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Crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008

Gráfico del volumen del comercio mundial de trigo, cereales secundarios y soja de 1990 a 2008, y proyección para 2016. Departamento de Agricultura de Estados Unidos , 2008.
Gráfico de la relación entre existencias y utilización de soja, maíz y trigo de los Estados Unidos, de 1977 a 2007, y proyección para 2016. Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, septiembre de 2007.
Índice mundial de precios de los alimentos , 1990-2012. Durante la crisis de los precios de los alimentos se produjeron precios récord, seguidos de otro aumento de los precios desde 2010. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación .

Los precios mundiales de los alimentos aumentaron dramáticamente en 2007 y en el primer y segundo trimestre de 2008, [1] creando una crisis global y provocando inestabilidad política y económica y malestar social tanto en las naciones pobres como en las desarrolladas . Aunque la atención de los medios se centró en los disturbios que se produjeron ante los altos precios, la actual crisis de inseguridad alimentaria llevaba años gestándose. [2] [3] Las causas sistémicas del aumento mundial de los precios de los alimentos siguen siendo objeto de debate. Después de alcanzar su punto máximo en el segundo trimestre de 2008, los precios cayeron drásticamente durante la recesión de finales de la década de 2000 , pero aumentaron a finales de 2009 y 2010, alcanzando nuevos máximos en 2011 y 2012 (véase la crisis mundial de precios de los alimentos de 2010-2012 ), a un nivel ligeramente superior al nivel alcanzado en 2008. [1] [4] Durante los años siguientes, los precios cayeron, alcanzando un mínimo en marzo de 2016 con el índice de precios de alimentos deflactado de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) cercano al nivel anterior a la crisis de 2006. [5]

Las causas iniciales de los aumentos de precios de finales de 2006 incluyeron sequías en las naciones productoras de cereales y el aumento de los precios del petróleo . [6] Los aumentos del precio del petróleo también provocaron escaladas generales en los costos de los fertilizantes , el transporte de alimentos y la agricultura industrial . Las causas fundamentales pueden ser el uso cada vez mayor de biocombustibles en los países desarrollados (ver también alimentos versus combustible ), [7] y una creciente demanda de una dieta más variada en las crecientes poblaciones de clase media de Asia. [8] [9] La FAO también expresó su preocupación por el papel de los fondos de cobertura que especulan con los precios y que conducen a cambios importantes en los precios. [10] Estos factores, junto con la caída de las reservas mundiales de alimentos, contribuyeron al aumento mundial de los precios de los alimentos. [11]

Rendimiento del trigo en los países en desarrollo, 1950 a 2004, kg/HA, base de referencia 500. El fuerte aumento del rendimiento de los cultivos en Estados Unidos comenzó en la década de 1940. El porcentaje de crecimiento fue más rápido en la etapa inicial de crecimiento rápido. En los países desarrollados, la desaceleración del crecimiento del rendimiento ha sido menor para el maíz que para el trigo y la soja. En los países en desarrollo los rendimientos del maíz siguen aumentando rápidamente. [12]

Aumentos drásticos de precios y posibles causas

Precios de las materias primas
  trigo
  maíz
  cobre

Entre 2006 y 2008, los precios mundiales medios del arroz aumentaron un 217%, el del trigo un 136%, el maíz un 125% y la soja un 107%. [ cita necesaria ] A finales de abril de 2008, los precios del arroz alcanzaron los 24 centavos (EE.UU.) por libra estadounidense, más del doble del precio en sólo siete meses. [13]

Crecimiento de la población mundial

El crecimiento de la producción de alimentos fue mayor que el crecimiento de la población desde 1961.

Aunque algunos comentaristas han argumentado que esta crisis alimentaria se debe a un crecimiento demográfico mundial sin precedentes , [14] [15] otros señalan que las tasas de crecimiento de la población mundial han disminuido drásticamente desde la década de 1980, [16] [17] y la disponibilidad de cereales ha seguido superando población. [ cita necesaria ]

Para evitar el aumento de los precios, la producción de alimentos debería superar el crecimiento de la población, que fue de alrededor del 1,2% anual . Pero hubo una caída temporal en el crecimiento de la producción de alimentos: [18] [19] por ejemplo, la producción de trigo durante 2006 y 2007 fue un 4% menor que la de 2004 y 2005. [ cita necesaria ]

La población mundial ha crecido de 1.600 millones en 1900 a más de 7.500 millones en la actualidad. [20] [21]

Mayor demanda de alimentos con mayor uso intensivo de recursos

El director del Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias afirmó en 2008 que el cambio gradual en la dieta de las poblaciones recientemente prósperas es el factor más importante que sustenta el aumento de los precios mundiales de los alimentos. [22] Donde el consumo de alimentos ha aumentado, ha sido principalmente en alimentos procesados ​​(" valor agregado "), vendidos en países en desarrollo y desarrollados. [23] El crecimiento de la utilización total de cereales desde 2006 (un aumento del tres por ciento, por encima del promedio anual del dos por ciento entre 2000 y 2006) ha sido mayor en el uso no alimentario, especialmente en piensos y biocombustibles. [24] [25]

Un kilogramo de carne de vacuno requiere siete kilogramos de cereales forrajeros. [26] Estos informes, por lo tanto, concluyen que el uso de alimentos industriales, forrajeros y de insumos intensivos, y no el crecimiento de la población entre los consumidores pobres de cereales simples, ha contribuido a los aumentos de precios. El aumento del consumo de carne debido a cambios en el estilo de vida puede a su vez conducir a un mayor consumo de energía debido a la mayor intensidad energética de los productos cárnicos; por ejemplo, un kilogramo de carne utiliza aproximadamente 19 veces más energía para producirlo que la misma cantidad de manzana. . [27]

Aunque la gran mayoría de la población de Asia sigue siendo rural y pobre, el crecimiento de la clase media en la región ha sido espectacular. En comparación, en 1990, la clase media creció un 9,7 por ciento en la India y un 8,6 por ciento en China, pero en 2007 la tasa de crecimiento fue de casi el 30 por ciento y el 70 por ciento, respectivamente. [11] El correspondiente aumento de la riqueza asiática también trajo consigo un cambio en el estilo de vida y los hábitos alimentarios, en particular una demanda de una mayor variedad, lo que llevó a una mayor competencia con las naciones occidentales por los ya escasos recursos agrícolas. [8] [29] Esta demanda exacerba los aumentos dramáticos en los precios de las materias primas como el petróleo. [ cita necesaria ]

