La Declaración de Uluru desde el corazón es una petición de 2017 al pueblo de Australia, escrita y respaldada por los líderes aborígenes australianos y de las islas del Estrecho de Torres seleccionados como delegados a la Convención Constitucional Nacional de las Primeras Naciones. El documento exige un cambio constitucional sustancial y una reforma estructural mediante la creación de dos nuevas instituciones: una Voz de las Primeras Naciones protegida constitucionalmente y una Comisión Makarrata [a] , para supervisar la elaboración de acuerdos y la búsqueda de la verdad entre los gobiernos y las Primeras Naciones . Se sostiene que dichas reformas deberían implementarse tanto en reconocimiento de la soberanía continua de los pueblos indígenas como para abordar las diferencias estructurales de poder que han llevado a graves disparidades entre los australianos indígenas y no indígenas. Estas reformas pueden resumirse como Voz, Tratado y Verdad.
En octubre de 2017, el gobierno de coalición de entonces rechazó la propuesta de la Declaración de Uluru, calificándola de cambio constitucional "radical" que no sería apoyado por la mayoría de los australianos en un referéndum. Después de esto, en mayo de 2022, el líder laborista Anthony Albanese respaldó la Declaración de Uluru con motivo de su victoria electoral de 2022 y se comprometió a implementarla en su totalidad. Sin embargo, la Declaración de Uluru fue rechazada en un referéndum posterior en 2023 , y el gobierno señaló que las acciones posteriores en relación con el Tratado y la Verdad llevarán algún tiempo. [1]
El Consejo del Referéndum, compuesto por 16 miembros [2], fue designado conjuntamente por el primer ministro, Malcolm Turnbull , y el líder de la oposición , Bill Shorten , el 7 de diciembre de 2015. El consejo debía asesorar al gobierno sobre los pasos a seguir para un referéndum para reconocer a los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en la Constitución australiana . [3] [4] Se basó en el extenso trabajo del Panel de expertos sobre el reconocimiento constitucional de los indígenas australianos y el Comité Selecto Conjunto sobre el reconocimiento constitucional de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [5] El consejo estaba formado por líderes comunitarios indígenas y no indígenas e incluía a: [6] [7]
En octubre de 2016, el Consejo publicó el "Documento de debate sobre el reconocimiento constitucional de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres" para orientar el debate. [12] En el "Informe final" del grupo se señaló que las cuestiones que no estaban incluidas en los temas clave de los documentos de debate no estaban incluidas en el ámbito de las recomendaciones finales. Estos temas eran los siguientes: [13]
Durante un período de seis meses, el Consejo viajó a 12 lugares diferentes de Australia y se reunió con más de 1.200 representantes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. Las reuniones dieron como resultado un documento de consenso sobre el reconocimiento constitucional, la Declaración de Uluru desde el corazón . [4]
La Convención Constitucional Nacional de las Primeras Naciones se reunió durante cuatro días, del 23 al 26 de mayo de 2017. [14] Cada uno de los 13 diálogos regionales seleccionó delegados para asistir a la Convención Nacional junto con los convocantes y los líderes de los grupos de trabajo, principalmente a través de votación secreta, con un total de 17 delegados para cada diálogo. [15] Los miembros restantes de la Convención fueron designados por el Consejo del Referéndum. [15] La convención concluyó con la miembro Megan Davis dando la primera lectura pública de la declaración después de que fuera adoptada por los delegados. [4] [16] [17] Una solicitud de libertad de información en 2023 publicó las actas de la reunión de los Diálogos Regionales de las Primeras Naciones y una versión preliminar del Informe Final del Consejo del Referéndum. [18] La versión preliminar incluía una versión más larga de la Declaración de Uluru, que finalmente se incluyó en el Informe Final del Consejo del Referéndum como "extractos de la Declaración de Uluru desde el corazón". [19]
El texto de lo que generalmente se caracteriza como la declaración completa [20] , pero también como la "presentación de una página" del documento completo [21] es el siguiente: [22]
Nosotros, reunidos en la Convención Constitucional Nacional de 2017, provenientes de todos los puntos del cielo austral, hacemos esta declaración desde el corazón:
Nuestras tribus aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres fueron las primeras naciones soberanas del continente australiano y sus islas adyacentes, y lo poseyeron bajo nuestras propias leyes y costumbres. Así lo hicieron nuestros antepasados, según el cómputo de nuestra cultura, desde la Creación, según el derecho consuetudinario desde "tiempos inmemoriales" y según la ciencia, hace más de 60.000 años.
