El Departamento de Energía de los Estados Unidos ( DOE ) es un departamento ejecutivo del gobierno federal de los EE. UU. que supervisa la política energética nacional de los EE. UU. y la producción de energía , la investigación y el desarrollo de la energía nuclear , el programa de armas nucleares del ejército y la producción de reactores nucleares para la Armada de los Estados Unidos. , investigación relacionada con la energía y conservación de energía .
El DOE fue creado en 1977 a raíz de la crisis del petróleo de 1973 . Patrocina más investigaciones en ciencias físicas que cualquier otra agencia federal de EE. UU., la mayoría de las cuales se lleva a cabo a través de su sistema de Laboratorios Nacionales . [3] [4] El DOE también dirige la investigación en genómica , y el Proyecto Genoma Humano se originó a partir de una iniciativa del DOE. [5]
El departamento está encabezado por el secretario de energía , quien depende directamente del presidente de los Estados Unidos y es miembro del gabinete . La actual secretaria de energía es Jennifer Granholm , quien ocupa el cargo desde febrero de 2021. [6] La sede del departamento está en el suroeste de Washington, DC , en el edificio James V. Forrestal , con oficinas adicionales en Germantown, Maryland .
En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos inició el Proyecto Manhattan , un proyecto para desarrollar la bomba atómica , bajo la supervisión del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos . Después de la guerra en 1946, se creó la Comisión de Energía Atómica (AEC) para controlar el futuro del proyecto. [7] [8] La Ley de Energía Atómica de 1946 también creó el marco para los primeros Laboratorios Nacionales . Entre otros proyectos nucleares, la AEC produjo núcleos de combustible de uranio fabricados en lugares como el Centro de producción de materiales de alimentación Fernald en Cincinnati, Ohio . [9] [10] [11] La Ley de Reorganización Energética de 1974 dividió las responsabilidades de la AEC en la nueva Comisión Reguladora Nuclear , que estaba encargada de regular la industria de la energía nuclear, y la Administración de Investigación y Desarrollo Energético , que fue asignada a gestionar los programas de desarrollo de armas nucleares, reactores navales y energía. [12]
La crisis del petróleo de 1973 llamó la atención sobre la necesidad de consolidar la política energética. [13] [14] [15] El 4 de agosto de 1977, el presidente Jimmy Carter promulgó la Ley de Organización del Departamento de Energía de 1977 , ( Pub. L. 95–91, 91 Estad. 565, promulgada el 4 de agosto de 1977 ), que creó el Departamento de Energía. [16] La nueva agencia, que inició operaciones el 1 de octubre de 1977, consolidó la Administración Federal de Energía , la Administración de Investigación y Desarrollo de Energía , la Comisión Federal de Energía y programas de varias otras agencias. El exsecretario de Defensa James Schlesinger , que sirvió bajo los presidentes Nixon y Ford durante la guerra de Vietnam , fue nombrado primer secretario.
El presidente Carter creó el Departamento de Energía con el objetivo de promover la conservación de energía y desarrollar fuentes alternativas de energía. Quería no depender del petróleo extranjero y reducir el uso de combustibles fósiles . [17] Con el futuro incierto de la energía internacional para Estados Unidos, Carter actuó rápidamente para que el departamento entrara en acción el primer año de su presidencia. Este era un tema extremadamente importante en la época ya que la crisis del petróleo estaba provocando escasez e inflación . [18] Con el desastre de Three-Mile Island , Carter pudo intervenir con la ayuda del departamento. Carter hizo cambios dentro de la Comisión Reguladora Nuclear en este caso para arreglar la gestión y los procedimientos. Esto fue posible porque la energía nuclear y las armas son responsabilidad del Departamento de Energía. [19]
En diciembre de 1999, el FBI estaba investigando cómo China obtuvo planos para un dispositivo nuclear específico. Wen Ho Lee fue acusado de robar secretos nucleares del Laboratorio Nacional de Los Álamos para la República Popular China . Los funcionarios federales, incluido el entonces secretario de Energía, Bill Richardson , nombraron públicamente a Lee como sospechoso antes de que fuera acusado de un delito. El Congreso de los Estados Unidos celebró audiencias para investigar el mal manejo de su caso por parte del Departamento de Energía. Los senadores republicanos pensaban que una agencia independiente debería estar a cargo de las armas nucleares y las cuestiones de seguridad, no el Departamento de Energía. [20] Todos menos uno de los 59 cargos contra Lee finalmente fueron retirados porque la investigación finalmente demostró que los planes que los chinos obtuvieron no podían haber venido de Lee. Lee presentó una demanda y ganó un acuerdo de 1,6 millones de dólares contra el gobierno federal y las agencias de noticias. [21] El episodio finalmente condujo a la creación de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear , una agencia semiautónoma dentro del departamento.
