El debate sobre la soberanía tibetana se refiere a dos debates políticos . El primer debate político es sobre si los diversos territorios que están dentro de la República Popular China (RPC) y que se reclaman como Tíbet político deberían separarse de China y convertirse en un nuevo estado soberano . Muchos de los puntos de este debate político se basan en puntos que están dentro del segundo debate histórico, sobre si el Tíbet fue independiente o subordinado a China durante ciertos períodos de su historia reciente .
En general, se cree que China y el Tíbet eran independientes [1] antes de la dinastía Yuan (1271-1368), [2] y que el Tíbet ha sido gobernado por la República Popular China (RPC) desde 1959. [3]
La naturaleza de la relación del Tíbet con China en el período intermedio es un tema de debate:
Entre 1911 y 1951, el Tíbet estuvo libre de la supremacía de la República de China y funcionó como una entidad independiente de facto . Sin embargo, no recibió el reconocimiento internacional de jure de un estatus legal separado de China. [15] El Tíbet actual es reconocido internacionalmente como parte de China. [16] [17] No figura en la lista de países y territorios a descolonizar publicada en 2008 por la ONU, y China no se menciona entre las potencias administradoras. [18] [19] Ningún país ha reconocido al gobierno tibetano en el exilio como el gobierno legítimo del Tíbet. [20]
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El gobierno de la República Popular China sostiene que China ha tenido control sobre el Tíbet desde la dinastía Yuan (1271-1368). [23]
En 1912, se emitió el Edicto Imperial de Abdicación del Emperador Qing en nombre del Emperador Xuantong , otorgando el derecho legal a la República de China (que anteriormente gobernó China continental desde 1912 hasta 1949 y ahora controla Taiwán ) a heredar todos los territorios. de la dinastía Qing, incluido el Tíbet. [24] [25] [26] La Comisión de Asuntos de Mongolia y Tibetanos a nivel de gabinete existía y estaba a cargo de la administración de las regiones del Tíbet y Mongolia Exterior desde 1912. La comisión mantuvo su estatus a nivel de gabinete después de 1949, pero ya no ejecuta esa función. [ cita necesaria ] El 10 de mayo de 1943, Chiang Kai-shek afirmó que "El Tíbet es parte del territorio chino... Ninguna nación extranjera puede interferir en nuestros asuntos internos". [27] De nuevo declaró en 1946 que los tibetanos eran ciudadanos chinos. [28] La Comisión de Asuntos de Mongolia y Tibetano se disolvió en 2017.
A finales del siglo XIX, China adoptó el modelo occidental de diplomacia de Estado-nación. Como gobierno del Tíbet, China concluyó varios tratados (1876, 1886, 1890, 1893) con el gobierno de la India británica sobre el estatus, las fronteras y el acceso al Tíbet. [29] Fuentes del gobierno chino consideran que esto es un signo de soberanía más que de soberanía . Sin embargo, en el siglo XX, la India británica descubrió que los tratados eran ineficaces debido al debilitado control de China sobre el gobierno local tibetano. Una fuerza expedicionaria británica invadió el Tíbet en 1904 y ordenó la firma de un tratado separado directamente con el gobierno tibetano en Lhasa. En 1906, se firmó en Pekín una convención anglo-china entre Gran Bretaña y China. Incorporó el Convenio de Lhasa de 1904 (con modificaciones), el cual se adjuntó como Anexo. [29] [30] Siguió un tratado entre Gran Bretaña y Rusia en 1907. [31] El artículo II de este tratado establecía que "De conformidad con el principio admitido de la soberanía de China sobre el Tíbet, Gran Bretaña y Rusia se comprometen a no celebrar negociaciones con el Tíbet excepto a través del intermediario del gobierno chino." China envió tropas al Tíbet en 1908. El resultado de la política tanto de Gran Bretaña como de Rusia ha sido la virtual anexión del Tíbet por parte de China. [29] China controló el Tíbet hasta 1912. A partir de entonces, el Tíbet entró en el período descrito comúnmente como independencia de facto , aunque sólo la Mongolia independiente reconoció que disfrutaba de independencia de jure . [32]
En la década de 2000, la posición de la República de China con respecto al Tíbet pareció adquirir más matices, como lo expresó en el discurso de apertura del Simposio Internacional sobre Derechos Humanos en el Tíbet el 8 de septiembre de 2007 el entonces presidente de la República de China, Chen Shui-bian (un defensor de la independencia de Taiwán), quien afirmó que sus oficinas ya no trataban a los tibetanos exiliados como chinos continentales. [33]
La posición de la República Popular China (RPC), que ha gobernado China continental desde 1949, así como la posición oficial de la República de China (RDC), que gobernó China continental antes de 1949 y actualmente controla Taiwán, [34 ] es que el Tíbet ha sido una parte indivisible de China de jure desde la dinastía Yuan de la China gobernada por los mongoles en el siglo XIII, [35] comparable a otros estados como el Reino de Dali y el Imperio Tangut que también fueron incorporados a China en la tiempo.