Esta soberanía es una noción espiritual: el vínculo ancestral entre la tierra, o "madre naturaleza", y los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres que nacieron de ella, siguen unidos a ella y algún día deben regresar allí para unirse con nuestros antepasados. Este vínculo es la base de la propiedad del suelo, o mejor, de la soberanía. Nunca ha sido cedido ni extinguido y coexiste con la soberanía de la Corona.
¿Cómo podría ser de otra manera? ¿Que los pueblos poseyeran una tierra durante sesenta milenios y que este vínculo sagrado desaparezca de la historia mundial tan sólo en los últimos doscientos años?
Creemos que con un cambio constitucional sustancial y una reforma estructural, esta antigua soberanía puede brillar como una expresión más plena de la nacionalidad australiana.
Proporcionalmente, somos el pueblo más encarcelado del planeta. No somos un pueblo criminal por naturaleza. Nuestros hijos son separados de sus familias a un ritmo sin precedentes. Esto no puede deberse a que no los amemos. Y nuestros jóvenes languidecen en detención en cantidades escandalosas. Ellos deberían ser nuestra esperanza para el futuro.
Estas dimensiones de nuestra crisis revelan claramente la naturaleza estructural de nuestro problema. Este es el tormento de nuestra impotencia .
Buscamos reformas constitucionales para empoderar a nuestro pueblo y ocupar el lugar que le corresponde en nuestro propio país. Cuando tengamos poder sobre nuestro destino, nuestros hijos prosperarán. Caminarán en dos mundos y su cultura será un regalo para su país.
Pedimos el establecimiento de una voz de las Primeras Naciones consagrada en la Constitución.
Makarrata es la culminación de nuestra agenda: la unión después de una lucha . Capta nuestras aspiraciones de una relación justa y veraz con el pueblo de Australia y un futuro mejor para nuestros hijos basado en la justicia y la autodeterminación.
Buscamos una Comisión Makarrata para supervisar un proceso de elaboración de acuerdos entre los gobiernos y las Primeras Naciones y para revelar la verdad sobre nuestra historia.
En 1967 fuimos contados, en 2017 buscamos ser escuchados. Dejamos el campamento base y comenzamos nuestra travesía por este vasto país. Te invitamos a caminar con nosotros en un movimiento del pueblo australiano por un futuro mejor.
