El 20 de noviembre de 2022 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en Kazajistán para elegir al presidente de Kazajistán . [1] [2] Esta fue la séptima elección presidencial desde la independencia de Kazajistán de la Unión Soviética en 1991. [3] El presidente en ejercicio Kassym-Jomart Tokayev , un independiente , fue reelegido para un segundo mandato de forma aplastante , recibiendo el 81% de los votos. [4] Su rival más cercano, Jiguli Dairabaev del Partido Auyl , recibió solo el 3% de los votos, lo que marca la primera vez desde 2015 que todos los candidatos excepto el presidente en ejercicio no lograron obtener el 5% o más de los votos. [5] Esta fue la primera elección desde 1999 en la que se incluyó la opción " contra todos " en la papeleta de votación. Recibió el 6% del voto total. [6] La participación electoral fue del 69%, la más baja en una elección presidencial kazaja. [7]
Originalmente programadas para diciembre de 2024, el presidente Tokayev convocó elecciones presidenciales anticipadas en otoño de 2022 en su discurso anual sobre el estado de la nación en septiembre de 2022, donde también propuso cambiar el mandato presidencial a un mandato no renovable de siete años a través de una enmienda constitucional , [8] [9] y anunció su intención de postularse para un segundo mandato de cinco años. [10] [11] Sin embargo, esto generó preguntas sobre la legalidad de las propuestas de Tokayev con respecto a su mandato, debido a la especulación de que esto le permitiría cumplir más de dos mandatos como presidente. Como resultado, las enmiendas constitucionales propuestas por Tokayev fueron ratificadas y firmadas como ley antes de la votación, [12] [13] y el propio Tokayev fijó la fecha de las elecciones por decreto presidencial el 21 de septiembre. [14] [15] [16]
Las elecciones se celebraron tras los disturbios kazajos de 2022 y el posterior referéndum constitucional . La campaña se centró en la inflación inducida por la COVID , las reformas políticas, la democratización y la lucha contra la oligarquía . Entre otros temas se incluyeron el uso público del idioma kazajo , así como preocupaciones socioeconómicas sobre la agricultura, la vida familiar y el feminismo . [29] Las protestas contra la legitimidad de las elecciones se enfrentaron a la represión y el procesamiento por parte del gobierno kazajo. [30] [31] Se informó de apagones de Internet, ataques DDoS y presión gubernamental hacia los medios independientes kazajos. [32]
Se esperaba ampliamente que Tokayev ganara las elecciones. Las encuestas de salida indicaron que recibió la mayoría de los votos. [33] Tokayev fue declarado ganador en la madrugada del 21 de noviembre de 2022 después de que la Comisión Electoral Central publicara los resultados preliminares , [34] que el 22 de noviembre certificó oficialmente la elección de Tokayev. [35] Tokayev prestó juramento para su segundo mandato en la inauguración presidencial que tuvo lugar el 26 de noviembre en el Palacio de la Independencia en Astaná . [36] Poco después, Tokayev convocó a las elecciones al Senado de enero de 2023 antes de disolver el 7º Parlamento de Kazajstán y programar las elecciones legislativas de 2023 para el 19 de marzo. [5] [7]
En una declaración, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) elogió las elecciones como "eficientemente preparadas", aunque destacó la falta de competitividad. La OSCE subrayó la necesidad de una legislación que garantice un "pluralismo genuino". [37]
Fondo
Las elecciones presidenciales anteriores se celebraron en 2019 , en las que el entonces presidente en funciones, Kassym-Jomart Tokayev, fue elegido oficialmente como el segundo presidente de Kazajstán. [38] En ese momento, numerosos observadores políticos lo consideraban un fiel leal a Nursultán Nazarbáyev .
Nazarbayev había dimitido en marzo de 2019, tras una serie de protestas a favor de la democracia . [39] [40] [41] [42] Nazarbayev siguió siendo considerado el líder de facto de Kazajstán debido a su presidencia vitalicia del Consejo de Seguridad , así como a que ostentaba el título constitucional de "Elbasy" ("líder de la nación"), lo que le permitió conservar muchos poderes ejecutivos postpresidenciales y una influencia significativa sobre el gobierno. [43]
Sin embargo, Tokayev comenzó a ejercer su propia influencia política, comenzando con la destitución de Dariga de su puesto en el Senado en 2020. [44] [45] [46] También presidió la Asamblea del Pueblo de Kazajstán y más tarde el partido gobernante Amanat , que anteriormente estaban presididos por el propio Nazarbayev. [47] [48] [49] [50] A pesar del creciente autoempoderamiento de Tokayev, su presidencia fue criticada por no cumplir con los estándares internacionales y democráticos, y por traer pocos cambios a Kazajstán en general. [51] [52] [53] [54]
A pesar de las promesas previas de Tokayev de un sistema multipartidista y de sus esperanzas expresadas de que diferentes partidos entraran al Parlamento, [61] [62] la composición del 7º Parlamento recién elegido prácticamente se mantuvo igual en comparación con 2016. El partido gobernante Nur Otan mantuvo su control supermayoritario de la cámara baja, el Mazhilis . La OSCE criticó las elecciones por no ser competitivas y por la falta de una elección genuina. [63] [64] Las elecciones legislativas de 2016 también vieron el regreso de Dariga Nazarbayeva como diputada, lo que una vez más alimentó las especulaciones sobre la influencia postpresidencial de Nazarbayev. [65] [66] Cuando el 7º Parlamento se reunió el 15 de enero, Tokayev dio a conocer un tercer paquete de reformas. Se comprometió a seguir desarrollando el sistema político kazajo y a fortalecer los derechos humanos. [67]
Elecciones municipales 2021
Durante el discurso sobre el estado de la nación de 2020, Tokayev propuso que los äkims (líderes locales) de los municipios rurales fueran elegidos directamente por primera vez durante el año siguiente. [68] Para lograrlo, Tokayev firmó un decreto presidencial para implementar sus propuestas el 14 de septiembre de 2020. [69] A principios de 2021, el parlamento aprobó una serie de proyectos de ley que permitían a los candidatos independientes y nominados presentarse a las elecciones municipales, que posteriormente fueron firmados como ley por Tokayev. [70] [71]
En las elecciones generales de julio de 2021 , se eligieron 730 äkims rurales con un total de 2.297 candidatos en competencia . Nur Otan dominó abrumadoramente los resultados y otros candidatos se encontraron con varios problemas. The Diplomat describió las elecciones municipales como "otro ejemplo de reforma cosmética realizada en nombre del 'Estado que escucha' de Tokayev". [72]
Recuperación pospandemia y creciente descontento social
La pandemia de COVID-19 en Kazajstán generó una serie de trastornos socioeconómicos, educativos, sanitarios y políticos. [73] En respuesta, el gobierno kazajo introdujo una serie de medidas de emergencia. [74] Human Rights Watch se quejó de que el COVID-19 “aumentó la desigualdad” y pidió al gobierno kazajo que “expandiera urgentemente los programas de ayuda y brindara una protección social más sólida”. [75]
A principios de 2021, comenzó la campaña de vacunación en Kazajstán, que inicialmente tuvo malos resultados debido al escepticismo y la desconfianza del público. [76] Para acelerar la vacunación, el gobierno kazajo introdujo la obligatoriedad de la vacunación, la realización de pruebas y la presentación de un pase sanitario en los entornos públicos. Estas medidas obtuvieron resultados dispares: si bien aumentaron las tasas de vacunación en Kazajstán, el resultado también se vio empañado por el uso masivo de pasaportes de vacunación fraudulentos y el hecho de que las personas no vacunadas fueran contabilizadas erróneamente como vacunadas. [77] [78] [79] [80] La controvertida política también se enfrentó a protestas antivacunas no autorizadas en varias ciudades. [81] [82]
Aunque la economía kazaja había comenzado a recuperarse a fines de 2020 y finalmente alcanzó su tasa de crecimiento del PIB real anterior a la pandemia del 3,5% en octubre de 2021, se vio afectada por la pandemia de COVID-19 debido a los bajos precios del petróleo y la actividad interna. Esto provocó que Kazajstán enfrentara un aumento de la inflación , siendo el costo de los alimentos el más afectado [83] , y una tasa de inflación de alrededor del 8,5% a fines de 2021. La alta inflación y el aumento de los precios llevaron a una ola de huelgas laborales, especialmente en Kazajstán occidental. El Rastreador de Protestas de Asia Central de Oxus Society registró más huelgas en los primeros 6 meses de 2021 que en los años 2018-2020 combinados, lo que indica un aumento del descontento social [84] .
Disturbios en enero de 2022 y purgas de los afiliados de Nazarbayev
El 1 de enero de 2022, el gobierno kazajo levantó el techo de precios del gas licuado de petróleo (GLP). Esto marcó la fase final de su transición planificada hacia un precio del GLP determinado por un mercado digital y condujo a un aumento drástico de los precios del GLP. Debido a que el GLP fue subsidiado durante el período de transición, muchos propietarios de vehículos se habían cambiado al GLP y ahora se enfrentaban a precios elevados además de su creciente costo de vida. [85] Especialmente los kazajos en la región bastante pobre de Mangystau se vieron afectados y, como el descontento social aumentó aún más, estallaron protestas en la ciudad productora de petróleo de Zhanaozen el 2 de enero de 2022. [86] [87] [88]
Al principio, las protestas en Kazajstán occidental fueron esencialmente discretas y de pequeña escala, y los manifestantes exigían una reducción del precio del GLP. [89] Esas demandas evolucionaron hacia llamadas a reformas políticas y socioeconómicas, mientras que el descontento se extendió a otras regiones kazajas. [90] En un intento de apaciguar al público, el presidente Tokayev ordenó al gobierno restablecer un tope de precios de seis meses para el GLP, la gasolina, el combustible diésel y los productos alimenticios básicos, además de incluir una moratoria en los precios de los servicios públicos domésticos, junto con un subsidio de alquiler para los residentes de bajos ingresos. [91] También instó a los ciudadanos kazajos a no perturbar el orden público y a que se consideraran todas las demandas legítimas de los manifestantes. [92] [93] Sin embargo, las concesiones de Tokayev no lograron calmar la ira y para la tercera noche de protestas en curso, las manifestaciones se convirtieron en disturbios. La primera y más grande ciudad en la que estallaron disturbios fue Almaty , donde los violentos enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas gubernamentales dieron lugar a disparos y saqueos por toda la ciudad. [94] [95] [96] Varios edificios gubernamentales en Kazajstán fueron asaltados e incendiados [97] y hubo informes de apagones de Internet. [98] [99] En respuesta a la propagación de la anarquía, el presidente Tokayev decretó el estado de emergencia y destituyó al gobierno del primer ministro Asqar Mamin . [100] [101] También solicitó a la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, una organización intergubernamental aliada de los militares , una intervención de mantenimiento de la paz y autorizó el uso de la fuerza letal contra los manifestantes como parte de una " operación antiterrorista ". [102] [103] [104]
Las secuelas de los disturbios masivos dejaron, según se informa, 225 personas muertas y más de 2.600 heridas, así como daños estimados en más de 2 mil millones de dólares. [105] [106] Debido a su gravedad, los disturbios se hicieron infamemente conocidos como "Enero sangriento" ( en kazajo : Қанды қаңтар ). [107] [108] [109] Muchos grupos de derechos humanos locales e internacionales informaron sobre el uso posterior por parte del gobierno kazajo de torturas en prisión, malos tratos y muertes bajo custodia en relación con más de 10.000 detenidos, entre los que se encontraban manifestantes, periodistas, activistas de derechos humanos y transeúntes. [110] [111] [112] Durante ese período, el gobierno kazajo fue criticado por no realizar una investigación independiente adecuada de las muertes de civiles durante los disturbios y esencialmente se negó a publicar la lista oficial de víctimas de los disturbios hasta agosto de 2022. La lista publicada solo proporcionó los apellidos e iniciales de los nombres de las víctimas en lugar de información completamente detallada y, a su vez, aumentó el número de muertos. [113] [114] [115]
El propio Presidente Tokayev acusó los disturbios de enero de ser un "intento de golpe de Estado" instigado por 20.000 terroristas con apoyo extranjero de los países vecinos de Asia Central, Afganistán y Oriente Medio, [116] [117] [118] una afirmación que ha sido rechazada por numerosos expertos políticos y analistas ya que no hay evidencia que muestre signos de participación extranjera en relación con las protestas. [119] [120] [121] Otros sospecharon una lucha de poder detrás de los disturbios, [122] [123] [124] con el ex presidente Nazarbayev y su sucesor Tokayev siendo los principales actores del conflicto. [125] [126] [127] La destitución de Nazarbayev de su puesto vitalicio en el Consejo de Seguridad fue vista como prueba de esta hipótesis. [128] [129] Sin embargo, el propio Nazarbayev negó cualquier afirmación de un supuesto conflicto de élites y las calificó de rumores. [130] [131]
