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Sueño georgiano

Sueño georgiano – Georgia democrática ( GD ; georgiano : ქართული ოცნება – დემოკრატიული საქართველ ო , romanizado : kartuli otsneba – demok'rat'iuli sakartvelo ), también conocido coloquialmente como Kotsebi , [a] es un partido político populista en Georgia . Actualmente es el partido gobernante en Georgia. Irakli Garibashvili se desempeña como presidente del partido, mientras que el expresidente Irakli Kobakhidze se desempeña como primer ministro desde febrero de 2024. Bidzina Ivanishvili , ampliamente considerada como la líder de facto del partido, se desempeña como su presidente honorario.

El partido fue fundado el 19 de abril de 2012 por el empresario multimillonario y oligarca Bidzina Ivanishvili. [37] Ganó las elecciones generales del mismo año, siendo parte de una coalición ecléctica también llamada Sueño Georgiano , que incluía partidos liberales pro-occidentales y nacionalistas anti-OTAN . [38] Posteriormente, el partido Sueño Georgiano ganó de forma independiente las elecciones generales de 2016 y 2020. Se presenta a las elecciones parlamentarias de 2024 con su número electoral siendo 41.

El Sueño Georgiano se ha declarado y ha sido descrito anteriormente como un partido pro-europeo de centro-izquierda , que busca la integración euroatlántica . [39] Sin embargo, con el tiempo se transformó en un partido euroescéptico iliberal , culturalmente conservador y explícitamente conservador . La principal crítica contra el partido siempre ha sido su supuesta política exterior antioccidental y pro-Rusia , una caracterización que el partido niega ferozmente. Además, las acusaciones de soborno de votos, retroceso democrático , autoritarismo y gobierno autocrático también son comunes. [b] Hoy se lo describe como sincrético, [40] a pesar de permanecer a la izquierda en cuestiones fiscales. [43]

Recientemente, Sueño Georgiano aprobó una legislación que Estados Unidos y la Unión Europea consideran contradictoria con la candidatura del país para la adhesión a la UE y la OTAN . En junio de 2024, Estados Unidos sancionó a los funcionarios de Sueño Georgiano por " socavar la democracia ". [44] Según el propio partido, planea hacer que Georgia sea parte de la UE "actuando según las reglas georgianas". [c]

Desde el comienzo de la invasión rusa de Ucrania , el sueño georgiano ha estado asociado con la difusión de narrativas antioccidentales, incluidas afirmaciones sobre un " partido de guerra global " que está intentando involucrar a Georgia en una guerra contra Rusia. [51]

Historia

Contexto político

En 2011, el gobierno del Movimiento Nacional Unido encabezado por el presidente Mijail Saakashvili se había vuelto cada vez más impopular durante su mandato desde 2004 debido a su política económica neoliberal , su sistema de justicia penal extremadamente punitivo y su enfoque de confrontación con Rusia. La violenta dispersión de las manifestaciones de 2007 y 2011 , escándalos como el caso del asesinato de Sandro Girgvliani en 2006 y la pérdida de territorios a través de la guerra ruso-georgiana de 2008 contribuyeron a la creciente pérdida de apoyo del partido entre la población en general. Una serie de otras violaciones de la privacidad y los derechos legales en combinación con la intimidación y la coerción del sector empresarial se sumaron a los agravios. [52]

En este contexto, Bidzina Ivanishvili , un oligarca conocido principalmente por sus obras de caridad y contribuciones a proyectos públicos, decidió salir de la sombra y liderar la oposición política contra Saakashvili uniendo a la oposición, movilizando el apoyo popular y posteriormente capitalizando el descontento público. [53]

Base

Bidzina Ivanishvili , fundadora y desde 2023 presidenta honoraria de Georgian Dream

En diciembre de 2011, Ivanishvili lanzó el movimiento Sueño Georgiano como plataforma para sus actividades políticas y organizó varias manifestaciones masivas contra el gobierno de Saakashvili. Cuatro meses después, el 21 de abril de 2012, Sueño Georgiano se lanzó como partido político. Como Ivanishvili no era ciudadano georgiano en el momento de la sesión inaugural del partido, el abogado Manana Kobakhidze fue elegido presidente provisional y nominal del partido. [54]

El partido también incluía a varias personas notables como el político Sozar Subari , el ex diplomático Tedo Japaridze , el gran maestro de ajedrez Zurab Azmaiparashvili , el escritor Guram Odisharia y el famoso futbolista Kakha Kaladze , lo que lo ayudó a consolidar el apoyo. [55] El nombre del partido se inspiró en una canción de rap del hijo de Ivanishvili, Bera . [56]

El 21 de febrero de 2012, Ivanishvili anunció la formación de una coalición centrada en su partido, junto con el Partido Republicano de Georgia , Nuestra Georgia – Demócratas Libres y el Foro Nacional , comprometiéndose a aumentar el gasto social y a seguir un enfoque más pragmático con Rusia, manteniendo al mismo tiempo una política exterior prooccidental y pro-OTAN. [57] [58] En los meses siguientes, otros dos partidos de oposición se unieron a la coalición: el Partido Conservador de Georgia y la Industria Salvará a Georgia . [59]

Primer mandato: gobierno de coalición (2012-2016)

La coalición de seis partidos Sueño Georgiano liderada por Ivanishvili desafió con éxito al gobernante Movimiento Nacional Unido en las elecciones parlamentarias de 2012. [ 55] [60] Obtuvo el 54,97% de los votos, mientras que el UNM recibió el 40,34%, lo que le otorgó a la coalición una mayoría de 85 escaños en el parlamento. Los 65 escaños restantes fueron para el UNM. [61] El presidente Saakashvili reconoció la derrota y se comprometió a apoyar el proceso constitucional de formación de un nuevo gobierno. [62] Esta fue la primera transferencia democrática de poder en Georgia. [63] La elección también marcó el comienzo de la transición de un sistema presidencial a un sistema parlamentario de gobierno. [64]

Giorgi Margvelashvili y Bidzina Ivanishvili en 2013

El 25 de octubre de 2012, Ivanishvili fue elegido primer ministro de Georgia . Había pedido a Saakashvili que dimitiera como presidente, pero este último decidió completar su último mandato, lo que supuso una difícil convivencia política a lo largo de 2013. [65] El nuevo gobierno introdujo el Programa de Atención Sanitaria Universal del Estado, que hizo gratuitas las cirugías de urgencia y los partos, aumentó el gasto en bienestar social e inició reformas en materia de autogobierno, organismos de seguridad pública y agricultura. [66] [67] Sueño Georgiano también empezó a perseguir a antiguos funcionarios del gobierno y de la oposición por cargos de corrupción, abuso de poder y tortura. [68] [69]

En octubre de 2013, el candidato del partido Sueño Georgiano, Giorgi Margvelashvili, ganó las elecciones presidenciales en la primera vuelta con el 61,1% de los votos. Saakashvili abandonó pronto el país en medio de amenazas de que también sería perseguido. [68] Tras supervisar la transferencia de poder, Ivanishvili dimitió como primer ministro, abandonando formalmente la arena política, mientras dirigía el gobierno entre bastidores. [70]

El primer ministro Giorgi Kvirikashvili con el secretario de Estado John Kerry en Tbilisi

Ivanishvili fue sucedido por Irakli Garibashvili , bajo cuyo mandato Georgia dio pasos importantes hacia la integración a la Unión Europea . En junio de 2014 Georgia firmó el Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo, ambos iniciados bajo el gobierno dirigido por Saakashvili. Mientras tanto, aparecieron grietas dentro de la coalición Sueño Georgiano. Los Demócratas Libres abandonaron la coalición en noviembre de 2014 cuando el Ministro de Defensa Irakli Alasania , miembro del partido, fue despedido por Garibashvili. [71] Poco después de convertirse en presidente, las relaciones de Margvelashvili con el ala parlamentaria del partido se tensaron ya que era crítico de lo que veía como la consolidación del poder de Sueño Georgiano. [72] Fue el primer presidente en la historia de Georgia que no buscó la reelección para un segundo mandato. [73]