Las cursivas, que aparecen en el original, indican citas. La primera es de una opinión escrita por Fouad Ammoun, vicepresidente de la Corte Internacional de Justicia , como parte del caso del Sáhara Occidental de 1975. Esta opinión fue citada en el caso histórico de los derechos territoriales de Mabo . La segunda es de un ensayo del antropólogo Bill Stanner. La tercera es del ex primer ministro Gough Whitlam. [23]
Makarrata es una palabra Yolngu que "describe un proceso de resolución de conflictos, pacificación y justicia", [24] o "un encuentro después de una lucha". Originalmente se refería a una ceremonia ritualizada de "venganza", resolución de disputas y "pacificación" en la que los miembros de un clan agraviado arrojaban lanzas a un malhechor hasta que se derramaba sangre. [25] [26] En algunas zonas, la ceremonia se satisfacía con un ritual de clavarle una lanza en la pierna al transgresor en lugar de enfrentarlo de frente. Una vez que se derramaba sangre, la disputa terminaba y el agravio sufrido por el acusador quedaba satisfecho. [25] Los miembros dijeron que Makarrata "capta nuestras aspiraciones de una relación justa y veraz con el pueblo de Australia", y que la Comisión Makarrata "supervisaría un proceso de elaboración de acuerdos entre los gobiernos y las Primeras Naciones". [27] La palabra también se ha utilizado para significar "tratado", tal como lo adoptó la Conferencia Nacional Aborigen en la década de 1980 para utilizar una palabra aborigen para su propuesta de "Tratado de Compromiso... entre la Nación Aborigen y el Gobierno Australiano". [28] [29]
Siguiendo la tradición de las peticiones hechas con corteza de Yirrkala y la declaración de Barunga, la Declaración de Uluru se redactó en forma de obra de arte. La declaración se coloca en el centro, que es donde reside el poder. Alrededor de la declaración se encuentran las firmas de más de 250 delegados que asistieron a la conferencia y alcanzaron un consenso. Hay 100 Primeras Naciones representadas en la declaración por firmantes que incluyeron el nombre de su nación. [4]
La obra de arte que rodea las firmas fue creada por artistas del centro de arte Maruku en Mutitjulu , dirigido por Rene Kulitja , y pintada por los artistas Christine Brumby, Charmaine Kulitja y Happy Reid. [30] Cuenta la historia de dos historias de creación de Tjukurpa de los propietarios tradicionales de Uluru , el pueblo Aṉangu . Una cuenta cómo el paisaje de Uluru fue moldeado por una lucha a muerte en el Mutitjulu Rockhole entre Kuniya, la pitón woma con huevos del noreste, en la parte superior izquierda, y Liru, la serpiente venenosa del suroeste, en la parte inferior izquierda. La otra cuenta la historia del pueblo Mala , representado por el ualabí liebre rufo que, mientras celebraba una ceremonia en la cima de Uluru, se vio involucrado en una disputa con hombres que vinieron del oeste. Los hombres se fueron y crearon a Kurpany , el dingo diablo, representado por las huellas de perro. [4]
La obra de arte se reprodujo como una enorme instalación de luz inmersiva en el festival de luz Parrtjima en Alice Springs en abril de 2023, con el tema del festival inspirado en la declaración "Escucha con el corazón". [31]
La Declaración de Uluru ha sido traducida a más de 20 idiomas aborígenes australianos diferentes y a otros 60 idiomas, además del auslan . [32]
En noviembre de 2020, SBS Radio anunció que sus periodistas habían traducido la Declaración a más de 60 idiomas y que había planes para traducirla y grabarla en más de 12 idiomas indígenas . [33] [34]
En la campaña para el referéndum de 2023 sobre la Voz al Parlamento , algunos líderes y políticos que se oponían al cambio constitucional alegaron en agosto de 2023 que la Declaración de Uluru es en realidad mucho más larga que el documento de una página que se cita comúnmente. [35] Señalaron documentos publicados por la Agencia Nacional de Australianos Indígenas (NIAA) en marzo de 2023 en virtud de las leyes de libertad de información (FOI). Los documentos 1 a 13 son registros de los 13 diálogos regionales. El documento 14 incluye una página titulada "Declaración de Uluru Declaración desde el corazón", seguida de otras secciones tituladas "Nuestra historia", "Principios rectores" y "Prioridades de reforma", en el mismo nivel de fuente y encabezado que la primera página. [35] [18] [36] Estas secciones también se reproducen en el Informe final al Consejo del referéndum como "extractos de la Declaración de Uluru desde el corazón". [37] [38]