La República Popular China sostiene que, según el derecho internacional y la teoría de la sucesión de estados , [36] todos los gobiernos chinos posteriores han sucedido a la dinastía Yuan en el ejercicio de la soberanía de jure sobre el Tíbet, y la República Popular China ha sucedido a la República de China como gobierno legítimo de toda China. . [37] [38]
El gobierno de la República de China no ejerció ningún control efectivo sobre el Tíbet entre 1912 y 1951; [39] sin embargo, en opinión del gobierno chino, esta condición no representa la independencia del Tíbet ya que muchas otras partes de China también disfrutaron de independencia de facto cuando la nación china fue desgarrada por el caudillismo , la invasión japonesa y la guerra civil . [40] Goldstein explica lo que se entiende por independencia de facto en la siguiente declaración:
...[Gran Bretaña] adoptó en cambio una política basada en la idea de autonomía para el Tíbet dentro del contexto de la soberanía china , es decir, independencia de facto para el Tíbet en el contexto de subordinación simbólica a China. Gran Bretaña articuló esta política en el Acuerdo de Simla de 1914. [41]
Si bien en ocasiones los tibetanos tenían una mentalidad ferozmente independiente, en otras ocasiones el Tíbet indicó su voluntad de aceptar un estatus subordinado como parte de China , siempre que los sistemas internos tibetanos permanecieran intactos y China renunciara al control sobre varios grupos étnicos tibetanos importantes en Kham y Amdo . [42] [43] La República Popular China insiste en que durante este período el gobierno de la República de China continuó manteniendo la soberanía sobre el Tíbet. La Constitución Provisional de la República de China (1912) estipulaba que el Tíbet era una provincia de la República de China. Todas las disposiciones relativas al Tíbet en la Constitución de la República de China promulgada posteriormente enfatizan la inseparabilidad del Tíbet del territorio chino y el ejercicio de la soberanía del Gobierno Central de China en el Tíbet. [44] [45] [46] [47] En 1927, la Comisión encargada de los asuntos mongoles y tibetanos [48] del gobierno chino contenía a miembros de gran influencia en las zonas mongolas y tibetanas, como el decimotercer Dalai Lama , el noveno Panchen Lama y otros representantes del gobierno tibetano. [49] En 1934, en su misión de condolencia tras el fallecimiento del Dalai Lama, el general chino Huang Musong publicó avisos en chino y tibetano por todo Lhasa que aludían al Tíbet como parte integral de China y al mismo tiempo expresaban la máxima reverencia por el Dalai Lama. y la religión budista. [50]
El noveno Panchen Lama gobernaba tradicionalmente más de un tercio del Tíbet. [51] El 1 de febrero de 1925, el Panchen Lama asistió a la sesión preparatoria de la "Reunión de Reconstrucción Nacional" ( Shanhou huiyi ) destinada a identificar formas y medios de unificar la nación china, y pronunció un discurso sobre cómo lograr la unificación de cinco nacionalidades. incluidos tibetanos, mongoles y chinos han. En 1933, llamó a los mongoles a abrazar la unidad nacional y obedecer al gobierno chino para resistir la invasión japonesa. En febrero de 1935, el gobierno chino nombró al Panchen Lama "Comisionado Cultural Especial para las Regiones Occidentales" y le asignó 500 tropas chinas. [52] Pasó gran parte de su tiempo enseñando y predicando doctrinas budistas, incluidos los principios de unidad y pacificación para las regiones fronterizas, ampliamente en el interior de China, fuera del Tíbet, desde 1924 hasta el 1 de diciembre de 1937, cuando murió en su camino de regreso. al Tíbet bajo la protección de tropas chinas. [53]
Durante la guerra chino-tibetana de 1930-1932, los señores de la guerra chinos Ma Bufang y Liu Wenhui atacaron y derrotaron conjuntamente a las fuerzas invasoras tibetanas. [54]
El gobierno del Kuomintang en China intentó presentarse como necesario para validar la elección del Dalai Lama y Panchen Lama. Cuando el actual (14º) Dalai Lama se instaló en Lhasa en 1939, lo hizo con una escolta armada de tropas chinas y un ministro chino presente. [44] [51] [55] [56] [57] El general musulmán del Kuomintang Bai Chongxi pidió a la República de China que expulsara a los británicos del Tíbet. [58] Según Yu Shiyu, durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa , Chiang Kai-shek ordenó al general musulmán chino Ma Bufang , gobernador de Qinghai (1937-1949), que reparara el aeropuerto de Yushu en la provincia de Qinghai para disuadir la independencia tibetana. [59] En mayo de 1943, Chiang advirtió que el Tíbet debía aceptar y seguir las instrucciones y órdenes del Gobierno Central, que debía aceptar y ayudar a construir la carretera [de suministros de guerra] China-India, y que debía mantener comunicaciones directas. con la Oficina de la Comisión de Asuntos de Mongolia y el Tíbet (MTAC) en Lhasa y no a través del recién creado "Ministerio de Asuntos Exteriores" del Tíbet. Advirtió severamente que "enviaría una fuerza aérea a bombardear el Tíbet inmediatamente" si se descubriera que el Tíbet estaba colaborando con Japón. [27] Las comunicaciones oficiales entre Lhasa y el gobierno de Chiang Kai-shek se realizaban a través del MTAC, no del "Foreign Office", hasta julio de 1949, justo antes de la victoria de los comunistas en la guerra civil. La presencia del MTAC en Lhasa fue vista tanto por los gobiernos nacionalista como por comunista como una afirmación de la soberanía china sobre el Tíbet. [60] A lo largo de los años del Kuomintang , ningún país dio reconocimiento diplomático al Tíbet . [61]
En 1950, después de que el Ejército Popular de Liberación invadiera el Tíbet, el primer ministro indio , Jawaharlal Nehru , declaró que su país continuaría la política británica con respecto al Tíbet al considerarlo exteriormente parte de China pero internamente autónomo. [62]
