La Ley 53 de 1948 , mejor conocida como Ley Mordaza , [1] ( en español : Ley de La Mordaza ) fue una ley promulgada por la legislatura de Puerto Rico [a] de 1948, con el propósito de suprimir el movimiento independentista en Puerto Rico . La ley convirtió en delito poseer o exhibir una bandera puertorriqueña , cantar una melodía patriótica, hablar o escribir sobre la independencia, o reunirse con cualquier persona o celebrar cualquier asamblea a favor de la independencia de Puerto Rico. [2] Fue aprobada por una legislatura que estaba abrumadoramente dominada por miembros del Partido Popular Democrático (PPD), que apoyaba el desarrollo de un estatus político alternativo para la isla. El proyecto de ley fue firmado como ley el 10 de junio de 1948 por Jesús T. Piñero , el gobernador designado por los Estados Unidos. [3] Los opositores intentaron, pero no lograron, que la ley fuera declarada inconstitucional por la Corte Suprema de los Estados Unidos .
La ley permaneció vigente por nueve años hasta 1957, cuando fue derogada por considerarla inconstitucional al estar protegida por la libertad de expresión dentro del Artículo II de la Constitución de Puerto Rico y la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos .
Después de que Estados Unidos invadiera Puerto Rico en 1898 durante la Guerra Hispano-Estadounidense, algunos líderes, como José de Diego y Eugenio María de Hostos , esperaban que Estados Unidos le otorgara a la isla su independencia. [4] [5] En cambio, bajo los términos del Tratado de París de 1898 ratificado el 10 de diciembre de 1898, Estados Unidos anexó a Puerto Rico. España perdió sus territorios estadounidenses y Estados Unidos ganó fuerza imperial y presencia global. [6]
A principios del siglo XX, el movimiento independentista puertorriqueño era fuerte, creciente y acogido por múltiples partidos políticos. Entre ellos se encontraban el Partido Unión de Puerto Rico, fundado en febrero de 1904 por Luis Muñoz Rivera , Rosendo Matienzo Cintrón , Antonio R. Barceló y José de Diego ; el Partido Liberal de Puerto Rico, fundado por Antonio R. Barceló ; y el Partido Nacionalista Puertorriqueño, fundado por José Coll y Cuchí . [7]
En 1914, toda la Cámara de Delegados de Puerto Rico exigió la independencia de los EE. UU. En cambio, los EE. UU. impusieron la Ley Jones de 1917, que ordenó la ciudadanía estadounidense en toda la isla. [8] La aprobación de la Ley Jones coincidió con la entrada de Estados Unidos a la Primera Guerra Mundial , y permitió a los EE. UU. reclutar a puertorriqueños en el ejército estadounidense. [9] La Ley Jones se aprobó con la objeción unánime de toda la Cámara de Delegados de Puerto Rico, que era la legislatura de Puerto Rico en ese momento. [8]
Además de someter a los puertorriqueños al servicio militar obligatorio y enviarlos a la Primera Guerra Mundial, [9] la Ley Jones creó una legislatura bicameral elegida popularmente en Puerto Rico (tras la ratificación de la Decimoséptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos en 1913, que disponía la elección popular de senadores), una carta de derechos y funciones ejecutivas similares a las de la mayoría de los estados. Como Puerto Rico no era un estado, no tenía estatus electoral para las elecciones presidenciales de los Estados Unidos. La Ley autorizó la elección popular del Comisionado Residente, previamente designado por el Presidente de los Estados Unidos.
En la década de 1930, los líderes del Partido Nacionalista se dividieron cuando surgieron diferencias entre José Coll y Cuchí y su adjunto, Pedro Albizu Campos , un abogado educado en Harvard . Coll y Cuchí abandonó el partido y Albizu Campos se convirtió en presidente en 1931. Conservó este puesto por el resto de su vida, incluidas las penas de prisión. En la década de 1930, el malestar social aumentó durante las duras condiciones de la Gran Depresión . El Partido Nacionalista Puertorriqueño, entonces presidido por Albizu Campos, tuvo algunos enfrentamientos con el gobierno establecido de los EE. UU. en la isla, durante los cuales la policía mató a personas.
En 1938, Luis Muñoz Marín , hijo de Luis Muñoz Rivera y en un principio miembro del Partido Liberal, fundó el Partido Liberal, Neto, Auténtico y Completo en el pueblo de Arecibo . Él y sus seguidores Felisa Rincon de Gautier y Ernesto Ramos Antonini afirmaron haber fundado el "verdadero" Partido Liberal. Su grupo se rebautizó como Partido Popular Democrático (PPD). Según la historiadora Delma S. Arrigoitia, abandonó su búsqueda de independencia y, en 1950, se conformó con un nuevo estatus político para Puerto Rico llamado Estado Libre Asociado , que los opositores compararon con el colonialismo continuado. [10]
En las elecciones de 1940, el PPD terminó empatado con el Partido Liberal de Barceló. Para asegurar su posición como presidente del Senado, Muñoz Marín negoció una alianza con facciones puertorriqueñas menores, lo cual era posible en un sistema multipartidista. En las elecciones de 1944 y 1948, el PPD obtuvo una mayoría en el Senado y márgenes de victoria cada vez mayores. Además, sus candidatos ganaron casi todos los puestos legislativos y las contiendas por la alcaldía. El Partido Nacionalista no obtuvo mucho apoyo electoral.
