para el desarrollo. [15] [16] [17]

Acceso insuficiente a los mercados

La falta de acceso a los mercados (ya sea por deficiencias en la infraestructura o la productividad , educación limitada o información insuficiente) impide el acceso tanto a la mano de obra como al capital . En muchas sociedades rurales, hay pocas oportunidades laborales fuera de la agricultura, lo que a menudo da lugar a inseguridad alimentaria y de ingresos debido a la naturaleza precaria de la agricultura. Los trabajadores rurales se concentran en gran medida en trabajos como propietarios-cultivadores, agricultores arrendatarios, aparceros , cuidadores informales, jornaleros agrícolas y pastores de ganado. Sin acceso a otros mercados laborales, los trabajadores rurales siguen trabajando por salarios extremadamente bajos en empleos agrícolas que tienden a tener fluctuaciones estacionales y, por lo tanto, poca seguridad de ingresos. Además de la mano de obra, los pobres rurales a menudo carecen de acceso a los mercados de capital e instituciones financieras, lo que dificulta su capacidad de establecer ahorros y obtener crédito que podría usarse para comprar capital de trabajo o aumentar su suministro de materias primas. Cuando se combina con escasas oportunidades de trabajo, el acceso deficiente al crédito y al capital perpetúa la pobreza rural. [3]

Pobreza rural versus pobreza urbana en Estados Unidos

En los Estados Unidos , la tasa de pobreza es más alta y más persistente en las zonas rurales que en las urbanas. Los trabajadores rurales se ven perjudicados por salarios más bajos y un menor acceso a mercados laborales mejor remunerados. [18] Como resultado, el subempleo y el trabajo informal son más frecuentes en las zonas rurales que en las urbanas. Cuando se encuentra empleo formal , este actúa como un amortiguador menos eficaz contra la pobreza. [18] Entre los condados con pobreza persistente, el 95 por ciento son rurales, mientras que solo el 2 por ciento son urbanos. [19]

Falta de vehículos de ruedas para transporte de carga no motorizados (carretillas y carros de mano)

Numerosas organizaciones internacionales de desarrollo han estudiado, informado, recomendado y acordado que la falta de movilidad impide el progreso y el desarrollo humanos. Sin embargo, hay muy pocas pruebas de que alguien haya intentado abordar y aliviar realmente el problema introduciendo carretillas y carros de mano en zonas rurales y remotas donde serían más beneficiosos.

Apertura de las economías al comercio internacional

Algunos cambios económicos a nivel macro se han asociado con un aumento de las desigualdades espaciales. [2] Ha habido numerosos estudios que muestran un vínculo entre un comercio más abierto, acompañado de otras políticas neoliberales , y mayores incidencias de pobreza rural y desigualdades espaciales [20] [21] [22] [23] En China , por ejemplo, una mayor apertura comercial proporciona al menos una explicación parcial de las disparidades rurales-urbanas más pronunciadas, [20] y en Vietnam , la liberalización del comercio ha resultado en mayores tasas de pobreza en las áreas rurales. [23] Ambas naciones demuestran que a pesar de una mayor apertura y crecimiento, las desigualdades espaciales no necesariamente disminuyen de acuerdo con el crecimiento económico general. Además, la promoción de la agricultura orientada a la exportación se ha vinculado con una menor seguridad alimentaria para las poblaciones rurales. [24] [25]

Deficiencias en educación y servicios sociales

Una escuela rural en el departamento de Colonia , Uruguay. Uruguay invirtió en infraestructura escolar rural a mediados del siglo XX, encargando la construcción de edificios a constructores de comunidades rurales y garantizando que las escuelas tuvieran docentes bien capacitados. Esto ha generado cambios a largo plazo en las comunidades rurales, permitiendo a los estudiantes un mayor acceso a la movilidad social.