Peta Credlin señaló los comentarios hechos por Megan Davis en la Ceremonia de Entrega del Premio de la Paz de Sydney 2021-2 [39] [40] y durante su discurso de Henry Parkes de 2018 , donde Davis afirmó que "la Declaración de Uluru desde el corazón no es solo la primera declaración de una página; en realidad es un documento muy extenso de unas 18 a 20 páginas...". [39] [41] En disputa con esto, Davis ha declarado que la Declaración de Uluru es de hecho una página, y que sus declaraciones anteriores que se referían a otras páginas eran simplemente "[una alusión] a las muchas piezas de información que informaron la Declaración de Uluru o proporcionaron contexto a la declaración". [42] También señala que la versión oficial de la Declaración de Uluru alojada en el sitio web del Consejo del Referéndum desde 2017 es de una página. [43] Anthony Albanese, al responder a las preguntas sobre la extensión del turno de preguntas de la vicelíder de la oposición Susan Ley, afirmó que la Declaración de Uluru tiene una página y caracterizó la disputa como una teoría de conspiración que había sido desacreditada hace mucho tiempo. [44] Pat Anderson , quien fue copresidente del Consejo del Referéndum y arquitecto de la Declaración de Uluru , apoya esta opinión, describiendo la sección "Nuestra historia" como meramente una grabación de todo lo que se dijo en los Diálogos Regionales. [45] La NIAA también ha declarado que la Declaración de Uluru tiene una página, refutando las afirmaciones hechas por Jacinta Nampijinpa Price , que no es líder de la campaña . [46] [47] Un portavoz de la NIAA afirmó que el extracto de 26 páginas contenía "la Declaración de Uluru de una página desde el corazón, seguida de 25 páginas de información de fondo y extractos de diálogos regionales que sirvieron de base para la Declaración de Uluru de una página" y que los extractos de diálogos regionales contenidos en el comunicado de la FOI "simplemente reflejan la amplia gama de comentarios de los participantes involucrados en el proceso" y "no representan la política ni del gobierno en el momento en que se crearon ni del gobierno actual". [20] Sin embargo, en agosto de 2023, Davis y Anderson publicaron un libro en el que afirman que la Declaración tiene 15 páginas. [21]
El Informe Final del Consejo del Referéndum contiene las siguientes recomendaciones: [48]
- Que se celebre un referéndum para incluir en la Constitución australiana un órgano representativo que dé voz a las Primeras Naciones Aborígenes e Isleñas del Estrecho de Torres en el Parlamento de la Commonwealth . Una de las funciones específicas de dicho órgano, que se establecería en una legislación ajena a la Constitución, debería incluir la función de supervisar el uso de los poderes establecidos en los artículos 51 (xxvi) y 122. El órgano reconocerá la condición de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres como los primeros pueblos de Australia.
- Que se promulgue una Declaración de Reconocimiento extraconstitucional mediante legislación aprobada por todos los parlamentos australianos, idealmente el mismo día, para articular una declaración simbólica de reconocimiento que unifique a los australianos.
El Informe Final también señala que hay otras cuestiones de gran importancia para los pueblos indígenas de Australia que pueden abordarse de manera más apropiada fuera de la Constitución, teniendo en cuenta las dificultades que implican las enmiendas constitucionales y reconociendo el principio de supremacía parlamentaria , a saber: una declaración de reconocimiento; el establecimiento de una Comisión Makarrata; un proceso para facilitar la revelación de la verdad . [48]