Otro problema con la creciente riqueza en India y China fue reducir el "amortiguador" de los pobres que se ven obligados a reducir su consumo de recursos cuando aumentan los precios de los alimentos. Esto redujo la elasticidad de los precios y provocó un fuerte aumento de los precios de los alimentos durante algunas situaciones de escasez. En los medios de comunicación se menciona a menudo a China como una de las principales razones del aumento de los precios mundiales de los alimentos. Sin embargo, China ha podido satisfacer en gran medida su propia demanda de alimentos e incluso exporta sus excedentes al mercado mundial. [30]

Efectos del aumento de los precios del petróleo y los fertilizantes

Precios de fertilizantes
  SALTO
  Urea
Precios del gas natural
2000 - 23 de mayo de 2022
  Índice de precios de los alimentos
  Carne

A partir de 2007, los precios de los fertilizantes de todo tipo aumentaron drásticamente, alcanzando su punto máximo alrededor del verano de 2008 (véanse los gráficos de la Asociación Internacional de la Industria de Fertilizantes ). Los precios aproximadamente se triplicaron para el amoníaco , la urea , el fosfato diamónico , el muriato de potasio (KCl -cloruro de potasio) y el ácido sulfúrico (utilizado para fabricar fertilizantes fosfatados), y luego cayeron igual de dramáticamente a finales de 2008. Algunos precios se duplicaron en el seis meses antes de abril de 2008. [31] Parte de la causa de estos aumentos de precios fue el aumento del precio del petróleo , ya que la mayoría de los fertilizantes requieren petróleo o gas natural para su fabricación. [11] Aunque el principal insumo de combustible fósil para fertilizantes proviene del gas natural para generar hidrógeno para el proceso Haber-Bosch (ver: Producción de amoníaco ), el gas natural tiene sus propios problemas de suministro similares a los del petróleo. Debido a que el gas natural puede sustituir al petróleo en algunos usos (por ejemplo, líquidos de gas natural y generación de electricidad ), el aumento de los precios del petróleo conduce a un aumento de los precios del gas natural y, por tanto, de los fertilizantes. [ cita necesaria ]

Precios del petróleo crudo y precios del gas.

Los costos de las materias primas fertilizantes distintas del petróleo, como la potasa , han aumentado [32] a medida que la mayor producción de alimentos básicos aumenta la demanda. Esto está provocando un auge (con la volatilidad asociada ) en las acciones agrícolas. [ cita necesaria ]

El importante informe del IFPRI (Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias) publicado en febrero de 2011 afirmaba que las causas de la crisis alimentaria mundial de 2008 fueron similares a las de la crisis alimentaria de 1972-1974, en el sentido de que la crisis energética de los años 1970 fue el principal impulsor, además de como el shock a la demanda de cereales (esta vez de biocombustibles), las bajas tasas de interés, la devaluación del dólar, la caída de las existencias y algunas condiciones climáticas adversas. [33] Desafortunadamente, el IFPRI afirma que es probable que tales crisis se repitan con varias crisis en el futuro; agravado por una larga historia de negligencia en las inversiones agrícolas. [ cita necesaria ]

Disminución de las reservas mundiales de alimentos

En el pasado, las naciones tendían a mantener reservas de alimentos más importantes, pero más recientemente, debido a un ritmo más rápido de crecimiento de los alimentos y a la facilidad de importación, se pone menos énfasis en las reservas elevadas. Por ejemplo, en febrero de 2008 las reservas de trigo alcanzaron su nivel más bajo en 60 años en Estados Unidos (véase también la crisis mundial del arroz de 2008 ). [11] Las existencias a menudo se calculan como un residuo entre la producción y el consumo, pero resulta difícil discriminar entre las opciones políticas de reducción de existencias de cada país y un déficit entre la producción y el consumo. [ cita necesaria ]

Especulación financiera

Las influencias desestabilizadoras, incluidos los préstamos indiscriminados y la especulación inmobiliaria, provocaron una crisis en enero de 2008 y erosionaron la inversión en productos alimenticios. [11]

La inversión extranjera impulsa mejoras de la productividad y otras ganancias para los agricultores. [34] [35] [36]

Fondos indexados de materias primas

La entrada de Goldman Sachs en el mercado de materias primas a través del índice Goldman Sachs Commodity ha sido implicada por algunos en la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008. En un artículo de 2010 en la revista Harper's, Frederick Kaufman acusó a Goldman Sachs de beneficiarse mientras muchas personas pasaban hambre o incluso morían de hambre. Sostuvo que las grandes compras de Goldman de opciones largas sobre futuros de trigo crearon un shock de demanda en el mercado del trigo, que perturbó la relación normal entre la oferta y la demanda y los niveles de precios. Sostiene que el resultado fue un mercado de trigo de ' contango ' en la Bolsa Mercantil de Chicago, que provocó que los precios del trigo subieran mucho más de lo normal, frustrando el propósito de los intercambios (estabilización de precios) en primer lugar. [37] [38] [39] sin embargo, un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos – utilizando datos de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos – mostró que los fondos de seguimiento (entre los cuales el Goldman Sachs Commodity Index era uno) no causaron la burbuja. Por ejemplo, el informe señala que incluso las materias primas sin mercados de futuros también experimentaron aumentos de precios durante el período. [40] Algunos productos básicos sin mercados de futuros vieron aumentar sus precios como consecuencia del aumento de los precios de los productos básicos con mercados de futuros: el Movimiento por el Desarrollo Mundial (WDM, ahora Global Justice Now ) afirmó que había pruebas contundentes de que el aumento del precio del trigo provocó la que posteriormente el precio del arroz también aumente. [41]

Efectos de la liberalización comercial

Algunos teóricos, como Martin Khor de la Red del Tercer Mundo, [42] señalan que muchas naciones en desarrollo han pasado de ser economías independientes en materia de alimentos a ser economías importadoras netas de alimentos desde los años 1970 y 1980. Fondo Monetario Internacional (y más tarde la Organización Mundial del Comercio ). s Acuerdo sobre Agricultura ) directivas de economía de libre mercado para las naciones deudoras. Al abrir los países en desarrollo a las importaciones de alimentos del mundo desarrollado subsidiadas por los gobiernos occidentales, las naciones en desarrollo pueden volverse más dependientes de las importaciones de alimentos si la agricultura local no mejora. [42] [43]

Mientras que los países desarrollados presionaron al mundo en desarrollo para que aboliera los subsidios en aras de la liberalización comercial, los países ricos mantuvieron en gran medida los subsidios para sus propios agricultores. Los subsidios del gobierno de Estados Unidos para 2008 impulsaron la producción hacia los biocombustibles en lugar de los alimentos. [11]

Efectos de los alimentos como combustible.