El primer ministro Garibashvili fue sucedido en diciembre de 2015 por Giorgi Kvirikashvili , cuyo gobierno se centró en el crecimiento económico y el fortalecimiento de las relaciones con Occidente. [74] La Comisión Europea recomendó que los ciudadanos de Georgia viajaran sin visado al Espacio Schengen , y el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo dieron la aprobación final en 2017. [75] [76]

Segundo mandato: mayoría absoluta (2016-2020)

Antes de las elecciones parlamentarias de 2016 , se anunció en marzo de 2016 que la coalición Sueño Georgiano se disolvería ya que sus miembros decidieron presentarse por separado a las elecciones. [77] Después de esto, el Foro Nacional abandonó la mayoría parlamentaria del Sueño Georgiano en abril de 2016, mientras que otros cuatro partidos permanecieron formalmente en el grupo mayoritario hasta las elecciones. [78]

A pesar de que la coalición se estaba desintegrando, Kvirikashvili llevó a Sueño Georgiano a una victoria aplastante en las elecciones parlamentarias georgianas de 2016 , obteniendo una mayoría constitucional de 115 escaños de 150. Utilizando su supermayoría, Sueño Georgiano realizó grandes enmiendas a la constitución , como completar la transición a un sistema parlamentario y la abolición de las elecciones presidenciales directas. [79]

El presidente Zourabichvili en 2019

En abril de 2018, Ivanishvili regresó a la política cuando fue nombrado presidente del partido Sueño Georgiano. Su regreso se dio por sentado ya que había conservado una influencia abrumadora sobre el partido desde su renuncia formal en 2013. [80] El primer ministro Kvirikashvili renunció repentinamente en junio de 2018, alegando "desacuerdos con el líder del partido gobernante" como la razón de su renuncia. [81] Fue sucedido por un recién llegado político, Mamuka Bakhtadze . [82]

En agosto de 2018, el presidente del Parlamento, Irakli Kobakhidze, anunció que el partido no nominaría a un candidato para las elecciones presidenciales de 2018. En su lugar, respaldaría a la candidata independiente Salomé Zourabichvili . [83] Después de un desempeño más fuerte de lo esperado de la oposición en la primera vuelta, Ivanishvili armó un plan en el que las deudas de 600.000 georgianos serían canceladas y cubiertas por su caridad, en un intento de asegurar la victoria de Zourabichvili. Se consideró "un caso sin precedentes de soborno de votos". [84] El plan apoyado por el gobierno fue suficiente para impulsar la popularidad de Sueño Georgiano y darle a Zourabichvili una victoria en la segunda vuelta. [85]

La noche de Gavrilov

El verano de 2019 desencadenó un período prolongado de agitación política y descontento civil con el gobierno del Sueño Georgiano. El 20 de junio de 2019, el Parlamento de Georgia acogió la Asamblea Interparlamentaria sobre la Ortodoxia , una organización creada por el parlamento griego para unir a los legisladores cristianos ortodoxos de todo el mundo. Como tanto Rusia como Georgia son miembros de la organización, la delegación rusa llegó para participar en la sesión en el parlamento georgiano. La sesión se inauguró con un discurso de Sergei Gavrilov , un legislador ruso del Partido Comunista de la Federación Rusa , mientras estaba sentado en la silla del Jefe del Parlamento. [86]

Protestas nocturnas de Gavrilov , día 2

Los miembros de la oposición dijeron que era una denigración de la soberanía georgiana y completamente inaceptable que Gavrilov presidiera una sesión en el parlamento georgiano, como representante de la potencia ocupante con un historial de emitir votos antigeorgianos. [87] La ​​oposición convocó a protestas frente al edificio del parlamento. Algunos representantes de Sueño Georgiano dijeron que la acción de Gavrilov era una provocación y afirmaron que la sesión debería haber sido presidida por el diputado griego Anastasios Nerantzis . Gavrilov, sin embargo, insistió en que recibió instrucciones del servicio de protocolo del parlamento georgiano. [88] [89]

El primer ministro Mamuka Bakhtadze en 2019

Ese mismo día, una gran protesta tuvo lugar frente al Parlamento, que fue dispersada violentamente por orden del ministro del Interior,  Giorgi Gakharia . Se la conoció como la Noche de Gavrilov. El líder de Sueño Georgiano, Ivanishvili, dijo que la protesta era legítima, pero la situación fue explotada por los partidos de la oposición para asaltar el edificio del parlamento, por lo que las medidas policiales fueron necesarias para evitar un golpe de Estado . [90] Las protestas continuaron durante meses, exigiendo reformas electorales, elecciones anticipadas y renuncias del partido gobernante. A pesar de algunas concesiones de Sueño Georgiano, como la renuncia del presidente del parlamento y las enmiendas electorales parciales, las protestas no se detuvieron. [91] [92] [93]

El 2 de septiembre de 2019, Bakhtadze dimitió de su cargo de primer ministro. En una carta que publicó en Facebook , afirmó que "decidió dimitir porque creo que he cumplido mi misión en este momento". [94] Ivanishvili nominó personalmente a Gakharia como su sustituto, elogiándolo por su capacidad para gestionar las crisis. La oposición boicoteó la votación de confirmación de Gakharia. [95]

Tercer mandato: tensiones con Occidente (2020-actualidad)

El gabinete del primer ministro Giorgi Gakharia en 2020

El primer ministro Gakharia dirigió la gestión inicialmente rápida de la pandemia de COVID-19 por parte del gobierno . Esto ayudó al partido a recuperar el apoyo que había perdido tras el escándalo de la Noche de Gavrilov. Sueño Georgiano pudo recrear su desempeño de 2016 en el voto popular, pero perdió 25 escaños con el sistema electoral modificado. Se redujo el número de distritos mayoritarios de mandato único y el umbral se redujo del 5% al ​​1%, para crear un sistema más proporcional, un compromiso mediado internacionalmente como resultado de las protestas. [96] La oposición denunció los resultados como ilegítimos y respondió organizando protestas y negándose a participar en el nuevo parlamento. [97]

La misión de observación electoral de la OSCE - OIDDH en sus conclusiones preliminares señaló que las elecciones "fueron competitivas y, en general, se respetaron las libertades fundamentales", pero también dijo que las "acusaciones generalizadas de presión sobre los votantes y de difuminación de la línea entre el partido gobernante y el Estado redujeron la confianza pública en algunos aspectos del proceso". [98] El 11 de enero de 2021, en medio de la crisis política georgiana de 2020-2021 , Ivanishvili anunció que abandonaba decisivamente la política y dimitió como presidente de Sueño Georgiano, afirmando que "había logrado su objetivo". [99]

El regreso de Garibashvili

Irakli Gharibashvili en 2021

Gakharia dimitió como primer ministro en febrero de 2021, alegando su oposición al arresto ordenado por el tribunal de su rival político, el líder del UNM, Nika Melia, acusado de organizar la violencia en las protestas de 2019. Poco después anunció su salida de Sueño Georgiano. Varios diputados de Sueño Georgiano se unieron a él para formar el partido Por Georgia . [100] Garibashvili fue elegido como su sucesor, al frente del segundo gobierno de Garibashvili , que inmediatamente ordenó el arresto de Melia. [101]

