El Territorio de Michigan fue un territorio incorporado y organizado de los Estados Unidos que existió desde el 30 de junio de 1805, [1] hasta el 26 de enero de 1837, cuando la extensión final del territorio fue admitida en la Unión como el Estado de Michigan . Detroit fue la capital territorial.
Los primeros exploradores europeos de Michigan lo vieron principalmente como un lugar para controlar el comercio de pieles. Pequeñas fuerzas militares, misiones jesuitas a tribus indígenas americanas y asentamientos aislados de tramperos y comerciantes representaban la mayor parte de los habitantes no nativos de lo que luego se convertiría en Michigan.
Después de la llegada de los europeos, la zona que se convirtió en el Territorio de Michigan estuvo primero bajo control francés y luego británico . La primera misión jesuita , en 1668 en Sault Saint Marie , condujo al establecimiento de puestos de avanzada adicionales en St. Ignace (donde una misión comenzó a funcionar en 1671) y Detroit, ocupada por primera vez en 1701 por la guarnición del antiguo Fort de Buade bajo el liderazgo de Antoine de La Mothe Cadillac . Poco después de su llegada, sus tropas erigieron Fort Pontchartrain du Detroit y una iglesia dedicada a Santa Ana , la madre de la Virgen María . Como parte de Nueva Francia , los Grandes Lagos superiores primero habían sido gobernados desde Michilimackinac , luego Detroit; este era esencialmente un régimen militar que informaba al gobernador general en Quebec . Su papel era satisfacer las necesidades de los comerciantes de pieles y desalentar cualquier asentamiento que no apoyara directamente ese esfuerzo. Después de la rendición de Montreal en 1760, las tropas británicas al mando de Robert Rogers ocuparon Detroit y sus puestos dependientes. En 1763, la rebelión de Pontiac provocó la caída del fuerte Michilimackinac ante las tribus del norte y un prolongado asedio al fuerte Detroit . El asedio se levantó en 1764 y poco después se estableció el gobierno de Detroit bajo un teniente gobernador británico.
Debido a la Ley de Quebec de 1774, Michigan fue gobernado durante la Revolución como parte de la Provincia de Quebec . Aunque el Tratado de París de 1783 dio a los incipientes Estados Unidos un derecho sobre lo que ahora es Michigan, la política británica fue aferrarse a Detroit y sus dependencias a toda costa. En 1784, el Barón von Steuben sería enviado a Canadá por el Congreso de la Confederación en calidad de diplomático para abordar la cuestión de Detroit y los Grandes Lagos, pero Frederick Haldimand , el Gobernador de Quebec, se negó a proporcionar un pasaporte y las negociaciones fracasaron antes de haber comenzado. A partir de 1784, los británicos administraron sus posesiones de Michigan como parte del Distrito de Hesse junto con lo que ahora es Ontario Occidental ; en 1791, la Provincia de Quebec se dividió en Bajo Canadá (hoy Provincia de Quebec ) y Alto Canadá ( Ontario ), y los distritos de Alto Canadá fueron renombrados al año siguiente, con el Distrito de Hesse designado como Distrito Occidental .
Además de los británicos que permanecieron en la región, varios estados también tenían reclamos en competencia sobre el futuro estado de Michigan. En 1779, Virginia estableció el condado de Illinois con límites que abarcaban toda la tierra al este del río Misisipi , al norte del río Ohio y al oeste de los montes Apalaches . Sin embargo, para todos los efectos prácticos, el gobierno del condado nunca ejerció un control real más allá de un área limitada a unos pocos asentamientos franceses antiguos a lo largo de los ríos principales. La abrumadora mayoría de las tierras del noroeste estaban controladas por las tribus nativas. Nueva York , Connecticut y Massachusetts también reclamaron partes de lo que se convertiría en Michigan, pero fueron aún menos capaces de hacer cumplir sus pretensiones, dado el control británico de los Grandes Lagos y la hostilidad de las tribus.