Producción de maíz vs producción de etanol en Estados Unidos
  Producción total de maíz ( bushels ) (izquierda)
  Maíz utilizado como combustible de etanol (bushels) (izquierda)
  Porcentaje de maíz utilizado para etanol (derecha)

Se considera que una causa sistémica del aumento de precios es el desvío de cultivos alimentarios (maíz en particular) para producir biocombustibles de primera generación . [44] Se estima que 100 millones de toneladas de cereales al año se están desviando de alimentos a combustible. [45] (La producción mundial total de cereales en 2007 fue de poco más de 2000 millones de toneladas. [46] ) Como los agricultores dedicaron una mayor parte de sus cultivos a la producción de combustible que en años anteriores, la tierra y los recursos disponibles para la producción de alimentos se redujeron en consecuencia. [ cita necesaria ]

Esto ha resultado en una menor disponibilidad de alimentos para el consumo humano, especialmente en los países en desarrollo y menos desarrollados , donde las asignaciones diarias de una familia para la compra de alimentos son extremadamente limitadas. Se puede considerar, en cierto sentido, que la crisis dicotomiza a las naciones ricas y pobres , ya que, por ejemplo, llenar el tanque de un automóvil promedio con biocombustible equivale a la misma cantidad de maíz (principal alimento básico de África) que una persona africana consume en un año entero. [11]

Se considera que Brasil, el segundo mayor productor de etanol del mundo después de Estados Unidos, tiene la primera economía de biocombustibles sostenibles del mundo [47] [48] [49] y su gobierno afirma que la industria brasileña de etanol a base de caña de azúcar no ha contribuido a la crisis alimentaria de 2008. . [49] [50] Un documento de trabajo de investigación de políticas del Banco Mundial publicado en julio de 2008 [51] concluyó que "...los grandes aumentos en la producción de biocombustibles en los Estados Unidos y Europa son la razón principal detrás del fuerte aumento de los precios mundiales de los alimentos". , y también afirmó que "el etanol a base de azúcar de Brasil no hizo subir apreciablemente los precios de los alimentos". [52] [53] Una evaluación económica publicada en julio de 2008 por la OCDE [54] no está de acuerdo con el informe del Banco Mundial con respecto a los efectos negativos de los subsidios y las restricciones comerciales, y concluye que el efecto de los biocombustibles en los precios de los alimentos es mucho menor. [55]

Un informe publicado por Oxfam (Comité de Oxford para el Alivio del Hambre) en junio de 2008 [56] criticó las políticas de biocombustibles de los países ricos y concluyó que, de todos los biocombustibles disponibles en el mercado, el etanol de caña de azúcar brasileño está "lejos de ser perfecto", pero es el más biocombustible más favorable del mundo en términos de coste y balance de GEI . El informe analiza algunos problemas existentes y riesgos potenciales y pide cautela al gobierno brasileño para no poner en peligro su sostenibilidad ambiental y social. El informe también dice que: "Los países ricos gastaron hasta 15 mil millones de dólares el año pasado apoyando los biocombustibles mientras bloqueaban el etanol brasileño más barato, que es mucho menos dañino para la seguridad alimentaria mundial ". [57] [58] (Ver Combustible de etanol en Brasil )

La canciller alemana, Angela Merkel, dijo que el aumento de los precios de los alimentos se debe a políticas agrícolas deficientes y a cambios en los hábitos alimentarios en los países en desarrollo, no a los biocombustibles como afirman algunos críticos. [59] El 29 de abril de 2008, el Presidente estadounidense George W. Bush declaró durante una conferencia de prensa que "el 85 por ciento de los precios mundiales de los alimentos son causados ​​por el clima, el aumento de la demanda y los precios de la energía", y reconoció que "el 15 por ciento ha sido causado por etanol". [60] El 4 de julio de 2008, The Guardian informó que un informe filtrado del Banco Mundial estimaba que el aumento de los precios de los alimentos causado por los biocombustibles era del 75%. [61] Este informe se publicó oficialmente en julio de 2008. [51]

Desde que alcanzaron precios récord en junio de 2008, los precios del maíz cayeron un 50% en octubre de 2008, cayendo drásticamente junto con otros productos básicos, incluido el petróleo. Como la producción de etanol a partir de maíz ha continuado en los mismos niveles, algunos han argumentado que esta tendencia muestra la creencia de que la mayor demanda de maíz para producir etanol era errónea. "Los analistas, incluidos algunos del sector del etanol, dicen que la demanda de etanol añade alrededor de 75 centavos a 1 dólar por bushel al precio del maíz, como regla general. Otros analistas dicen que agrega alrededor del 20 por ciento, o poco menos de 80 centavos por bushel a precios actuales. Esas estimaciones sugieren que 4 dólares por bushel de maíz podrían tener un precio de sólo 3 dólares sin demanda de combustible de etanol." [62] Estas fuentes de la industria consideran que una burbuja especulativa en los mercados de productos básicos que mantienen posiciones en futuros de maíz fue el principal impulsor del aumento observado en los precios del maíz que afectó el suministro de alimentos. [ cita necesaria ]

Los biocombustibles de segunda y tercera generación (como el etanol celulósico y el combustible de algas , respectivamente) algún día pueden aliviar la competencia con los cultivos alimentarios, ya que pueden crecer en tierras marginales no aptas para cultivos alimentarios, pero estos biocombustibles avanzados requieren un mayor desarrollo de las prácticas agrícolas y la refinación. tecnología; por el contrario, el etanol del maíz utiliza tecnología madura y el cultivo de maíz puede pasar rápidamente del uso como alimento al de combustible. [ cita necesaria ]

Subsidios a los biocombustibles en EE.UU. y la UE

El Banco Mundial enumera el efecto de los biocombustibles como un factor importante que contribuye al aumento de los precios de los alimentos. [63] La FAO /ECMB ha informado que el uso mundial de la tierra para la agricultura ha disminuido desde la década de 1980, y los subsidios fuera de los Estados Unidos y la UE han disminuido desde el año 2004, dejando la oferta, aunque suficiente para satisfacer las necesidades de 2004, vulnerable cuando los Estados Unidos Los estados comenzaron a convertir los productos agrícolas en biocombustibles . [64] Según el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), las importaciones y existencias mundiales de trigo han disminuido, el consumo interno se ha estancado y la producción mundial de trigo ha disminuido de 2006 a 2008. [65]

En Estados Unidos, los subsidios gubernamentales para la producción de etanol han llevado a muchos agricultores a pasarse a la producción de biocombustibles. El maíz es el principal cultivo utilizado para la producción de etanol, siendo Estados Unidos el mayor productor de etanol de maíz. Como resultado, el 23 por ciento de los cultivos de maíz de Estados Unidos se utilizaron para etanol en 2006-2007 (frente al 6 por ciento en 2005-2006), y el USDA espera que Estados Unidos utilice 81 millones de toneladas de maíz para la producción de etanol en el Temporada 2007-2008, un aumento del 37 por ciento. [66] Esto no sólo desvía los cereales de los alimentos, sino que también desvía las tierras agrícolas de la producción de alimentos. [ cita necesaria ]