En muchas sociedades rurales, la falta de acceso a la educación y las limitadas oportunidades para aumentar y mejorar las habilidades propias inhiben la movilidad social . [3] Los bajos niveles de educación y la escasez de habilidades hacen que gran parte de los pobres rurales trabajen como agricultores de subsistencia o en empleos informales e inseguros, lo que perpetúa el estado de pobreza rural. La educación inadecuada en materia de salud y necesidades nutricionales a menudo da lugar a desnutrición o malnutrición entre los pobres rurales.

El aislamiento social debido a la falta de caminos adecuados y al escaso acceso a la información hace que la obtención de atención sanitaria (y su coste) sea especialmente difícil para los pobres de las zonas rurales, lo que se traduce en peores condiciones de salud y mayores tasas de mortalidad infantil . Se han observado disparidades tanto en Asia como en África entre las zonas rurales y urbanas en cuanto a la asignación de servicios públicos de educación y salud. [5] [26]

Estudio de caso: África

Gráfico que muestra la desigual participación de los niños rurales en la educación en Ghana. La combinación de mayores distancias, la presión para ayudar a las familias en sus medios de vida rurales y el menor valor de los resultados de la educación conducen a una menor participación en las escuelas, incluso cuando existen requisitos legales.

Un estudio de 24 países africanos concluyó que "los niveles de vida en las zonas rurales están casi universalmente por debajo de los de las zonas urbanas" [26] . En términos de educación, la matrícula escolar y la proporción de niñas y niños matriculados es mucho menor en las zonas rurales que en las urbanas. Se observa una tendencia similar en el acceso a la atención neonatal, ya que quienes viven en zonas rurales tienen mucho menos acceso a la atención que sus contrapartes urbanas.

También hay muchos más niños desnutridos en las zonas rurales de África que en las zonas urbanas. En Zimbabwe , por ejemplo, la proporción de niños desnutridos en las zonas rurales es más del doble (una tasa de desnutrición del 34 por ciento) que en las zonas urbanas (una tasa de desnutrición del 15 por ciento). La desigualdad entre las zonas urbanas y rurales, y donde la pobreza rural es más prevalente, se da en los países donde la población adulta tiene el nivel de educación más bajo. [26]

Esto se observó en los países sahelianos de Burkina Faso , Malí y Níger , donde la desigualdad regional es del 33%, el 19,4% y el 21,3%, respectivamente. En cada uno de estos países, más del 74% de los adultos no tienen educación. En general, en gran parte de África, quienes viven en zonas rurales experimentan más pobreza y menos acceso a la atención sanitaria y la educación.

Sistemas agroalimentarios y pobreza

Costos ocultos cuantificados de los sistemas agroalimentarios por categoría de costos (izquierda) y subcategoría (derecha), 2020
Porcentaje de los costos ocultos cuantificados de los sistemas agroalimentarios en el PIB por grupo de ingresos (costos ocultos per cápita en el lado derecho)

A pesar de la abundancia de ganancias en las cadenas de suministro de alimentos, muchos trabajadores de los sistemas agroalimentarios son pobres. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura considera que esto es un fracaso distributivo, ya que las políticas agroalimentarias y los acuerdos institucionales no garantizan un nivel mínimo de ingresos decentes a todas las personas empleadas por los sistemas agroalimentarios, a pesar de la disponibilidad de recursos para hacerlo. Un estudio de la FAO que estima los impactos sociales, sanitarios y ambientales ocultos de los sistemas agroalimentarios utilizando la contabilidad de costos reales (TCA) atribuye 520 000 millones de dólares en costos sociales ocultos impulsados ​​por la pobreza y 51 000 millones de dólares por la desnutrición en 2020 (de un total mundial de 12,7 billones de dólares). Estos costos son más pronunciados en los países de bajos ingresos, donde representan más del 50 por ciento de todos los costos ocultos cuantificados de los sistemas agroalimentarios. También son notables en los países de ingresos medianos bajos, donde representan el 12 por ciento del total de los costos ocultos de los sistemas agroalimentarios. Si se consideran como porcentaje del PIB, lo que da una mejor idea de la carga que recae sobre las economías nacionales y proporciona una indicación de dónde priorizar los recursos internacionales para abordar estos costos, los costos sociales ocultos en los países de bajos ingresos alcanzan un estimado del 14 por ciento. [27]