La República Popular China considera que todos los movimientos independentistas destinados a poner fin a la soberanía china en el Tíbet, incluida la expedición británica al Tíbet , [63] el respaldo de la CIA a los insurgentes tibetanos durante las décadas de 1950 y 1960, [64] [65] y el establecimiento de el Gobierno del Tíbet en el exilio a finales del siglo XX, como una campaña extendida destinada a erosionar la integridad territorial y la soberanía chinas, o desestabilizar a la propia China. [66]
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Una proclamación emitida por el decimotercer Dalai Lama en 1913 dice: "Durante la época de Genghis Khan y Altan Khan de los mongoles, la dinastía Ming de los chinos y la dinastía Qing de los manchúes , el Tíbet y China cooperaron sobre la base de benefactor y relación de sacerdote. [...] la relación existente entre el Tíbet y China había sido la de patrón y sacerdote y no se había basado en la subordinación de uno al otro". Condenó que "las autoridades chinas en Szechuan y Yunnan intentaron colonizar nuestro territorio chino" en 1910-1912 y afirmó que "somos una nación pequeña, religiosa e independiente". [68]
El gobierno tibetano emitió pasaportes para la primera expedición al Monte Everest en 1921 . [69] El gobierno tibetano también emitió pasaportes para la posterior expedición británica al Everest en 1924 y 1936 . [70] La expedición alemana de 1938-1939 al Tíbet también recibió pasaportes tibetanos. [71]
En 2003, la Fundación Amigos del Tíbet redescubrió en Nepal el pasaporte de Tsepon WD Shakabpa . Emitido por el Kashag al ministro de Finanzas del Tíbet, Tsepon Shakabpa , para viajes al extranjero, el pasaporte era una sola hoja de papel rosa, completo con fotografía. Tiene un mensaje escrito a mano en tibetano y mecanografiado en inglés, similar al mensaje de los funcionarios emisores nominales de los pasaportes actuales, que afirma que "" el portador de esta carta, Tsepon Shakabpa, Jefe del Departamento de Finanzas del Gobierno del Tíbet, Por la presente se envía a China, los Estados Unidos de América, el Reino Unido y otros países para explorar y revisar las posibilidades comerciales entre estos países y el Tíbet. Por lo tanto, estaremos agradecidos si todos los gobiernos interesados en su ruta tuvieran la amabilidad de darle el debido reconocimiento como tal, concederle los pasaportes, visas, etc. necesarios sin ningún obstáculo y prestarle asistencia en todas las formas posibles. "El texto y la fotografía están sellados con un sello cuadrado perteneciente al Kashag, y están fechados como " el día 26 del octavo mes del año del Cerdo de Fuego (tibetano) " (14 de octubre de 1947 en el calendario gregoriano). [72] [ 73]
El pasaporte ha recibido visas y sellos de entrada de varios países y territorios, incluidos India, Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Italia, Suiza, Pakistán, Irak y Hong Kong, pero no de China. Algunas visas reflejan un estatus oficial, con menciones como "Cortesía diplomática, Visa de servicio, Oficial gratuito, Visa diplomática, Para funcionario del gobierno".
En 1959, el decimocuarto Dalai Lama huyó del Tíbet y estableció un gobierno en el exilio en Dharamsala , en el norte de la India . Este grupo reclama soberanía sobre varias áreas étnica o históricamente tibetanas ahora gobernadas por China. Además de la Región Autónoma del Tíbet , zona administrada directamente por el gobierno del Dalai Lama hasta 1951, el grupo también reclama Amdo ( Qinghai ) y el este de Kham (oeste de Sichuan ). [74] Alrededor del 45 por ciento de los tibetanos étnicos bajo el dominio chino viven en la Región Autónoma del Tíbet, según el censo de 2000. Antes de 1949, gran parte de Amdo y el este de Kham estaban gobernados por gobernantes locales e incluso señores de la guerra. [ cita necesaria ]
La opinión del actual Dalai Lama en 1989 era la siguiente:
Durante la época del V Dalái Lama [1617-1682], creo que era bastante evidente que éramos una nación soberana separada y sin problemas. El sexto Dalái Lama [1683-1706] fue espiritualmente preeminente, pero políticamente era débil y desinteresado. No pudo seguir el camino del Quinto Dalai Lama. Este fue un gran fracaso. Entonces la influencia china aumentó. Durante este tiempo, los tibetanos mostraron mucho respeto hacia los chinos. Pero incluso durante esa época, los tibetanos nunca consideraron al Tíbet como parte de China. Todos los documentos dejaban muy claro que China, Mongolia y el Tíbet eran países separados. Como el emperador chino era poderoso e influyente, las naciones pequeñas aceptaron el poder o la influencia china. No se puede utilizar la invasión anterior como prueba de que el Tíbet pertenece a China. En la mente tibetana, independientemente de quién estuviera en el poder, ya fueran los manchúes [la dinastía Qing], los mongoles [la dinastía Yuan] o los chinos, el este del Tíbet era simplemente referido como China. En la mentalidad tibetana, India y China recibían el mismo trato; dos países separados. [75]
La Comisión Internacional de Juristas concluyó que de 1913 a 1950 el Tíbet demostró las condiciones de la condición de Estado generalmente aceptadas según el derecho internacional. En opinión de la comisión, el gobierno del Tíbet llevó a cabo sus propios asuntos internos y externos libre de cualquier autoridad externa, y documentos oficiales demuestran que los países con los que el Tíbet tenía relaciones exteriores trataron al Tíbet en la práctica como un Estado independiente. [76] [77]
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó resoluciones instando a respetar los derechos de los tibetanos en 1959, [78] 1961, [79] y 1965. [80] La resolución de 1961 exige que el "principio de autodeterminación de los pueblos y naciones" se aplique a el pueblo tibetano.