Sin embargo, los partidarios del etanol afirman que el uso de maíz para producir etanol no es responsable de los peores disturbios alimentarios en el mundo, muchos de los cuales han sido causados ​​por el precio del arroz y el petróleo, que no se ven afectados por el uso de biocombustibles sino más bien por la oferta y la demanda. . [ cita necesaria ]

Sin embargo, un documento de trabajo de investigación de políticas del Banco Mundial publicado en julio de 2008 [51] dice que los biocombustibles han elevado los precios de los alimentos entre un 70 y un 75 por ciento. El estudio encontró que los precios más altos del petróleo y un dólar débil explican entre el 25% y el 30% del aumento total de los precios. El análisis quinquenal "mes a mes" cuestiona que los aumentos en el consumo mundial de cereales y las sequías fueran responsables de los aumentos de precios, informando que esto había tenido sólo un efecto marginal y en cambio argumenta que la campaña de biocombustibles de la UE y EE.UU. ha tenido por es, con diferencia, el mayor efecto sobre la oferta y los precios de los alimentos. El documento concluye que el aumento de la producción de biocombustibles en EE.UU. y la UE se vio respaldado por subsidios y aranceles a las importaciones, y considera que sin estas políticas, los aumentos de precios habrían sido menores. Esta investigación también concluyó que el etanol a base de caña de azúcar de Brasil no ha aumentado significativamente los precios del azúcar y sugiere eliminar los aranceles a las importaciones de etanol tanto por parte de EE.UU. como de la UE, para permitir que productores más eficientes como Brasil y otros países en desarrollo produzcan etanol de manera rentable para la exportación. para cumplir los mandatos en la UE y los EE.UU. [52] [53]

La Asociación de Combustibles Renovables (RFA) publicó una refutación basada en la versión filtrada antes de la publicación formal del documento del Banco Mundial. [67] La ​​crítica de RFA considera que el análisis es altamente subjetivo y que el autor "estima el efecto de los precios mundiales de los alimentos debido a la debilidad del dólar y el efecto directo e indirecto de los altos precios del petróleo y atribuye todo lo demás a los biocombustibles". [68]

Un informe de evaluación económica también publicado en julio de 2008 por la OCDE [54] coincide con el informe del Banco Mundial en cuanto a los efectos negativos de los subsidios y las restricciones comerciales, pero encontró que el efecto de los biocombustibles en los precios de los alimentos es mucho menor. El estudio de la OCDE también critica la reducción limitada de las emisiones de GEI logradas a partir de los biocombustibles producidos en Europa y América del Norte, y concluye que las actuales políticas de apoyo a los biocombustibles reducirían las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del combustible para el transporte en no más de un 0,8 por ciento para 2015, mientras que el etanol brasileño La caña de azúcar reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 80 por ciento en comparación con los combustibles fósiles. La evaluación pide a los gobiernos que abran más los mercados de biocombustibles y materias primas para mejorar la eficiencia y reducir los costos. [55]

Tierras de cultivo ociosas

Según el New York Times del 9 de abril de 2008, el gobierno de los Estados Unidos paga a los agricultores para que dejen inactivas sus tierras de cultivo en el marco de un programa de conservación. Esta política alcanzó un máximo de 36.800.000 acres (149.000 km 2 ) inactivos en 2007, es decir, el 8% de las tierras de cultivo de Estados Unidos, lo que representa una superficie total mayor que el estado de Nueva York. [69]

Subsidios agrícolas

La crisis alimentaria mundial ha renovado los llamados a eliminar los subsidios agrícolas distorsionadores en los países desarrollados. [70] El apoyo a los agricultores en los países de la OCDE asciende a 280 mil millones de dólares anuales, en comparación con la asistencia oficial al desarrollo de sólo 80 mil millones de dólares en 2004, y el apoyo agrícola deprime los precios mundiales de los alimentos, según estimaciones de la OCDE. [71] Estos subsidios agrícolas conducen al subdesarrollo en los países rurales en desarrollo, incluidos los países menos desarrollados ; Mientras tanto, los alimentos subsidiados aumentan el consumo excesivo en los países desarrollados. La Ley Agrícola estadounidense introducida por la administración Bush en 2002 aumentó los subsidios agrícolas en un 80% y le costó al contribuyente estadounidense 190 mil millones de dólares. [72] En 2003, la UE acordó extender la Política Agrícola Común hasta 2013. El ex administrador del PNUD, Malloch Brown, renovó los llamamientos para reformar los subsidios agrícolas, como la PAC. [73]

Mercado mundial del arroz distorsionado

Japón se ve obligado a importar más de 767.000 toneladas de arroz anualmente desde los Estados Unidos, Tailandia y otros países debido a las normas de la OMC , [74] aunque Japón produce más del 100% de las necesidades de consumo interno de arroz, con 11 millones de toneladas producidas en 2005, mientras que 8,7 En el período 2003-2004 se consumieron millones de toneladas. [ cita necesaria ] Japón no puede reexportar este arroz a otros países sin aprobación. Este arroz generalmente se deja pudrir y luego se utiliza como alimento para animales . Bajo presión, Estados Unidos y Japón están dispuestos a llegar a un acuerdo para eliminar dichas restricciones. Se espera que pronto entren al mercado 1,5 millones de toneladas de arroz estadounidense de alta calidad. [75]

Déficit de cultivos debido a desastres naturales

Varios incidentes distintos relacionados con el tiempo y el clima han causado interrupciones en la producción de cultivos. Quizás la más influyente sea la prolongada sequía en Australia , en particular en la fértil cuenca Murray-Darling , que produce grandes cantidades de trigo y arroz. La sequía ha provocado que la cosecha anual de arroz caiga hasta un 98% con respecto a los niveles anteriores a la sequía. [76]

Australia es históricamente el segundo mayor exportador de trigo después de Estados Unidos, produciendo hasta 25 millones de toneladas en un buen año, la gran mayoría para exportación. Sin embargo, la cosecha de 2006 fue de 9,8 millones. [77] Otros eventos que han afectado negativamente el precio de los alimentos incluyen la ola de calor de 2006 en el Valle de San Joaquín de California , que mató a un gran número de animales de granja, y las lluvias fuera de temporada de 2008 en Kerala , India, que destruyeron franjas de cereales. Estos incidentes son consistentes con los efectos del cambio climático . [78] [79]