La FAO estima además que los ingresos de las personas moderadamente pobres que trabajan en sistemas agroalimentarios deben aumentar, en promedio, un 57 por ciento en los países de ingresos bajos y un 27 por ciento en los países de ingresos medianos bajos para evitar costos de fallas distributivas en los sistemas agroalimentarios. [27]

Mujeres y pobreza rural

Mujer sacando agua de un pozo

Las mujeres rurales se encuentran en una situación particularmente desfavorecida, tanto por su condición de pobres como por su condición de mujeres. [28] Las mujeres, tanto en las zonas rurales como en las urbanas, se enfrentan a un mayor riesgo de pobreza y a oportunidades económicas más limitadas que sus homólogos masculinos. [29] El número de mujeres rurales que viven en la pobreza extrema aumentó en un 50 por ciento en los últimos veinte años. [28] Las mujeres en situación de pobreza rural viven en las mismas duras condiciones que sus homólogos masculinos, pero sufren sesgos culturales y políticos adicionales que subestiman su trabajo tanto en el mercado laboral informal como en el formal, si es accesible. [30] La Encuesta Mundial de 2009 afirma que "las mujeres desempeñan un papel activo en la agricultura y en los medios de vida rurales como mano de obra familiar no remunerada, agricultoras independientes y trabajadoras asalariadas, a menudo sin acceso a la tierra, el crédito y otros activos productivos". [30]

La contribución de las mujeres a la economía rural generalmente se subestima, ya que las mujeres realizan una cantidad desproporcionada de trabajo de cuidado que a menudo no se reconoce porque no se considera económicamente productivo. [31] Aunque en algunas naciones las normas culturales y sociales impiden que las mujeres trabajen fuera del hogar, en otros países, especialmente en las comunidades rurales de África, las mujeres trabajan como importantes productoras de alimentos, mejorando la seguridad alimentaria y de ingresos del hogar. [30] [31] Las familias en extrema pobreza dependen aún más del trabajo de las mujeres tanto dentro como fuera del hogar, lo que resulta en jornadas más largas y trabajo más duro para las mujeres. [31] La feminización de la pobreza es un concepto que es aplicable tanto en entornos urbanos como rurales.

Políticas para combatir la pobreza rural

Reforma agraria

El acceso a la tierra puede aliviar la pobreza rural al ofrecer a las familias una forma productiva y relativamente fiable de generar ingresos. [3] Los pobres rurales suelen tener menos acceso a la tierra, lo que contribuye a su pobreza. El acceso de los pobres rurales a la tierra se puede mejorar mediante la redistribución de la tierra de las grandes explotaciones agrícolas que superan un determinado tamaño, la legislación gubernamental que desafíe algunos sistemas tradicionales de tierras que mantienen la tierra concentrada en manos de unos pocos, y los planes de asentamiento que implican proporcionar a las familias rurales pobres parcelas de tierra recientemente desarrollada o de propiedad del gobierno. Sin embargo, lograr la reforma legislativa y aplicar políticas redistributivas es una tarea difícil en muchos países porque la propiedad de la tierra es una cuestión cultural y política delicada. Sin embargo, en China, por ejemplo, las políticas de redistribución de la tierra han tenido cierto éxito y se asocian con una reducción de la pobreza rural y un mayor crecimiento agrícola. [32] [33]