Las secciones del Informe Final descritas como "extractos de la Declaración de Uluru desde el corazón" incluyen una sección titulada "Nuestra historia", que describe la historia y la resistencia indígenas, [49] un conjunto de "Principios rectores" para regir la evaluación de cualquier propuesta que resulte de la Declaración de Uluru, [50] y un análisis más profundo de Voz, Tratado y Verdad con respecto a los resultados que los delegados deseaban ver de ellos. [51]
En algunas partes de la declaración se afirma que la llegada de los británicos a Australia violó la Ley de las Primeras Naciones, que Australia no fue colonizada ni descubierta sino invadida, que la Generación Robada fue un intento de eliminar la aborigenidad de la gente, que Makarrata (otra palabra para tratado) es la culminación de la agenda de los signatarios y es el proceso por el cual las Primeras Naciones expresarán su soberanía. En otras partes se señalan las opiniones de algunos delegados de que la Voz debería ser un mecanismo para proporcionar "consentimiento libre, previo e informado" en lugar de asesoramiento, y que el Tratado podría incluir una voz adecuada en la toma de decisiones, el establecimiento de una comisión de la verdad, reparaciones, un acuerdo financiero (como buscar un porcentaje del PIB), la resolución de problemas de tierra, agua y recursos, el reconocimiento de la autoridad y el derecho consuetudinario, y garantías de respeto por los derechos de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. [ cita requerida ]
El Informe Final del Consejo del Referéndum se publicó el 30 de junio de 2017 y se envió al Primer Ministro, Malcolm Turnbull , y al líder de la oposición, Bill Shorten . Incluía la Declaración de Uluru como prefacio y el ensayo Rom Watangu – The Law of the Land de Galarrwuy Yunupingu [52] , en el que describe el Rom Watangu como la ley general del país, que es "duradera y viva... mi columna vertebral". [53]
Las 440 palabras de la Declaración de Uluru [20] fueron impresas en un lienzo grande, rodeado de las firmas de los participantes, y luego decorado por mujeres de la ley Anangu . [54] Esta obra de arte oficial pintada y firmada en lienzo fue presentada al Primer Ministro y al Líder de la Oposición el 5 de agosto de 2017, en el Festival Garma en el noreste de Arnhem Land en el Territorio del Norte. [55] La Declaración también estuvo en exhibición junto al músico John Butler en el Festival Folklórico de Woodford en Queensland. [56]
El 26 de octubre de 2017, el Primer Ministro Turnbull emitió una declaración conjunta con el Fiscal General , George Brandis , y el Ministro de Asuntos Indígenas , Nigel Scullion , rechazando la declaración. [57] La declaración decía: "El gobierno no cree que un cambio tan radical en las instituciones representativas de nuestra Constitución tenga alguna perspectiva realista de ser apoyado por una mayoría de australianos en una mayoría de estados". [58] [59] [60]
Thomas Mayo , miembro de los diálogos de Darwin y firmante de la Declaración de Uluru , viajó por el país durante 18 meses en su automóvil con el lienzo enrollado en un tubo, mostrándoselo a la gente y explicando de qué se trataba La Voz. Mayo dijo que dondequiera que lo llevó y lo colocó en la tierra roja, la gente sintió "su simbolismo, el hecho de que este lienzo era donde nuestras líneas de canciones se unen en el centro, con el mensaje poético y poderoso, y la invitación al pueblo australiano", y lo describió como "el documento más sagrado de este país" e "increíblemente conmovedor". [54] Su viaje está documentado en su libro Finding the Heart of the Nation . [61] [62]
Una investigación encargada por From the Heart y realizada por el Grupo C|T en junio de 2020 mostró que la mayoría de los australianos apoyaban una Voz en el Parlamento consagrada en la Constitución, y que este apoyo había aumentado un 7 por ciento en tres meses, del 49 por ciento en marzo al 56 por ciento en junio de 2020. Hubo 2000 participantes en la encuesta, a quienes se les preguntó: "Si se celebrara un referéndum hoy, ¿cómo votaría sobre la propuesta de cambiar la Constitución para establecer un nuevo organismo integrado por aborígenes e isleños del Estrecho de Torres que brinde asesoramiento al parlamento federal sobre cuestiones aborígenes e isleños del Estrecho de Torres?" Solo el 17 por ciento dijo que votaría en contra, un 3 por ciento menos que en marzo de 2020. [63] [64]