Los efectos del ciclón Nargis en Birmania en mayo de 2008 provocaron un aumento en el precio del arroz. Birmania ha sido históricamente un exportador de arroz, aunque los rendimientos han caído a medida que los controles gubernamentales de precios han reducido los incentivos para los agricultores. La marejada ciclónica inundó arrozales hasta 30 millas (48 kilómetros) tierra adentro en el delta del Irrawaddy , lo que generó preocupación de que la sal pudiera volver infértiles los campos. La FAO había estimado anteriormente que Birmania exportaría hasta 600.000 toneladas de arroz en 2008, pero tras el ciclón surgieron preocupaciones de que Birmania podría verse obligada a importar arroz por primera vez, ejerciendo una mayor presión al alza sobre los precios mundiales del arroz. [13] [80]

La roya del tallo reapareció en 1998 [81] en Uganda (y posiblemente antes en Kenia) [82] con el hongo UG99 particularmente virulento . A diferencia de otras royas, que sólo afectan parcialmente el rendimiento de los cultivos, la UG99 puede provocar una pérdida del 100% de los cultivos. Recientemente se registraron pérdidas de rendimiento de hasta el 80% en Kenia. [83]

En 2005, todavía se creía que la roya del tallo estaba "en gran medida bajo control en todo el mundo, excepto en África oriental". [82] Pero en enero de 2007 una cepa aún más virulenta había cruzado el Mar Rojo hacia Yemen. La FAO informó por primera vez el 5 de marzo de 2008 que el Ug99 se había extendido a las principales zonas productoras de trigo de Irán. [84]

Estos países del norte de África y Oriente Medio consumen más del 150% de su propia producción de trigo; [81] el fracaso de este cultivo básico les añade una carga importante. Ahora se espera que la enfermedad se propague por China y el Lejano Oriente. La sólida red de colaboración internacional de investigación y desarrollo que propagó cepas resistentes a enfermedades hace unos 40 años e inició la Revolución Verde , conocida como CGIAR , desde entonces se fue quedando sin fondos para investigación debido a su propio éxito y ahora está demasiado atrofiada para reaccionar con rapidez. la nueva amenaza. [81]

Pérdidas de suelo y productividad.

Sundquist [85] señala que año tras año se pierden grandes superficies de tierras de cultivo, debido principalmente a la erosión del suelo , el agotamiento del agua y la urbanización. Según él, "60.000 km 2 /año de tierra se degradan tan gravemente que pierden su capacidad productiva y se convierten en terrenos baldíos", y una cantidad aún mayor se ve afectada en menor medida, lo que agrava el problema de suministro de cultivos. [ cita necesaria ]

Además, la producción agrícola también se pierde debido al agotamiento del agua . El norte de China, en particular, ha agotado gran parte de sus acuíferos no renovables , lo que ahora afecta negativamente a su producción agrícola. [86]

La urbanización es otra causa, más pequeña y difícil de estimar, de la reducción anual de las tierras de cultivo. [87]

Aumento de los niveles de ozono

Un posible factor ambiental en la crisis de los precios de los alimentos es el aumento de los niveles de ozono troposférico a nivel del suelo en la atmósfera. Se ha demostrado que las plantas tienen una alta sensibilidad a los niveles de ozono, y los menores rendimientos de cultivos alimentarios importantes, como el trigo y la soja, pueden haber sido el resultado de niveles elevados de ozono. Se estudiaron los niveles de ozono en el delta del Yangtze por su efecto sobre la colza , un miembro de la familia de las coles que produce un tercio del aceite vegetal utilizado en China. Las plantas cultivadas en cámaras que controlaban los niveles de ozono mostraron una reducción del 10 al 20 por ciento en tamaño y peso ( biomasa ) cuando se expusieron a niveles elevados de ozono. También se redujo la producción de semillas y aceite. [88] Los autores chinos de este estudio también informaron que el arroz cultivado en cámaras que controlaban los niveles de ozono exhibió una reducción del 14 al 20 por ciento en el rendimiento de biomasa cuando se expuso a niveles de ozono más de 25 veces superiores a lo normal para la región. [89]

Precios en aumento

Desde principios de 2007 hasta principios de 2008, los precios de algunos de los productos alimentarios internacionales más básicos aumentaron espectacularmente en los mercados internacionales. [90] El precio del trigo en el mercado internacional se duplicó entre febrero de 2007 y febrero de 2008, alcanzando un nivel récord de más de 10 dólares EE.UU. por bushel . [91] Los precios del arroz también alcanzaron máximos de diez años. En algunas naciones, los precios de la leche y la carne se duplicaron con creces, mientras que los precios de la soja (que alcanzó su precio más alto en 34 años en diciembre de 2007 [92] ) y el maíz han aumentado dramáticamente. [ cita necesaria ]

Las facturas totales de importación de alimentos aumentaron aproximadamente un 25% para los países en desarrollo en 2007. Investigadores del Overseas Development Institute han sugerido que este problema empeorará con una probable caída de la ayuda alimentaria. Como la ayuda alimentaria se programa por presupuesto y no por volumen, el aumento de los precios de los alimentos significa que el Programa Mundial de Alimentos (PMA) necesita 500 millones de dólares adicionales sólo para sostener las operaciones actuales. [93]

Para garantizar que los alimentos sigan estando disponibles para sus poblaciones nacionales y combatir la dramática inflación de precios, los principales exportadores de arroz, como China, Brasil, India, Indonesia, Vietnam, Camboya y Egipto, impusieron estrictas prohibiciones a las exportaciones de arroz. [94] Por el contrario, varias otras naciones, incluidas Argentina, Ucrania, Rusia y Serbia, impusieron aranceles elevados o bloquearon por completo la exportación de trigo y otros productos alimenticios, elevando aún más los precios para las naciones importadoras netas de alimentos mientras intentaban aislar sus mercados internos. . Corea del Norte sufrió la crisis alimentaria hasta tal punto que en junio de 2008 se citó a un funcionario norcoreano diciendo: "La vida es más que difícil. Parece que todos van a morir". [95] Sin embargo, esta nación depende únicamente de la asistencia alimentaria para hacer frente a la crisis. [96]

En los países desarrollados

Estados Unidos

Índice de precios de alimentos EE. UU.