Las mujeres y la reforma agraria

El desarrollo de medidas legales para mejorar el acceso de las mujeres a la tierra está vinculado con el logro de una mayor paridad de género. [34] Esto requiere que las mujeres tengan el derecho legal de poseer tierras, así como designar a las mujeres como propietarias individuales o conjuntas de las parcelas de tierra redistribuidas durante la reforma. También implica permitir que las mujeres tengan derechos de tenencia separados y otorgarles el derecho a reclamar una parte igual de la tierra y los recursos familiares en caso de divorcio , abandono, viudez y para fines de herencia . [3] La falta de acceso a la tierra y la propiedad está vinculada a la pobreza , la migración , la violencia y el VIH/SIDA . [34] Aumentar el acceso de una mujer a la tierra no solo la beneficia a ella misma, sino también a su familia y comunidad tanto en términos de mayor productividad como de mejor bienestar para sus hijos. [35] Más allá de la mera reforma legislativa, para que las leyes realmente garanticen a las mujeres el derecho a la tierra y la igualdad de herencia, es necesario que se hagan cumplir; en numerosos países, a pesar de que las mujeres logran la igualdad de derechos sobre la tierra, las normas sociales y culturales de larga data siguen sesgando la implementación de las políticas. [3] [34]

Estudio de caso: Bangladesh

La mejora de la infraestructura en Bangladesh aumentó la producción agrícola en un 32 por ciento gracias a su efecto sobre los precios y el acceso a los insumos y la tecnología. [36] La mejora de las carreteras y los sistemas de transporte también dio lugar a un aumento del 33 por ciento de los ingresos de los hogares pobres gracias a la capacidad de diversificar la producción, así como a un aumento del ahorro y la inversión y a un mejor acceso al crédito financiero. Además, debido a la mayor movilidad entre los hogares rurales, se observó un aumento del acceso a los servicios sociales, así como una mejora de la salud en general.

Acceso a la movilidad

Los servicios de movilidad, como el transporte público y el transporte local, como las bicicletas, pueden aumentar en gran medida la movilidad económica de las personas en las comunidades rurales y aumentar el acceso a otros servicios de reducción de la pobreza, como la educación y la atención de salud.

Reducción de la pobreza en bicicleta

Un niño tanzano transporta forraje en su bicicleta para alimentar al ganado de su familia

La reducción de la pobreza mediante bicicletas es el concepto de que el acceso a las bicicletas y a la infraestructura de transporte para apoyarlas puede reducir drásticamente la pobreza . [37] [38] [39] [40] Esto se ha demostrado en varios proyectos piloto en el sur de Asia y África. [41] [42] [43] Los experimentos realizados en África ( Uganda y Tanzania ) y Sri Lanka en cientos de hogares han demostrado que una bicicleta puede aumentar los ingresos de una familia pobre hasta en un 35%. [41] [44] [45]

El transporte, si se analiza en términos de costo-beneficio para la mitigación de la pobreza rural, ha dado uno de los mejores resultados en este sentido. Por ejemplo, las inversiones en carreteras en la India fueron asombrosamente entre tres y diez veces más efectivas que casi todas las demás inversiones y subsidios en la economía rural en la década de 1990. Una carretera puede facilitar el transporte a nivel macro, mientras que el acceso en bicicleta lo apoya a nivel micro. En ese sentido, la bicicleta puede ser uno de los medios más eficaces para erradicar la pobreza en las naciones pobres.

Tecnología

El desarrollo de tecnología apropiada puede aumentar la productividad de una explotación agrícola . [3] Los avances tecnológicos que benefician a los pobres rurales se logran mediante políticas de abajo hacia arriba que implican innovaciones tecnológicas que requieren pocos insumos externos y poca inversión monetaria. Las innovaciones más eficaces se basan en la participación activa de los pequeños agricultores, que participan tanto en la definición de los problemas como en la aplicación y evaluación de las soluciones. Los avances tecnológicos de los pequeños agricultores se han centrado en procesos como el reciclaje de nutrientes, el manejo integrado de plagas, la integración de la agricultura y la ganadería, el uso de fuentes de agua continentales y marinas, la conservación del suelo y el uso de la ingeniería genética y la biotecnología para reducir los requisitos de fertilizantes.