A pesar de las garantías de Nazarbayev al desestimar las especulaciones sobre la lucha por el poder, Tokayev inició una serie de purgas y medidas represivas contra varios funcionarios que se sabía que eran leales a Nazarbayev, comenzando con el arresto del ex primer ministro y presidente del Comité de Seguridad Nacional Karim Massimov , quien fue acusado de traición . [132] [133] [134] El adjunto de Massimov y sobrino de Nazarbayev, Samat Abish, también fueron destituidos de la UQK. [135] Otros funcionarios que eran parientes de Nazarbayev se enfrentaron a dimisiones de varios puestos directivos en empresas, lo que Eurasianet describió como parte de la "desnazarbayevificación". [136] Además, en febrero de 2022 se aprobaron una serie de proyectos de ley en el Parlamento que aseguraron el fin de la presidencia vitalicia de Nazarbayev del Consejo de Seguridad y de la Asamblea del Pueblo . [137] Dariga Nazarbayeva , quien fue elegida previamente diputada en 2021 , renunció a su escaño en el Majilis en febrero de 2022. [138] [139]
Especulaciones sobre el referéndum constitucional de 2022 y elecciones anticipadas
Durante el discurso sobre el estado de la nación en marzo de 2022, el presidente Tokayev anunció reformas políticas y constitucionales que reducirían sus poderes ejecutivos y otorgarían al Parlamento más autoridad. [140] Para lograrlo, inició un referéndum constitucional que enmendaría 33 de los 98 artículos del documento. [141] Durante el proceso de redacción, se propusieron varios cambios controvertidos que, por ejemplo, habrían desestimado el ruso como idioma oficial o habrían otorgado al expresidente Nazarbayev un nuevo título llamado "fundador del Kazajstán independiente". Debido a la amplia reacción pública, estas propuestas fueron descartadas. [142] [143] A lo largo de la campaña, las enmiendas propuestas y la celebración de un referéndum constitucional fueron apoyadas por todos los partidos políticos progubernamentales, instituciones estatales, ONG, figuras públicas y estadistas, mientras que la oposición criticó el referéndum por su costo financiero, el corto plazo para la campaña y la falta de diálogo entre el gobierno kazajo y los ciudadanos durante el proceso de redacción. [144] [145] Al final, los cambios constitucionales fueron aprobados oficialmente por el 77,2% de los votantes. [146] [147]
El referéndum constitucional de 2022 fue visto por los analistas políticos como un intento de impulsar la legitimidad del presidente Tokayev y sus posibles ambiciones de un segundo mandato. [148] El politólogo Dosym Satpaev describió el referéndum como un "miniensayo de las próximas elecciones presidenciales", [148] [149] mientras que Gaziz Abishev, politólogo y editor jefe de Turan Times, insinuó la posibilidad de que se celebren elecciones presidenciales anticipadas a fines de 2022. También señaló que la medida reduciría la duración de Tokayev en el cargo en unos pocos años y, en cambio, sugirió que las elecciones presidenciales anticipadas se celebren en 2023 o principios de 2024 a más tardar para dejar "amplio margen de maniobra" a Tokayev. [150] El presidente del Senado, Mäulen Äşimbaev, calificó de "rumores infundados" las especulaciones sobre la celebración de elecciones presidenciales anticipadas en el otoño de 2022, afirmando que "las elecciones se celebrarán dentro de un cierto período de tiempo [y] todo se llevará a cabo de acuerdo con la ley". [151]
Discurso sobre el Estado de la Nación y anuncio de elecciones anticipadas
De conformidad con el artículo 51 de la Ley Constitucional "Sobre Elecciones", las elecciones presidenciales anticipadas se celebran por decisión del Presidente y deben realizarse dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su nombramiento. [153] En cuanto a las especulaciones sobre la fecha exacta en que se celebrarían las elecciones, el politólogo Daniar Äşimbaev, teniendo en cuenta la campaña electoral, sugirió el 20, el 24 de noviembre o el 4 de diciembre como fechas probables para las elecciones presidenciales de 2022. [154] KazTAG aludió al 13 de noviembre como día de las elecciones, ya que durante una entrevista con la diputada del Partido Popular de Kazajstán (QHP), Irina Smirnova, afirmó que todos los partidos o movimientos deben estar siempre preparados para la candidatura e insinuó que las elecciones caerían en una fecha de domingo después de que se le preguntara si los candidatos tenían tiempo suficiente para prepararse para las elecciones anticipadas. [155]
El 21 de septiembre de 2022, el presidente Tokayev firmó un decreto presidencial que fijaba el 20 de noviembre de 2022 como día de las elecciones. [156] [157] [158] En su discurso a la nación, Tokayev prometió que las elecciones conducirían a "un reinicio radical de todo el sistema político" y que se llevarían a cabo bajo "estricta conformidad con la ley" y de manera "justa, abierta y con la amplia participación de observadores nacionales e internacionales". [159]
Sistema electoral
Logotipo oficial de las elecciones.
El Presidente de Kazajstán es elegido mediante el sistema de dos vueltas ; si hay más de dos candidatos presidenciales en la papeleta y ninguno obtiene la mayoría de los votos en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados a más tardar dos meses después de la primera. [160] [153] Si la elección presidencial se declara nula o no se ha determinado el ganador, la Comisión Electoral Central (CEC) puede programar una nueva elección a más tardar dos meses después de la celebración de la votación inicial. [153]
Según el artículo 41 de la Constitución, para ser elegido presidente, un ciudadano de Kazajstán por nacimiento debe tener al menos 40 años de edad, tener un mínimo de cinco años de experiencia trabajando en el servicio público o en puestos electivos, dominar el idioma oficial y haber residido en Kazajstán durante los últimos 15 años. [161] El derecho a nominar candidatos presidenciales en virtud del artículo 55 de la Ley constitucional "sobre elecciones" está reservado únicamente a las asociaciones públicas republicanas registradas . [153]
El artículo 51 de la Ley constitucional "sobre elecciones" establece el primer domingo de diciembre como fecha general para la elección presidencial. Por lo tanto, las elecciones ordinarias se habrían celebrado el 1 de diciembre de 2024, ya que el mandato de cinco años de Tokayev estaba previsto que terminara para esa fecha. [153]
La columna de votación "contra todos" y su incidencia en los resultados electorales
Tras la entrada en vigor de la ley "Sobre la introducción de modificaciones y adiciones a algunos actos legislativos de la República de Kazajstán en materia electoral" en mayo de 2021, se volvió a introducir en las papeletas la columna " Contra todos ". [162] El 22 de septiembre de 2022, la CEC anunció que la opción "Contra todos" estaría vigente para las elecciones de 2022. [163]
En cuanto a si la opción de voto afectaría el resultado de la elección presidencial, el miembro de la CEC Şavkat Ötemisov insistió en que no habría necesidad de una acción legislativa en este escenario debido a que no hay ejemplos reales de que esto suceda en otros lugares y que la columna "En contra de todos" es "necesaria para que los ciudadanos expresen sus puntos de vista sobre los candidatos". [164] El Ministro de Justicia Qanat Musin afirmó que los votos "En contra de todos" solo se tomarían en cuenta como "prueba de la participación electoral" y que los resultados de las elecciones solo se determinarían por el número de votos emitidos para los candidatos, independientemente de si la mayoría de las personas eligen votar "En contra de todos", en lo que Musin explicó que la opción existe únicamente como un "ejercicio del derecho a participar en las elecciones". [165]
Propuesta y promulgación de un mandato presidencial de siete años
El ministro de Justicia, Qanat Musin, se dirige a los diputados sobre la enmienda constitucional propuesta para un mandato presidencial en una sesión conjunta del Parlamento , el 16 de septiembre de 2022
En su discurso sobre el Estado de la Nación, el Presidente Tokayev también propuso una enmienda constitucional para limitar el mandato presidencial de dos períodos de cinco años a un solo período de siete años e inicialmente planeó presentar su propuesta al Parlamento después de las elecciones. [166]
Sin embargo, tras el anuncio de Tokayev surgieron numerosas preguntas y especulaciones sobre sus propuestas de cambios y límites al mandato presidencial. El consejero de Estado Erlan Karin elogió la iniciativa de Tokayev como "un paso final para alejarse del modelo superpresidencial", diciendo que una "norma presidencial única estabiliza el sistema político del país durante mucho tiempo, evita la monopolización del poder y fortalece los principios básicos de la democracia". [167] Según Mäulen Äşimbaev , presidente del Senado, un mandato de siete años permitiría el "desarrollo de la competencia política" y "reduciría el riesgo de monopolizar el poder", evaluando que cada jefe de estado electo en el mundo sirve durante unos 10 años. [168]
Catherine Putz escribió en The Diplomat que los cambios constitucionales en los mandatos presidenciales podrían permitir potencialmente a Tokayev servir como presidente por más de dos mandatos hasta 2034. [169] El politólogo Dosym Satpaev también apoyó la teoría de que la celebración de elecciones anticipadas era un intento de Tokayev de prolongar su mandato debido a sus temores de perder popularidad hasta las elecciones presidenciales programadas originalmente para 2024. Esto podría conducir a la inestabilidad política y a desviar el poder político a sus supuestos oponentes de élite, incluido el expresidente Nazarbayev. [170] Otros analistas políticos propusieron que la decisión de Tokayev podría deberse a un deseo de fortalecer su poder mientras enfrenta tiempos difíciles debido a la inestabilidad política y los problemas económicos. [171]
La viceministra de Justicia, Alma Mūqanova, afirmó que la duración del segundo mandato de Tokayev dependería del momento en que se promulgara la enmienda constitucional propuesta. Si entraba en vigor antes de las elecciones presidenciales, Tokayev cumpliría un mandato no consecutivo de siete años en caso de reelección. [172]
La facción política Jaña Qazaqstan del partido gobernante Amanat , en un intento de calmar las dudas públicas y evitar conflictos legales, propuso adoptar la ley de un solo mandato de siete años antes de las elecciones anticipadas que impediría a Tokayev en este escenario postularse para un tercer mandato de facto en 2027 y en su lugar otorgarle una opción de ocupar el cargo a más tardar en 2029 como se pretendía originalmente, a lo que los miembros de la facción enfatizaron que mantendría el compromiso de Kazajstán de no haber "abandonado por completo el poder superpresidencial". [173] Erjan Jienbaev, subdirector de la Administración Presidencial , afirmó que una ley recién redactada que extiende el mandato presidencial a siete años permanecería en vigor para las próximas elecciones y que también se introduciría una enmienda adicional para limitar la posibilidad de modificar los mandatos presidenciales para el futuro, haciendo así que la ley en general sea permanentemente inmodificable y garantizando que el segundo mandato de Tokayev sea efectivamente su último. [174]
El 12 de septiembre de 2022, el presidente Tokayev, a propuesta de los legisladores de Jaña Qazaqstan, apeló al Consejo Constitucional para que pasara por alto el proyecto de enmienda para extender su mandato. [175] En respuesta, el Consejo Constitucional falló a favor de la solicitud de Tokayev el 13 de septiembre, preparando así el terreno para la aprobación del Parlamento. [176] El 16 de septiembre, en la sesión conjunta del Parlamento, se aprobaron varias enmiendas, incluido un mandato presidencial de siete años. [177] El diputado Aidos Sarym describió la decisión como "una norma democrática", destacando que se elegirá un nuevo presidente de Kazajstán cada siete años. [178] El diputado Erlan Sairov lo llamó la "verdadera dirección de la democracia" donde "una persona política no puede postularse a la presidencia por más de un mandato". [179] El diputado del Partido Democrático Aq Jol, Qazybek Isa, destacó que la medida evitaría "algunos errores que se han producido" en los 30 años de independencia de Kazajstán, y expresó su alivio por el hecho de que el país tenga un "segundo presidente" y que un nuevo presidente asuma el cargo dentro de siete años. [180] Las enmiendas constitucionales ratificadas fueron posteriormente firmadas como ley por Tokayev el 17 de septiembre. [181] [182] [183]
Candidatos
El artículo 54 de la Ley Constitucional "Sobre las Elecciones" estipula que la Comisión Electoral Central (CEC) determinará el cumplimiento por parte del candidato presidencial de los requisitos establecidos en la Constitución y la Ley Constitucional "Sobre las Elecciones" dentro de los cinco días siguientes a la fecha de presentación del extracto de la reunión de la asociación pública republicana sobre la nominación del candidato, así como su consentimiento para presentarse a la presidencia, junto con el documento que certifique el pago de la tasa electoral por parte del candidato. [153] El candidato presidencial deberá depositar una tasa electoral por un monto de 50 salarios mínimos legales (3 millones de tenges) en la cuenta de la CEC. [184] Los candidatos recibirán un pago por ser elegidos presidentes o por recibir al menos el cinco por ciento de los votos, como en el caso de la muerte del candidato. En todos los demás casos, la tasa no es reembolsable y se transfiere a los ingresos del presupuesto nacional. [153]
Candidatos registrados
La CEC lleva a cabo el registro de candidatos calificados mediante la presentación de los documentos necesarios, que incluyen extractos de la reunión del órgano supremo de la asociación pública, el consentimiento participativo del candidato, las firmas de apoyo recogidas por los ciudadanos, los datos biográficos del candidato, las declaraciones de activos y pasivos del candidato y su cónyuge, la confirmación de la cuota electoral depositada, así como los exámenes médicos sobre el estado de salud del candidato. [153]