Una encuesta nacional de mayo de 2008 encontró que los bancos y despensas de alimentos en todo Estados Unidos se estaban viendo obligados a recortar la distribución de alimentos, ya que el 99 por ciento de los encuestados informaron un aumento en el número de personas que solicitaban servicios. El aumento de los precios de los alimentos y el combustible, los inadecuados beneficios de cupones para alimentos, el desempleo, el subempleo y los costos de alquiler o hipoteca fueron factores que forzaron a un promedio de entre 15 y 20 por ciento más personas. [97] Para agravar este problema, los alimentos de bonificación del USDA han disminuido en 200 millones de dólares y las donaciones de alimentos locales disminuyeron a nivel nacional aproximadamente un 9 por ciento durante el mismo período. Según la Asociación de Bancos de Alimentos de California, que es una organización que agrupa a casi todos los bancos de alimentos del estado, los bancos de alimentos se encuentran en el "comienzo de una crisis". [98]

Efectos sobre los agricultores

Si los movimientos de los precios globales se transmiten a los mercados locales, los agricultores del mundo en desarrollo podrían beneficiarse del aumento del precio de los alimentos. Según investigadores del Overseas Development Institute , esto puede depender de la capacidad de los agricultores para responder a las condiciones cambiantes del mercado. La experiencia sugiere que los agricultores carecen del crédito y los insumos necesarios para responder en el corto plazo. Sin embargo, a mediano o largo plazo podrían beneficiarse, como se vio en la Revolución Verde asiática o en muchos países africanos en el pasado reciente. [93]

Relación con el escándalo de la leche china de 2008

A medida que aumentaron los precios de los cereales, los numerosos pequeños productores de leche de China, así como los productores de piensos para el ganado, no pudieron existir económicamente. Como resultado, recurrieron a añadir aditivos al pienso y a la leche, incluida melamina , para aumentar el nivel medido de proteína. Cientos de miles de niños enfermaron, las exportaciones de leche de China prácticamente terminaron, ejecutivos y funcionarios fueron arrestados y algunos ejecutados, y las empresas quebraron. [99]

Disturbios y acciones gubernamentales en países y regiones individuales

Los aumentos de precios afectaron especialmente a partes de Asia y África : Burkina Faso, [100] Camerún, Senegal, Mauritania, Costa de Marfil, [101] Egipto [102] y Marruecos presenciaron protestas y disturbios a finales de 2007 y principios de 2008 por la falta de disponibilidad de alimentos básicos. Otros países que han visto disturbios por alimentos o que enfrentan disturbios relacionados son: México, Bolivia, Yemen, Uzbekistán, Bangladesh, [103] Pakistán, [104] Sri Lanka, [105] y Sudáfrica. [106]

Túnez

Las protestas populares plagaron Gafsa y otras ciudades rurales del país de Túnez en 2008 contra la muerte de dos mineros y las altas tasas de desempleo en el gobierno. Se reprimieron los disturbios contra el gobierno y murieron dos personas. En ciudades cercanas a Gafsa estallaron protestas de desempleados y protestas por la escasez de alimentos, pero fueron duramente reprimidas.

Marruecos

Un movimiento popular se desarrolló como una serie de manifestaciones y eventos violentos, a veces pero no violentos, en todo Marruecos en 2007-2008 después de que se produjeran las huelgas. Desafortunadamente, durante los disturbios en Sidi Ifni , 10 manifestantes murieron después de que la policía maldijera las protestas en junio de 2008. En noviembre-diciembre, una ola de huelgas, protestas y violencia azotó el país cuando estallaron protestas dispersas contra los precios y la escasez de alimentos. El movimiento fue sofocado violentamente con una rápida respuesta de las autoridades. [107]

Bangladesh

10.000 trabajadores se amotinaron cerca de la capital de Bangladesh, Dhaka , destrozaron automóviles y autobuses y destrozaron fábricas, enojados por los altos precios de los alimentos y los bajos salarios. Decenas de personas, entre ellas al menos 20 agentes de policía, resultaron heridas en la violencia. Irónicamente, el país logró la autosuficiencia alimentaria en 2002, pero los precios de los alimentos aumentaron drásticamente debido a la dependencia de la agricultura del petróleo y los combustibles fósiles. [108]

Los economistas estiman que 30 millones de los 150 millones de habitantes del país podrían pasar hambre. [109]

Brasil

En abril de 2008, el gobierno brasileño anunció una prohibición temporal de la exportación de arroz. La prohibición tenía como objetivo proteger a los consumidores nacionales. [110] [111]

Burkina Faso

Uno de los disturbios anteriores por alimentos tuvo lugar en Burkina Faso , el 22 de febrero, cuando estallaron disturbios en la segunda y tercera ciudades más grandes del país por el aumento vertiginoso de los precios de los alimentos (hasta un 65 por ciento de aumento), salvando a la capital, Uagadugú , donde los soldados estaban movilizados en puntos estratégicos. El gobierno prometió reducir los impuestos sobre los alimentos y liberar las reservas de alimentos. Más de 100 personas fueron arrestadas en una de las ciudades. [112] Las medidas políticas conexas del gobierno de Burkina Faso incluyeron:

También se impuso una prohibición a la exportación de cereales. [113]

Camerún

Camerún, el cuarto productor de cacao del mundo , sufrió disturbios a gran escala a finales de febrero de 2008 en Douala, la capital comercial del país. Los manifestantes se oponían a la inflación de los precios de los alimentos y el combustible, así como al intento del presidente Paul Biya de extender su gobierno de 25 años. Los manifestantes levantaron barricadas, quemaron neumáticos y atacaron negocios que creían que pertenecían a la familia Biya, altos miembros del partido gobernante, del gobierno o de Francia. [114] Se convirtió en la primera protesta en la historia de la nación en la que los eventos fueron cubiertos minuto a minuto por las redes sociales. El 27 de febrero, se estaba llevando a cabo una huelga en treinta y una ciudades, incluidas Yaundé, Douala, Bamenda, Bafoussam, Buea, Limbe, Tiko, Muea, Mutengene y Kumba. [114] Al menos siete personas murieron en los peores disturbios vistos en el país en más de quince años. [115] Esta cifra se incrementó posteriormente a 24. [95] Los jóvenes fueron movilizados de maneras que no se habían visto desde los días de las villes mortes. [114] Parte de la respuesta del gobierno a las protestas fue una reducción de los impuestos a la importación de alimentos como arroz, harina y pescado. El gobierno llegó a un acuerdo con los minoristas mediante el cual los precios se reducirían a cambio de impuestos de importación reducidos. Sin embargo, a finales de abril de 2008, los informes sugerían que los precios no habían bajado y en algunos casos incluso habían aumentado. [116]

El 24 de abril de 2008, el gobierno de Camerún anunció un programa de emergencia de dos años diseñado para duplicar la producción de alimentos del país y lograr la autosuficiencia alimentaria. [117]

Costa de Marfil

El 31 de marzo, Abiyán , la capital de Costa de Marfil , la policía utilizó gases lacrimógenos y una docena de manifestantes resultaron heridos tras los disturbios por alimentos que se apoderaron de la ciudad. Los disturbios se produjeron tras aumentos dramáticos en el precio de los alimentos y el combustible: el precio de la carne de res aumentó de 1,68 dólares a 2,16 dólares por kilogramo y el precio de la gasolina aumentó de 1,44 a 2,04 dólares por litro, en sólo tres días. [118]