Virginia renunció a su derecho a las tierras al norte y al oeste del río Ohio a partir del 1 de marzo de 1784. Casualmente (o no), ese mismo día se dieron a conocer las conclusiones de un comité del Congreso sobre las tierras occidentales, presidido por Thomas Jefferson desde el mes de octubre anterior. Las recomendaciones de Jefferson se convirtieron en la base de la Ordenanza de Tierras de 1784 , que establecía que se erigirían en el territorio nuevos estados iguales en todos los aspectos a los trece fundadores, que serían para siempre parte de los Estados Unidos y que sus gobiernos serían de forma republicana. La Ordenanza de Tierras de 1785 iría más allá al establecer un procedimiento para las ventas de tierras en el nuevo territorio. Sin embargo, el río Ohio siguió siendo una frontera efectiva entre los Estados Unidos y las tribus del Noroeste durante algunos años más.
Los demás estados con reclamaciones en el Noroeste finalmente siguieron el ejemplo de Virginia y en 1787, el Congreso de la Confederación promulgó la Ordenanza del Noroeste , que creó el Territorio del Noroeste . [2] El primer asentamiento bajo la Ordenanza del Noroeste fue en Marietta (Ohio) en 1788.
La región que se convirtió en Michigan fue inicialmente un territorio desorganizado y esencialmente permaneció bajo control británico; eso no impidió que Arthur St. Clair , el primer gobernador del Territorio del Noroeste, estableciera una estructura de gobierno para el área, aunque solo fuera en el papel. El condado de Knox se estableció el 20 de junio de 1790 con límites que incluían la mitad occidental de la península inferior de Michigan y aproximadamente el tercio medio de la península superior de Michigan . En 1792, los límites del condado de Hamilton se ampliaron para incluir las partes orientales de Michigan no incluidas en el condado de Knox.
Las reivindicaciones estadounidenses sobre Michigan se vieron frustradas por la negativa británica a evacuar los fuertes de Detroit , Mackinac y otros lugares. El apoyo tácito de Gran Bretaña a las tribus del Noroeste durante la Guerra India del Noroeste dependía de que Detroit permaneciera fuera de manos estadounidenses. Pero la posición de los británicos y sus aliados en el Noroeste se deterioró después de la firma del Tratado de Jay y la Batalla de Fallen Timbers en 1794, y después de las negociaciones, los británicos evacuaron Detroit el 11 de julio de 1796. Los Estados Unidos finalmente habían establecido una presencia en Michigan. Fort Mackinac fue entregado poco después, pero la isla Drummond permaneció como parte de Canadá hasta 1828.
Por proclamación del gobernador interino y secretario territorial Winthrop Sargent , el "primer" condado de Wayne se estableció a partir de los condados de Knox y Hamilton el 15 de agosto de 1796, e incluyó la mayor parte del área que luego se convirtió en el Territorio de Michigan, así como partes de lo que ahora son Ohio e Indiana.
En 1800, la mitad occidental de la península inferior y la mayor parte de la península superior se unieron al territorio de Indiana cuando se estableció como un gobierno separado del territorio del Noroeste. El condado de Wayne quedó así reducido al resto de las dos penínsulas y continuó bajo el gobierno del Territorio del Noroeste. El condado de St. Clair , otro condado del territorio de Indiana, también se amplió en esta época para incluir la parte occidental de la península superior y una pequeña franja de la península inferior a lo largo de la costa del lago Michigan .
Cuando Ohio fue admitido como estado a principios de 1803, la mitad oriental de Michigan se incorporó al Territorio de Indiana. Una de las primeras medidas adoptadas ese año por el gobierno de Indiana bajo William Henry Harrison fue reorganizar el condado de Wayne bajo la ley de Indiana, añadiendo territorio de los condados de Knox y St. Clair. El primer condado de Michigan ahora abarcaba toda la península inferior, gran parte de la península superior y aquellas partes de los actuales Illinois, Indiana y Wisconsin que desembocaban en el lago Michigan. En muchos aspectos, el cambio del gobierno del Territorio del Noroeste al del Territorio de Indiana tuvo poco efecto en las limitadas operaciones del condado de Wayne. Por la proclamación del gobernador Harrison del 11 de enero de 1803, los tribunales del condado de Wayne (de primera instancia, de huérfanos y de sesiones trimestrales) mantuvieron su organización bajo el nuevo gobierno territorial, con una composición casi idéntica.