El registro de candidatos comenzó dos meses antes de las elecciones, tras la nominación y presentación de documentos a la CEC, y finalizó a las 18.00 horas, hora local, cuarenta días (21 de octubre) antes del día de las elecciones. [153] [185] La CEC registró un total de seis candidatos, entre ellos dos mujeres y cuatro hombres, un funcionario público, un representante del sector comercial, cuatro representantes del sector no gubernamental y un representante de un partido político. [186]
Candidatos rechazados
Nominaciones
El plazo para la presentación de candidaturas a la presidencia comienza al día siguiente de la convocatoria de las elecciones y finaliza a las 18:00 horas (hora local) dos meses antes de la celebración de las elecciones. [153] La presentación de candidaturas a la presidencia por parte de las asociaciones públicas republicanas se lleva a cabo en nombre de sus órganos superiores. [153] Una asociación pública puede presentar sólo un candidato, que no está obligado a ser miembro de la asociación pública en cuestión, y el proceso de selección se realiza por mayoría de votos de los miembros del órgano superior de la asociación pública republicana. [153]
Las nominaciones de candidatos comenzaron el 23 de septiembre y concluyeron el 11 de octubre de 2022. [217] En total, se nominaron 12 candidatos para la presidencia, dos de ellos de partidos políticos y el resto de asociaciones públicas. [218] Al momento de la fecha límite para las nominaciones, la CEC registró cinco candidatos y siete de ellos aún se encontraban en el proceso de documentación. [219]
Coalición Popular (HK)
El presidente del Senado, Mäulen Äşimbaev, declaró el 29 de septiembre de 2022 que Tokayev cuenta con el apoyo tanto de Amanat como de otros partidos, y reiteró que Tokayev tomaría su decisión sobre la oferta de nominación, a lo que recordó que los próximos congresos de los partidos políticos considerarían la cuestión de las nominaciones presidenciales. [220] Aida Jeksenova, directora de la Fundación Pública El Dauysy, evaluó la posibilidad de que Tokayev fuera nominado únicamente por los partidos Amanat, el Partido Popular y Aq Jol como candidato, y señaló la medida inusual de que los congresos de los partidos se celebraran todos en las mismas fechas. [221]
El 5 de octubre de 2022, varias asociaciones públicas anunciaron su interés en nominar a Tokayev como candidato, a lo que, en respuesta, [222] [223] Tokayev reveló su interés personal en ser nominado de "una amplia coalición de fuerzas sociopolíticas", insistiendo en que las ofertas de nominación presidencial de varias asociaciones republicanas y partidos políticos indicaban "un aumento significativo en tres años y medio de apoyo de los ciudadanos a las transformaciones implementadas y planificadas". [224] El presidente de Amanat, Erlan Qoşanov, reveló el 6 de octubre que el partido junto con varias asociaciones políticas habían acordado inicialmente formar la Coalición Popular en apoyo de Tokayev. [225] Ese mismo día, se celebró el 1er Foro de la Coalición Popular al que asistieron 2.000 representantes de partidos políticos y más de 30 asociaciones republicanas. [226] A partir de ahí, Qoşanov presentó la nominación de Tokayev, donde destacó que la "movilización de las principales fuerzas políticas sobre la base de objetivos comunes motivará al país" y que un voto por Tokayev sería una "elección de los verdaderos patriotas". [227] Hablando en el evento del foro, Tokayev calificó las próximas elecciones como "una campaña muy importante" que "definiría el camino" del desarrollo de Kazajstán y destacó la importancia de la coalición que incluye a los principales partidos políticos, organizaciones públicas y movimientos que cubren todas las capas sociales, comprometiéndose a mantener su postura de ser "políticamente neutral". [228] También nombró los siete principios que regirían la nación. [229]
El ministro de Justicia, Qanat Musin, reiteró que Tokayev puede ser registrado como candidato solo de "una organización en particular" y remarcó que una coalición es simplemente "un concepto político [y] no legal". [230] [231]
Amanat
El 7 de septiembre de 2022, el presidente de Amanat, Erlan Qoşanov, anunció que su partido nominaría al presidente en ejercicio Tokayev como candidato en las elecciones, a lo que Qoşanov lo describió como "una persona digna, un candidato digno" y que la decisión general sobre una oferta de nominación presidencial la tomaría Tokayev. [232] A pesar de que Tokayev se reconoció a sí mismo como independiente después de haber dejado previamente su membresía en Amanat en abril, [233] Qoşanov agregó que Amanat no lo ha privado de la oportunidad de ser nominado. [234] Además, el ministro de Justicia, Qanat Musin, al responder preguntas legales, reconoció que Tokayev puede ser nominado independientemente de su afiliación partidaria o no. [235]
El 6 de octubre de 2022 se celebró el 24º Congreso Extraordinario de Amanat, al que asistieron más de 1200 personas, incluidos 700 delegados del partido. [236] A partir de allí, Qoşanov expresó la necesidad de un "líder digno" para lograr los "grandes objetivos del estado", [237] y, a su vez, propuso a Tokayev para la nominación, al tiempo que instó a todos los ciudadanos kazajos a unirse en torno a sus reformas progresistas. [238] Como resultado, Tokayev fue seleccionado por unanimidad como candidato presidencial por los delegados. [239]
Partido Democrático Aq Jol (AJDP)
El presidente Azat Peruashev reveló la intención de Aq Jol de elegir un candidato presidencial, diciendo que hay "oponentes dignos para el jefe de estado". [240]
En el 19º Congreso Extraordinario del Partido Democrático Aq Jol, que tuvo lugar el 6 de octubre de 2022 en Astaná, 126 delegados del partido participaron en la votación para elegir un candidato, a lo que Peruashev anunció que el pleno aún no había llegado a un consenso sobre la elección de un candidato presidencial, señalando que el congreso del partido tiene el poder de tomar una decisión. [241] El propio Peruashev respaldó la nominación del presidente Tokayev, mientras que seis candidatos expresaron originalmente su interés en ser nominados. Al final, solo quedaron cuatro candidaturas que Aq Jol estaba considerando para su nominación, para las cuales, como resultado de una elección por votación secreta, Tokayev recibió la mayoría de 74 votos. A esto le siguieron Serik Erubaev con 23 votos, Asqar Sadyqov con 17 votos y Sanduğaş Düisenova con 11 votos. [242] [243] A partir de ahí, Peruashev remarcó que las propuestas de Tokayev eran "consonantes" con el programa de Aq Jol, añadiendo que un presidente no sólo debería servir a "un partido" sino a "toda la nación". [244]
Declarado
Serik Erubaev,
Asqar Sadyqov,
Sanduğaş Düisenova, periodista
Partido Popular de Kazajstán (QHP)
El Partido Popular de Kazajstán (QHP) expresó inicialmente su apoyo a los cambios políticos anunciados por el presidente Tokayev el 1 de septiembre de 2022, y no descartó nominar a Tokayev para las elecciones. [245]
El 6 de octubre de 2022, se celebró en Astaná el 21º congreso del Partido Popular de Kazajstán, en el que el presidente del QHP, Ermūhamet Ertısbaev, propuso la nominación de Tokayev, destacando la necesidad de "alguien con amplia experiencia en gobierno y política internacional" en el contexto del "colapso geopolítico" y señaló que las políticas de Tokayev "se corresponden plenamente con la ideología y los valores" del QHP. [246] Tras el discurso de Ertisbaev, los delegados del partido votaron por unanimidad a favor de que Tokayev fuera el candidato del QHP. [247]
Partido Patriótico Democrático Popular "Auyl" (AHDDP)
En el XX Congreso Extraordinario del Partido Patriótico Democrático Popular de Auyl , celebrado el 30 de septiembre de 2022 en Astaná, Djiguli Dairabaev fue nominado como el primer candidato presidencial, decisión que contó con el apoyo abrumador de 67 delegados y solo dos votos en contra. [248] [249] A partir de ahí, Dairabaev se comprometió a poner "todos los esfuerzos en el desarrollo de Kazajstán y del complejo agroindustrial". [250]
Declarado
Jiguli Dairabaev , presidente del Comité del Complejo Agroindustrial de la Cámara Nacional de Empresarios de Atameken, presidente de la Asociación de Agricultores [251]
Meiram Qajyken , director del Instituto de Investigación Económica del Complejo Científico Internacional de Astaná, dio a conocer su nominación el 3 de octubre de 2022 por la Mancomunidad de Sindicatos "Amanat" tras una reunión conjunta posterior del comité ejecutivo y central de la organización. [253] [254] [255] Qajyken citó su experiencia previa trabajando con varias asociaciones sindicales en Kazajstán y que su programa electoral estaba preparado, aunque no descartaba la necesidad de ajustarlo teniendo en cuenta los deseos de los partidarios. [256]
Meiram Qajyken , líder de Yntymaq (2022-presente), presidente del Comité de Industria y Desarrollo Científico y Técnico del Ministerio de Industria y Comercio (2005-2007), asesor del Primer Ministro y jefe del Departamento de Producción e Infraestructura de la Oficina del Primer Ministro (2003-2005), jefe del Departamento de Economía de la Región de Pavlodar (2002-2003), jefe de departamento del Ministerio de Economía (1999-2000), jefe de departamento y subdirector del Departamento de la Agencia de Planificación Estratégica y Reformas (1998-1999), subdirector del Departamento de Industria de la Región de Pavlodar (1996-1997), asesor del Äkim y subdirector del Departamento de Economía y Finanzas del Akimat Regional de Pavlodar (1994-1996), especialista jefe y jefe del Departamento de Economía de la Región de Pavlodar (1992–1994) [257]
Alianza Nacional de Trabajadores Sociales Profesionales (KÄQŪA)
En la reunión de la Alianza Nacional de Trabajadores Sociales Profesionales (KÄJŪA) celebrada el 7 de octubre de 2022, la ONG nominó a la figura pública Qaraqat Äbden para la presidencia, lo que se debió a la necesidad de la KÄJŪA de lograr y promover las cuestiones y la protección de los intereses de los segmentos socialmente vulnerables de los ciudadanos de Kazajstán. [258] [259]
Muqalmas
El 7 de octubre de 2022, Nūrjan Ältaev solicitó sus documentos de candidatura presidencial a la asociación pública Mūqalmas después de enfrentar acusaciones de presunta falsificación del protocolo de la reunión del órgano supremo de Mūqalmas por parte de los activistas de la organización que insistieron en que Ältaev no contaba con el apoyo de "algunos líderes" de las filiales de Mūqalmas. [260]
Declarado
Nūrjan Ältaev , líder de El Tıregı (2020-presente), miembro de Mäjilis (2019-2020), viceministro de Trabajo y Protección Social de la Población (2018-2019), viceministro de Agricultura (2017-2018) [261]
Otros
Unión de Constructores de Kazajstán (QQO): Talgat Erğaliev, presidente de la Unión de Constructores de Kazajstán, fue nominado como candidato presidencial y posteriormente solicitó los documentos de registro el 10 de octubre de 2022. [262] [263]
Halyq Demografiasy (HD): El 10 de octubre de 2022, Jūmatai Äliev presentó su candidatura en nombre de la nominación de la asociación pública Halyq Demografiasy. [264]
Asociación de Oralmans "Asar" (OAB): Hairolla Ğabjalilov presentó el 11 de octubre de 2022 sus documentos de participación como candidato de la Asociación de Oralmans "Asar". [265]
Qazaq analary–dästürge jol (QA–DJ): la activista de derechos humanos Saltanat Tūrsynbekova se convirtió en candidata presidencial de la asociación pública Qazaq analary–dästürge jol el 11 de octubre de 2022. [266]
Liga de Aficionados al Fútbol de Kazajistán (QFÄL): La Liga de Aficionados al Fútbol de Kazajistán nominó a Baqyt Jañabaev como su candidato para el 11 de octubre de 2022. [267] Jañabaev expresó su interés en participar en las elecciones como "una nueva tendencia" en lugar de permanecer "un espectador silencioso". [268]
Psicología Práctica (TP): Fatima Bizaqova fue la última candidata nominada a la presidencia por la organización de Psicología Práctica el 11 de octubre de 2022. [269]
Autonominados
Declarado
Jasaral Quanyşälin , líder de Alğa Qazaqstan (2022-presente), jefe del Departamento Regional de Información y Consentimiento Público de Aktobe (1999-2003), director del Archivo Regional de Aktobe (1999), subdirector del Departamento Regional de Demografía y Migración de Aktobe (1998-1999), miembro del Consejo Supremo (1994-1995), presidente del Movimiento Civil Azat (1992-1994), primer vicepresidente del Movimiento Civil Azat (1991-1992) [270]
Amirjan Qosanov , candidato a la presidencia en 2019 , secretario general del Partido Azat (2009-2013), primer vicepresidente del Partido Socialdemócrata Nacional (2006-2009), presidente del Comité Ejecutivo del Partido Republicano del Pueblo (2000-2001), vicepresidente del Partido Republicano del Pueblo (1998-2000), miembro de la Comisión Presidencial sobre Cuestiones de Indulto (1994) [273] [274]
Calificación
La CEC supervisa las calificaciones de los candidatos de acuerdo con la Constitución al reconocer el dominio del idioma kazajo de la persona después de postularse para la carrera presidencial. El 28 de septiembre de 2022, el secretario de la CEC, Muqtar Erman, anunció la formación de la comisión lingüística, un grupo integrado por seis científicos reconocidos que supervisan la fluidez del candidato (con excepción del presidente en ejercicio) en el idioma kazajo . [275] Un candidato debe someterse a un proceso establecido por la CEC que es: [276]
Redactar un trabajo sobre un tema propuesto por la comisión lingüística, de no más de dos páginas;
Leer el texto impreso propuesto por la comisión lingüística, de no más de tres páginas;
Hablar públicamente sobre un tema determinado por la comisión lingüística durante al menos 15 minutos.