Egipto

En Egipto, un niño murió de un disparo en la cabeza después de que la policía egipcia interviniera en manifestaciones violentas por el aumento de los precios de los alimentos que se apoderaron de la ciudad industrial de Mahalla el 8 de abril de 2008. Grandes sectores de la población se han visto afectados por los precios de los alimentos, y en particular El precio del pan se ha duplicado en los últimos meses como resultado de que los productores explotaron una escasez que existe desde 2006. [119] [120]

Etiopía

La sequía y la crisis de los precios de los alimentos amenazaron a miles de personas en Etiopía. [121]

Haití

El 12 de abril de 2008, el Senado haitiano votó a favor de la destitución del Primer Ministro Jacques-Édouard Alexis después de que violentos disturbios por alimentos azotaran el país. [122] Los disturbios por alimentos causaron la muerte de cinco personas. [95] Los precios de alimentos como arroz, frijoles, frutas y leche condensada han aumentado un 50 por ciento en Haití desde finales de 2007, mientras que el precio del combustible se ha triplicado en sólo dos meses. [123] En abril estallaron disturbios debido a los altos precios, y el gobierno había estado intentando restablecer el orden subsidiando una reducción del 15 por ciento en el precio del arroz. [124]

India

India ha prohibido la exportación de arroz, excepto el basmati , que tiene un precio superior. [125]

Desde entonces se eliminó la prohibición y la India ahora exporta una variedad de arroz. [ cita necesaria ]

Indonesia

En Indonesia [126] se produjeron protestas callejeras por el precio de los alimentos, donde los precios de los alimentos básicos y la gasolina casi se han duplicado desde enero de 2008. [127]

América Latina

En abril de 2008, los miembros latinoamericanos de la FAO de las Naciones Unidas se reunieron en Brasilia para enfrentar los problemas de altos precios de los alimentos, escasez y violencia que afectan a la región. [128]

México

El presidente de México , Felipe Calderón , junto a representantes del sector y miembros de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), acordaron congelar los precios de más de 150 productos de primera necesidad, como café, sardinas, atún, aceite, sopa o té, entre otros. , hasta finales de diciembre de 2008. La medida se llevó a cabo en un intento de controlar la inflación, que se situó en una tasa anual del 4,95%, el mayor aumento desde diciembre de 2004. [ cita necesaria ]

El director general de la panificadora mexicana Grupo Bimbo , Daniel Servitje , anunció en el XIX Pleno del Comité Empresarial México-China que Bimbo acordó congelar los precios de sus productos, a pesar de un aumento del 20% en los costos de producción. [129] Bimbo es una de las empresas panificadoras más importantes del mundo y recientemente se ha expandido a China. Bimbo también ha adquirido cinco panaderías en Estados Unidos y Canadá. [130]

Mozambique

A mediados de febrero, los disturbios que comenzaron en la ciudad rural mozambiqueña de Chokwe y luego se extendieron a la capital, Maputo , se saldaron con al menos cuatro muertes. Los medios de comunicación informaron que los disturbios se debían, al menos en parte, a los precios de los alimentos y se denominaron "disturbios por alimentos". Sin embargo, una publicación defensora de los biocombustibles afirmó que se trataba, de hecho, de "disturbios por combustibles", limitados al aumento del costo del diésel, y argumentó que la caracterización de "disturbios por alimentos" funcionó para avivar el "sentimiento anti-biocombustibles". [131]

Pakistán

El ejército paquistaní ha sido desplegado para evitar la incautación de alimentos de los campos y almacenes. Esto no ha impedido que los precios de los alimentos sigan aumentando. Se ha culpado al nuevo gobierno de no gestionar adecuadamente las reservas de alimentos del país. [132]

Birmania

Alguna vez el principal productor de arroz del mundo, ha producido suficiente arroz para alimentarse hasta ahora. Las exportaciones de arroz cayeron a lo largo de cuatro décadas de casi 4 millones de toneladas a sólo unas 40.000 toneladas el año pasado, principalmente debido a la negligencia de los generales gobernantes de Myanmar en materia de infraestructura, incluidos el riego y el almacenamiento. El 3 de mayo de 2008, el ciclón Nargis despojó a los distritos productores de arroz de Myanmar, arruinando grandes áreas con agua salada. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación estima que estas áreas producen el 65 por ciento del arroz de Myanmar. Abundan las preocupaciones sobre la escasez de alimentos y el racionamiento a largo plazo. El régimen militar no dice nada sobre la crisis del arroz, pero sigue exportando arroz al mismo ritmo. "...al menos las próximas dos cosechas se verán muy afectadas y prácticamente no habrá producción en esas áreas durante ese tiempo. Por lo tanto, es probable que veamos una considerable escasez de alimentos y arroz durante los próximos dos años. El daño a la economía va a ser profundo". dijo el economista y experto en Myanmar Sean Turnell, de la Universidad Macquarie de Australia. (entrevistado en "The Irriwaddy", martes 27 de mayo de 2008)

Panamá

En Panamá, en respuesta al aumento de los precios del arroz, el gobierno comenzó a comprar arroz al alto precio del mercado y a vender arroz al público a un precio más bajo subsidiado en los quioscos de alimentos. [ cita necesaria ]

Filipinas

En Filipinas, el gobierno de Arroyo insistió el 13 de abril en que no habría disturbios por alimentos en el país y que no podía haber comparación con la situación de Haití. [133] El principal asesor jurídico presidencial, Sergio Apóstol, afirmó que: "Haití no está tratando de resolver el problema, mientras nosotros estamos haciendo algo para abordarlo. No tenemos escasez de alimentos. Así que no hay comparación..." [134] Los comentarios del Secretario de Justicia, Raúl González , al día siguiente, de que los disturbios por alimentos no son descabellados, fueron rápidamente reprendidos por el resto del gobierno. [135]

El 15 de abril, Filipinas, el mayor importador de arroz del mundo, instó a China, Japón y otras naciones asiáticas clave a convocar una reunión de emergencia, especialmente para cuestionar las prohibiciones de exportación de arroz de esos países. "El libre comercio debería fluir", afirmó el Secretario de Agricultura de Filipinas, Arthur Yap. [136] A finales de abril de 2008, el gobierno de Filipinas solicitó que el Banco Mundial ejerciera presión sobre los países exportadores de arroz para que pusieran fin a las restricciones a las exportaciones. [137]

Rusia

El gobierno ruso presionó a los minoristas para que congelaran los precios de los alimentos antes de las elecciones clave por temor a una reacción pública contra el aumento del costo de los alimentos en octubre de 2007. [138] La congelación terminó el 1 de mayo de 2008. [139]

Senegal

El 31 de marzo de 2008, Senegal sufrió disturbios en respuesta al aumento del precio de los alimentos y el combustible. Veinticuatro personas fueron arrestadas y detenidas en una respuesta que, según un grupo local de derechos humanos, incluyó "tortura" y otros "actos abominables" por parte de las fuerzas de seguridad. [140] Otras protestas tuvieron lugar en Dakar el 26 de abril de 2008. [141]