El gobierno tibetano en el exilio considera que el actual gobierno de la República Popular China en el Tíbet, incluidas las provincias vecinas fuera de la Región Autónoma del Tíbet, es colonial e ilegítimo, motivado únicamente por los recursos naturales y el valor estratégico del Tíbet, y en flagrante violación del estatus histórico del Tíbet como país independiente. y el derecho del pueblo tibetano a la autodeterminación . [ cita necesaria ] También señala las políticas autocráticas de la República Popular China, las políticas de divide y vencerás y lo que sostiene son políticas asimilacionistas, y las considera un ejemplo del imperialismo en curso destinado a destruir la composición étnica, la cultura y la identidad distintivas del Tíbet, para así consolidándola como una parte indivisible de China. [ cita necesaria ] Dicho esto, en 2005, el Dalai Lama dijo que "El Tíbet es parte de la República Popular China. Es una región autónoma de la República Popular China. La cultura tibetana y el budismo son parte de la cultura china. Muchos A los jóvenes chinos les gusta la cultura tibetana como una tradición de China". [81] El Dalai Lama también declaró en 2008 que desea sólo la autonomía tibetana, y no la separación de China, bajo ciertas condiciones, como la libertad de expresión, un autogobierno genuino y el control sobre la composición étnica y la migración en todas las áreas. reivindicado como Tíbet histórico. [82]
La política del Camino Medio fue adoptada por unanimidad en la cuarta sesión de la 12ª Asamblea de Diputados del Pueblo Tibetano el 18 de septiembre de 1997. [83] Fue propuesta por el 14º Dalai Lama "para resolver pacíficamente la cuestión del Tíbet y lograr la estabilidad". y la coexistencia entre los pueblos tibetano y chino basada en la igualdad y la cooperación mutua. También es una política adoptada democráticamente por la Administración Central Tibetana y el pueblo tibetano a través de una serie de discusiones mantenidas durante mucho tiempo". En resumen, la política del Enfoque del Camino Medio establece que
"El pueblo tibetano no acepta el estatus actual del Tíbet bajo la República Popular China. Al mismo tiempo, no busca la independencia del Tíbet, lo cual es un hecho histórico. La política y la significa lograr una autonomía genuina para todos los tibetanos que viven en las tres provincias tradicionales del Tíbet dentro del marco de la República Popular China. Esto se llama el Enfoque del Camino Medio, una posición moderada y no partidista que salvaguarda los intereses vitales de todos partes interesadas: para los tibetanos: la protección y preservación de su cultura, religión e identidad nacional; para los chinos: la seguridad e integridad territorial de la patria; y para los vecinos y otros terceros: fronteras pacíficas y relaciones internacionales". [84]
Durante la dinastía Tang (618-907), el Imperio Tibetano y la dinastía Tang estuvieron frecuentemente en guerra, y partes del Tíbet capturaron temporalmente a los Tang para convertirse en parte de su territorio. [85] Alrededor del año 650, los Tang capturaron Lhasa. [86] [87] [88] En 763, el Imperio Tibetano tomó muy brevemente la capital Tang de Chang'an durante la guerra civil Tang. [85] [ se necesita una mejor fuente ]
La mayoría de los estudiosos fuera de China dicen que durante la dinastía Ming (1368-1644), el Tíbet era independiente sin siquiera una soberanía Ming nominal. [ cita necesaria ] Por el contrario, desde mediados del siglo XVIII se acepta que China tenía un control sobre el Tíbet que alcanzó su máximo a finales del siglo XVIII. [63] Luciano Petech , un estudioso de la historia del Himalaya, indicó que el Tíbet era un protectorado Qing. [89]
La relación de patrón y sacerdote mantenida entre la corte Qing y los lamas tibetanos ha sido objeto de diversas interpretaciones. El decimotercer Dalai Lama, por ejemplo, se arrodilló, pero no se inclinó , ante la emperatriz viuda Cixi y el joven emperador mientras entregaba su petición en Beijing. Fuentes chinas enfatizan la sumisión de arrodillarse; Fuentes tibetanas enfatizan la falta de reverencia. Los títulos y órdenes dadas a los tibetanos por los chinos, igualmente, se interpretan de diversas maneras. Las autoridades Qing dieron al decimotercer Dalai Lama el título de "Vicerregente lealmente sumiso" y le ordenaron seguir las órdenes de Qing y comunicarse con el Emperador sólo a través del manchú Amban en Lhasa ; pero las opiniones varían en cuanto a si estos títulos y órdenes reflejaban un poder político real o gestos simbólicos ignorados por los tibetanos. [90] [91] Algunos autores afirman que arrodillarse ante el Emperador siguió el precedente del siglo XVII en el caso del quinto Dalai Lama . [92] Otros historiadores indican que el emperador trataba al Dalai Lama como a un igual. [93] Arrodillarse fue un compromiso permitido por la corte Qing para los representantes extranjeros, tanto occidentales como tibetanos, ya que ambas partes se negaron a realizar la reverencia.