El apoyo a la Voz alcanzó un máximo de aproximadamente el 65% alrededor de octubre de 2022, pero luego disminuyó de manera constante a medida que aumentaba la campaña en torno a la propuesta, y la disminución se aceleró una vez que los partidos Liberal y Nacional declararon su oposición a la enmienda propuesta. [65] [66] [67] El referéndum fue derrotado, con aproximadamente un 60% de votos en contra en todo el país. [68]
Tras la derrota del referéndum sobre el primer elemento de la declaración, las encuestas realizadas en noviembre de 2023 revelaron que el apoyo público a un tratado había disminuido al 33% (37% en contra, 31% indeciso), frente al 58% de apoyo en octubre de 2023. La misma encuesta también reveló que el apoyo público a una comisión de esclarecimiento de la verdad a través de una comisión Makarrata era del 35% (31% en contra y 34% indeciso). El apoyo a una Voz implementada por ley registró una aprobación del 40%, con un 40% en contra y un 20% indeciso. Sin embargo, el apoyo a que el gobierno consulte con un órgano representativo indígena independiente (como se alude en una carta sin firmar publicada después del referéndum) recibió un mayor apoyo, con un 43% a favor de la idea, un 34% en contra y un 23% indeciso. [69]
La Declaración de Uluru desde el corazón recibió un importante apoyo público de personas, instituciones y grupos de la sociedad civil tras su publicación en 2017. El Diálogo de Uluru, un grupo formado por miembros clave de los autores de la declaración con sede en el Centro de Derecho Indígena de la UNSW para defender las solicitudes de la declaración, recibió el apoyo de muchos miembros del público, personas destacadas y una variedad de organizaciones, desde clubes de fútbol y asociaciones médicas e históricas hasta bancos y corporaciones como Rio Tinto y Qantas . [70]
En su discurso de inducción al Salón de la Fama de los Logies en 2019 , el periodista Kerry O'Brien expresó su apoyo a la Declaración de Uluru desde el corazón al pedir al Parlamento australiano que, durante el mandato actual, "haga un esfuerzo genuino para comprender y apoyar lo que está plasmado en la Declaración de Uluru desde el corazón". Añadió que "la Declaración de Uluru no representa una amenaza para ningún individuo en ningún rincón de este país, y ciertamente no una amenaza para la integridad del Parlamento. Y si te dicen eso, no lo creas. Al contrario, agregará mucho a la integridad de nuestra nación". [71]
En mayo de 2019, 22 líderes del sector financiero australiano pidieron a todos los australianos que adoptaran la Declaración de Uluru desde el corazón . El banquero de inversiones y filántropo John Wylie escribió en Weekend Australian : "Creemos que aceptar el llamado de la Declaración de Uluru al reconocimiento constitucional será una piedra angular de una Australia moderna que sea un país espiritualmente generoso y verdaderamente en paz consigo mismo y con su historia". [72]
El Instituto de Cape York creó el proyecto educativo "From the Heart" a principios de 2020. [73] El objetivo del proyecto es aumentar la conciencia y la comprensión de la Declaración de Uluru desde el corazón y una Voz al Parlamento consagrada en la constitución, y demostrar que se trata de una reforma justa y práctica. [74]
La Declaración de Uluru recibió el Premio de la Paz de Sídney 2021 en mayo de 2021. [75] [76]
En diciembre de 2017, los propietarios tradicionales de Uluru, los ancianos Anangu Alison Hunt y Donald Fraser , pidieron que el Consejo de Reconciliación eliminara la palabra "Uluru" del título, diciendo que se incluyó sin la consulta adecuada. [77] Estas cuestiones se han discutido y resuelto desde entonces, y el presidente del Consejo de Tierras Centrales, Sammy Wilson, ha dado la bendición del grupo para utilizar el nombre como parte de la Declaración de Uluru desde el corazón y su mensaje al pueblo australiano. [78]
Varias personas de ambos lados de la división política han expresado su oposición al componente clave de la Declaración de Uluru , la Voz Indígena en el Parlamento , así como a algunos de los objetivos más amplios de la Declaración de Uluru .