Pero la logística del gobierno pasó de difícil a casi imposible, y el correo entre Detroit y la capital, Vincennes, se encaminaba en un punto a través de Warren [3], en el noreste de Ohio. El factor decisivo puede haber llegado cuando el gobernador Harrison convocó una elección para el 11 de septiembre de 1804 [4] , para decidir si el Territorio de Indiana (que en ese momento era responsable no solo de los asentamientos en Michigan, Wisconsin e Illinois, sino también del recién adquirido Distrito de Luisiana ) debía avanzar a la segunda etapa del gobierno territorial. Pero la noticia no llegó a Detroit hasta después de que la fecha hubiera pasado [5] , y los colonos de Michigan presentaron una petición al Congreso en diciembre de 1804, pidiendo que el condado de Wayne se estableciera como territorio independiente [6] .
El Territorio de Michigan fue establecido por una ley del Congreso de los Estados Unidos el 11 de enero de 1805, vigente a partir del 30 de junio de ese año. [7] La ley definió el territorio como "toda la parte del Territorio de Indiana, que se encuentra al norte de una línea trazada al este desde la curva o extremo sur del lago Michigan, hasta que intersecte el lago Erie, y al este de una línea trazada desde dicha curva sur a través del medio de dicho lago hasta su extremo norte, y de allí hacia el norte hasta el límite norte de los Estados Unidos". Un marcador histórico en un parque al costado de la carretera, aproximadamente a tres millas al este de Naubinway en 46°05′50″N 85°23′51″O / 46.09722, -85.39750; -85.39750 , [8] conmemora el punto más septentrional del lago Michigan, que se encuentra aproximadamente a una milla al oeste del parque. [9]
El primer gobernador territorial, William Hull , abolió el condado de Wayne y estableció nuevos distritos de su propia creación, que resultaron ser de corta duración. Lewis Cass se convirtió en gobernador en 1813 y rápidamente deshizo el trabajo de Hull y restableció una tercera encarnación del condado de Wayne que incluía todas las tierras dentro del Territorio de Michigan que habían sido cedidas por los indios a través del Tratado de Detroit de 1807 .
Durante la Guerra de 1812 , tras la captura de Detroit por parte del general Isaac Brock el 16 de agosto de 1812, el Territorio de Michigan pasó a ser, al menos nominalmente, parte de la provincia del Alto Canadá . El 24 de agosto, el coronel Henry Proctor proclamó la continuación del gobierno civil bajo las leyes existentes, con Proctor actuando como gobernador y el presidente del Tribunal Supremo Augustus B. Woodward actuando como secretario. El 4 de febrero de 1813, Proctor suspendió el gobierno civil e impuso la ley marcial .
Cuando Indiana (1816) e Illinois (1818) se unieron a la Unión, los remanentes de sus territorios se unieron al Territorio de Michigan. También se transfirió un área equivalente a 30 municipios del Territorio de Michigan a Indiana para permitir que ese estado tuviera acceso al lago Michigan. Poco después, el gobierno federal comenzó rápidamente a firmar tratados con las tribus indígenas estadounidenses locales y a adquirir sus tierras.
En 1818, se llevó a cabo un referéndum de la asamblea general para determinar si la mayoría de los terratenientes del territorio estaban a favor de la creación de una asamblea legislativa general para reemplazar el sistema de gobernadores y jueces vigente en ese momento, según lo previsto por la Ordenanza del Noroeste . La elección fue convocada por el gobernador territorial Lewis Cass , y los resultados mostraron que la mayoría se oponía a cambiar el sistema de gobierno. [10]
En 1824, el Territorio de Michigan ascendió al segundo grado de estatus territorial y el poder del gobierno pasó del gobernador y un puñado de jueces al pueblo. El pueblo eligió a 18 miembros del Consejo Legislativo , de los cuales nueve fueron aprobados por el presidente , y se reunió por primera vez en consejo el 7 de junio de 1824. Este consejo se amplió de nueve a 13 miembros en 1825, y los 13 fueron elegidos por el presidente de un total de 26.