El tibetólogo Melvyn Goldstein escribe que Gran Bretaña y Rusia reconocieron formalmente la autoridad china sobre el Tíbet en los tratados de 1906 y 1907; y que la expedición británica de 1904 al Tíbet impulsó a China a involucrarse más directamente en los asuntos tibetanos y trabajar para integrar al Tíbet con "el resto de China". [94]
El estatus del Tíbet después de que la Revolución Xinhai de 1911 pusiera fin a la dinastía Qing también es un tema de debate. Después de la revolución, se proclamó la República China de cinco razas, incluidos los tibetanos. Las potencias occidentales reconocieron la República China, sin embargo, el decimotercer Dalai Lama proclamó la independencia del Tíbet. Algunos autores indican que la lealtad personal del Dalai Lama al Emperador Manchú llegó a su fin y no se estableció ningún nuevo tipo de lealtad del Tíbet a China, [95] o que el Tíbet tenía relaciones con el imperio y no con el nuevo Estado-nación. de China. [96] Barnett observa que no hay ningún documento anterior a 1950 en el que el Tíbet reconozca explícitamente la soberanía china, y considera la subordinación del Tíbet a China durante los períodos en que China tenía mayor autoridad comparable a la de una colonia. [97] El tibetólogo Elliot Sperling señaló que el término tibetano para China, Rgya-nag, no significaba nada más que un país que limita con el Tíbet desde el este, y no incluía al Tíbet. [98] Otros tibetólogos escriben que ningún país acepta públicamente al Tíbet como estado independiente, [99] [100] [101] [102] aunque hay varios casos de funcionarios gubernamentales que apelan a sus superiores para que lo hagan. [103] [104] Los tratados firmados por Gran Bretaña y Rusia en los primeros años del siglo XX, [29] [105] y otros firmados por Nepal y la India en la década de 1950, [106] reconocían la subordinación política del Tíbet a China. Estados Unidos presentó un punto de vista similar en 1943. [107] Goldstein también dice que una carta oficial británica de 1943 "reconfirmaba que Gran Bretaña consideraba al Tíbet como parte de China". [108] Sin embargo, Goldstein considera que el Tíbet está ocupado. Afirmando que el Acuerdo de Diecisiete Puntos tenía como objetivo facilitar la ocupación militar del Tíbet. [109]
El gobierno de los Estados Unidos sostiene que ningún país reconoce al Tíbet como estado soberano, [110] y el académico alemán Thomas Heberer escribió: "Ningún país en el mundo ha reconocido jamás la independencia del Tíbet ni ha declarado que el Tíbet es un 'país ocupado'. "En todos los países del mundo, el Tíbet es territorio chino". [111] [112] La única excepción histórica, aparte de la micronación Ladonia que reconoció al Tíbet en 2008 [113] , fue el igualmente no reconocido Bogd Khanate de Mongolia , que declaró su independencia de China junto con el Tíbet justo después de la caída de la dinastía Qing. Bogd y el Tíbet firmaron un tratado de reconocimiento mutuo , aunque el XIII Dalai Lama negó haber dado autorización y el gobierno tibetano nunca lo ratificó. [114] A principios de la década de 1990, organismos gubernamentales, incluidos la Unión Europea y el Congreso de los Estados Unidos, y otras organizaciones internacionales declararon que los tibetanos carecían del disfrute de la autodeterminación al que tienen derecho [115] [116] y que se trata de un territorio ocupado. territorio. [117] [118]
Según los términos del Acuerdo de Simla , la posición del gobierno británico era que China tenía soberanía sobre el Tíbet, pero no soberanía plena. En 2008, era el único estado que aún mantenía esta opinión. [119] David Miliband , el Ministro de Asuntos Exteriores británico , describió la posición anterior como un anacronismo originado en la geopolítica de principios del siglo XX. [120] Gran Bretaña revisó esta opinión el 29 de octubre de 2008, cuando reconoció la soberanía china sobre el Tíbet mediante la publicación de una declaración en su sitio web. [121] The Economist informó en ese momento que aunque el sitio web del Ministerio de Asuntos Exteriores británico no utilizaba la palabra soberanía, funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores dijeron que "significa que, en lo que respecta a Gran Bretaña, 'el Tíbet es parte de China'. Punto final .'" [119]
En 2008, el líder de la Unión Europea, José Manuel Barroso, afirmó que la UE reconocía al Tíbet como parte integral de China: [122] [123] El 1 de abril de 2009, el gobierno francés reafirmó su posición sobre la cuestión del Tíbet. [124]
En 2014, el presidente estadounidense Barack Obama declaró: "Reconocemos al Tíbet como parte de la República Popular China. No estamos a favor de la independencia". [125]
Esta falta de reconocimiento legal hace que sea difícil para los expertos jurídicos internacionales que simpatizan con el gobierno tibetano en el exilio argumentar que el Tíbet estableció formalmente su independencia. [126] Por otra parte, en 1959 y 1960, la Comisión Internacional de Juristas concluyó que el Tíbet había sido independiente entre 1913 y 1950. [127]
Si bien la política exterior canadiense y la política de Canadá hacia el Tíbet se limita estrictamente a apoyar los derechos humanos, Canadá ha reconocido, no obstante, que los derechos humanos del pueblo tibetano incluyen expresamente su derecho a la autodeterminación . [128]
Grupos como el Comité de Apoyo al Tíbet, con sede en Madrid, afirman que el número de muertos en el Tíbet desde la invasión del Tíbet por el Ejército Popular de Liberación en 1950 es de 1.200.000 y han presentado cargos oficiales de genocidio contra destacados líderes y funcionarios chinos. [129] Esta cifra ha sido cuestionada por Patrick French, un partidario de la causa tibetana que pudo ver los datos y los cálculos, [130] [131] sino que concluye un número de muertos no menos devastador de medio millón de personas como un resultado directo de las políticas chinas. [132]