El 19 de abril de 2021, Sueño Georgiano y la oposición firmaron un acuerdo mediado por Charles Michel , presidente del Consejo Europeo , que puso fin a la crisis política de seis meses derivada de las controvertidas elecciones parlamentarias de 2020. El acuerdo estipulaba la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas si Sueño Georgiano obtenía menos del 43% de los votos en las elecciones locales de octubre de 2021. La mayoría de los partidos firmaron el acuerdo y la mayoría de los diputados electos de la oposición asumieron sus mandatos parlamentarios, que habían rechazado hasta entonces. Sin embargo, el mayor partido de la oposición, el Movimiento Nacional Unido, se negó a adherirse al acuerdo, lo que llevó a Sueño Georgiano a retirarse del acuerdo dos meses antes de las elecciones locales de 2021. Según el jefe del partido Sueño Georgiano, Irakli Kobakhidze, el acuerdo "no logró sus objetivos" porque el UNM se negó a adherirse a él. [102] [103]

Sueño Georgiano logró obtener la victoria en las elecciones locales de 2021, con el 46,75% de los votos. Los candidatos a alcalde de Sueño Georgiano ganaron en todos los municipios excepto en Tsalenjikha . Sin embargo, el partido perdió su mayoría en 7 de las 64 asambleas municipales. [104]

Invasión rusa de Ucrania

La facción Sueño Georgiano en el Parlamento georgiano tras la invasión rusa a Ucrania en 2022

Después de la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, Georgian Dream ayudó a Ucrania brindándole asistencia humanitaria y albergando a refugiados, al mismo tiempo que la apoyaba constantemente a nivel diplomático. [105] [106] Como tal, 245.000 refugiados de Ucrania han cruzado a Georgia, principalmente desde las áreas fuertemente afectadas por la guerra en el este de Ucrania . [107] El gobierno georgiano respondió proporcionando alojamiento temporal y acceso a atención médica y educación. [108] Sin embargo, no se unió a las sanciones económicas impuestas a Rusia por varios países occidentales y se negó a brindar asistencia militar a Ucrania. [109] El primer ministro Garibashvili argumentó en 2023 que sancionar a Rusia dañaría a Georgia más que a Rusia, debido a su dependencia del comercio ruso y no al revés. [d] [110] También acusó a Occidente de doble rasero, ya que no impuso sanciones en 2008 cuando Georgia fue invadida por Rusia, y continuó "como siempre". [111]

Desde el comienzo de la guerra, Georgia ha experimentado un aumento del comercio con Rusia. Las exportaciones a Rusia aumentaron un 7% en 2022, mientras que las importaciones aumentaron un 79%, lo que hace que Georgia dependa económicamente más de Rusia, a diferencia del comercio entre la UE y Rusia, que disminuyó a un tercio de su volumen original, y la participación de Rusia en las importaciones de la UE ha caído del 9,5% al ​​1,7%. [112] [113] Además, el comercio entre los dos países también creció rápidamente en 2023. [114] Si bien Georgia no participó en las sanciones económicas contra Rusia, inicialmente "actuó plenamente de acuerdo con las sanciones financieras" impuestas por Estados Unidos y otros. [115] Sin embargo, en 2024 surgieron informes de que el Banco Nacional de Georgia estaba facilitando a los importadores rusos evitar las sanciones financieras occidentales mediante la liquidación de cuentas en rublos. [114]

Rusia abolió el régimen de visados ​​para los georgianos en mayo de 2023 y levantó las sanciones de vuelo que estaban en vigor desde julio de 2019. [116] Los vuelos directos se reanudaron en pocas semanas, a pesar de las objeciones europeas y estadounidenses. [117] Los funcionarios de Sueño Georgiano defendieron firmemente la reanudación de los vuelos "como un paso en interés del Estado y el pueblo de Georgia". [118] El embajador de Estados Unidos en Georgia dijo que la medida socavaba las sanciones europeas y las restricciones de viaje contra Rusia, al proporcionar una "puerta de entrada para que los rusos inunden Europa". [119]

Candidatura a la UE

El sueño georgiano celebra su condición de candidato a la UE , 15 de diciembre de 2023

Durante la campaña electoral de 2020, Sueño Georgiano se comprometió a solicitar la membresía en la Unión Europea en 2024. Cuando Ucrania anunció su solicitud cuatro días después del inicio de la invasión rusa , los políticos de la oposición georgianos pidieron que el país hiciera lo mismo. [120] Sin embargo, Sueño Georgiano reaccionó a regañadientes, diciendo que aún no se habían cumplido todos los compromisos de solicitud y que el caso de Ucrania era más bien un "gesto político" de la Unión Europea en medio de la guerra de Ucrania, un caso que no se habría aplicado a Georgia ya que no estaba en la guerra. Por lo tanto, el partido dijo inicialmente que se ceñiría a su calendario original. [121] No obstante, pronto cedió a la presión del público y anunció el 2 de marzo de 2022 que solicitaría la membresía en la UE, citando "la situación cambiada en el mundo". [122] [123]

Las relaciones con la UE pronto se deterioraron, un proceso que ya había comenzado cuando Garibashvili regresó como primer ministro en 2021. El 9 de junio de 2022, el Parlamento Europeo adoptó una resolución de seis páginas que acusaba al gobierno de Georgia de erosionar la libertad de prensa en el país. También recomendó al Consejo Europeo que sancionara a Ivanishvili por "su papel en el deterioro del proceso político en Georgia", el "nivel de control que ejerce sobre el gobierno y sus decisiones, incluidas las relativas a la persecución por motivos políticos de periodistas y opositores políticos", y sus "vínculos personales y comerciales expuestos con el Kremlin, que determinan la posición del actual gobierno de Georgia respecto de las sanciones a Rusia". [124] Ese mismo mes, la Unión Europea otorgó el estatus de candidato a Ucrania y Moldavia, pero lo pospuso para Georgia, citando la necesidad de reformas por parte del partido gobernante. [125]

En la segunda mitad de su mandato, la presidenta Zourabichvili se alejó cada vez más de Sueño Georgiano, ya que criticó al gobierno por lo que describió como la falta de compromiso con la candidatura a la UE y el apoyo limitado a Ucrania. En respuesta, el gobierno del primer ministro Garibashvili denunció a la presidenta en algunas ocasiones por viajar al extranjero, donde planeaba visitar Bruselas y París sin autorización gubernamental. [126] En el otoño de 2023, Sueño Georgiano alegó que Zourabichvili había violado la Constitución con estas acciones, pero finalmente no logró destituirla debido a la falta de apoyo parlamentario de la oposición. [127] [128]

En diciembre de 2023, la UE concedió a Georgia el estatus de país candidato y, en primer lugar, felicitó al pueblo georgiano en lugar de al gobierno. [129] Sin embargo, el gobierno del Sueño Georgiano solo había cumplido 3 de las 12 prioridades que recibió de la UE para obtener el estatus de país candidato. [130]

El 30 de diciembre de 2023, Ivanishvili declaró su regreso a la política. [131] Un mes después, Garibashvili anunció su dimisión como primer ministro, citando la importancia de la democracia interpartidaria y la necesidad de "darles una oportunidad a los demás". Garibashvili se convirtió en presidente del partido Sueño Georgiano, mientras que Irakli Kobakhidze lo reemplazó como primer ministro. [132]

"Fiesta de la guerra global"

Irakli Kobakhidze, que ha promovido con frecuencia la teoría de la conspiración del "Partido de la Guerra Global".