A finales de la década de 1940, el PPD promovió la idea de crear un "nuevo" estatus político para la isla. Bajo este estatus político híbrido de Estado Libre Asociado , el pueblo de Puerto Rico podría elegir a su propio gobernador, en lugar de tener que aceptar un nombramiento de los Estados Unidos. A cambio, Estados Unidos seguiría controlando el sistema monetario de la isla, proporcionaría defensa y recaudaría derechos de aduana. Se reservaba el derecho exclusivo de celebrar tratados con naciones extranjeras.
Bajo este estatus, las leyes de Puerto Rico continuarían sujetas a la aprobación del gobierno federal de los Estados Unidos . [11] El estatus de Estado Libre Asociado desagradó a muchos defensores de la independencia puertorriqueña, así como a quienes favorecían que la isla fuera admitida como un estado de los EE. UU. [7] [ página necesaria ]
En 1948, el Senado aprobó una ley que restringía las expresiones de ideas afines al movimiento nacionalista. El Senado en ese momento estaba controlado por el PPD y presidido por Luis Muñoz Marín . [12]
El proyecto de ley, conocido como Ley 53 y Ley de la Mordaza , fue aprobado por la legislatura y firmado como ley el 10 de junio de 1948 por el gobernador de Puerto Rico designado por los Estados Unidos, Jesús T. Piñero . Se parecía mucho a la Ley Smith anticomunista aprobada en los Estados Unidos. [13]
La ley prohibía poseer o exhibir una bandera puertorriqueña en cualquier lugar, incluso en la propia casa. También se convirtió en un delito hablar en contra del gobierno de los Estados Unidos; hablar a favor de la independencia de Puerto Rico; imprimir, publicar, vender o exhibir cualquier material destinado a paralizar o destruir el gobierno insular; u organizar cualquier sociedad, grupo o asamblea de personas con una intención destructiva similar. Cualquiera acusado y hallado culpable de desobedecer la ley podría ser sentenciado a diez años de prisión, una multa de $10,000 (dólares estadounidenses), o ambas. [14]
El Dr. Leopoldo Figueroa , miembro del Partido Estadista Puertorriqueño y único miembro no-PPD de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, dijo que la ley era represiva y violaba directamente la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que garantiza la libertad de expresión . [15] Señaló que a los puertorriqueños se les había otorgado la ciudadanía estadounidense y estaban cubiertos por sus garantías constitucionales. [16]
Entre quienes se opusieron a la "Ley Mordaza" se encontraba Santos Primo Amadeo Semidey , alias "El Campeón del Habeas Corpus ". Amadeo Semidey fue un educador, abogado y ex senador de la legislatura de Puerto Rico [17] que se enfrentó al gobierno de Puerto Rico cuando el gobierno aprobó y ejecutó las leyes de La Mordaza. [18] Amadeo Semidey, experto en Derecho Constitucional, presentó inmediatamente una acción de habeas corpus ante la Corte Suprema de los Estados Unidos que cuestionaba la constitucionalidad de la Ley 53, y exigía la liberación de Enrique Ayoroa Abreu, arrestado en Ponce. Amadeo Semidey y otros abogados también defendieron a 15 miembros del Partido Nacionalista Puertorriqueño , quienes fueron acusados de violar la Ley Mordaza 53. [19]
El 21 de junio de 1948, Pedro Albizu Campos , presidente del Partido Nacionalista desde 1931, pronunció un discurso en el pueblo de Manatí , donde se habían reunido nacionalistas de toda la isla, en caso de que la policía intentara arrestarlo. Más tarde ese mes, Campos visitó a Blanca Canales y sus primos Elio y Griselio Torresola , los líderes nacionalistas del pueblo de Jayuya. Griselio pronto se mudó a la ciudad de Nueva York , donde conoció y se hizo amigo de Oscar Collazo . De 1949 a 1950, los nacionalistas de la isla comenzaron a planificar y preparar una revolución armada. La revolución se llevaría a cabo en 1952, en la fecha en que el Congreso de los Estados Unidos aprobaría la creación del estatus político del Estado Libre Asociado para Puerto Rico. Albizu Campos pidió una revolución armada porque consideraba que el "nuevo" estatus era una farsa colonial. Escogió el pueblo de Jayuya como sede de la revolución debido a su ubicación. Las armas estaban almacenadas en la residencia de los Canales. [20]
Los levantamientos, que se conocieron como las " Revueltas del Partido Nacionalista Puertorriqueño de la década de 1950 ", comenzaron el 30 de octubre de 1950. Albizu Campos los ordenó después de enterarse de su posible arresto inminente. Los levantamientos ocurrieron en varias ciudades, entre ellas Peñuelas , Mayagüez , Naranjito , Arecibo y Ponce . Los más notables fueron el Levantamiento de Utuado , donde los insurgentes fueron masacrados, y el Levantamiento de Jayuya , en el pueblo del mismo nombre, donde los nacionalistas atacaron la estación de policía, matando a los oficiales. El gobierno envió a la Guardia Nacional de Puerto Rico para recuperar el control y utilizó sus aviones para bombardear la ciudad.