Según un informe de la CIJ ( Comisión Internacional de Juristas ) publicado en 1960, no había "pruebas suficientes de la destrucción de los tibetanos como raza, nación o grupo étnico como tal mediante métodos que puedan considerarse genocidio en el derecho internacional" encontrados en Tíbet. [133]
La República Popular China sostiene que la autoridad tibetana bajo los sucesivos Dalai Lamas también fue ella misma un violador de los derechos humanos . La antigua sociedad del Tíbet era una servidumbre y, según informes de uno de los primeros exploradores ingleses, tenía restos de "una forma muy leve de esclavitud " antes de las reformas del decimotercer Dalai Lama de 1913. [134]
El tibetólogo Robert Barnett escribió sobre la resistencia clerical a la introducción de cualquier cosa antibudista que pudiera perturbar la estructura de poder predominante. El clero obstruyó los intentos de modernización del decimotercer Dalai Lama. [97]
El antiguo Tíbet tenía una larga historia de persecución a los cristianos no budistas. En los años 1630 y 1742, las comunidades cristianas tibetanas fueron suprimidas por los lamas de la secta Gelugpa, cuyo lama principal era el Dalai Lama. Los sacerdotes jesuitas fueron hechos prisioneros en 1630 o atacados antes de llegar a Tsaparang . Entre 1850 y 1880, once padres de la Sociedad Misionera Extranjera de París fueron asesinados en el Tíbet, o asesinados o heridos durante sus viajes a otros puestos misioneros en las zonas fronterizas chino-tibetanas. En 1881, se informó que el padre Brieux había sido asesinado cuando se dirigía a Lhasa. Los funcionarios Qing descubrieron más tarde que los casos de asesinato, de hecho, fueron apoyados encubiertamente e incluso orquestados por los lamasterios locales y sus patrocinadores: los jefes nativos. En 1904, el funcionario Qing Feng Quan buscó limitar la influencia de la secta Gelugpa y ordenó la protección de los misioneros occidentales y sus iglesias. La indignación por Feng Quan y la presencia cristiana alcanzó un clímax en marzo de 1905, cuando miles de lamas Batang se rebelaron, matando a Feng, su séquito, funcionarios locales manchúes y chinos han, y a los sacerdotes católicos franceses locales. La revuelta pronto se extendió a otras ciudades del este del Tíbet, como Chamdo, Litang y Nyarong, y en un momento casi se extendió a la vecina provincia de Sichuan. Las estaciones misionales y las iglesias en estas áreas fueron quemadas y destruidas por los enojados monjes Gelugpa y los jefes locales. Decenas de occidentales locales, entre ellos al menos cuatro sacerdotes, murieron o resultaron heridos de muerte. La escala de la rebelión fue tan tremenda que sólo cuando las autoridades Qing, presas del pánico, enviaron apresuradamente 2.000 soldados desde Sichuan para pacificar a las turbas, la revuelta llegó gradualmente a su fin. La hostilidad de las autoridades lamaseras y de los jefes nativos locales hacia los misioneros occidentales en el Tíbet persistió durante los últimos estertores de la dinastía Qing y hasta el período republicano. [29] [135] [136]
Tres resoluciones de la ONU de 1959, 1961 y 1965 condenaron la violación de los derechos humanos en el Tíbet. Estas resoluciones se aprobaron en un momento en que a la República Popular China no se le permitía convertirse en miembro y, por supuesto, no se le permitía presentar su versión singular de los acontecimientos en la región (sin embargo, la República de China en Taiwán, sobre la cual la República Popular China también reclama soberanía). , era miembro de la ONU en ese momento, y reclamó igualmente la soberanía sobre el Tíbet y se opuso a la autodeterminación tibetana). El profesor y sinólogo A. Tom Grunfeld calificó las resoluciones de poco prácticas y justificó que la República Popular China las ignorara. [137]
Grunfeld cuestionó los informes de Human Rights Watch sobre abusos a los derechos humanos en el Tíbet, diciendo que distorsionaban el panorama general. [138]
Según Barnett, dado que las potencias occidentales y especialmente Estados Unidos utilizaron la cuestión del Tíbet en las décadas de 1950 y 1960 con fines políticos de la Guerra Fría, la República Popular China ahora puede obtener apoyo de los países en desarrollo para derrotar los últimos nueve intentos de las Naciones Unidas de criticar Porcelana. Barnett escribe que la posición de los chinos en el Tíbet se caracterizaría más exactamente como una ocupación colonial, y que tal enfoque podría hacer que las naciones en desarrollo apoyen más la causa tibetana. [139]
El gobierno chino ignora la cuestión de sus supuestas violaciones de los derechos humanos tibetanos y prefiere argumentar que la invasión tenía que ver con la integridad territorial y la unidad del Estado. [140] Además, los activistas tibetanos dentro del Tíbet se han centrado hasta hace poco en la independencia, no en los derechos humanos. [141]
China alega que los líderes del Congreso de la Juventud Tibetana , que afirma tener más de 30.000 miembros [ cita necesaria ] , abogan por la violencia. En 1998, Barnett escribió que el ejército de la India incluye 10.000 tibetanos, un hecho que ha estado causando cierta inquietud a China. Escribió además que "al menos siete bombas explotaron en el Tíbet entre 1995 y 1997, una de ellas colocada por un monje, y se sabe que un número significativo de tibetanos buscan activamente tomar las armas; cientos de soldados y policías chinos "Han sido golpeados durante manifestaciones en el Tíbet y al menos uno ha sido asesinado a sangre fría, probablemente varios más". [97]