En 2001, American Solar Challenge fue patrocinado por el Departamento de Energía de los Estados Unidos y el Laboratorio Nacional de Energía Renovable . [22] Después de la carrera de 2005, el Departamento de Energía de Estados Unidos suspendió su patrocinio. [23]
El Título XVII de la Ley de Política Energética de 2005 autoriza al DOE a emitir garantías de préstamos para proyectos elegibles que "eviten, reduzcan o absorban contaminantes del aire o emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero " y "empleen tecnologías nuevas o significativamente mejoradas en comparación con las tecnologías en servicio en Estados Unidos en el momento de emitirse la garantía". [24] En las garantías de préstamos, un compromiso condicional requiere cumplir un compromiso de capital, así como otras condiciones, antes de que se complete la garantía de préstamo. [25]
El Departamento de Energía de los Estados Unidos, la Iniciativa sobre Amenaza Nuclear (NTI), el Instituto de Gestión de Materiales Nucleares (INMM) y la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) se asociaron para desarrollar y lanzar el Instituto Mundial de Seguridad Nuclear (WINS) en septiembre. 2008. WINS es una organización no gubernamental internacional diseñada para proporcionar un foro para compartir las mejores prácticas en el fortalecimiento de la seguridad y protección de los materiales e instalaciones nucleares y radiactivos . [26]
El 28 de marzo de 2017, un supervisor de la Oficina de Clima Internacional y Energía Limpia pidió al personal que evitara las frases " cambio climático ", " reducción de emisiones " o " Acuerdo de París " en memorandos escritos, informes u otras comunicaciones escritas. Un portavoz del DOE negó que se hubieran prohibido frases. [27] [28]
En un comunicado de prensa de mayo de 2019 sobre las exportaciones de gas natural desde una instalación de Texas, el DOE utilizó el término "freedom gas" para referirse al gas natural. La frase surgió de un discurso pronunciado por el secretario Rick Perry en Bruselas a principios de ese mes. El gobernador de Washington, Jay Inslee, condenó el término "una broma". [29] [30] [31]
El departamento anunció una reorganización con nuevos nombres de subsecretarios en 2022. [32]
El departamento está bajo el control y supervisión de un Secretario de Energía de los Estados Unidos , una persona designada políticamente por el Presidente de los Estados Unidos . El Secretario de Energía cuenta con la asistencia en la gestión del departamento de un Subsecretario de Energía de los Estados Unidos , también designado por el presidente, que asume las funciones del secretario en ausencia de éste. El departamento también cuenta con tres subsecretarios, cada uno designado por el presidente, que supervisan las principales áreas de trabajo del departamento. El presidente también nombra a siete funcionarios con rango de Subsecretario de Energía que tienen responsabilidad de gestión de línea para los principales elementos organizativos del departamento. El Secretario de Energía les asigna sus funciones y deberes.
Extracto del Código de Reglamentos Federales , en Título 10: Energía : [34]
El sello oficial del Departamento de Energía "incluye un escudo verde atravesado por un rayo de color dorado, en el que están estampados un sol simbólico de color dorado , un átomo , una torre de perforación petrolera , un molino de viento y una dinamo . Está coronado por la cabeza blanca. de un águila , encima de una cuerda blanca. Ambos aparecen sobre un campo azul rodeado de círculos concéntricos en los que aparece el nombre de la agencia, en dorado, sobre un fondo verde.
"El águila representa el cuidado en la planificación y la determinación de los esfuerzos necesarios para responder a las crecientes demandas de energía de la nación . El sol , el átomo , la torre de perforación de petróleo , el molino de viento y la dinamo sirven como tecnologías representativas cuyo desarrollo mejorado puede ayudar a satisfacer estas demandas. La cuerda representa la cohesión en el desarrollo de las tecnologías y su vínculo con nuestras capacidades futuras. El rayo representa el poder de las fuerzas naturales de las que se deriva la energía y el desafío de la nación para aprovechar esas fuerzas.
"La combinación de colores se deriva de la naturaleza y simboliza tanto la fuente de energía como el soporte de la existencia del hombre. El campo azul representa el aire y el agua , el verde representa los recursos minerales y la tierra misma, y el oro representa la creación de energía en la liberación de Fuerzas naturales Al invocar este simbolismo , el esquema de colores representa el compromiso de la Nación de satisfacer sus necesidades energéticas de manera consistente con la preservación del medio ambiente natural .