La política indígena del NT por el Partido Liberal del País , Jacinta Nampijinpa Price (que fue elegida para el Senado australiano en mayo de 2022 [79] ), no está a favor de una enmienda que, según su opinión, "divide a lo largo de la línea de la raza". El senador de Queensland James McGrath ( liberal ) ha sugerido que la Voz dañaría la igualdad y, de manera similar, "dividiría a los australianos por raza". [80] Otros, incluidos miembros del grupo de expertos conservador Institute of Public Affairs, han sugerido que la idea de una Voz seleccionada por motivos raciales viola los principios de igualdad racial. [81] [82] El columnista Andrew Bolt también ha criticado los objetivos de la Declaración de Uluru . [83]
Jordan Humphreys, miembro de Socialist Alternative , argumentó en 2022 que, si bien la Voz al Parlamento no haría mucho por los indígenas de clase trabajadora, existe el peligro de que ayude a cohesionar a una élite indígena creciente en una fuerza conservacionista en la política indígena [84] Lidia Thorpe (más tarde senadora victoriana inicialmente como miembro de los Verdes y más tarde como independiente), fue una de las que se retiraron de la Convención y se negaron a firmar el documento final, debido a la falta de un proceso de tratado garantizado. [85] [86] En octubre de 2020, Adam Bandt , líder de los Verdes Australianos , señaló un cambio en la política, diciendo que la lista de reformas de la Declaración de Uluru debería reordenarse, de "Voz, Tratado, Verdad" a "Verdad, Tratado, Voz". [87]
El Diálogo de Uluru (2017) es un grupo que incluye a los creadores de la Declaración de Uluru y a varios académicos y abogados de la Universidad de Nueva Gales del Sur . Está presidido por Megan Davis y Pat Anderson . [88]
"From the Heart" es una campaña del Cape York Institute , fundado por Noel Pearson , lanzada en 2020. [88] Está diseñada para aumentar la conciencia y la comprensión de la Declaración de Uluru y una voz consagrada en la constitución ante el parlamento, y para demostrar que es una reforma justa y práctica. [89] Thomas Mayo , isleño del Estrecho de Torres , [b] defensor de la Declaración de Uluru y la Voz, pronunció la Conferencia Conmemorativa Vincent Lingiari de 2022 sobre el tema. Trazó paralelismos entre la lucha de Vincent Lingiari por ser escuchado por los gobiernos en ese entonces, que condujo al paro de Wave Hill (huelga de Gurdindji), y lo que los pueblos indígenas de Australia están experimentando hoy. [91] A principios de mayo de 2022 se lanzó una campaña dirigida por Roy Ah-See , llamada "La historia está llamando", para alentar a los australianos a responder a la invitación del Diálogo de Uluru de 2017 y apoyar la Voz consagrada en la constitución. [92]
En marzo de 2018 se designó el Comité Mixto Selecto sobre el Reconocimiento Constitucional de los Pueblos Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres, copresidido por el Senador Patrick Dodson y el diputado Julian Leeser e integrado por seis representantes de la Cámara Baja y cuatro de la Cámara Alta . El Comité presentó su informe final el 29 de noviembre de 2018. El informe contenía cuatro recomendaciones: [93]
- Para lograr un diseño para The Voice que se adapte mejor a las necesidades y aspiraciones de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, el Comité recomienda que el Gobierno australiano inicie un proceso de diseño conjunto con los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres.
- El Comité recomienda que, tras un proceso de diseño conjunto, el Gobierno australiano considere, de manera deliberada y oportuna, opciones legislativas, ejecutivas y constitucionales para establecer The Voice.
- El Comité recomienda que el Gobierno australiano apoye el proceso de esclarecimiento de la verdad .
- El Comité también recomienda que el Gobierno australiano considere la posibilidad de establecer en Canberra un Lugar de Descanso Nacional para los restos de los aborígenes y de los isleños del Estrecho de Torres, que podría ser un lugar de conmemoración, curación y reflexión.