Los nacionalistas declararon la "República Libre de Puerto Rico" en Jayuya. Otros nacionalistas intentaron asesinar al gobernador Luis Muñoz Marín en su residencia de La Fortaleza , como parte de la revuelta nacionalista de San Juan .
Al final de las revueltas locales, 28 personas habían muerto: 7 policías, 1 guardia nacional y 16 nacionalistas. También hubo 49 heridos: 23 policías, 6 guardias nacionales, 9 nacionalistas y 11 transeúntes que no participaron. [21]
Las revueltas no se limitaron a Puerto Rico. Entre ellas se encontraba un complot para asesinar al presidente de los Estados Unidos, Harry S. Truman, en Washington, D.C. El 1 de noviembre de 1950, dos nacionalistas de la ciudad de Nueva York atacaron la Casa Blair, donde Truman se alojaba mientras se realizaban renovaciones en la Casa Blanca. No le hicieron daño.
Truman reconoció que era importante resolver el estatus de Puerto Rico y apoyó el plebiscito de 1952 en el que los votantes tuvieron la oportunidad de elegir si querían o no la constitución que se había redactado para el Estado Libre Asociado . Casi el 82% de los votantes de la isla aprobaron la nueva constitución. [22]
El último gran intento del Partido Nacionalista Puertorriqueño de atraer la atención mundial hacia la situación colonial de Puerto Rico ocurrió el 1 de marzo de 1954, cuando cuatro nacionalistas: Lolita Lebrón , Rafael Cancel Miranda , Irvin Flores y Andrés Figueroa Cordero , atacaron a miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos abriendo fuego desde la galería del Congreso. Hirieron a cinco representantes, uno de ellos gravemente. [23]
Francisco Matos Paoli , Olga Viscal Garriga , Isabel Rosado y Vidal Santiago Díaz fueron cuatro partidarios del independentismo que fueron reprimidos durante la represión.
Francisco Matos Paoli, poeta y miembro del Partido Nacionalista, fue arrestado y encarcelado bajo la Ley Mordaza. Por escribir cuatro discursos nacionalistas y poseer una bandera puertorriqueña, Paoli fue encarcelado por diez años. [24] [25]
Olga Viscal Garriga fue una líder estudiantil de la Universidad de Puerto Rico . Era conocida por sus habilidades como oradora y activista política activa. Fue arrestada en 1950 por participar en una manifestación que se volvió mortal en el Viejo San Juan cuando las fuerzas estadounidenses abrieron fuego y mataron a uno de los manifestantes. Viscal Garriga fue detenida sin derecho a fianza en la prisión de La Princesa . Durante su juicio en un tribunal federal, no cooperó con la fiscalía del gobierno de los EE. UU. y se negó a reconocer la autoridad de los EE. UU. sobre Puerto Rico. Fue sentenciada a ocho años por desacato al tribunal (no por los cargos iniciales relacionados con la manifestación) y liberada después de cumplir cinco años. [26] Isabel Rosado fue acusada de participar en las revueltas. La policía la arrestó en su trabajo. [27] Rosado fue declarada culpable en el juicio y sentenciada a quince meses de cárcel; fue despedida de su trabajo. [27]
Vidal Santiago Díaz era el barbero de Albizu Campos. El 31 de octubre se ofreció a servir de intermediario si el gobierno arrestaba a Albizu Campos. Esa tarde, mientras esperaba solo en su barbería Salón Boricua una respuesta del procurador general, vio que su barbería estaba rodeada por 15 policías y 25 guardias nacionales. Se produjo un tiroteo entre Santiago Díaz y la policía, que fue transmitido en vivo por radio al público puertorriqueño en general. La batalla duró 3 horas y llegó a su fin después de que Santiago Díaz recibiera cinco heridas de bala. Aunque Santiago Díaz no había estado involucrado en las revueltas nacionalistas, fue sentenciado a 17 años de prisión después de recuperarse de sus heridas. Cumplió dos años antes de ser puesto en libertad condicional. [28] [ cita requerida ]
La Ley 53 (Ley Mordaza) o La Ley de la Mordaza como se le conoce en Puerto Rico, fue derogada en 1957. En 1964, David M. Helfeld escribió en su artículo Discriminación por Creencias y Asociaciones Políticas que la Ley 53 fue escrita con la intención explícita de eliminar a los líderes del movimiento nacionalista y otros movimientos pro-independentistas, y de intimidar a cualquiera que pudiera seguirlos, incluso si sus discursos eran razonables y ordenados, y sus actividades eran pacíficas. [23]
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Líderes femeninas del movimiento independentista puertorriqueño del siglo XIX
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La legislatura puertorriqueña bajo mandato estadounidense aprobó la "mordaza " en mayo de 1948.
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