La CEC también emite una decisión final sobre la elegibilidad del candidato (un cumplimiento) para participar en la elección al determinar si el candidato cumple con todos los requisitos necesarios siguientes:
Firmas
Un candidato presidencial debe reunir el apoyo de al menos un uno por ciento del electorado (118.273 firmas) que represente proporcionalmente dos tercios de las regiones y ciudades de importancia republicana, incluida la capital, Astaná . [294] La recolección de firmas en apoyo de un candidato es organizada por agentes y ejecutada en hojas de firmas que son emitidas por la Comisión Electoral Central (CEC) a más tardar cinco días después de que el candidato haya pasado por una elegibilidad completa con los requisitos de los documentos con respecto a su nominación. [153]
Los candidatos comenzaron a recoger firmas una vez finalizado el período de nominación, y su verificación, junto con el registro de candidatos, se completó el 21 de octubre de 2022. [295]
Recaudación de fondos
El fondo de campaña presidencial está constituido por los propios recursos económicos del candidato y por donaciones de la asociación pública republicana designada, cuyo importe total no debe superar los 12.000 salarios mínimos legales (720 millones de tenge). Las donaciones voluntarias del público y de las organizaciones de Kazajstán no deben superar los 15.000 salarios mínimos legales (900 millones de tenge). [153] [303]
El 28 de septiembre de 2022, la Comisión Electoral Central (CEC) adoptó una resolución que asigna un total de 10.312.600 tenges del presupuesto republicano para cada candidato que cubriría las necesidades en: [303] [304]
Discursos en programas de televisión y radio, así como la publicación de 2 artículos en revistas impresas (9.012.600 tenge)
Celebración de actos públicos preelectorales y distribución de material de campaña (800.000 tenge)
Gastos de transporte (500.000 tenge)
Campaña
Tablón de anuncios de los candidatos presidenciales de 2022 en Almaty
La campaña comenzó oficialmente el 21 de octubre de 2022 a las 18:00 horas, cuando los candidatos presidenciales abrieron sus sedes electorales públicas en todas las regiones de Kazajstán. [305] El 22 de octubre, la Comisión Electoral Central (CEC) celebró una reunión con los representantes de las sedes de campaña sobre las reglas de campaña en la que emitió una advertencia sobre la expulsión de los candidatos si se violan las leyes y que todas las transacciones financieras deben realizarse abiertamente y que las sedes de campaña deben emitir informes sobre el gasto electoral. [306]
Kassym-Jomart Tokayev
Cartel que promociona la plataforma electoral de Tokayev, Astaná, 2 de noviembre de 2022
El candidato a presidente en ejercicio, Kassym-Jomart Tokayev, anunció inicialmente su candidatura a la reelección durante el Discurso sobre el Estado de la Nación del 1 de septiembre de 2022. [307] Al firmar un decreto sobre la fecha de las elecciones presidenciales el 21 de septiembre, insinuó que su manifiesto electoral esbozaría "nuevas iniciativas destinadas a lograr el progreso socioeconómico". [159] Después de convertirse en candidato de la Coalición Popular , Tokayev declaró que presentaría su plataforma electoral en un "futuro cercano" y que incluiría medidas para la transformación de Kazajstán y la mejora del bienestar de sus ciudadanos, así como una política exterior equilibrada para garantizar la "seguridad regional y global". [308]
El programa electoral de Tokayev se hizo público el 28 de octubre de 2022 con el lanzamiento de su sitio web de campaña, que constaba de tres bloques que eran: Estado justo, Economía justa, Sociedad justa ( en kazajo : Ҙділетті мемлекет, Ҙділетті экономика, қоғам ). [309] Tokayev se posicionó como partidario de un sistema político que continuaría bajo su postura anterior de "un presidente fuerte, un parlamento influyente y un gobierno responsable". [310] Su programa apoyaba los cambios políticos para la formación de "un Estado justo" en el que las políticas promulgadas se basarían en una "posición consolidada del pueblo y las autoridades", un desempeño gubernamental eficiente para los ciudadanos, un sistema judicial independiente, la protección de los derechos de los ciudadanos y la garantía de la seguridad nacional. [310] En cuanto a las políticas económicas, Tokayev destacó la necesidad de cambios radicales para el desarrollo de la economía mediante la reducción de la interferencia del Estado en la economía y al mismo tiempo la lucha contra la oligarquía , una política fiscal equilibrada y transparente, el desarrollo rural para la agricultura, la expansión de los corredores de transporte, un sistema energético independiente que no se limite a la energía sostenible, la infraestructura y el desarrollo regional, la producción de bienes de alta tecnología y la continua transformación digital en Kazajstán. [311] Tokayev también expresó su énfasis en las cuestiones sociales como una "condición básica" para construir un "Kazajstán justo", señalando que las inversiones sociales hacia los ciudadanos se convertirían en "la base del crecimiento económico" en el que se comprometió a proporcionar una educación asequible y de calidad, mejorar el sistema de atención sanitaria, fortalecer la soberanía nacional, abrir más posibilidades para la participación de los jóvenes en el gobierno y la protección del medio ambiente. [312]
La campaña de Tokayev en las elecciones fue acompañada por miembros de su sede electoral, comenzando con la visita a la región de Abai el 28 de octubre, donde los miembros de su campaña que lo representaban se reunieron con aqsaqals , intelectuales , estudiantes universitarios y trabajadores manuales. [313]
Meiram Qajyken
En la apertura de la sede de la campaña el 21 de octubre de 2022, Meiram Qajyken , líder de Yntymaq y candidato de la Mancomunidad de Sindicatos "Amanat" , dio a conocer las principales orientaciones de su programa electoral, del que se describió a la sociedad civil y la colaboración social como la base principal. [314]
Su manifiesto titulado "La raíz de la prosperidad es la solidaridad" ( en kazajo : Игілік түбірі – ынтымақ ) incluía llamados a la unificación cultural de todas las etnias de Kazajstán, un acceso más amplio a una educación de alta calidad, la descentralización de la administración pública con más funciones de toma de decisiones para la sociedad civil, la independencia del poder judicial y una mayor defensa nacional, sindicatos independientes más fuertes, políticas sociales con desarrollo de la atención médica y la protección social junto con condiciones de trabajo y aumentos salariales, modernización dentro de la esfera económica, un mayor acuerdo bilateral exterior y una soberanía económica y política más fuerte. [315]
Qajyken comenzó su campaña el 22 de octubre en la región de Pavlodar debido al estatus económico industrial de la región y se reunió con jóvenes, trabajadores, empresarios, así como representantes de sindicatos. [316] [317]
Djiguli Dairabaev
El programa electoral de Djiguli Dairabaev , candidato del Partido Patriótico Democrático Popular de Auyl , incluía los principios de "democracia esteparia", alta cultura espiritual y moral, un sector agrario fuerte y regiones fuertes, por lo que abogó por un mayor desarrollo de infraestructura hacia las aldeas rurales para convertir a Kazajstán en una "potencia agraria". [318] Dairabaev expresó su apoyo a la reactivación del complejo agroindustrial y la gentrificación de las aldeas, garantías presidenciales para los productores y empleados agrícolas, más asistencia social para los trabajadores sociales, desarrollar una red urbana de sociedades de consumo y cooperativas para permitir productos alimenticios más baratos para los ciudadanos y proporcionar seguros a los inversores del complejo agroindustrial. [319]
El 23 de octubre, Dairabaev realizó su primera visita de campaña al mercado comunal "Shapagat" en Astaná , donde se reunió con vendedores y compradores a quienes presentó su plataforma electoral y planteó las cuestiones del aumento de los precios de los alimentos en Kazajstán. [320]
Qaraqat Abden
La candidata de la Alianza Nacional de Trabajadores Sociales Profesionales, Qaraqat Äbden , hizo campaña para mejorar el nivel de vida de los ciudadanos kazajos y proporcionar una vida decente a las familias, con la postura de que la "principal riqueza del Estado" es la propia persona. Su manifiesto electoral publicado, que se describía como "socialmente orientado", en particular hacia las familias, los niños, los jóvenes y las personas mayores, pedía el fortalecimiento de la institución de la familia, la expansión de las actividades de ocio gratuitas y la construcción de instalaciones educativas. El manifiesto de Äbden sostenía que la cultura y la crianza, la educación y la ciencia, la atención sanitaria y la protección social eran "la base y la garantía del desarrollo exitoso de cualquier sociedad". [321]
En su primer viaje de campaña, Äbden visitó los lugares de Qosşy y Qoiandy, cerca de Astaná, el 22 de octubre, donde discutió cuestiones con los votantes y presentó su manifiesto. [322] El 1 de noviembre, Äbden propuso prohibir Halloween en Kazajstán, a lo que citó la siguiente multitudinaria aglomeración de personas en Halloween en Seúl en 2022 e instó a los jóvenes a celebrar y popularizar en su lugar los días festivos nacionales y públicos kazajos existentes. [323]
La mayor controversia que rodeó la campaña de Qaraqat Äbden fue debido a su sugerencia de gravar a las mujeres kazajas que están en matrimonios transnacionales . [324] [325] [326]
Saltanat Tūrsynbekova
Saltanat Tursynbekova, tras su nominación por parte del partido de analistas y activistas de Qazaq, destacó la necesidad de adherirse a "la estrategia delineada por Tokayev" y que su campaña se centraría en cuestiones sociales, sin descartar las cuestiones de seguridad en relación con "la situación en la política internacional". [327] La campaña de Tursynbekova se centró principalmente en la cuestión del Estado de derecho , en la que abogó por la confianza pública en la justicia, señalando el aumento de la violencia doméstica y el abuso infantil en Kazajstán. [ 328] En su programa electoral, Tursynbekova abordó propuestas de reforma judicial y legal, seguridad pública, democratización y modernización del sistema político, fortalecimiento de la institución de la familia, protección social de la población, apoyo empresarial sostenible y desarrollo económico. [328]
El 26 de octubre de 2022, Tursynbekova inició su campaña electoral en la ciudad de Karaganda , donde mantuvo reuniones con activistas de derechos humanos, abogados, estudiantes universitarios, víctimas de violencia doméstica y miembros de varias ONG que trabajan en el campo de la protección de los derechos humanos. [329]
Nurlan Auesbaev
Nurlan Äuesbaev , el primer y único candidato registrado del opositor Partido Socialdemócrata Nacional desde su fundación, hizo campaña bajo el lema de "¡Libertad. Justicia. Solidaridad!" ( en kazajo : Еркіндік. Ҙділдік. Ынтымақ!), donde abordó cuestiones de los últimos treinta años de independencia de Kazajstán, principalmente teniendo como objetivo el impacto de la pandemia de COVID-19 e insistió en que los valores de la socialdemocracia resolverían los crecientes problemas posteriores provocados por "oligarcas y políticos extranjeros". Su plataforma electoral exigía la descentralización del poder ejecutivo , la devolución de los activos offshore en poder de la "clase dominante" en un esfuerzo por combatir la oligarquía , mejorar el nivel de vida teniendo en cuenta las necesidades de cada ciudadano y aumentar la soberanía a través de negociaciones comerciales manteniendo el statu quo de neutralidad. [330]
Äuesbaev realizó su primera campaña el 22 de octubre de 2022 en la ciudad de Shakhtinsk en la región de Karaganda , donde se reunió con trabajadores y se centró en las prioridades de su plataforma electoral. [331]
Asuntos
Reformas políticas
Tokayev se comprometió a continuar sus actuales reformas políticas para convertir a Kazajstán en "un estado estable con un equilibrio óptimo de todas las ramas del gobierno", expresando su apoyo a un mandato presidencial no renovable de siete años con un presidente no partidista , la formación de un Tribunal Constitucional para garantizar los derechos de los ciudadanos y un sistema de gobierno local con elecciones directas de akims (sólo en ciudades y distritos) [309]
Äuesbaev pidió cambiar el sistema de gobierno de Kazajstán de una república presidencial a una semipresidencial con la cámara baja Mäjilis siendo responsable de la formación de un gabinete, la abolición del Senado que conduce a un Parlamento unicameral, el aumento de los mandatos en el Mäjilis con sus escaños de diputado elegidos en un 50% proporcionalmente y el 50% de distritos uninominales . [330]
Qajyken prometió descentralizar el gobierno kazajo permitiendo elecciones directas de akims en todos los niveles y propuso que cada aldea rural tuviera sus propios cuerpos legislativos separados . [315] También sugirió que se aboliera completamente el cargo de Primer Ministro y se dejara al Presidente con más poderes de toma de decisiones sobre el gabinete ministerial. [332]
Dairabaev destacó la necesidad de una mayor representación de los medios de comunicación, los líderes de la oposición, las figuras públicas y las figuras culturales, científicas y educativas en la política y el gobierno. [333]
Abden propuso crear el Ministerio de Familia y Demografía, citando una falta de comunicación entre "departamentos competentes". [334]
Idioma kazajo
Tokayev, [312] Qajyken, [315] y Dairabaev, [333] expresaron su apoyo al aumento del uso del idioma kazajo en las esferas públicas, y Tokayev también destacó la necesidad de combatir la discriminación lingüística principalmente contra los hablantes de ruso en Kazajstán también. [312]
Seguridad nacional
Tokayev se comprometió a modernizar las Fuerzas Armadas de Kazajstán para aumentar la protección territorial, así como aumentar la contribución de Kazajstán a la seguridad internacional en el marco de las Naciones Unidas. [310]
Dairabaev sugirió que la "hospitalidad nacional tradicional" debería servir como base para la imagen positiva de Kazajstán en el mundo, en lugar de su "debilidad", argumentando que el poder de Kazajstán debería basarse en la "paz y la buena vecindad". [333]
Qajyken pidió la modernización del ejército, las defensas estatales y la mejora del sistema de movilización, evaluando la necesidad de adoptar una nueva doctrina militar para el entrenamiento del personal. [315] Con respecto a la política exterior de Kazajstán, Qajyken la señaló como "turbulenta" y expresó la necesidad de que el país sea "fuerte" tanto en términos políticos como militares. [335]
Tokayev propuso aumentar los activos del fondo de riqueza Samruk-Kazyna a $ 100 mil millones, reducir la presencia del Estado en la economía al 14% para 2025, atraer $ 150 mil millones de inversiones extranjeras, desmonopolizar la economía, aumentar la tasa de empleo y aumentar los salarios de los trabajadores junto con el salario mínimo nacional para correlacionarlo con la tasa de inflación. [311] Sugirió adoptar un nuevo Código Tributario que garantizaría un sistema tributario más justo, mayores impuestos sobre los bienes de lujo, así como exenciones fiscales para que las empresas subsidien sus costos de aumentar los salarios de los empleados. [311] Tokayev también prometió invertir más en agricultura y centrarse más en la producción de bienes de alta tecnología. [311]
Äuesbaev prometió, si era elegido, iniciar investigaciones criminales contra los oligarcas kazajos redistribuyendo sus activos entre empresarios medianos, nacionalizando gradualmente las empresas relacionadas con los recursos naturales, aumentando los impuestos a las corporaciones e implementando una ley de competencia efectiva que incluya la división del fondo de riqueza nacional Samruk-Kazyna en holdings estatales industriales más pequeños. [330]
Qajyken pidió el desarrollo del espíritu empresarial en Kazajstán, aumentando la participación de las industrias manufactureras y la agricultura, así como de las pequeñas y medianas empresas, argumentando que los empresarios independientes harían imposible que los oligarcas existieran en los negocios. [315] Reiteró que la propiedad extranjera privada de la tierra debería ser limitada. [315]
Dairabaev sostuvo que el sector agrícola podría convertirse en un "motor principal de la economía" y apoyó la reactivación del Complejo Agroindustrial . [333] También sugirió que la corrupción y la economía sumergida deberían combatirse a través de la mentalidad de las personas mediante su "educación espiritual y moral". [333]
Tursynbekova propuso desarrollar un programa estatal de privatización para estimular la competencia en el mercado y el espíritu empresarial, así como formar una comisión para supervisar la legalidad de la privatización de instalaciones estratégicamente importantes y la venta de recursos naturales en Kazajstán. [336]
Desarrollo de infraestructura
Tokayev se comprometió a proporcionar a cada familia agua potable, infraestructura vial de alta calidad, datos celulares 5G e Internet de alta velocidad para ciudades y centros regionales (incluidas también las carreteras nacionales y regionales). [311] Tokayev también anunció que se construirían 111 millones de metros cuadrados de viviendas en siete años y se reconstruirían los edificios residenciales y la infraestructura comunal existentes. [311] Para las áreas rurales, Tokayev prometió reconstruir 35.000 km de canales de irrigación y prestar más atención a los reservorios de almacenamiento de agua. [311]
Äuesbaev destacó la necesidad de construir más escuelas y hospitales independientemente del beneficio comercial. [330] Propuso revisar los programas de vivienda que, según él, actualmente favorecen a "los promotores y sus bolsillos", lo que llevó a un aumento en el costo de las viviendas. [330] Äuesbaev prometió que el subsidio estatal de hipotecas asequibles continuaría bajo su administración, con la ayuda de los presupuestos locales y la supervisión de las mäslihats (asambleas locales) locales. [330]
Äbden propuso adoptar una legislación especial para consolidar la construcción de instalaciones educativas sincronizándolas con el crecimiento demográfico. Expresó la necesidad de proporcionar un diseño urbano de infraestructura vial orientado a las personas mayores. [337]
Dairabaev señaló que para que cada aldea rural incluya su propia infraestructura productiva, social y de ingeniería, sería necesaria una distribución equitativa y justa de los "beneficios comunes" entre el capital y las regiones. [333]
Tursynbekova apoyó el desarrollo de un programa que apuntaría a la construcción de viviendas públicas y viviendas suburbanas, que incluirían infraestructura social. [336]
Educación
Tokayev y Tursynbekova expresaron su deseo de hacer que la educación sea asequible y de alta calidad en Kazajstán, [312] [336] y Tokayev propuso proporcionar comidas gratuitas para los niños de familias de bajos ingresos en jardines de infancia y comidas calientes gratuitas para todos los estudiantes de la escuela primaria, resolver la escasez de espacio en las aulas y dormitorios universitarios, programas de alquiler de computadoras escolares para estudiantes de familias de bajos ingresos, aumentar las becas para estudiantes, renovar al menos 1.000 escuelas a estándares modernos y proporcionar acceso gratuito a las bibliotecas digitales del mundo para los estudiantes. [312]
Qajyken apoyó la mejora del sistema educativo en Kazajstán, proporcionando acceso universal a todos los escolares, estándares profesionales en las escuelas técnicas y modernizando la educación superior y de posgrado. [315]
Äbden pidió educación gratuita para todos los estudiantes y alumnos, y que las becas estuvieran vinculadas a los salarios. [338] También apoyó la idea de actividades y programas de aprendizaje postsecundario gratuitos. [338]
Asistencia social
Tokayev anunció que otorgaría más fondos a los programas sociales como el Fondo Nacional para la Infancia y Kazajstán Halkyna, aumentaría el apoyo a las personas con necesidades especiales, personas discapacitadas y ciudadanos desempleados, así como beneficios hasta el 45% de sus ingresos, aumentaría los pagos de guarderías, subvencionaría el 30% de los costos de servicios públicos para los ciudadanos necesitados y aprobaría una Ley sobre la Quiebra de Personas Físicas.
Äuesbaev propuso que se asignara un mayor gasto social a la atención sanitaria y la educación, de aproximadamente un 5-7% del PIB cada uno, diciendo que los médicos y los maestros deberían ser "la parte más privilegiada de la sociedad". [330]
Äbden prestó más atención a los ancianos específicamente, proponiendo un programa especial que permitiría a los jubilados mayores viajar por Kazajstán a tarifas preferenciales. [338] También prometió que, si era elegida, formaría el Ministerio de
Dairabaev propuso elevar el estatus de los trabajadores agrícolas y prever que ellos y sus familias recibieran la cantidad necesaria de apoyo social. [333]
Qajyken se comprometió a modernizar el sistema de pensiones de Kazajstán y preservar su modelo mixto, resolver el problema de las jubilaciones anticipadas de los empleados en espacios de trabajo peligrosos, así como reducir la edad de jubilación de las mujeres, [315] mientras que Tursynbekova pidió que se reduzca específicamente a 68 años de edad. [336]
Sistema de justicia
Para restablecer la confianza de la gente en la confianza pública, Tokayev abogó por un sistema judicial y judicial independiente, abandonando los métodos represivos hacia los ciudadanos, fortaleciendo sus derechos en el marco del procesamiento penal y ampliando los usos alternativos del castigo a los tipos de prisión. [310]
Äuesbaev apuntó con dureza específicamente a la corrupción: pidió declaraciones obligatorias de ingresos y gastos para todos los funcionarios y legisladores, un artículo penal para el enriquecimiento ilegal, una visión digital de los movimientos de fondos públicos, protección para los periodistas que cubran las investigaciones anticorrupción y un castigo máximo para los delitos de corrupción sin libertad condicional. [330]
Tursynbekova destacó la necesidad de establecer un sistema de justicia eficaz mediante el desarrollo de métodos alternativos de resolución de disputas y conflictos, la adopción de una ley "sobre la actividad de detectives privados", un programa mejorado de lucha contra la corrupción, una mayor prioridad en la prevención de delitos y una legislación más estricta sobre los delitos intencionales y la violencia doméstica en el país, la formación de una comisión estatal para supervisar las actividades de los funcionarios responsables y una legislación sobre la responsabilidad penal de los bienes de los funcionarios que no corresponden a sus salarios. [336]
Críticas y respuestas de la oposición
La decisión de Tokayev de celebrar elecciones presidenciales anticipadas fue objeto de críticas y reacciones negativas, en particular de los grupos de la oposición. El Partido Democrático de Kazajstán, que no está registrado , expresó en una declaración su oposición a las elecciones anticipadas, que calificó de "inconstitucionales", y en su lugar pidió que las elecciones presidenciales se celebraran después de que se hubieran llevado a cabo reformas políticas y se hubiera puesto en libertad a los presos políticos de Kazajstán. [339] El movimiento cívico de Oyan, Kazajstán, se negó a reconocer como legítimas las elecciones anticipadas, incluido su resultado, y criticó a Tokayev por utilizar "los métodos de Nazarbayev para tomar el poder" después de su anuncio de las elecciones presidenciales. [340]
En la conferencia de la Coalición de Fuerzas Democráticas de Kazajstán celebrada en Almaty el 5 de septiembre de 2022, a la que asistieron varias figuras de la oposición y activistas civiles, que se opusieron a la celebración de elecciones presidenciales anticipadas, a las que Rysbek Sarsenbai, hermano de Altynbek Sarsenbayuly , acusó en la reunión las propuestas de Tokayev de ser una "restauración del régimen autoritario de Nazarbayev". [341] La Coalición de Fuerzas Democráticas se comprometió a realizar manifestaciones de protesta en respuesta, aunque según el asistente Nūrjan Ältaev , no había descartado potencialmente presentar un candidato de la oposición en caso de que sus demandas no se cumplieran inicialmente. [341]
Controversias
Publicidad de campaña forzada
El 8 de septiembre de 2022 , el canal de televisión Current Time informó sobre un escándalo en el que los académicos kazajos de la Universidad Nacional Euroasiática LN Gumilyov se quejaron de que la dirección de la universidad y el Ministerio de Educación Superior los obligaban a promover positivamente el mensaje del presidente Tokayev sobre sus reformas por miedo a perder sus puestos de trabajo. La universidad negó las acusaciones de publicidad forzada y afirmó que las acusaciones eran "opinión personal". [342] Según el director del Instituto Alash de la Universidad Nacional Euroasiática, Sultan Han Aqquly, el Ministerio de Educación Superior presentó un documento de "Propuesta para el Plan de Medios" que incluía el tema del seminario, el nombre de un canal de televisión que lo transmitiría, así como los nombres de los oradores. [342] Sultan Han Aqquly describió la imposibilidad de celebrar elecciones en condiciones en las que el recurso administrativo está concentrado "en manos de uno de los candidatos". [342]
A mediados de octubre de 2022, un video que se volvió viral en las redes sociales mostró a estudiantes abarrotados en la oficina del ala juvenil del partido gobernante Amanat , Jastar Ruhy, en Almaty , y la persona en el video afirmó que a las personas se les ofrecía trabajo remunerado mensualmente y que posteriormente se les exigía que firmaran una exención especial que los reconocería como promotores electorales de Tokayev, una acusación que fue negada por Jastar Ruhy. [343]
Apagones de Internet y de los medios de comunicación
A finales de septiembre de 2022, el acceso a Internet en Kazajstán se vio interrumpido en repetidas ocasiones. El incidente coincidió con un artículo publicado por Public Eye que reveló que el presidente Tokayev había utilizado dinero extranjero para blanquear activos petroleros y de metales raros a través de su hijo, Kemel Tokayev. [344] Se volvió difícil acceder a varios sitios de noticias independientes kazajos; el 25 de septiembre, Kazakhtelecom atribuyó esto a ataques DDoS supuestamente incitados desde el extranjero. [345] [346] En la mañana del 28 de septiembre, los usuarios de varios de ellos se quejaron de fallos masivos de Internet, incluidos informes de retrasos en los vuelos de las aerolíneas, mientras que los operadores de telecomunicaciones kazajos insistieron en que sus redes estaban "funcionando con normalidad" y que los problemas eran "globales". [347] [348] NetBlocks informó de que la conectividad a Internet en Kazajstán había caído un 23% por debajo de los niveles normales y que el incidente, según el director ejecutivo de NetBlocks, Alp Toker, era "diferente a una interrupción de Internet". [349] El Servicio Técnico Estatal del Comité de Seguridad Nacional describió los problemas como ciberataques de piratas informáticos dirigidos contra organismos estatales e infraestructura de Internet. [350]
Varios periodistas kazajos relacionaron las interrupciones de Internet y los ataques DDoS con las elecciones como un medio de presión y un intento de transmitir información por parte del gobierno kazajo. [345] En una visita a la región de Abai el 30 de septiembre, Tolayev relacionó los ciberataques con las próximas elecciones, que atribuyó a "fuerzas externas" que intentaban "organizar una revolución dentro del país". [351] El servicio de prensa de Akorda fue acusado de difuminar el segmento de las declaraciones de Tokayev sobre las "fuerzas externas" en su sitio web. [352]
Los informes de ataques DDoS contra varios medios de comunicación independientes kazajos continuaron durante octubre de 2022, incluidos KazTAG y Orda.kz. [353 ]
Represión y presión política
Desde el anuncio de las elecciones presidenciales, varias personalidades públicas y políticas que se opusieron a su celebración enfrentaron una serie de presiones posteriores, juntas administrativas, procesos penales, así como amenazas de muerte. [354]
El 12 de octubre de 2022, el Tribunal Administrativo Interdistrital Especializado de la Región de Almaty impuso a Duman Muhametkärim una pena de arresto de 15 días tras manifestar su oposición a las elecciones presidenciales anticipadas y llamar a los ciudadanos a asistir a una protesta en Almaty prevista para el 25 de octubre, en la que se le acusaba de violar el "derecho a reunirse pacíficamente". [355]
El politólogo Dimaş Äljanov informó el 21 de octubre de 2022 en su página de Twitter que las fuerzas del orden se habían puesto en contacto con él tras ser acusado de incendio provocado, lo que se consideró una forma de mensaje incitado por el gobierno kazajo para las elecciones, y Aljanov señaló la cita anterior de Tokayev de cómo "algunas personas utilizan las cuestiones del lenguaje como una herramienta para romper la sociedad", en la que lo describió como un mensaje de advertencia y acusó a Tokayev de intentar buscar "enemigos del público" como una forma de intimidar a los críticos del gobierno y, en consecuencia, asustar a los ciudadanos y mantener a sus rivales en pánico. [356]
Varias redacciones de medios de comunicación kazajos también fueron objeto de presiones y violencia, y Elmedia sufrió ataques de vandalismo y amenazas en línea [357] , mientras que Orda.kz informó haber recibido una cabeza de cerdo cortada, [358] a lo que el Ministro de Información y Desarrollo Social, Darhan Qydyräli, mencionó el incidente, expresó su condena y se ofreció a proporcionar apoyo legal a Orda.kz. [359]
Huelga de hambre de Ermek Narymbai
A principios de octubre de 2022, el activista político Ermek Narymbai, que ha estado en una prisión kazaja desde febrero de ese año, anunció una huelga de hambre en protesta contra la CEC para permitir elecciones justas, así como una publicación en línea de los datos del protocolo electoral recopilados en los centros de votación. [360] El 11 de noviembre, la abogada de Narymbai, Janar Balgabaeva, informó de que su estado de salud empeoraba debido a la disminución de la presión arterial y el peso, lo que provocó que Narymbai requiriera hospitalización en el centro médico de la prisión, y Balgabaeva suplicó a la CEC que cumpliera con las demandas de Narymbai. [361] En respuesta, el miembro de la CEC, Şavkat Ötemisov, expresó su conocimiento de la huelga de hambre de Narymbai y afirmó que todas las elecciones se celebran "en el marco de la ley" y, a partir de ahí, anunció que la CEC cambiaría a un sistema electrónico de protocolos electorales que permitiría cumplir la propuesta de Narymbai, aunque descartó el momento de que se hiciera en un corto período de tiempo. [362]
Demandas y impugnaciones legales
El 14 de octubre de 2022, el activista civil y abogado Älnur Iliaşev presentó una denuncia ante el Tribunal Supremo de Kazajstán contra el presidente Tokayev y la Comisión Electoral Central (CEC), en la que ambos acusaban a los partidos de violar el derecho al voto de los ciudadanos al permitir la celebración de elecciones anticipadas y registrar a Tokayev como candidato a la contienda. También evaluó que los candidatos de la oposición que fracasaron, Nūrjan Ältaev y Jasaral Quanyşälin, se vieron privados de su derecho al voto porque no se les proporcionaron los mismos derechos y condiciones ante la ley para sus candidaturas. [363] El Tribunal Supremo celebró su audiencia del caso el 17 de octubre, en la que Iliaşev argumentó que solo se podían celebrar elecciones presidenciales anticipadas en caso de muerte, enfermedad o destitución del residente. Sin embargo, al día siguiente, el 18 de octubre, el Tribunal Supremo falló en contra del caso de Iliaşev, a lo que el propio Iliaşev respondió amenazando con apelar la decisión del tribunal siguiente. [364]
El 31 de octubre de 2022, la Sala de Apelaciones del Tribunal Supremo anunció que revisaría otra demanda que el tribunal rechazó inicialmente el 25 de octubre, ambas presentadas por los activistas civiles Anton Fabryi y Omar Jumagulov contra el rechazo de sus candidaturas por parte de la CEC. Los demandantes argumentaron que la CEC era ilegal y que debían inscribirse en las urnas sin que se les exigiera que recogieran firmas, y criticaron los requisitos legislativos actuales para los candidatos presidenciales por ser "restrictivos" y no tener en cuenta a los autonominados. Fabryi y Jumagulov también habían señalado que sus rechazos por parte de la CEC violaban la cláusula constitucional que otorga a los ciudadanos kazajos el derecho a "elegir y ser elegidos". A pesar de que la Sala de Apelaciones confirmó la decisión anterior del Tribunal Supremo, los activistas anunciaron que, en su lugar, apelarían a organizaciones internacionales. [365]
Censura de los medios de comunicación
El 3 de noviembre de 2022, Eurasianet publicó un artículo titulado Kazajstán: la campaña electoral de Tokayev busca un aumento de legitimidad , en el que se criticaba a Tokayev por intentar crear una ilusión pública de su popularidad con el uso de los medios de comunicación estatales y los blogueros, realizando de facto su campaña antes de estar legalmente registrado como candidato y siendo comparado en términos de su comportamiento político con su predecesor Nursultan Nazarbayev. [343] Tras la publicación, Eurasianet eliminó el artículo de su sitio web, citando presiones de las autoridades kazajas y que un representante del Ministerio de Asuntos Exteriores había advertido de que los periodistas de organizaciones de noticias extranjeras no podían desempeñar sus funciones sin acreditación, una afirmación explicativa que fue contradicha por Eurasianet . [366] Sin embargo, el artículo de noticias fue finalmente restaurado en el sitio web el 10 de noviembre. [366]
Presunta intimidación a votantes en universidades
A principios de noviembre de 2022, un vídeo de la Universidad Nacional Euroasiática LN Gumilyov mostraba a un miembro de la facultad presionando a los estudiantes para que se presentaran a las urnas de "manera decente", y las imágenes se compartieron en las redes sociales. [367] En respuesta, la dirección de la universidad se comprometió a advertir a sus empleados, incluido el miembro de la facultad capturado en el vídeo, sobre la violación de los derechos de los estudiantes y que el asunto se mantendría bajo "control personal". [368] Según el activista civil Älnur Iliaşev, la práctica de coerción de los estudiantes universitarios para que voten conlleva presiones como la privación de una plaza en un dormitorio y podría afectar mentalmente a su posterior rendimiento académico. [368] Sin embargo, varios estudiantes informaron a los corresponsales de Radio Free Europe/Radio Liberty que no habían oído hablar en absoluto de la noticia sobre el polémico vídeo, aunque reconocieron el hecho de que se les preguntara sobre sus intenciones de voto, aunque sin ninguna intimidación. [367]
Conducta
Cartel publicitario de las elecciones de 2022 en ruso, AstanáCartel publicitario de las elecciones en Astaná
Las elecciones en Kazajstán son preparadas y llevadas a cabo por diversos órganos de comisiones electorales. [153]
La Comisión Electoral Central (CEC), durante una reunión celebrada el 22 de septiembre de 2022, abordó diversas cuestiones relativas a la aprobación del calendario de las elecciones; la organización de actividades de los observadores de estados extranjeros, organizaciones internacionales y representantes de medios de comunicación extranjeros; así como la organización de la formación de los miembros de las comisiones electorales y otros participantes en el proceso de preparación de las elecciones. [369]
Financiación pública
Poco después del anuncio de Tokayev, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas Erulan Jamaubaev descartó gastar miles de millones de tenge en elecciones anticipadas. [370] El ministro de Economía Nacional, Älibek Quantyrov, insistió en que el gobierno tenía suficientes reservas de financiación para las elecciones y que se calcularía una solicitud de presupuesto a partir de la Comisión Electoral Central, que sería considerada por el Ministerio de Finanzas . [371]
El 8 de septiembre de 2022, el Ministerio de Finanzas declaró que se gastarían 20 mil millones de tenges en la carrera presidencial y que la financiación originalmente prevista para las elecciones de 2024 provendría del presupuesto del gobierno. [372] Sabila Mustafina, miembro de la CEC, reveló que el costo exacto de las elecciones ascendería a 20.5 mil millones de tenges y que con la formación de nuevas regiones y centros de votación, la CEC solicitó una cierta cantidad en la compra y reemplazo de las urnas restantes . [373] El 27 de septiembre, el gobierno aprobó la asignación de fondos de reserva para las elecciones. [374]
Registro de votantes
El 1 de julio y el 1 de enero de cada año, los äkimats (órganos ejecutivos locales) envían en formato electrónico a sus comisiones electorales territoriales la información sobre los electores y los límites de los colegios electorales, que se encargan de la verificación y la presentación de la información a las comisiones electorales superiores. [153] Al 1 de julio de 2022, había aproximadamente 11.827.277 electores registrados en Kazajstán. [375]
El registro de votantes en Kazajstán lo lleva a cabo un órgano ejecutivo local desde el momento del anuncio o designación de las elecciones y se compila dentro de la lista de votantes , que se basa en el lugar de residencia en el territorio del distrito electoral en cuestión . [153] La lista de votantes para cada mesa electoral es aprobada por el akim (jefe local), quien emite una ordenanza veinte días (30 de octubre de 2022) antes de la elección. [153]
Para votar en ausencia, el votante debe notificar al äkimat a más tardar treinta días (20 de octubre de 2022) antes de la elección solicitando su lugar de residencia actual para su inclusión en una lista de votantes en un centro de votación diferente. [153] [376] El vicepresidente de la CEC, Konstantin Petrov, también había informado a los ciudadanos de que, si no faltaban más de veinte días para la votación (después del 30 de octubre de 2022), podrían recibir una papeleta de voto en ausencia directamente del centro de votación y votar donde fuera conveniente el día de la elección. [377] Se informó que se emitieron un total de 22.578 papeletas de voto en ausencia a los votantes durante ese período. [378] [379]
Preparativos
El 22 de septiembre de 2022, la CEC junto con las comisiones electorales territoriales (CET) aprobaron la organización de capacitaciones para sus miembros, así como para otros participantes en el proceso electoral. [380] A partir de allí, se llevaron a cabo una serie de capacitaciones y talleres durante ese período para representantes de los medios de comunicación republicanos y regionales (28-30 de septiembre), [381] representantes de partidos políticos (5-7 de octubre), [382] y representantes de las sedes de campaña de los candidatos presidenciales (22 de octubre). [383]
La CEC, en una reunión celebrada el 31 de octubre de 2022, anunció que, teniendo en cuenta los votantes registrados (11.950.485 personas), se produciría el número total de papeletas de votación (incluida una cantidad de reserva adicional del 1% del electorado total), lo que ascendería a un total de 12.069.990 papeletas impresas para la elección. [384]
El 22 de octubre, el Ministerio de Asuntos Exteriores publicó una lista de los ciudadanos de Kazajstán residentes en el extranjero en las ubicaciones de las misiones diplomáticas donde se formaron 68 centros de votación en 53 países extranjeros. [385] El Ministerio de Asuntos Exteriores, en un comunicado de prensa del 14 de noviembre de 2022, descartó que hubiera ningún recinto electoral en Ucrania debido a la invasión rusa de 2022 , redirigiendo a los ciudadanos kazajos a votar en Polonia o Moldavia e informando con antelación a las embajadas de los respectivos países para evitar la posible escasez de papeletas de votación. [386] [387]
A partir del 4 de noviembre de 2022, los votantes kazajos tuvieron la oportunidad de registrarse en un censo electoral dentro de sus centros de votación, así como de recibir una papeleta de voto en ausencia para votar en otro lugar. [384] El presidente de la CEC, Nurlan Äbdirov, anunció el 15 de noviembre que un total de 10.101 centros de votación, tanto a nivel nacional como internacional, funcionarán el día de las elecciones. [388]
El 18 de noviembre, Äbdirov reveló que, según la decisión de los TEC, 86 centros de votación comenzarían sus operaciones una hora antes de lo habitual, a las 06:00, entre ellos unidades militares, instituciones penitenciarias, lugares de trabajo por turnos, sanatorios y centros de tratamiento para pacientes hospitalizados. [389] [390]
Día de elección
Papeleta electoral de 2022
Las urnas en Kazajstán se abrieron oficialmente el 20 de noviembre de 2022 a las 07:00 (con excepción de las que se celebraron una hora antes) en la parte oriental del país, ya que los ciudadanos kazajos en Tokio fueron los primeros en emitir sus votos a las 04:00 debido a las diferencias horarias. [392]
A las 07:00, había 8.150 colegios electorales en funcionamiento en las ciudades republicanas de Almaty , Astaná y Shymkent , así como en otras regiones, con 12 distritos electorales adicionales en el extranjero. [393] A las 08:00, los restantes colegios electorales abrieron en la parte occidental de Kazajstán ( región de Aktobe , región de Atyrau , región de Kazajstán Occidental , región de Kyzylorda y región de Mangystau ), lo que hace que todos ellos operen en Kazajstán y 17 en el extranjero, mientras que el resto de los 51 distritos electorales extranjeros comenzarían a votar dependiendo de su zona horaria local. [391] [394] A las 19:00, el Viceministro de Asuntos Exteriores, Roman Vasilenko, informó que 10 comisiones electorales de distritos electorales en el extranjero en los países de Corea del Sur, China, Singapur, Malasia, Mongolia, Hong Kong, Shanghái, Tailandia e Indonesia habían completado su trabajo y los 57 distritos electorales extranjeros restantes continuaban trabajando. [395]
Todas las urnas cerraron a las 20:00 hora local, [396] y la CEC informó que un total de 8.299.501 votantes habían participado en las elecciones. [397] El recinto electoral ubicado en San Francisco informó una tasa de participación del 100% y fue el último en cerrar el 21 de noviembre a las 10:00. [398]
Observación
A principios de julio de 2022, se hicieron públicos una serie de borradores de enmiendas a la Ley Constitucional "Sobre Elecciones", lo que desató la controversia ya que una de las propuestas, según varios comentaristas, ampliaría los poderes de la Comisión Electoral Central (CEC) y restringiría la acreditación y el acceso a los colegios electorales de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que reciben financiación internacional, lo que en general conduciría a una pérdida de observación independiente. [399] Las enmiendas propuestas también habían incluido restricciones a las grabaciones de fotos, audio y vídeo, ya que serían esencialmente necesarias para cumplir con los actos legislativos que, en teoría, podrían limitar su uso en la observación de las elecciones. [400] En respuesta, la ministra de Justicia, Alma Mūqanova, explicó el 2 de septiembre que el razonamiento de las enmiendas se debía a la necesidad de una "institución de observación" a la que se "simplificaran los procedimientos tanto como fuera posible". [401] También dictaminó que los observadores electorales, incluidos los independientes, durante las elecciones podrían realizar tomas de fotografías y vídeos en los colegios electorales. [402]
El 22 de septiembre de 2022, la CCE inauguró el Instituto de Observación Internacional, al que envió invitaciones a 28 organizaciones internacionales y países extranjeros. [403] El 17 de octubre de 2022, se acreditaron los primeros 43 representantes. [404]
Hasta la fecha límite del 14 de noviembre de 2022 a las 18:00 horas, la CEC había acreditado a un total de 641 observadores internacionales, de los cuales 532 eran de 10 organizaciones internacionales y 109 de 35 Estados extranjeros. [405]
En su informe provisional publicado el 4 de noviembre de 2022, la OSCE describió la campaña presidencial como "discreta" con un interés público y un debate limitados, ya que los programas electorales de todos los contendientes eran indistinguibles y, a veces, incluso apoyaban al del presidente Tokayev. [407] La OSCE, al reconocer que un gran número de medios de comunicación expresaron su preocupación por el hecho de que Kazajstán no tuviera una legislación que revelara la propiedad de los medios, lo que a su vez conduce a una "falta de transparencia en la propiedad de los medios y la asignación de fondos estatales". [407] Si bien el informe provisional afirmó que la televisión se utilizó como fuente principal de información política, también señaló un aumento significativo de la popularidad de los medios de comunicación en línea y las redes sociales, incluida su responsabilidad penal por insultos en publicaciones en línea, y algunos observadores de la OSCE expresaron su preocupación por la difamación hacia "las voces críticas y los incidentes de amenazas y ataques contra periodistas". [407]
Debates
El 21 de octubre de 2022, la Comisión Electoral Central (CEC) anunció la celebración de debates presidenciales que se transmitirían por la Agencia Khabar . [408] Antes del estreno el 9 de noviembre, se reveló que la participación en los debates estaría abierta a los ciudadanos kazajos en el marco del programa especial de la Agencia Khabar "¡Pregúntale a un candidato!", y que los votantes tendrían hasta el 10 de noviembre la oportunidad de enviarle a un candidato cualquier pregunta mediante un mensaje de video de un minuto a la Agencia Khabar. [409]
Los debates televisados tuvieron lugar el 11 de noviembre de 2022, en los que participaron casi todos los candidatos, con excepción del presidente Tokayev, que ese mismo día realizó una visita de trabajo a Samarcanda, en el vecino Uzbekistán, y en su lugar fue representado por Erlan Qoşanov en el podio. [410] [411] El debate consistió en cuatro rondas, en la primera etapa del debate cada candidato junto con sus sustitutos actuales presentaron sus programas electorales y fue seguido por la segunda etapa en la que los candidatos tuvieron 30 segundos para hacer preguntas a dos de sus oponentes elegidos, quienes tuvieron dos minutos para responder a sus respectivos interrogadores. [412] En la tercera etapa del debate presidencial, los participantes respondieron a las grabaciones en video de las preguntas de los votantes que recibieron, y luego pasaron a la cuarta y última etapa en la que los candidatos hicieron su propio discurso directamente al electorado. [412]
Encuestas de opinión
En Kazajstán, las encuestas de opinión sólo pueden ser realizadas por empresas legales registradas de conformidad con la ley que tengan al menos cinco años de experiencia en la realización de encuestas públicas y que hayan notificado a la Comisión Electoral Central (CEC) los especialistas de la empresa encuestadora y su experiencia junto con los lugares donde se realizan y los métodos de análisis utilizados. [153] Está prohibido que los encuestadores publiquen los resultados de las encuestas de opinión en Internet sobre la elección de candidatos y partidos políticos cinco días antes de que comience la votación (después del 14 de noviembre de 2022), así como el día de la elección en los locales o en los colegios electorales. [153]
Hasta el 10 de noviembre de 2022, la CEC recibió notificaciones de siete entidades para realizar legalmente las encuestas electorales en persona, por teléfono y en línea, que fueron: el Instituto de Investigación de Opinión Pública, el Instituto de Políticas Públicas del Partido Amanat, el Centro de Investigación Juvenil, el Instituto de la Asociación de Investigación Científica de la Democracia, el Instituto de Investigación Social Integral, el Grupo de Investigación DAMU RG, el Instituto Internacional Open Society para Estudios Regionales. [415] La Fiscalía General de Kazajstán , antes de la votación del 14 de noviembre, emitió una advertencia a las personas, los encuestadores y los medios de comunicación para que cumplieran la ley que regula las encuestas electorales o, de lo contrario, enfrentarían responsabilidad, a lo que la Fiscalía General informó que había emitido dos multas administrativas a los encuestadores. [416]
Apoyo a la celebración de elecciones presidenciales anticipadas
Interés en votar en las elecciones
Confianza en la imparcialidad de las elecciones
Encuestas de salida
Según el presidente de la CEC, Nurlan Äbdirov , el 14 de noviembre de 2022, tres organizaciones de encuestas, el Instituto de Políticas Públicas del Partido Amanat, el Instituto de Investigación Social Integral de Astana "SOTSIS-A" y el Instituto Internacional de Estudios Regionales "Open Society", anunciaron su intención de realizar encuestas a boca de urna fuera de los locales y distritos electorales el día de las elecciones. [417]
Se entrevistó a un promedio de 10.000 a 20.000 personas en todo Kazajstán el día de la votación en cuatro mediciones de lapsos de tiempo y los resultados divididos en categorías principales se enviaron luego a la base de datos para su recuento y análisis. [418]
Las encuestas a la salida de las urnas publicadas a la medianoche del 21 de noviembre de 2022 mostraron un apoyo abrumador a Tokayev, siendo la columna electoral " Contra todos " la segunda opción más marcada, lo que llevó a varias agencias de noticias en las primeras horas del 21 de noviembre a proyectar la victoria electoral de Tokayev. [419]
Resultados
Tras el anuncio de las encuestas de salida, la Comisión Electoral Central (CEC) anunció que presentaría los resultados preliminares de las elecciones en una sesión informativa posterior el 21 de noviembre de 2022 a las 11:00. [420] A partir de ahí, los resultados preliminares mostraron que Tokayev ganó una abrumadora mayoría del 81,3% de los votos, un margen mayor en comparación con 2019 , seguido por Dairabaev, que había obtenido solo el 3,4%, lo que lo convirtió en el segundo favorito en la carrera y el primer candidato en recibir menos del 5% de los votos desde Turgyn Syzdyqov en 2015. [421] [422] La participación electoral general había alcanzado el 69,4% , la cifra más baja de todas las elecciones presidenciales de Kazajstán. [421] Por primera vez desde 1999 , la columna de votación " Contra todos " se incluyó nuevamente en la elección, en la que había emitido su voto el 5,8% de los votantes kazajos, lo que la convirtió en la segunda columna de votación más elegida en general. [423]
Al día siguiente, la CEC confirmó los resultados finales de la elección al aprobar los protocolos de votación y certificar la reelección de Tokayev, [424] [425] quien esencialmente se convirtió en el presidente electo . [426] [427]
Resultados por región
Participación electoral
La participación fue baja en las dos ciudades más grandes: menos del 30% de los votantes de Almaty participaron y menos de la mitad de los votantes de Astaná. La participación fue mayor en otros lugares, desde casi el 60% en Shymkent hasta más del 81% en la recién formada región de Jetisu. [429]
Secuelas
El 26 de noviembre de 2022 por la mañana se celebró en Astaná, en el Palacio de la Independencia , la tercera toma de posesión presidencial de Tokayev . [437] Asistieron miembros del Gobierno, el Parlamento, el Consejo Constitucional, jueces del Tribunal Supremo, representantes del cuerpo diplomático acreditado en Kazajstán, así como otros invitados, entre los que se encontraban candidatos presidenciales y el expresidente Nursultán Nazarbáyev . [438] [439] En la ceremonia de toma de posesión, Tokayev hizo un juramento de lealtad y recibió su certificado presidencial. [439] A partir de ahí, evaluó que la confianza pública era su rehén leal y añadió que su objetivo sería transformar Kazajstán en un estado próspero y que las promesas hechas en su programa electoral se cumplirían en los próximos siete años de su mandato presidencial. [440]
Poco después de que Tokayev asumiera el cargo, la noche del 26 de noviembre tuvo lugar en Astaná una protesta contra su toma de posesión . [441] [442] [443] Según los medios locales y los canales de Telegram, la multitud de protesta liderada por Marat Äbiev se reunió por la tarde en el centro comercial Mega y desde allí, unos 300 manifestantes marcharon hacia el Palacio Presidencial de Aqorda , que duró aproximadamente una hora antes de ser dispersados junto con Äbiev y decenas de sus partidarios detenidos por la policía. [444] [445] Durante ese tiempo, se produjeron informes de cortes de Internet en Astaná, a lo que el Servicio Técnico del Estado atribuyó el incidente a fallas accidentales de la red eléctrica que ocurrieron en los equipos de telecomunicaciones. [446] El Ministerio del Interior respondió describiendo las protestas no autorizadas como una "procesión ilegal" en la que los partidarios de Äbiev intentaron alcanzar sus "objetivos personales ilegales" y que Äbiev fue posteriormente puesto en detención administrativa durante 15 días. [447] [448]
Reacciones
Tras el anuncio de los resultados preliminares, los candidatos presidenciales Jiguli Dairabaev , [449] Qaraqat Äbden , [450] Meiram Qajyken , [451] Nurlan Äuesbaev , [452] y Saltanat Tursynbekova [453] reconocieron sus derrotas y felicitaron a Tokayev por su reelección. El ex presidente Nursultán Nazarbayev, al expresar sus palabras de felicitación, elogió a Tokayev por su trabajo en "las horas de crítica" en el "destino de la independencia". [454]
La victoria de Tokayev en las elecciones de 2022 fue recibida con optimismo y dudas por los líderes políticos y los comentaristas. Algunos analistas creían que su mandato prolongado conduciría a un mayor distanciamiento en las relaciones de Kazajstán con Rusia por la invasión de Ucrania , [455] [456] mientras que el senador ruso Andrey Shevchenko insistió en que la reelección de Tokayev permitiría una cooperación continua entre Moscú y Astaná. [457] El periodista ruso Dmitry Babich, citando las palabras de Tokayev, evaluó que Tokayev continuaría aplicando un "enfoque multivectorial" manteniendo relaciones exteriores equilibradas con las cuatro principales potencias: Estados Unidos, la Unión Europea, China y Rusia. [458]
Internacional
Armenia – El presidente armenio Vahagn Khachaturyan en un mensaje expresó sus felicitaciones por la victoria de Tokayev, deseándole "buena salud, trabajo eficaz y éxito" en su cargo estatal responsable. [459]
Azerbaiyán – Ilham Aliyev , Presidente de Azerbaiyán, felicitó a Tokayev por su victoria y en el mensaje escrito afirmó que los resultados de las elecciones son una “clara manifestación” de la “gran confianza del pueblo”. [460]
Bielorrusia – El presidente Alexander Lukashenko felicitó por teléfono a Tokayev por su victoria electoral y destacó que su reelección había sido una “clara confirmación del apoyo nacional a un curso estratégico de reformas eficaces encaminadas a modernizar el país y fortalecer su autoridad internacional”. [461]
China – Xi Jinping , presidente de China, en un telegrama felicitó a Tokayev por su victoria, añadiendo que los resultados demostraban plenamente "la confianza y el apoyo del pueblo kazajo" hacia Tokayev. [462]
Francia – El presidente francés , Emmanuel Macron, felicitó a Tokayev en una carta escrita en la que Macron transmitió que Tokayev mantendría este impulso y ayudaría a llevar a cabo las reformas en “interés del país y de los kazajos”. [463]
India – El Primer Ministro Narendra Modi expresó en su página de Twitter sus comentarios de felicitación por la victoria de Tokayev en las elecciones anticipadas, diciendo que esperaba seguir trabajando con Tokayev para fortalecer aún más la asociación entre los dos países. [464]
Irán – Ebrahim Raisi , presidente de Irán, felicitó a Tokayev por su victoria electoral y expresó su esperanza de que las relaciones entre Kazajstán e Irán mejoren durante su renovado mandato presidencial. [465]
Kirguistán – El presidente Sadyr Japarov , felicitando a Tokayev por su aplastante victoria, señaló que su reelección era un "indicador importante del apoyo y la confianza del pueblo kazajo" y que los resultados electorales confirmaban el apoyo a su dirección política. [466]
Rusia – El presidente ruso, Vladimir Putin, en un mensaje de felicitación publicado por el Kremlin , declaró que Tokayev había recibido un "mandato convincente" de "conciudadanos" que abriría nuevas oportunidades para la "implementación del curso del desarrollo nacional" por parte de Tokayev. [467] [468]
Singapur – Halimah Yacob , Presidenta de Singapur, describió los resultados de las elecciones en una carta de felicitación escrita como un "fuerte respaldo" al liderazgo de Tokayev que reflejaba la confianza del pueblo kazajo. [469]
Tayikistán – En un mensaje telegráfico, el Presidente Emomali Rahmon expresó sus sinceros y mejores deseos para la victoria electoral de Tokayev, que describió como una "clara prueba" de la "alta influencia política y el apoyo del pueblo" hacia su política. [470]
Turquía – El presidente Recep Tayyip Erdoğan felicitó por teléfono a Tokayev por su segundo mandato y expresó su esperanza de que los resultados de las elecciones beneficien al "amigo y hermano Kazajstán". [471]
Turkmenistán – El presidente Serdar Berdimuhamedow, al felicitar a Tokayev en un mensaje, destacó que Kazajstán alcanzará un “éxito aún mayor” y aumentará su autoridad en la “esfera internacional”. [472]
Ucrania – Volodymyr Zelenskyy , Presidente de Ucrania, felicitó a Tokayev por ganar las elecciones anticipadas en su página de Twitter, donde expresó su voluntad de seguir desarrollando las relaciones entre Kazajstán y Ucrania y agradeció a Tokayev por brindar asistencia humanitaria. [473]
Reino Unido – Neil Bush, jefe de la delegación del Reino Unido ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) en Viena, describió su discurso así: "Creemos que las observaciones y recomendaciones de los informes preliminares y finales de la OIDDH apoyarán aún más a Kazajstán mientras su gobierno y su pueblo emprenden esta próxima etapa importante de reforma, 30 años después de haber alcanzado la soberanía y la independencia". [474]
Estados Unidos – El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, escribió en un comunicado de prensa: “Tras las elecciones presidenciales del 20 de noviembre, esperamos trabajar con el presidente Tokayev y su gobierno para avanzar en nuestros objetivos comunes. Estados Unidos también reitera su apoyo inquebrantable a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Kazajstán, que ha sido la piedra angular de nuestra asociación durante más de 30 años”. Price también había pedido la plena aplicación de las reformas políticas por parte de Tokayev en “beneficio de todo el pueblo de Kazajstán”. [475]
Uzbekistán – El presidente Shavkat Mirziyoyev, en una conversación telefónica, felicitó a Tokayev por la exitosa celebración de las elecciones presidenciales y por su victoria. [476]
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Armenia – El presidente armenio Vahagn Khachaturyan en un mensaje expresó sus felicitaciones por la victoria de Tokayev, deseándole "buena salud, trabajo eficaz y éxito" en su cargo estatal responsable. [459]
Azerbaiyán – Ilham Aliyev , Presidente de Azerbaiyán, felicitó a Tokayev por su victoria y en el mensaje escrito afirmó que los resultados de las elecciones son una “clara manifestación” de la “gran confianza del pueblo”. [460]
Bielorrusia – El presidente Alexander Lukashenko felicitó por teléfono a Tokayev por su victoria electoral y destacó que su reelección había sido una “clara confirmación del apoyo nacional a un curso estratégico de reformas eficaces encaminadas a modernizar el país y fortalecer su autoridad internacional”. [461]
China – Xi Jinping , presidente de China, en un telegrama felicitó a Tokayev por su victoria, añadiendo que los resultados demostraban plenamente "la confianza y el apoyo del pueblo kazajo" hacia Tokayev. [462]
Francia – El presidente francés , Emmanuel Macron, felicitó a Tokayev en una carta escrita en la que Macron transmitió que Tokayev mantendría este impulso y ayudaría a llevar a cabo las reformas en “interés del país y de los kazajos”. [463]
India – El Primer Ministro Narendra Modi expresó en su página de Twitter sus comentarios de felicitación por la victoria de Tokayev en las elecciones anticipadas, diciendo que esperaba seguir trabajando con Tokayev para fortalecer aún más la asociación entre los dos países. [464]
Irán – Ebrahim Raisi , presidente de Irán, felicitó a Tokayev por su victoria electoral y expresó su esperanza de que las relaciones entre Kazajstán e Irán mejoren durante su renovado mandato presidencial. [465]
Kirguistán – El presidente Sadyr Japarov , felicitando a Tokayev por su aplastante victoria, señaló que su reelección era un "indicador importante del apoyo y la confianza del pueblo kazajo" y que los resultados electorales confirmaban el apoyo a su dirección política. [466]
Rusia – El presidente ruso, Vladimir Putin, en un mensaje de felicitación publicado por el Kremlin , declaró que Tokayev había recibido un "mandato convincente" de "conciudadanos" que abriría nuevas oportunidades para la "implementación del curso del desarrollo nacional" por parte de Tokayev. [467] [468]
Singapur – Halimah Yacob , Presidenta de Singapur, describió los resultados de las elecciones en una carta de felicitación escrita como un "fuerte respaldo" al liderazgo de Tokayev que reflejaba la confianza del pueblo kazajo. [469]
Tayikistán – En un mensaje telegráfico, el Presidente Emomali Rahmon expresó sus sinceros y mejores deseos para la victoria electoral de Tokayev, que describió como una "clara prueba" de la "alta influencia política y el apoyo del pueblo" hacia su política. [470]
Turquía – El presidente Recep Tayyip Erdoğan felicitó por teléfono a Tokayev por su segundo mandato y expresó su esperanza de que los resultados de las elecciones beneficien al "amigo y hermano Kazajstán". [471]
Turkmenistán – El presidente Serdar Berdimuhamedow, al felicitar a Tokayev en un mensaje, destacó que Kazajstán alcanzará un “éxito aún mayor” y aumentará su autoridad en la “esfera internacional”. [472]
Ucrania – Volodymyr Zelenskyy , Presidente de Ucrania, felicitó a Tokayev por ganar las elecciones anticipadas en su página de Twitter, donde expresó su voluntad de seguir desarrollando las relaciones entre Kazajstán y Ucrania y agradeció a Tokayev por brindar asistencia humanitaria. [473]
Reino Unido – Neil Bush, jefe de la delegación del Reino Unido ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) en Viena, describió su discurso así: "Creemos que las observaciones y recomendaciones de los informes preliminares y finales de la OIDDH apoyarán aún más a Kazajstán mientras su gobierno y su pueblo emprenden esta próxima etapa importante de reforma, 30 años después de haber alcanzado la soberanía y la independencia". [474]
Estados Unidos – El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, escribió en un comunicado de prensa: “Tras las elecciones presidenciales del 20 de noviembre, esperamos trabajar con el presidente Tokayev y su gobierno para avanzar en nuestros objetivos comunes. Estados Unidos también reitera su apoyo inquebrantable a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Kazajstán, que ha sido la piedra angular de nuestra asociación durante más de 30 años”. Price también había pedido la plena aplicación de las reformas políticas por parte de Tokayev en “beneficio de todo el pueblo de Kazajstán”. [475]
Uzbekistán – El presidente Shavkat Mirziyoyev, en una conversación telefónica, felicitó a Tokayev por la exitosa celebración de las elecciones presidenciales y por su victoria. [476]
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