Electrificación

La electrificación rural es el proceso de llevar energía eléctrica a las zonas rurales y remotas. Las comunidades rurales sufren enormes fallos de mercado , ya que las redes nacionales no satisfacen su demanda de electricidad. En 2019, 770 millones de personas vivían sin acceso a la electricidad, el 10,2% de la población mundial. [46] La electrificación suele comenzar en las ciudades y pueblos y extenderse gradualmente a las zonas rurales; sin embargo, este proceso suele tropezar con obstáculos en los países en desarrollo. Ampliar la red nacional es caro y los países carecen constantemente del capital para hacer crecer su infraestructura actual. Además, amortizar los costos de capital para reducir el costo unitario de cada conexión es más difícil en las zonas poco pobladas (lo que genera una mayor proporción per cápita del gasto). Si los países pueden superar estos obstáculos y alcanzar la electrificación a nivel nacional, las comunidades rurales podrán cosechar considerables cantidades de desarrollo económico y social.

Este gráfico muestra la tasa de electrificación rural mundial junto con la tasa de crecimiento de la electrificación entre 1990 y 2016 y sintetiza datos del Banco Mundial. [47]

Acceso al crédito

El acceso al crédito y a los servicios financieros constituye un punto de entrada para mejorar la productividad rural y estimular el comercio y la manufactura a pequeña escala. [1] [3] Con el crédito, los agricultores rurales pueden adquirir capital que aumenta su productividad y sus ingresos. El aumento del crédito ayuda a ampliar los mercados a las zonas rurales, promoviendo así el desarrollo rural. La capacidad de adquirir crédito también combate los sistemas de trabajo en condiciones de servidumbre o explotación al fomentar el trabajo por cuenta propia. La política crediticia es más eficaz cuando se ofrece en conjunción con otros servicios, como la tecnología y la capacitación en comercialización.

Diversificación

La diversificación agrícola puede proporcionar a las familias rurales mayores ingresos y mayor seguridad alimentaria . [3] La diversificación, o la reasignación de algunos de los recursos productivos de una explotación agrícola, reduce el riesgo agrícola, especialmente el riesgo relacionado con condiciones meteorológicas impredecibles o extremas que pueden deberse al cambio climático. Las políticas relacionadas con la diversificación también se han centrado en la rotación de cultivos para aumentar la productividad, así como en mejorar la producción de cultivos alimentarios tradicionales como la mandioca, las arvejas, los plátanos y las bananas en lugar de promover el crecimiento de cultivos comerciales más precarios. Estos cultivos tienden a ser el núcleo de los sistemas agrícolas entre los pobres rurales y, por lo general, son más resistentes a la sequía y pueden sobrevivir en malas condiciones del suelo. Mejorar la productividad y la comercialización de estos cultivos promueve la seguridad alimentaria y de ingresos entre los hogares rurales. [3]

Renta Básica Universal

Se ha sugerido que la renta básica universal , o RBU, es una forma de aliviar la pobreza rural. [48] Algunos estudios han apoyado las transferencias monetarias no condicionadas, o TCU, un tipo de RBU, como una forma de aliviar las externalidades negativas asociadas con la pobreza, como la inseguridad alimentaria. En particular, un estudio realizado en Kenia entre 2011 y 2013, que estudió los efectos de las TCU en un subconjunto de 1500 hogares en la provincia de Nyanza, concluyó que las TCU son un método eficaz y concluyó que "los resultados demostraron que el programa tuvo importantes impactos en la mejora del bienestar, tanto económico como psicológico, de los receptores de las transferencias". [49]

Transformación rural inclusiva

A medida que los sistemas agrícolas pasan por un proceso de transición desde una agricultura de subsistencia hacia sistemas de producción comercial altamente diversificados, también puede producirse una transformación rural: el surgimiento de oportunidades de generación de ingresos y medios de vida en el sector rural no agrícola. La transformación rural es inclusiva cuando conduce a la prosperidad y a la erradicación del hambre y la pobreza, beneficiando así a toda la sociedad rural. Los vínculos sólidos entre las zonas rurales y las pequeñas ciudades y pueblos vecinos pueden ampliar las oportunidades de crecimiento económico. [12]

Véase también

Referencias

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