Poco después del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022, varios funcionarios ucranianos hicieron comentarios sugiriendo que Georgia y Moldavia abrieran un "segundo frente" contra Rusia . [133] [134] Los funcionarios de Sueño Georgiano han criticado duramente esos comentarios, afirmando que una guerra con Rusia causaría un daño significativo a Georgia. [135] La diputada de Sueño Georgiano Gia Volski pidió a la UE y a EE. UU. que "se distanciaran" de las declaraciones de algunos funcionarios ucranianos para "ver a Georgia participar en la guerra". [136]

Poco después, la retórica de Sueño Georgiano se volvió conspirativa acusando al llamado " Partido de la Guerra Global " de estar detrás de tales llamados con los que varios partidos de oposición pro-occidentales están supuestamente afiliados. [137] [138] El partido ha ampliado recientemente la teoría de la conspiración para acusar a la supuesta organización de estar detrás del intento de asesinato de Robert Fico y Donald Trump . [139] [140] [141] Kobakhidze ha alegado además amenazas a su vida, así como un complot para derrocar a su gobierno. [142] [143] Los funcionarios occidentales han desestimado las afirmaciones del gobierno, y el Secretario de Estado Adjunto de los EE. UU. para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, James C. O'Brien, se refirió a ella como "la página de Reddit que cobra vida". [144]

Mientras tanto, en 2022 un total de nueve diputados abandonaron la facción parlamentaria Sueño Georgiano para fundar el partido Poder Popular . Los diputados mantuvieron su apoyo al gobierno y forman parte de la mayoría parlamentaria. Explican que sus razones para marcharse fueron que no se les dio la libertad de decir "la verdad sobre Occidente" y sus funcionarios. Los diputados expresaron fuertes sentimientos antioccidentales y difundieron teorías conspirativas como que, a cambio del estatus de candidato a la UE, Occidente ordenó a Georgia que renunciara parcialmente a su soberanía y entrara en guerra con Rusia. [145]

Ley de Agentes Extranjeros

Protesta celebrada el 8 de marzo de 2023

En marzo de 2023, Sueño Georgiano apoyó la redacción de una llamada ley sobre " agentes extranjeros " que fue presentada por el partido Poder Popular. Los partidarios del proyecto de ley han argumentado que es necesario para evitar la influencia extranjera en la política georgiana y defender la soberanía del país. [146] La ley etiquetaría a la sociedad civil y a las organizaciones de medios de comunicación que reciben más del 20% de su financiación total del extranjero como "agentes extranjeros", similar a la legislación introducida en Rusia en 2012. Posteriormente, fue denunciada como una "ley rusa" por la oposición georgiana y la sociedad civil. La ley propuesta también fue criticada por el Departamento de Estado de EE. UU., las Naciones Unidas y la Unión Europea, ya que estigmatizaría a la sociedad civil y a las organizaciones de medios independientes. [147] Las grandes protestas de marzo de 2023 obligaron a Sueño Georgiano a retirar sus manos del proyecto de ley, prometiendo que no intentarían revivir la legislación. [148] Sin embargo, la promesa duró poco, ya que Sueño Georgiano reintrodujo y aprobó el proyecto de ley sobre "agentes extranjeros" en la primavera de 2024. [149]

Enfrentamiento con la policía antidisturbios durante una protesta celebrada el 30 de abril de 2024

La medida desencadenó las mayores protestas en la historia de Georgia desde su independencia, así como una condena generalizada por parte de funcionarios occidentales. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, escribió que "la ley sobre la transparencia de la influencia extranjera va en contra de los principios y valores fundamentales de la UE", el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, calificó el proyecto de ley de "incompatible con los valores y normas de la UE" y el Ministerio de Asuntos Exteriores danés declaró sin rodeos que "Georgia no avanzará en el camino hacia la adhesión a la UE". [150] [151] Posteriormente, la presidenta Salomé Zourabichvili se refirió al partido gobernante como el "sueño ruso". [152]

Un manifestante tras ser golpeado por la policía antidisturbios

El gobierno ha sido ampliamente condenado por el uso excesivo y desproporcionado de la fuerza al dispersar las protestas. [153] [154] La policía antidisturbios ha sido acusada de un uso constante de la violencia y la tortura contra los manifestantes, así como contra figuras políticas de la oposición, incluido el presidente de la UNM, Levan Khabeishvili , así como el presidente de Citizens, Aleko Elisashvili . [155] [156] [157] [158] Aunque las fuerzas del orden han afirmado haber abierto un caso sobre las denuncias de uso excesivo de la fuerza, ningún agente de policía ha sido acusado todavía. [155] Además, el Primer Ministro Kobakhidze ha agradecido a la policía georgiana por manejar las protestas con "estándares más altos" que en Europa o los Estados Unidos. Sin embargo, destacó "algunos incidentes aislados". [159]

Se ha acusado a Sueño Georgiano de desplegar lo que sus críticos llaman Titushkys . Los llamados Titushkys han participado en palizas masivas a la oposición, la sociedad civil y los manifestantes, [160] [161] [162] [163] dañando y desfigurando las oficinas de partidos de oposición y ONG, [164] [165] y perturbando eventos públicos organizados por la oposición. [166] La oposición ha acusado al gobierno de estar directamente involucrado en la violencia, una afirmación que fue prácticamente admitida por el legislador de Sueño Georgiano Dito Samkharadze . [167] [168] [165] Aunque se han iniciado investigaciones, no se han presentado cargos. [169] [170]

Sanciones contra el movimiento Sueño Georgiano

En mayo de 2024 , el Senado de los Estados Unidos consideró un proyecto de ley bipartidista de sanciones a Georgia que apuntaría a los legisladores del Sueño Georgiano, sus familias y otras personas que "tienen responsabilidad material por socavar o dañar la democracia, los derechos humanos o la seguridad en Georgia". [171] Varios países de la UE han impulsado sanciones similares, así como la suspensión de los viajes sin visado para el país. [172] Mamuka Mdinaradze , el líder de la mayoría parlamentaria, ha declarado que amenazar a los funcionarios georgianos con sanciones por aprobar la legislación es inaceptable y, en cambio, ha pedido a Estados Unidos que tome medidas que fortalezcan la asociación entre Georgia y Estados Unidos , como la introducción de relaciones económicas libres, la liberalización de visados ​​y vuelos directos con Georgia. [173] El partido ha acusado a Estados Unidos de llevar a cabo una "política de chantaje e intimidación". [174]

El 6 de junio, Estados Unidos anunció sanciones contra miembros del partido Sueño Georgiano, miembros del Parlamento , agentes del orden , ciudadanos privados, junto con sus familiares directos, "responsables o cómplices de socavar la democracia en Georgia, como socavar la libertad de reunión pacífica y asociación , atacar violentamente a manifestantes pacíficos , intimidar a representantes de la sociedad civil y difundir deliberadamente desinformación por orden del gobierno georgiano ". [44]

Elecciones parlamentarias de 2024

Cartel electoral del Sueño Georgiano: “Sólo con paz, dignidad y prosperidad para Europa”

Antes de las elecciones parlamentarias de 2024, el partido Sueño Georgiano anunció que, junto con su filial más explícitamente antioccidental, el Partido Poder Popular, se presentaría en la misma lista. [175] [176] El partido Sueño Georgiano presentó las elecciones como una elección entre "la guerra y la paz, la degradación moral y los valores tradicionales, la sumisión de Georgia a los poderes externos y un estado independiente y soberano". El partido prometió prohibir la "propaganda LGBT" y cambiar la constitución de maneras que considere que podrían facilitar la reunificación con los territorios separatistas. [177]

Sueño Georgiano ha instado a sus partidarios a que les concedan una mayoría constitucional, prometiendo utilizarla para iniciar una prohibición del "Movimiento Nacional Colectivo", un término que utilizan para referirse a casi todos los principales partidos prooccidentales, y declararlos inconstitucionales. El partido ha continuado especificando que el término incluye al Movimiento Nacional Unido, Estrategia Agmashenebeli , Georgia Europea , Ahali , Girchi - Más Libertad , Droa , Lelo para Georgia , Para el Pueblo , Ciudadanos , Plaza de la Libertad y Para Georgia . Sueño Georgiano justifica la prohibición acusando a los partidos de colaborar con el UNM, que GD considera que ha cometido crímenes durante su gobierno, como "arrastrar al país en la guerra de 2008 con Rusia " e instituir " el sistema de violencia y tortura ". El partido ha comparado el proceso con los juicios de Núremberg . [178] [179] [180] [181] Los analistas han advertido que, de implementarse, esta medida marcaría "el fin de la democracia de Georgia". [182] [183]