El Canal Erie se inauguró en 1825, lo que permitió a los colonos de Nueva Inglaterra y Nueva York llegar a Michigan por agua a través de Albany y Buffalo .
En 1834, todas las tierras adquiridas en la Compra de Luisiana que aún no habían sido asignadas y se encontraban al este del río Misuri (en general, las Dakotas , Iowa y la mitad occidental de Minnesota ) se anexaron al Territorio de Michigan, un área que se caracterizó oficialmente como "al norte de Misuri y al este de los ríos Misuri y White Earth ". En este punto, el Territorio de Michigan incluía lo que ahora son los estados de Michigan, Wisconsin , Iowa , Minnesota y una gran parte de las Dakotas .
Mientras tanto, en 1835, se libró la Guerra de Toledo con Ohio porque el Territorio de Michigan quería conservar la disputada " Franja de Toledo ". El área de Toledo de Ohio fue finalmente entregada a cambio de la sección occidental de la Península Superior de Michigan . [11]
La esclavitud estaba prohibida en el territorio bajo la Ordenanza del Noroeste , pero a los residentes británicos y franceses en Michigan se les permitía conservar la posesión de esclavos que ya poseían en el momento en que se organizó el territorio. Los registros del censo muestran que la población esclava en el territorio ascendía a 24 en 1810 [12] y a 32 en 1830. [13] Se cree que aquellos contabilizados como esclavos eran, en muchos casos, indios en lugar de negros.
El 3 de julio de 1836, en preparación para la condición de estado de Michigan, se organizó el Territorio de Wisconsin a partir del Territorio de Michigan, que constaba de los actuales estados de Wisconsin, Minnesota, Iowa y la parte oriental de las Dakotas. Michigan se convirtió en estado el 26 de enero de 1837 e incluyó la Península Superior como parte de la resolución del conflicto sobre la Franja de Toledo , que había bloqueado la condición de estado de Michigan durante varios años. La frontera occidental de la Península Superior estaba marcada por el río Montreal en la costa del lago Superior y el río Menominee en la costa del lago Michigan . [14] Detroit siguió siendo la capital hasta el 17 de marzo de 1847, cuando se eligió a Lansing como reemplazo. Se estima que la población de Michigan en el momento de la condición de estado era de aproximadamente 200.000, lo que estaba muy por encima del requisito mínimo de la Ordenanza del Noroeste de 60.000.
El área que se convirtió en Michigan había sido territorio británico y fue cedida a los Estados Unidos en 1783, aunque los pueblos nativos del área no habían cedido el control ni a los británicos ni a los estadounidenses sobre la mayor parte del territorio en 1783. La mayor parte se obtuvo por cesión, coaccionada o de otra manera. Las personas que residían en Michigan antes del asentamiento estadounidense eran los ottawa , los potawatomi , los ojibwa y los wyandot . Los tratados de cesión de la tierra se firmaron entre 1795 (el Tratado de Greenville ) y 1842 (el Tratado de La Pointe ). Otros tratados notables fueron el tratado del gobernador Hull de 1808, el Tratado de Saginaw en 1819, los dos Tratados de Chicago ( 1821 y 1833 ), la Misión Carey en 1828 y el Tratado de Washington en 1836 y un tratado posterior del 14 de enero de 1837. [15]
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El condado de Wayne, Michigan , originalmente parte del vasto Territorio del Noroeste, finalmente se redujo a su tamaño actual por la separación de varias áreas: Monroe en 1817, el condado de Michilimackinac (más tarde llamado Mackinac ) y los condados de Macomb en 1818, los condados de St. Clair y St. Joseph en 1820 y el condado de Washtenaw en 1822. La primera organización municipal fue Detroit, en el condado de Wayne, en 1802.