Somalia

El 5 de mayo de 2008 se produjeron disturbios en Somalia por el precio de los alimentos, en los que murieron cinco manifestantes. Las protestas se produjeron en medio de una grave emergencia humanitaria por la guerra de Etiopía en Somalia . [ cita necesaria ]

Tayikistán

En 2008, The Christian Science Monitor , Neweurasia y otros observadores de los medios predijeron que una incipiente crisis de hambre estallaría en una hambruna total como consecuencia de la escasez de energía en ese momento. [142] Expertos de la ONU anunciaron el 10 de octubre que casi un tercio de los 6,7 millones de habitantes de Tayikistán corrían el riesgo de quedarse sin alimentos durante el invierno de 2008-2009. [143]

Yemen

Los disturbios por alimentos en el sur de Yemen que comenzaron a finales de marzo y continuaron hasta principios de abril provocaron el incendio de comisarías de policía y manifestantes armados establecieron barricadas. El ejército ha desplegado tanques y otros vehículos militares. Aunque los disturbios involucraron a miles de manifestantes durante varios días y más de 100 arrestos, los funcionarios no afirmaron que hubiera víctimas mortales; Sin embargo, los residentes afirmaron que al menos uno de los catorce heridos había muerto. [144]

Proyecciones y esfuerzos tempranos de mitigación

La FAO publicó un estudio en diciembre de 2007 que proyectaba un aumento del 49 por ciento en los precios de los cereales africanos y del 53 por ciento en los precios europeos hasta julio de 2008. [145] En abril de 2008, el Banco Mundial, en combinación con el Fondo Monetario Internacional , anunció una serie de medidas destinadas a mitigar la crisis, incluido un aumento de los préstamos a los agricultores africanos y ayuda monetaria de emergencia a zonas gravemente afectadas como Haití. [146] Sin embargo, según el director de la FAO , Jacques Diouf , el Programa Mundial de Alimentos necesitaba una inyección inmediata de efectivo de al menos 1700 millones de dólares, [11] mucho más que las decenas de millones en medidas ya prometidas. El 28 de abril de 2008, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, creó un grupo de trabajo sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria [2] bajo su presidencia y compuesto por los jefes de los organismos, fondos y programas especializados de las Naciones Unidas, las instituciones de Bretton Woods y partes relevantes de la Secretaría de la ONU para coordinar los esfuerzos para aliviar la crisis. [147]

Después de la crisis

La investigación de 2013 concluyó que el aumento fue el resultado de una combinación inusual de circunstancias y que los precios en el futuro serán más altos que antes del aumento, dependiendo de los precios del petróleo , el cambio climático y las dietas futuras. WDM señaló en 2010 que después del aumento de los precios en 2008, los precios del trigo, el maíz y el arroz bajaron pero aún eran más altos que antes de la crisis. [41] Los impactos del aumento en los pobres se concentraron en los países de bajos ingresos y pueden haber sido menos severos de lo que se pensaba, gracias al aumento de los salarios rurales en algunos países. Los investigadores pidieron a los países en desarrollo que garanticen buenos datos sobre los indicadores clave de angustia y fortalezcan la protección social , y a aquellos involucrados en el desarrollo internacional a que sigan centrándose cada vez más en reducir la desnutrición infantil y estimular el desarrollo agrícola. [148]

Acciones de los gobiernos

El FIDA está poniendo a disposición hasta 200 millones de dólares para ayudar a los agricultores pobres a impulsar la producción de alimentos frente a la crisis alimentaria mundial. [149]

El 2 de mayo de 2008, el Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, dijo que estaba pidiendo al Congreso que aprobara una financiación adicional de 770 millones de dólares para la ayuda alimentaria internacional. [150] El 16 de octubre de 2008, en un discurso en una reunión de las Naciones Unidas con motivo del Día Mundial de la Alimentación , el ex presidente estadounidense Bill Clinton criticó a la coalición bipartidista en el Congreso que bloqueó los esfuerzos para realizar algunas donaciones de ayuda en efectivo en lugar de alimentos. [151] Refiriéndose en parte a las políticas que habían presionado a los gobiernos africanos a reducir los subsidios a los fertilizantes y otros insumos agrícolas, Clinton también dijo:

Necesitamos que el Banco Mundial, el FMI, todas las grandes fundaciones y todos los gobiernos admitan que, durante 30 años, todos lo arruinamos, incluido yo cuando era presidente. Nos equivocamos al creer que los alimentos eran como cualquier otro producto en el comercio internacional, y todos tenemos que volver a una forma de agricultura más responsable y sostenible. [152]

La liberación de las reservas de arroz del Japón al mercado puede hacer que el precio del arroz baje significativamente. El 16 de mayo, la anticipación de la medida ya había reducido los precios un 14% en una sola semana. [153]

El 30 de abril de 2008, Tailandia anunció un acuerdo de principio para crear la Organización de Países Exportadores de Arroz (OREC) con potencial para desarrollar un cártel de fijación de precios para el arroz. [154] [155]

En junio de 2008, la FAO organizó una Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria Mundial , en la que se comprometieron 1.200 millones de dólares en ayuda alimentaria para los 75 millones de personas en los 60 países más afectados por el aumento de los precios de los alimentos. [156]

En junio de 2008, algunas organizaciones humanitarias pidieron un compromiso sostenido del G8 . [157]

El precio de los alimentos disminuye

En diciembre de 2008, la desaceleración económica mundial , la disminución de los precios del petróleo y la especulación sobre una menor demanda de productos básicos en todo el mundo provocaron fuertes caídas en el precio de los cultivos básicos desde sus máximos anteriores. Los precios del maíz en la Bolsa de Comercio de Chicago cayeron de 7,99 dólares EE.UU. por bushel en junio a 3,74 dólares EE.UU. por bushel a mediados de diciembre; Los precios del trigo y el arroz experimentaron descensos similares. [158] La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, sin embargo, advirtió contra "una falsa sensación de seguridad", señalando que la crisis crediticia podría hacer que los agricultores redujeran las plantaciones. [159] La FAO convocó una Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria en su sede de Roma en noviembre de 2008, señalando que los precios de los alimentos seguían siendo altos en los países en desarrollo y que la situación de la seguridad alimentaria mundial había empeorado. [ cita necesaria ]

A principios de 2010, los precios de los alimentos habían vuelto a subir hasta superar los máximos históricos de 2008. Algunos comentaristas vieron esto como la reanudación del aumento de precios observado en 2007-2008. [160] Los precios habían caído después de que el buen tiempo ayudara a aumentar el rendimiento de los cereales, mientras que la demanda había caído debido a la recesión. [161]

Ver también

Referencias

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