El Departamento de Energía opera un sistema de laboratorios nacionales e instalaciones técnicas para investigación y desarrollo, como sigue: [35]
Otras instalaciones importantes del DOE incluyen: [38] [39]
Pista de aterrizaje:
El DOE/ NNSA tiene la responsabilidad federal del diseño, prueba y producción de todas las armas nucleares. La NNSA, a su vez, utiliza contratistas para llevar a cabo sus responsabilidades en los siguientes sitios de propiedad gubernamental: [41]
El 7 de mayo de 2009, el presidente Barack Obama dio a conocer una solicitud presupuestaria de 26.400 millones de dólares para el DOE para el año fiscal (FY) 2010, incluidos 2.300 millones de dólares para la Oficina de Eficiencia Energética y Energía Renovable (EERE) del DOE. Ese presupuesto tenía como objetivo ampliar sustancialmente el uso de fuentes de energía renovables y al mismo tiempo mejorar la infraestructura de transmisión de energía. También propuso importantes inversiones [ se necesita aclaración ] en híbridos e híbridos enchufables , tecnologías de redes inteligentes e investigación e innovación científicas. [46]
Como parte del paquete de estímulo económico de 789 mil millones de dólares contenido en la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009, el Congreso proporcionó a Energía 38,3 mil millones de dólares adicionales para los años fiscales 2009 y 2010, agregando alrededor del 75 por ciento a los presupuestos anuales de Energía. La mayor parte del gasto de estímulo se produjo en forma de subvenciones y contratos. [ cita necesaria ] Para el año fiscal 2013, cada una de las unidades operativas del Departamento de Energía operó con los siguientes presupuestos: [47]
En marzo de 2018, el secretario de Energía, Rick Perry, testificó ante un panel del Senado sobre la solicitud de presupuesto del DOE de la administración Trump para el año fiscal 2019. La solicitud de presupuesto prioriza la seguridad nuclear al tiempo que realiza grandes recortes en los programas de eficiencia energética y energía renovable. La propuesta es un aumento de $500 millones en fondos con respecto al año fiscal 2017. "Promueve innovaciones como una nueva Oficina de Ciberseguridad, Seguridad Energética y Respuesta a Emergencias (CESER) y ganancias para la Oficina de Energía Fósil. Se harían inversiones para fortalecer la Administración Nacional de Seguridad Nuclear y modernizar la fuerza nuclear, así como en actividades armamentistas e informática avanzada". Sin embargo, el presupuesto de la Oficina de Eficiencia Energética y Energía Renovable se reduciría a $696 millones según el plan, frente a $1.3 mil millones en el año fiscal 2017. En general, los programas de energía y relacionados del departamento se recortarían en $1.9 mil millones. [48]
Los Contratos de Rendimiento de Ahorro de Energía (ESPC) son contratos bajo los cuales un contratista diseña, construye y obtiene el financiamiento necesario para un proyecto de ahorro de energía, y la agencia federal realiza pagos a lo largo del tiempo al contratista con los ahorros en las facturas de servicios públicos de la agencia. El contratista garantiza que las mejoras energéticas generarán ahorros y, una vez finalizado el contrato, todos los ahorros de costos continuos se acumulan en la agencia federal. [49]
Los Centros de Innovación Energética son multidisciplinarios y están destinados a promover áreas altamente prometedoras de ciencia y tecnología energética desde sus primeras etapas de investigación hasta el punto en que el nivel de riesgo será lo suficientemente bajo como para que la industria comercialice [ dudoso – discutir ] las tecnologías. [46] El Consorcio para la Simulación Avanzada de Reactores de Agua Ligera (CASL) fue el primer Centro de Innovación Energética del DOE establecido en julio de 2010, con el propósito de proporcionar soluciones avanzadas de modelado y simulación (M&S) para reactores nucleares comerciales. [50]
El presupuesto del DOE para 2009 incluye $280 millones para financiar ocho Centros de Innovación Energética, cada uno de los cuales se centra en un desafío energético particular. Dos de los ocho centros están incluidos en el presupuesto de EERE y se centrarán en integrar materiales, diseños y sistemas inteligentes en los edificios para conservar mejor la energía y en diseñar y descubrir nuevos conceptos y materiales necesarios para convertir la energía solar en electricidad. Otros dos centros, incluidos en el presupuesto de la Oficina de Ciencias del DOE, se crearon para abordar los desafíos de diseñar métodos avanzados de almacenamiento de energía y crear combustibles directamente a partir de la luz solar sin el uso de plantas o microbios. Se creó otro centro para desarrollar materiales "inteligentes" que permitan que la red eléctrica se adapte y responda a las condiciones cambiantes. [46]
En 2012, el DOE otorgó 120 millones de dólares al Laboratorio Ames para iniciar un nuevo EIH, el Instituto de Materiales Críticos, que se centrará en mejorar el suministro de elementos de tierras raras . [51]
ARPA-E fue creada oficialmente por la Ley America COMPETES , escrita por el congresista Bart Gordon , [52] dentro del Departamento de Energía de los Estados Unidos (DOE) en 2007, aunque sin presupuesto. El presupuesto inicial de unos 400 millones de dólares formaba parte del proyecto de ley de estímulo económico de febrero de 2009. [53]
{{cite web}}
: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ) Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ){{cite web}}
: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )