Los Mäjilis del Parlamento de la República de Kazajstán ( kazajo : Қазақстан Республикасы Парламентінісі Мейжілісі , romanizado : Qazaqstan Respublikasy Parlamentınıñ Mäjılısı ; ruso : Мажилис Парлам ента Республики Казахстан ), comúnmente abreviado como Mazhilis ( cirílico kazajo). : Мүжіліс [mæʒɘˈlɘs] , lit. 'Asamblea'), es la cámara baja del Parlamento de Kazajistán , junto con la cámara alta, el Senado . Juntos, forman la legislatura bicameral nacional de Kazajistán, responsable de promulgar leyes. Establecida por la Constitución de Kazajistán En Kazajstán, tras el referéndum constitucional de 1995 , el Mazhilis se reunió por primera vez en 1996. La cámara desempeña un papel en el proceso legislativo, debatiendo y aprobando leyes, donde los legisladores debaten cuestiones clave que enfrenta el país y proponen soluciones para abordarlas representando los intereses de los electores.
La cámara, compuesta por 98 diputados, está presidida por un presidente y se reúne en el edificio del Parlamento situado en la capital de Kazajistán, Astaná . Los diputados de Mäjilis son elegidos directamente por un período de cinco años, y el proceso electoral emplea un sistema de votación mixto , en el que el 70% de los escaños se distribuyen mediante listas de partidos con un umbral electoral del 5% , y el 30% restante se asigna mediante el sistema de mayoría simple en 29 distritos electorales uninominales .
A lo largo de su existencia, la composición del Mazhilis ha sido moldeada por diversos sistemas electorales y reformas legislativas. De 1995 a 1999, funcionó bajo el sistema de mayoría simple antes de pasar a un sistema de representación mayoritaria mixta de 1999 a 2007, que combinaba sistemas basados en distritos electorales y listas de partidos. Las enmiendas posteriores de 2007 vieron la adopción de un sistema de representación proporcional por listas de partidos de 2007 a 2023, lo que fomentó la consolidación de los partidos políticos y el surgimiento de Amanat como el partido en el poder . Cabe destacar que la cámara volvió a un sistema electoral mixto después del referéndum constitucional de 2022 , integrando la representación proporcional y la votación basada en distritos electorales.
Además, el Mazhilis ha sufrido casos de disolución temprana, lo que afectó a los términos de convocatoria del Parlamento y a la gobernanza de Kazajstán. Con el paso de los años, el Mazhilis ha adquirido una autoridad significativa, incluido el poder de aprobar nombramientos gubernamentales por parte del presidente.
Después del referéndum constitucional kazajo de 1995, celebrado el 30 de agosto de 1995, en el que los votantes kazajos aprobaron por abrumadora mayoría un nuevo proyecto de Constitución de Kazajstán , se estableció un Parlamento bicameral que incluía la cámara baja Mazhilis. [4]
En las elecciones de 1995 , bajo la nueva estructura parlamentaria, todos los escaños en ambas cámaras del parlamento se disputaron en diciembre de 1995; en las elecciones de segunda vuelta se llenaron veintitrés escaños en el Mazhilis para los que la votación inicial no fue concluyente. Los observadores internacionales informaron de violaciones de procedimiento en la votación del Mäjilis. El nuevo parlamento, que se instaló el 30 de enero de 1996, incluyó 68 miembros kazajos y 31 rusos; 10 de los cuales eran mujeres. [ cita requerida ]
Tras las elecciones de 2004 , el Otan se convirtió en el primer partido del Mazhilis en conseguir la mayoría de escaños, que se hicieron más numerosos después de que el Asar , el Partido Cívico y el Partido Agrario se fusionaran con el Otan en 2006.
Después de las enmiendas constitucionales de mayo de 2007 , los escaños en el Mazhilis se ampliaron de 77 a 107, y 98 de ellos fueron elegidos a través de la representación proporcional de listas de partidos que se utilizó por primera vez en las elecciones legislativas de 2007. [ 5] A partir de allí, Nur Otan ganó todos los escaños en disputa, eliminando cualquier oposición en el Mazhilis. [6]
En las elecciones legislativas de 2012 , los partidos minoritarios, el Partido Democrático Aq Jol y el Partido Comunista Popular de Kazajstán , entraron en el Mazhilis; sin embargo, el partido gobernante ha mantenido su control de partido dominante desde entonces. [7]
Las enmiendas constitucionales y los cambios en la ley electoral en 2021 y 2022 eliminaron los nueve escaños reservados para la Asamblea del Pueblo de Kazajstán , redujeron el umbral electoral para los escaños proporcionales del 7% al 5% y reintrodujeron los distritos electorales de un solo miembro.
El Mazhilis está compuesto por 98 miembros elegidos directamente. Las elecciones de los miembros del Mazhilis se llevan a cabo cada 5 años (a menos que se convoquen elecciones anticipadas antes) y se eligen mediante representación mayoritaria de miembros mixtos : 69 escaños mediante representación proporcional de lista cerrada de partidos con un umbral electoral requerido del 5% para ganar escaños (que se asignan según el método del mayor resto ), y 29 escaños mediante el sistema de mayoría simple en distritos uninominales . [8] Desde 2021, el artículo 89 de la Ley constitucional "sobre elecciones" exige que los partidos incluyan al menos un 30% de cuota de mujeres, jóvenes (menores de 29 años) y personas discapacitadas en sus listas electorales. [9]
El Presidente del Mazhilis preside la cámara baja y es elegido por los miembros del Mazhilis. El Presidente del Mazhilis abre las sesiones, convoca las sesiones conjuntas ordinarias y extraordinarias del Parlamento. [10]
Los presidentes de los Mazhilis son asistidos por dos vicepresidentes que los nominan y son elegidos por los vicepresidentes de los Mazhilis. Los vicepresidentes de los Mazhilis desempeñan las funciones que les asigna el presidente, que asume determinadas responsabilidades en caso de que éste no pueda hacerlo. [10]
El mandato de los miembros del Mazhilis es de cinco años. Las elecciones ordinarias de los Mazhilis se celebran a más tardar dos meses antes de que finalice el mandato de la actual legislatura del Parlamento . Las elecciones anticipadas de los miembros del Mazhilis se celebran en un plazo de dos meses a partir de la fecha de finalización anticipada de los poderes del Mazhilis.
Puede ser miembro del Mazhilis toda persona que haya cumplido 25 años de edad, sea ciudadano de Kazajstán y haya residido permanentemente en su territorio durante los últimos diez años.
La privación del mandato de un diputado del Mazhilis del Parlamento podrá efectuarse cuando:
El Mazhilis está compuesto por siete comités: [11]
Según la Constitución de Kazajstán , la jurisdicción exclusiva del Mazhilis incluye:
Resultados de las elecciones legislativas de Kazajistán de 2023
51°07′41″N 71°26′30″E / 51.1280°N 71.4417°E / 51.1280; 71.4417