El 23 de marzo de 2008 se produjo un atentado con bomba en la prefectura de Qambo. [142]
Aunque los documentos constitucionales más antiguos de la República de China afirman que el Tíbet es parte de China, los líderes políticos chinos reconocieron el principio de autodeterminación . Por ejemplo, en una conferencia del partido en 1924, el líder del Kuomintang , Sun Yat-sen, emitió una declaración en la que defendía el derecho a la autodeterminación de todos los grupos étnicos chinos: " El Kuomintang puede afirmar con solemnidad que reconoce el derecho a la autodeterminación de todas las minorías nacionales en China y organizará una república china libre y unida. " [143] Luego se rechazó la secesión completa del Tíbet y la política se aplicó en la constitución inalterada de la República de China aprobada por el gobierno nacionalista que establecía en el artículo 3 que todos los tibetanos Los “poseedores de la nacionalidad de la República de China” serán ciudadanos de la República de China, mientras que los artículos 4 y 5 reafirmaron que cualquier territorio “no será alterado” a menos que la resolución sea aprobada por la Asamblea Nacional y todos los grupos raciales sean iguales. [144]
En 1931, el PCC emitió una constitución para la efímera República Soviética China que establece que los tibetanos y otras minorías étnicas "pueden unirse a la Unión de los Soviéticos Chinos o separarse de ella". [145] [146] Es de destacar que China se encontraba en un estado de guerra civil en ese momento y que los "soviéticos chinos" sólo representan una facción. Decir que el Tíbet puede separarse de los "soviets chinos" no significa que pueda separarse de China. La cita anterior es simplemente una declaración de la libertad de los tibetanos para elegir su orientación política. La posibilidad de una secesión completa fue negada por el líder comunista Mao Zedong en 1938: "Deben tener derecho a la autodeterminación y al mismo tiempo deben continuar uniéndose al pueblo chino para formar una nación". [146] Esta política fue codificada en la primera constitución de la República Popular China que, en el artículo 3, reafirmaba a China como un " estado multinacional único ", mientras que las " áreas nacionales autónomas son partes inalienables". [146] El gobierno chino insiste en que los documentos de las Naciones Unidas , que codifican el principio de autodeterminación, establecen que no se debe abusar del principio para perturbar la integridad territorial : "Todo intento dirigido a la perturbación parcial o total de la unidad nacional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas..." [147]
La República Popular China también señala lo que afirma son las políticas autocráticas , opresivas y teocráticas del gobierno del Tíbet antes de 1959, su tolerancia de la existencia de la servidumbre y los esclavos, [134] su llamada "renuncia" a ( Arunachal Pradesh ) y su asociación con la India y otros países extranjeros y, como tal, afirma que el Gobierno del Tíbet en el exilio no tiene legitimidad para gobernar el Tíbet ni credibilidad o justificación para criticar las políticas de la República Popular China.
China afirma que la marcha del Ejército Popular de Liberación hacia el Tíbet en 1951 no estuvo exenta del apoyo del pueblo tibetano, incluido el décimo Panchen Lama . Ian Buruma escribe:
...A menudo se olvida que muchos tibetanos, especialmente la gente educada de las ciudades más grandes, estaban tan interesados en modernizar su sociedad a mediados del siglo XX que veían a los comunistas chinos como aliados contra el gobierno de los monjes y los terratenientes siervos. El propio Dalai Lama, a principios de la década de 1950, quedó impresionado por las reformas chinas y escribió poemas alabando al presidente Mao. [28]
Se han documentado casos en los que el gobierno de la República Popular China obtuvo el apoyo de una porción significativa de la población tibetana, incluidos líderes monásticos, [148] monjes, [149] nobleza [150] [151] y tibetanos comunes y corrientes [150] antes de la represión en el Levantamiento de 1959. El gobierno de la República Popular China y muchos líderes tibetanos [148] caracterizan la operación del EPL como una liberación pacífica de los tibetanos de un "sistema de servidumbre feudal". (和平解放西藏). [152] [153]
Cuando el Tíbet se quejó ante las Naciones Unidas a través de El Salvador sobre la invasión china en noviembre de 1950, después de que las fuerzas chinas entraron en Chamdo (o Qamdo) cuando el Tíbet no respondió dentro del plazo a la demanda de negociación de China, [154] los miembros debatieron sobre ello pero se negaron. admitir la "Cuestión del Tíbet" en la agenda de la Asamblea General de la ONU. La India, una de las partes interesadas clave, dijo a la Asamblea General que "el Gobierno de Pekín había declarado que no había abandonado su intención de resolver las dificultades por medios pacíficos" y que "el Gobierno de la India estaba seguro de que la cuestión del Tíbet todavía podía resolverse por medios pacíficos". . El delegado ruso dijo que "la soberanía de China sobre el Tíbet había sido reconocida durante mucho tiempo por el Reino Unido, los Estados Unidos y la URSS". Las Naciones Unidas pospusieron este asunto basándose en que el Tíbet era oficialmente una "región de nacionalidad autónoma perteneciente a China territorial", y porque las perspectivas de una solución pacífica parecían buenas. [155]