La primera recomendación, la de crear una voz indígena ante el gobierno a través de un "proceso de codiseño", se puso en marcha con la creación del Grupo Asesor Superior (SAG), anunciado por el Ministro de Australia Indígena Ken Wyatt en octubre de 2019. El Grupo Asesor Superior está copresidido por el Profesor Tom Calma , Rector de la Universidad de Canberra , y la Profesora Dra. Marcia Langton , Rectora Asociada de la Universidad de Melbourne , y está compuesto por un total de 20 líderes y expertos de todo el país. [94] El gobierno también dijo que realizaría un referéndum durante su actual mandato sobre el reconocimiento de los pueblos indígenas en la constitución "si se llega a un consenso y si es probable que tenga éxito". [95] Para marzo de 2020 (alrededor del comienzo de la pandemia de COVID-19 en Australia ), los otros dos grupos, Nacional y Local y Regional, se habían creado y se habían reunido al menos una vez. [96] [97]
Tras las elecciones federales australianas de 2022 , el primer ministro entrante de Australia, Anthony Albanese , respaldó la Declaración de Uluru y se comprometió a implementarla en su totalidad. [98] Como resultado de esto, el 14 de octubre de 2023 se celebró un referéndum para enmendar la constitución a fin de incluir la Voz. [99] Sin embargo, el referéndum no se aprobó.
En el primer aniversario de la disculpa a las generaciones robadas después del referéndum de 2024, el gobierno volvió a comprometerse con la makarrata y la verdad, aunque también señaló que el proceso llevaría algún tiempo. [1] El gobierno también publicó el informe anual Closing The Gap, que afirmaba que se harían acuerdos en cada estado y territorio para implementar la toma de decisiones conjunta con los australianos indígenas, donde ellos eligen a sus propios representantes. [100] [101] [102]
Dorinda Cox, de los Verdes, presentó un proyecto de ley, también apoyado por los organizadores de la campaña del referéndum, para establecer una Comisión de Verdad y Justicia. El Comité Permanente de Asuntos Aborígenes y de los Isleños del Estrecho de Torres, que se encarga de esta cuestión, abrió hasta el 6 de septiembre su examen público. [103]
El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una licencia Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). (Ver aquí.)La Declaración fue redactada y aprobada por una abrumadora mayoría de los delegados de la Convención. Tiene 15 páginas e incluye tres elementos: la presentación de una página al pueblo australiano; "Nuestra historia" de la historia de las Primeras Naciones de Australia; y la explicación de la reforma legal.
Algunas disputas continuaron a lo largo de las generaciones, pero en el norte de la Tierra de Arnhem había una ceremonia especial de paz, la "makarrata" o "magaranda". El infractor seleccionado o confeso tenía que enfrentarse a una lluvia de lanzas, pero una vez que se derramaba sangre, sus acusadores quedaban satisfechos y la disputa terminaba.
...makarrata, la ceremonia en la que hombres armados ejecutan venganza y resuelven disputas. ... Como había aprendido [el director de cine]
de Heer
: ... "Se considera que se ha hecho justicia cuando uno de los dos, el inocente o el presunto culpable, es herido. En muchas áreas, la venganza se ha refinado aún más para ser un simple apuñalamiento a corta distancia en la pierna del culpable".
Una resolución de la Segunda Conferencia Nacional en abril de 1979 solicitó que se ejecutara un Tratado de Compromiso entre la Nación Aborigen y el Gobierno australiano. La NAC decidió que el acuerdo debería tener un nombre aborigen: Makarrata...
Es muy importante que los australianos lean la declaración. Y la declaración también es mucho más grande. En realidad, tiene 18 páginas. Tiene la declaración principal de Uluru, pero también tiene una historia aborigen de Australia muy extensa. Así que eso se extrae de todos los diálogos y puedes ir y leerlo, pero se trata de cómo vemos la historia australiana porque una gran parte de ese aspecto de decir la verdad fue que las comunidades se sienten excluidas de la narrativa del país australiano.
Políticos de mala fe como Pauline Hanson y la Coalición, que están en una lista de unidad, están señalando un discurso de Henry Parkes que pronuncié en 2018, donde digo que la Declaración de Uluru no es solo una página, sino que hay 18 o 20 páginas más para que los australianos lean. Esto alude a las muchas piezas de información que informaron la Declaración de Uluru o le dan contexto.
Morgan Begg es investigador asociado y Daniel Wild es director de investigación en el Instituto de Asuntos Públicos.
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