Ideología

A pesar de posicionarse como un partido de centro-izquierda , [184] [185] Sueño Georgiano ha gobernado de manera amorfa y carece de una ideología clara como muchos partidos en el poder . [186] [187] Sueño Georgiano fue considerado inicialmente un partido de " gran carpa ", basado en las diferentes tendencias políticas que estaban presentes dentro del partido, incluyendo la socialdemocracia , el liberalismo de mercado y el conservadurismo social . [185] Sus orígenes como un frente opositor al gobierno del Movimiento Nacional Unido contribuyeron a la ideología política opaca. El politólogo georgiano Levan Lortkipanidze describió a Sueño Georgiano como "un partido que se mantiene unido a través de la lealtad a su líder carismático y la oposición al gobierno de la ' Revolución Rosa '" (UNM). [186] La forma de gobierno de Ivanishvili en los primeros años fue descrita como " oligarquía popular ". [188] Se ha descrito al partido como adherente al populismo tecnocrático "libre de ideología" : trascendiendo el panorama ideológico de derecha-izquierda . [3]

Últimamente, Sueño Georgiano se ha caracterizado por ser más coherente ideológicamente. Se lo etiqueta comúnmente como conservador , [189] ultraconservador , [193] nacional conservador , [196] o populista . [199] Su estilo de gobierno ha sido ampliamente descrito como iliberal , [215] autocrático , [219] así como autoritario . [231] Además, las acusaciones de retroceso democrático son comunes. [236] Su política exterior se describe con frecuencia como antioccidental , [243] euroescéptica , [244] y prorrusa . [253] El analista político y ex miembro de Sueño Georgiano Paata Zakareishvili, ha descrito al partido como "antidemocrático pero no antidemocrático, no occidental pero no antioccidental, no ruso pero no antirruso". [254] Los líderes de Sueño Georgiano mantienen el objetivo oficial del partido de integración occidental, afirmando que Georgia se convertirá en "un miembro de la gran familia llamada Europa con nuestra propia identidad y soberanía". [255] Shalva Papuashvili , presidenta del parlamento de Sueño Georgiano, ha posicionado al partido como la única fuerza política en Georgia que "fusiona el europeísmo y el patriotismo". [256]

Durante su primera elección , Sueño Georgiano fue descrito como la alternativa conciliadora al gobierno más decididamente antirruso de Saakashvili. [257] El partido se esforzó por unirse a la Unión Europea y la OTAN , al mismo tiempo que construía relaciones equilibradas y amistosas con Rusia . [258] [259] Las fuerzas iliberales dentro del partido ganaron la partida desde mediados de 2019 en la práctica, abandonando el curso proeuropeo expresado oficialmente a favor de un enfoque euroescéptico suave de "unirse a la UE mientras se juega con las reglas georgianas". [264] Los analistas políticos describen este cambio ideológico en Sueño Georgiano como soberanismo , [265] estrechamente asociado con Hungría y particularmente con Viktor Orbán , quien se ha convertido en el aliado clave de Sueño Georgiano y su influencia ideológica, alimentando la "orbanización de Georgia". [268]

Política económica

El Sueño Georgiano defiende puntos de vista fiscales de centroizquierda combinados con una serie de políticas económicas de centroderecha . Según el Instituto de Política de Georgia, la política económica del Sueño Georgiano en 2017 era una combinación del modelo de libre mercado preexistente , creado por su predecesor, el partido Movimiento Nacional Unido, con una red integral de seguridad social . [185] El partido apoya la expansión del estado de bienestar. [269] Sus políticas sociales incluyeron la introducción de la atención médica universal y un nuevo código laboral. Sin embargo, varios activistas de izquierdas vieron al partido como "ideológicamente amorfo", mientras que el Primer Ministro Giorgi Kvirikashvili se describió a sí mismo como "más un político de centroderecha". [270]

En 2017, los diputados del Sueño Georgiano apoyaron la eliminación de la prohibición constitucional de los impuestos progresivos y el requisito de celebrar un referéndum para aumentar las tasas de impuestos corporativos y sobre la renta. Estas disposiciones fueron implementadas en 2011 por el antiguo partido gobernante UNM a través de su Ley de Libertad Económica . La propuesta de modificar la ley fue rechazada por los grupos empresariales y la oposición política, tras lo cual se llegó a un compromiso de que la prohibición permanecería vigente hasta 2029. [271]

El partido también profesó un compromiso con la "apertura económica" y el "crecimiento impulsado por el mercado", implementando políticas tanto socialdemócratas como neoliberales . El manifiesto electoral de 2020 contenía una mezcla de políticas de centroizquierda y centroderecha , siendo el mensaje principal un gobierno "eficaz" y "prosperidad social". [41] La sección económica del manifiesto electoral de 2020 abogó por la continuación de los impuestos bajos, el libre mercado, un gobierno pequeño y una menor regulación, posicionándose efectivamente más hacia el centroderecha. [272]

Durante su discurso ante el Parlamento georgiano en febrero de 2021, el primer ministro designado Irakli Garibashvili criticó la idea de un Estado mínimo y la " mano invisible del mercado". Dijo que la "idea del Estado pequeño es un mito que impide el desarrollo del país" y pidió al gobierno que desempeñe un papel activo en la economía , haciendo hincapié en que Georgia debería volverse económicamente más autosuficiente. [42] Criticó al gobierno anterior por su enfoque de libre mercado para la economía. El discurso fue descrito como "una notable ruptura retórica con la ortodoxia política georgiana", que más o menos siempre apoyó la economía de libre mercado y el no intervencionismo económico desde su introducción por la UNM y su continuación por Sueño Georgiano. [273]

Política social

A pesar de que Sueño Georgiano siempre ha defendido puntos de vista sociales bastante conservadores, el partido ha experimentado un notable giro hacia la derecha, y se le ha acusado de adoptar ideas de extrema derecha sobre los derechos LGBT y otras cuestiones sociales y culturales. [274] [15] Se describe al partido como un partido que tiene valores verdes progresistas, así como una posición liberal sobre los derechos de las minorías étnicas. [269]

Derechos LGBT

Aunque Sueño Georgiano tenía una base mayoritariamente conservadora en lo social y religiosa, ya que muchos sacerdotes de la Iglesia Ortodoxa de Georgia apoyaron la llegada del partido al poder en 2012, Sueño Georgiano inicialmente tuvo un enfoque relativamente liberal hacia los derechos LGBT. [275] Antes de una manifestación para conmemorar el Día Internacional contra la Homofobia, la Bifobia y la Transfobia en mayo de 2013, el Primer Ministro Ivanishvili defendió abiertamente los derechos LGBT al decir que "tienen los mismos derechos que cualquier otro grupo social" en Georgia y que "la sociedad se acostumbrará gradualmente a ello". [276] En una sociedad altamente conservadora y religiosa, Ivanishvili se convirtió en el primer político georgiano en hacer abiertamente tal declaración. [275] Sin embargo, el partido no pudo evitar que la manifestación fuera violentamente interrumpida por decenas de miles de manifestantes anti-gay encabezados por el clero de la Iglesia Ortodoxa. [277]

Como condición previa para que Georgia obtuviera procedimientos de visado relajados con la Unión Europea , el gobierno del Sueño Georgiano aprobó una ley contra la discriminación en 2014, [278] [279] que también proporcionaba protección contra la discriminación de las minorías sexuales , convirtiendo a Georgia en el país más amigable con los LGBT en el Cáucaso Sur . [280] La ley fue muy criticada por la Iglesia Ortodoxa Georgiana . [281]

Sin embargo, Georgian Dream se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo en Georgia . En respuesta a las críticas conservadoras a la ley contra la discriminación, Georgian Dream propuso prohibir constitucionalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo, a pesar de que ya existe una prohibición implícita en el Código Civil. [282] El Primer Ministro Garibashvili dijo que esta medida era necesaria para evitar la confusión en la sociedad de que la ley contra la discriminación otorgaba nuevos derechos o privilegios a cualquier grupo y que conduciría a matrimonios entre personas del mismo sexo en el futuro. [283] La constitución fue finalmente enmendada en 2018, definiendo el matrimonio como "una unión entre una mujer y un hombre con el propósito de crear una familia". [284]

Con el tiempo, el partido se ha vuelto más conservador y franco contra lo que percibe como " propaganda LGBT " y ha sido acusado de utilizar la homofobia como herramienta política. [285] En julio de 2021, el primer ministro Irakli Garibashvili se opuso a la celebración del desfile gay en la avenida Rustaveli de Tiflis por considerarlo "irrazonable", ofreciendo ubicaciones alternativas y diciendo que conlleva el riesgo de "confrontación civil", ya que la mayoría de la población considera que un desfile de este tipo es "inaceptable". [286] El desfile se canceló cuando las autoridades no dieron garantías de seguridad. [287] Las declaraciones de Garibashivili provocaron que miles de radicales de extrema derecha atacaran la oficina del Orgullo de Tiflis, a activistas y periodistas, lo que provocó que decenas de personas resultaran heridas. [288] Garibashvili desestimó el ataque como "muy desafortunado", pero dijo que "la violencia ocurre en todas partes", por lo que el Orgullo de Tiflis lo criticó como "homofóbico" y "antiestatal". [289]

Dos años después, el partido denunció la “propaganda LGBT entre los niños” y la culpó del aumento de la cantidad de personas que se identifican como LGBT en los países occidentales. En un discurso pronunciado en la conferencia ultraconservadora del CPAC , Garibashvili habló de la importancia de preservar los “valores tradicionales” y de la inadmisibilidad de la “violencia de la minoría contra la mayoría”, denunciando la “propaganda agresiva” como herramienta para cambiar por la fuerza los valores tradicionales de la mayoría. [290] [291]

En 2024, Georgian Dream introdujo enmiendas constitucionales para "proteger los valores familiares y a los menores" y permitir el matrimonio únicamente de "una unión de un solo varón genético y una sola mujer genética", lo que limita los derechos matrimoniales además de la prohibición ya existente del matrimonio entre personas del mismo sexo . Las enmiendas prohibirían además lo que el partido llama "propaganda LGBT", la transición de género y la adopción de niños por parejas del mismo sexo . [292]

Política de drogas

Georgian Dream tiene una política liberal con respecto a la marihuana . [293] En junio de 2017, el primer ministro Giorgi Kvirikashvili expresó escrupulosamente su apoyo a la liberalización de las drogas , diciendo que la dura política de drogas va en contra de los derechos humanos. [294] Sin embargo, el gobierno hizo poco progreso en la reforma, posiblemente debido a su base socialmente conservadora en gran medida y la influencia de la Iglesia Ortodoxa Georgiana en el país, que estimuló las protestas georgianas de 2018 luego de una redada en un club nocturno por el tráfico ilegal de drogas. Como resultado de una demanda de los miembros del partido Girchi , el Tribunal Constitucional de Georgia legalizó el uso personal de marihuana. Por lo tanto, el tribunal constitucional encabezó la reforma prometida por el primer ministro. [294] Georgia se convirtió en el primer país postsoviético en legalizar el consumo de marihuana. [295]

El 11 de septiembre de 2018 se supo que Georgian Dream estaba considerando un proyecto de ley para legalizar el cultivo y la producción de marihuana medicinal. [296] Sin embargo, la idea fue abandonada tras las enérgicas protestas de la Iglesia Ortodoxa de Georgia . Por lo tanto, si bien el uso personal de cannabis es legal en Georgia, el cultivo y la venta de cannabis a gran escala son ilegales. [297]

Igualdad de género

El partido tenía una posición ambigua sobre la igualdad de género. En 2017, el partido votó a favor de la ratificación de la Convención de Estambul en Georgia y lanzó una enmienda al Código Electoral introduciendo una cuota de género. Esto requeriría que los partidos políticos que participan en las elecciones incluyan mujeres en cada cuarto puesto en sus listas de partido, con el fin de aumentar la representación femenina en la política. Sin embargo, la iniciativa no logró pasar por el parlamento. [298] Antes de las elecciones parlamentarias georgianas de 2020 , se adoptó la cuota de género para los partidos políticos, aunque bajo presión de la Unión Europea y la OSCE . [299] [300] En febrero de 2023 se adoptaron más enmiendas para extender y ampliar la cuota . [301] Sin embargo, en 2024 Sueño Georgiano dio marcha atrás en su posición anterior y apoyó la iniciativa del partido libertario de derecha Girchi para derogar la legislación sobre cuotas de género. [302] [303]

Política verde

El partido ha proyectado consistentemente una imagen progresista en cuestiones ambientales . [304] El partido aboga por prohibir los autos viejos por sus altas emisiones de carbono e introducir un impuesto verde corporativo para las empresas que causan contaminación ambiental. [269] [305] Kakha Kaladze, el alcalde de Tbilisi, ha destacado la importancia de tomar algunas "medidas impopulares" para mejorar la situación ecológica existente y crear espacios verdes . [306] Sin embargo, algunos activistas verdes han cuestionado las credenciales ambientalistas del partido. [307]

Política exterior

En política exterior, Sueño Georgiano se posiciona a favor de unirse a la OTAN y a la Unión Europea , que la gran mayoría de los georgianos apoya, [308] al mismo tiempo que "restaurar relaciones amistosas con Rusia", como lo esbozó Ivanishvili en enero de 2013. [259] Sin embargo, el compromiso del partido con las aspiraciones euroatlánticas es constantemente cuestionado, al igual que su supuesto pivote hacia Rusia . [309] [310] [311]

La Unión Europea y la OTAN

Carteles electorales del "Sueño Georgiano", semidesgarrados, con la leyenda "patria, lengua, fe" en la parte superior y "con dignidad a Europa" en la parte inferior.

Aunque proclama una agenda proeuropea , desde la década de 2020 la política real del Sueño Georgiano sobre la Unión Europea ha sido descrita como euroescéptica . [12] [21] [22] [23] El partido se ha posicionado como una combinación de valores occidentales y valores tradicionales georgianos, además de estar a favor de la integración europea al tiempo que salvaguarda a Georgia de lo que considera una invasión innecesaria y excesiva de su soberanía por parte de las instituciones europeas. [312] [313] Los críticos han denunciado esto como " doble pensamiento ", afirmando que el partido dice "favorecer la adhesión a la Unión Europea, pero sus acciones apuntan a purgar los valores de la UE del país". [314]

En su primer mandato, Sueño Georgiano logró pasos significativos hacia la integración europea , como un Acuerdo de Asociación y viajes sin visado al Espacio Schengen . [e] En su segundo mandato, Sueño Georgiano se centró en la integración en lugar de la adhesión a las estructuras euroatlánticas como objetivo final, en un ajuste "realista" de su política exterior. [185] Sin embargo, cuanto más avanzaba Georgia con la integración europea, lo que requería la necesidad de reformas judiciales, del estado de derecho y anticorrupción, más tensa se volvía la relación del partido con los líderes de la UE. [315] Esto convergió con una creciente propaganda antioccidental por parte de los líderes de Sueño Georgiano, que pilotaban lo que algunos consideran narrativas prorrusas, "aparentemente diseñadas para ofender" a sus socios occidentales. [316] La adopción de legislación que ha sido declarada incompatible con la membresía en la UE en múltiples ocasiones por la UE, [317] como el proyecto de ley de " agentes extranjeros ", se considera un sabotaje deliberado del proceso de adhesión por parte de Sueño Georgiano. [6] [318] [319] [320]

La posición oficial del partido respecto a la Unión Europea y su proceso de adhesión es que planea hacer de Georgia parte de la Unión Europea con el gobierno georgiano "jugando según las reglas georgianas" y manteniendo su dignidad. [260] El partido ha presentado su visión de Occidente y la integración europea en términos antiliberales, reivindicando el apoyo a los principios básicos de la democracia constitucional como los factores definitorios de la civilización occidental, al tiempo que se opone a la agenda "pseudoliberal" promovida por las ONG y otras "fuerzas que están desafiando nuestra identidad nacional, tradiciones y las iglesias georgianas, así como las fuerzas que están desafiando los mismos valores en los EE.UU.", que "son inaceptables para nosotros". [321] Irakli Kobakhidze sostuvo que Georgia "se convertirá en miembro de la Unión Europea con dignidad, independencia, libertad y soberanía". [322] En medio de la discusión de la ley de agentes extranjeros en 2023, el Primer Ministro Irakli Garibashvili dijo que "el tiempo de las autoridades georgianas al servicio de los intereses extranjeros ha terminado", en particular, denunció a " los eurodiputados y algunos burócratas corruptos" por sus esfuerzos por "dictar sus reglas al pueblo georgiano". [323] Los miembros de Sueño Georgiano a menudo critican lo que consideran un trato injusto por parte de la Unión Europea, como el rechazo de la UE a la solicitud de adhesión de Georgia en junio de 2022, que el Primer Ministro Garibashvili calificó de "decisión injusta". Garibashvili dijo que Georgia está por delante de Moldavia y Ucrania, a las que se les concedió la candidatura a la UE, en términos de reformas y desempeño, y que si bien a Georgia se le exigieron las reformas judiciales, del estado de derecho y anticorrupción antes de recibir la candidatura a la UE, a Moldavia y Ucrania también se les dieron estas prioridades, pero recibieron la candidatura a la UE por adelantado. [324] Los funcionarios del Sueño Georgiano a menudo lamentan que la UE no adopte un enfoque basado en el mérito en lo que respecta a Georgia, sino que se deje llevar por lo que consideran una "agenda política" inaceptable. [325] [326] [327]

Georgian Dream ha criticado a menudo a la UE y a los EE.UU. por llevar a cabo una injerencia extranjera en la política interna de Georgia. En ese sentido, Garibashvili se refirió a Mikheil Saakashvili como "un agente del Parlamento Europeo" al que querían ver regresar al poder y aprobaron resoluciones "vergonzosas" para apoyar a Saakashvili, al tiempo que "ignoraban la opinión del pueblo georgiano" sobre Saakashvili, que "torturó [y] mató a personas, aterrorizó a los empresarios y suprimió por completo la libertad de prensa". [323] En respuesta a los comentarios hechos por los embajadores occidentales de que Georgia no debe aprobar la ley de influencia extranjera, como la declaración del embajador de los Estados Unidos Kelly C. Degnan de que Georgia "no necesita esta ley", [328] el primer ministro Kobakhidze criticó el "dictado extranjero" y desafió a los embajadores extranjeros a un debate televisivo. Afirmó que los embajadores "están tratando de asumir las funciones del legislador, participar en el proceso legislativo y dictar al órgano supremo de la democracia representativa qué leyes debe aprobar o no". [329] Kobakhidze opinó además que Georgia se convertirá en miembro de la Unión Europea sólo como parte de una "unidad de estados soberanos". [330]

En un principio, Sueño Georgiano buscó la membresía de Georgia en la OTAN, pero en línea con su desarrollo político, el partido abandonó efectivamente esta política desde 2020, lo que se hizo más visible después del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022. [331] [332] En 2023, en el Foro de Seguridad Global, el Primer Ministro Irakli Garibashvili culpó a la ampliación de la OTAN como "una de las principales razones de la guerra de Ucrania". [332] Garibashvili defendió más tarde la declaración diciendo que no culpó a la OTAN por la guerra con esta declaración, sino que dijo que el deseo de unirse a la OTAN era la razón de la guerra, y afirmó que su declaración era similar a la hecha por Ursula von der Leyen cuando dijo que Ucrania estaba siendo atacada por su deseo de ser parte de la "familia europea". [333] [334]

Rusia

La política de Sueño Georgiano hacia Rusia es objeto de debate entre los analistas políticos, algunos de los cuales describen su enfoque como cauteloso, mientras que varios analistas ven al partido llevando a Georgia a la " órbita rusa ". [337] [338] En los últimos años, Sueño Georgiano ha sido ampliamente descrito como prorruso. [339] Sin embargo, el partido reprende esta caracterización y describe su política como "pragmática y basada en principios" describiendo su doctrina como "paciencia estratégica". [340] [341]

Sueño Georgiano apoya la normalización de las relaciones con la Federación Rusa, tensas después de la Guerra Ruso-Georgiana de 2008. El partido ha destacado la importancia de que Georgia tenga "relaciones normales y pacíficas" con su "mayor vecino" con el objetivo de "evitar daños a Georgia [y] a sus ciudadanos". [341] [342] En términos de normalización, el partido ha destacado una dimensión económica y comercial en lugar de una política. [343] [344] Durante la campaña electoral de 2012, el partido prometió restablecer las relaciones económicas con Rusia obstaculizadas por la prohibición rusa de 2006 de los vinos moldavos y georgianos , citando la importancia del mercado ruso para los ciudadanos georgianos que trabajan en la industria del vino, ya que Rusia era responsable del 80-90% de las exportaciones totales de vino de Georgia antes de la prohibición. Sin embargo, Ivanishvili ha descartado que Georgia se una a la Unión Económica Euroasiática liderada por Rusia . [345]

En la dimensión política, Georgia bajo el partido Sueño Georgiano continuó sin tener relaciones diplomáticas con Rusia (las relaciones diplomáticas se rompieron después de la guerra de 2008 y Georgia es uno de los únicos cinco miembros de la ONU que no tiene relaciones diplomáticas con Rusia junto con Ucrania , Bután , las Islas Salomón y Micronesia ). [346] El partido también ha condenado la anexión de Crimea por la Federación Rusa en 2014 y la invasión rusa de Ucrania . [347] Según algunos comentaristas políticos, el partido apoya la alineación "civilizatoria" y militar con Occidente en lugar de con Rusia, sin embargo, su enfoque no se basa en una retórica antirrusa dura y una política prooccidental inflexible, prometiendo combinar la orientación prooccidental con la "normalización de las relaciones" con Rusia. [348]

A cambio, todos los principales partidos de oposición prooccidentales han descrito a Sueño Georgiano como prorruso. En las elecciones parlamentarias de 2012, el gobierno pintó a Ivanishvili como un "títere ruso" y algunos analistas describieron al partido como un " proyecto ruso ". [257] [349] Los críticos afirmaron que la postura laxa del partido sobre Rusia era una prueba de la política prorrusa del gobierno. [350] El acercamiento político y económico del gobierno a Rusia, su creciente retórica antioccidental y la aprobación de la ley de "agentes extranjeros" son vistos por varios analistas y la oposición, incluida la presidenta Salomé Zourabichvili , como una prueba más de que el partido es prorruso y está bajo la influencia de Rusia. [152] [311] [314] [316] [351] [352]

Sin embargo, Georgian Dream rechaza la etiqueta de "prorruso", afirmando que su enfoque se centra en un acto de equilibrio entre Rusia y otras potencias regionales destinado a mantener la paz y la estabilidad en Georgia. [353] [354] El primer ministro Irakli Garibashvili describió esto en 2023 como "navegar a través de la situación turbulenta para sobrevivir". [324] Los críticos de esta posición han calificado el enfoque de "atractivo y tentador en teoría", pero "irrealista y superfluo" en la realidad. [355]

El inicio de la normalización de las relaciones fue significado por la primera reunión bidireccional de funcionarios rusos y georgianos después de la guerra de 2008 celebrada en Praga en diciembre de 2012. Una política "pragmática" hacia Rusia, ha sido acogida con beneplácito por Moscú . [356] Sin embargo, dado que el partido Sueño Georgiano se opuso a la restauración de los lazos diplomáticos y políticos formales con Rusia hasta que se resolvieran las disputas con Rusia sobre Abjasia y Osetia del Sur , [357] un diplomático georgiano Zurab Abashidze fue designado como Representante Especial del gobierno georgiano para reparar los lazos fuera de las relaciones diplomáticas formales reuniéndose periódicamente con su homólogo ruso Grigory Karasin en terreno neutral en Praga. [358] El "Formato de Praga" de las relaciones entre Rusia y Georgia no tenía por objeto facilitar la resolución de las disputas sobre Abjasia y Osetia del Sur, ya que ambas partes seguían en desacuerdo sobre estas cuestiones. [359] Abashidze destacó que la cuestión de su integridad territorial es la “línea roja” de Georgia, en la que no es concebible ninguna concesión. [360] El Formato de Praga se centró más bien en un proceso pragmático sobre cuestiones de interés mutuo que no están relacionadas con las separaciones. [359]

El gobierno del Sueño Georgiano también ha presionado para que se dialogue con Rusia sobre la cuestión de las regiones separatistas, ya que el partido Sueño Georgiano ha subrayado que la única opción viable para resolver las disputas es mediante negociaciones. [361] En particular, el gobierno georgiano pidió a Rusia que incluyera la cuestión de las regiones separatistas durante las conversaciones bilaterales de 2014 y 2015, [359] mientras que el primer ministro Giorgi Kvirikashvili ha pedido públicamente al gobierno ruso en 2018 "medidas razonables para sacar las relaciones entre Georgia y Rusia de un círculo vicioso" causado por la guerra de 2008, a la que calificó de "un acontecimiento dramático que ha dejado una profunda huella en la conciencia del pueblo georgiano y en las relaciones ruso-georgianas". También criticó la política del gobierno anterior por perjudicar las perspectivas de normalizar las relaciones, comentando que "incluso el más mínimo cambio de [política] es considerado una traición por esta supuesta oposición". [362]

Los funcionarios del Sueño Georgiano han sido particularmente críticos con lo que consideran una estrategia de confrontación de Saakashvili con Rusia, que Ivanishvili denunció por traer sólo "resultados negativos". [363] La postura oficial del partido con respecto a la guerra ruso-georgiana de 2008 es que fue provocada por el gobierno de Saakashvili. Los funcionarios del partido han acusado al UNM de cometer traición contra el pueblo georgiano al provocar la guerra de 2008 con Rusia . Además, Ivanishvili explicó que la guerra fue "ordenada desde afuera" por el Partido de la Guerra Global y que el UNM era sus agentes. [364] [365] [366] Ivanishvili ha acusado al gobierno anterior de "envolver al pueblo osetio en las llamas del fuego" y ha pedido a Georgia que se disculpe por la guerra. El partido ha prometido además celebrar los " juicios de Núremberg " contra el UNM por "iniciar la guerra". [367] Algunos analistas creen que Sueño Georgiano está trasladando la culpa de la guerra a su oponente Saakashvili con el fin de normalizar las relaciones con Rusia. [368]

Ucrania

Las relaciones entre Georgia y Ucrania se tensaron poco después de que Sueño Georgiano llegara al poder. El conflicto principal tuvo que ver con la concesión de la ciudadanía ucraniana al expresidente Mijail Saakashvili y su colocación en diversos puestos gubernamentales, mientras que el gobierno georgiano solicitaba su extradición y procesamiento por abuso de poder, malversación de fondos y su implicación en el intento de asesinato de un diputado de la oposición. [f] La relación disfuncional continuó después del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , cuando el gobierno ucraniano pidió sanciones contra Ivanishvili. [369] [370]

El Sueño Georgiano descartó imponer sanciones económicas a Rusia y brindar ayuda militar a Ucrania , pero prometió apoyar a Ucrania en el ámbito diplomático. [371] Nikoloz Samkharadze, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Parlamento georgiano, argumentó que Georgia se ve limitada a hacer más por la presencia de tropas rusas en su territorio, no lejos de la capital. [372] El Primer Ministro Garibashvili atrajo la hipocresía occidental al recordar que después de la guerra ruso-georgiana de 2008 los países occidentales no impusieron sanciones a Rusia. [361]

Cuando Rusia se anexó Crimea en 2014, Sueño Georgiano impuso sanciones a Crimea , que reflejaban las restricciones de Ucrania a las transacciones comerciales y financieras con las regiones separatistas de Georgia, Abjasia y Osetia del Sur , y tenían como objetivo señalar el apoyo de Georgia a la integridad territorial de Ucrania. Sin embargo, no impuso sanciones a Rusia propiamente dicha para evitar tensiones y sus medidas recíprocas que habrían socavado las relaciones. [359]

Afiliación internacional

Desde sus inicios, Sueño Georgiano estuvo afiliado a organizaciones socialdemócratas europeas y mundiales, pero en 2023 los vínculos se cortaron debido al desarrollo ideológico divergente del partido en relación con los valores políticos de estas organizaciones. Según los analistas políticos georgianos, Sueño Georgiano nunca se ha tomado en serio sus relaciones políticas internacionales. [373]

A nivel global, Georgian Dream fue miembro de la Alianza Progresista , la organización paraguas global de los partidos socialdemócratas . Sin embargo, ambos se separaron silenciosamente en algún momento del verano de 2023. [374] Hasta el 29 de junio de 2023, Georgian Dream fue miembro observador del Partido de los Socialistas Europeos (PES), el partido socialdemócrata paneuropeo, cuando fue expulsado del mismo. [26] Las políticas cada vez más iliberales de Georgian Dream tensaron la relación con el PES, que comenzó a revisar la asociación con GD en abril de 2023. [375]

Garibashvili en la CPAC de Hungría , mayo de 2023

La gota que colmó el vaso para el PES fue el discurso inaugural del primer ministro Irakli Garibashvili en la conferencia de la conservadora Conferencia de Acción Política Conservadora (CPAC) en Budapest el 4 de mayo de 2023. Ese mismo día, el PES publicó una declaración denunciando la participación del primer ministro georgiano en la conferencia de la CPAC, y la vicepresidenta del PES, Kati Piri, afirmó que "las acciones del primer ministro Garibashvili son inaceptables y lo colocan completamente fuera de los valores de nuestra familia política". [376] Anticipándose a la expulsión, GD dio un giro a la narrativa y anunció que abandonaba el PES. [375] Al explicar su decisión, Georgian Dream argumentó que la "transformación ideológica del PES es inaceptable e incompatible con los valores del partido y del pueblo georgiano", [375] y que el PES supuestamente se alejó de la "ideología socialdemócrata clásica y pasó a una plataforma pseudoliberal". [377]

Liderazgo

El partido está dirigido por el presidente, que es el líder del consejo político del partido. El presidente actual es Irakli Garibashvili .

Sillas de fiesta

Desempeño electoral

Parlamentario

Presidencial

Local

Presidentes de Georgia de Georgian Dream

Primeros Ministros de Georgia de Georgian Dream

Notas

  1. ^ Este apodo es un acrónimo que combina partes de las palabras "ქართული ოცნება" (kartuli otsneba), que significa "sueño georgiano".
  2. ^ Ver la sección de ideología para más detalles.
  3. ^ Ver la sección de ideología para más detalles.
  4. ^ El primer ministro dijo que la participación de Georgia en el volumen de comercio exterior de Rusia es solo del 0,3%, mientras que Rusia es el principal socio comercial de Georgia.
  5. ^ Ver historial para logros específicos
  6. ^ Véase la historia completa en las relaciones entre Georgia y Ucrania
  7. ^ Tres partidos ( CPG , GPG y SDDG ) presentaron a sus candidatos en la lista de GD.

Referencias

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