Posteriormente, el 23 de mayo de 1951, los delegados de China y el Tíbet firmaron el Acuerdo entre el Gobierno Central y el Gobierno Local del Tíbet sobre un método para la liberación pacífica del Tíbet , también conocido como Acuerdo de Diecisiete Puntos . presencia militar china masiva, tuvo mucho tiempo y oportunidad para repudiar y denunciar el Acuerdo de Diecisiete Puntos. Fue alentado e instigado a hacerlo con la promesa de apoyo público, pero no militar, de Estados Unidos, que para entonces se había vuelto hostil a la China gobernada por los comunistas. [156]
El 29 de mayo, el décimo Panchen Erdeni (es decir, el décimo Panchen Lama) y la Asamblea Panchen Kampus hicieron una declaración formal, expresando su más sincero apoyo al acuerdo. La declaración indicó su resolución de garantizar la correcta implementación del acuerdo y realizar la solidaridad entre los diferentes grupos étnicos de China y la solidaridad étnica entre los tibetanos; y el 30 de mayo, el décimo Panchen Erdeni telegrama al decimocuarto Dalai Lama, expresando su esperanza de unidad y su promesa de apoyar al decimocuarto Dalai Lama y al gobierno del Tíbet en la implementación del acuerdo bajo la dirección del gobierno central y el presidente Mao. . [157]
El Acuerdo fue finalmente aceptado por la Asamblea Nacional del Tíbet, que luego aconsejó al Dalai Lama que lo aceptara. Finalmente, el 24 de octubre de 1951, el Dalai Lama envió un telegrama a Mao Zedong :
El gobierno local del Tíbet, así como el pueblo eclesiástico y secular, apoyan unánimemente este acuerdo y, bajo el liderazgo del Presidente Mao y el Gobierno Popular Central, apoyarán activamente al Ejército Popular de Liberación en el Tíbet para consolidar la defensa, expulsar las influencias imperialistas del Tíbet y salvaguardar la unificación del territorio y la soberanía de la Patria. [158]
El 28 de octubre de 1951, el Panchen Rinpoche [es decir, Panchen Lama ] hizo una declaración pública similar aceptando el acuerdo. Instó al "pueblo de Shigatse a dar apoyo activo" para la implementación del acuerdo. [159]
Tsering Shakya escribe sobre la aceptación general de los tibetanos hacia el Acuerdo de los Diecisiete Puntos y su significado legal:
Los partidarios más expresivos del acuerdo procedían de la comunidad monástica... Como resultado, muchos tibetanos estaban dispuestos a aceptar el acuerdo... Finalmente hubo facciones fuertes en el Tíbet que sintieron que el acuerdo era aceptable... esta sección fue liderada por la comunidad religiosa... Desde el punto de vista de los tibetanos, su independencia no era una cuestión de estatus legal internacional, pero como escribe Dawa Norbu, "Nuestro sentido de independencia se basaba en la independencia de nuestra forma de vida y cultura, que era más reales para las masas iletradas que la ley o la historia, cánones mediante los cuales los no tibetanos deciden el destino del Tíbet... Este fue el primer acuerdo formal entre el Tíbet y la China comunista y estableció la base legal para el dominio chino en el Tíbet". [159]
El 28 de marzo de 1959, el primer ministro Zhou Enlai firmó la orden del Consejo de Estado de la República Popular China sobre el levantamiento en el Tíbet, acusando al gobierno tibetano de alterar el Acuerdo. (ver [160] para revisión). La creación del TAR finalmente enterró el Acuerdo que fue descartado allá por 1959. [161]
El 18 de abril de 1959, el Dalai Lama publicó una declaración en Tezpur, India, en la que explicaba sus razones para escapar a la India. Señaló que el Acuerdo de 17 Puntos fue firmado bajo coacción y que posteriormente "la parte china lo violó permanentemente". Según Michael Van Walt Van Praag, "los tratados y acuerdos similares celebrados mediante el uso o la amenaza de la fuerza no son válidos según el derecho internacional ab initio". [162] Según esta interpretación, este Acuerdo no sería considerado legal por quienes consideran que el Tíbet había sido un estado independiente antes de su firma, pero sí sería considerado legal por quienes reconocen la soberanía de China sobre el Tíbet antes del tratado. [163] [164] Otros relatos, como los del tibetólogo Melvyn Goldstein, sostienen que, según el derecho internacional, la amenaza de una acción militar no invalida un tratado. Según Goldstein, la legitimidad del tratado depende de que los signatarios tengan plena autoridad para finalizar dicho acuerdo; si lo hicieron es tema de debate. [165]
Con el colapso del Imperio chino en 1911, el Tíbet declaró su independencia.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Nuestra capacidad para transmitir nuestros puntos a veces se ha visto empañada por la posición que adoptó el Reino Unido a principios del siglo XX sobre el estatus del Tíbet, una posición basada en la geopolítica de la época. Nuestro reconocimiento de la "posición especial" de China en el Tíbet se desarrolló a partir del anticuado concepto de soberanía. Algunos han utilizado esto para poner en duda los objetivos que perseguimos y para afirmar que estamos negando la soberanía china sobre una gran parte de su propio territorio. Hemos dejado claro al Gobierno chino, y públicamente, que no apoyamos la independencia tibetana. Como todos los demás estados miembros de la UE y los Estados Unidos, consideramos al Tíbet como parte de la República Popular China. Nuestro interés es la estabilidad a largo plazo, que sólo puede lograrse mediante el respeto de los derechos humanos y una mayor autonomía para los tibetanos.
— Ministro de Asuntos Exteriores británico
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