En 1818 también se organizaron dos condados que sobreviven en el actual Wisconsin . Crawford se creó para gobernar los asentamientos en el curso superior del río Misisipi desde su sede en Prairie du Chien, Wisconsin , mientras que Brown desempeñó una función similar para los asentamientos alrededor de Green Bay . Estos pasarían a formar parte del Territorio de Wisconsin en 1836.
El condado de Oakland, Michigan , se creó en 1819 y, con el tiempo, se subdividió en la totalidad o en partes de los condados de Genesee , Lapeer , Sanilac , Shiawassee y Saginaw . El condado de Saginaw se dividiría a su vez en ocho condados separados, tres de los cuales ( Isabella , Arenac y Midland ) se establecieron durante el período territorial.
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El condado de Lenawee se creó en 1822 a partir de lo que habían sido tierras de los nativos americanos, y el condado de Hillsdale se separó de él en 1829. Otras partes de Lenawee se convirtieron en Cass y Berrien . Branch también surgió completamente formado del Territorio de Michigan en 1829.
El condado de Chippewa se creó a partir del condado de Michilimackinac en 1826.
El condado de Kalamazoo , establecido en 1829 a partir del condado de St. Joseph, fue la zona dominante en el oeste de Michigan y se dividió y subdividió en muchos otros condados: Allegan , Barry , Calhoun , Eaton , Ionia , Montcalm , Kent , Ottawa y Clinton (algunos creados durante el período territorial, otros se separaron más tarde).
Jackson e Ingham se crearon en 1829 a partir de Washtenaw; Isabella se creó a partir de partes de los condados de Saginaw y Midland en 1831. El condado de Gratiot también se estableció en 1831, con tierras de los condados de Saginaw y Clinton.
Siete de los 12 condados creados en 1829 recibieron el nombre de miembros del gabinete del presidente Andrew Jackson , y uno recibió el nombre del propio Jackson.
El condado de Iowa , con sede en Mineral Point , se estableció en 1829 y se transfirió al territorio de Wisconsin en 1836.
El Territorio de Michigan gobernó brevemente las tierras al oeste del Mississippi, después de que la condición de estado de Missouri dejara la zona al norte del nuevo estado como territorio no organizado; esto comprendía lo que hoy es Iowa y la parte de Minnesota al oeste del río. Así fue hasta 1834, cuando esa zona quedó bajo el gobierno del Territorio de Michigan. Los condados de Dubuque y Des Moines se crearon en 1834 y se transfirieron al Territorio de Wisconsin en 1836, tras su organización.
El condado de Milwaukee se estableció en 1834 y también fue transferido al Territorio de Wisconsin dos años después.
Estas cifras del censo no incluyen a la mayoría de los indígenas americanos , definidos en la Constitución de los Estados Unidos como "indios no sujetos a impuestos" (Artículo I, Sec. 2). Según la Ordenanza del Noroeste, un territorio podía solicitar la condición de estado una vez que superaba los 60.000 habitantes.
El censo de los Estados Unidos de 1830 informó los siguientes recuentos de población para 13 condados en el actual Michigan y 3 en Wisconsin . Los límites de los condados en ese momento diferían significativamente de los límites actuales. El censo de los Estados Unidos de 1810 se informó en términos de cuatro distritos civiles de un solo condado de Wayne: Michilimackinac, Detroit, Erie y Huron. La población de 1810 que se muestra en la tabla para el condado de Mackinac es la informada para el distrito civil de Michilimackinac, la del condado de Macomb que informó para el distrito civil de Huron, la del condado de Monroe que informó para el distrito civil de Erie y la del condado de Wayne que informó para el distrito civil de Detroit. [17] [18]
Desde 1805 hasta 1823, los jueces de la Corte Suprema Territorial eran designados por el presidente de los Estados Unidos, con el consentimiento del Senado. Sus mandatos no tenían límites fijos. En 1823, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley que reorganizaba el gobierno territorial y establecía un mandato de cuatro años para los jueces.
En 1819, se le dio al Territorio de Michigan la autoridad para elegir un delegado del Congreso .
