Los inmigrantes se han concentrado en Calais y sus alrededores , en la costa norte de Francia , al menos desde finales de los años 1990 [1] buscando entrar en el Reino Unido desde el puerto francés cruzando el Eurotúnel [2] o polizones en la zona de carga de los camiones. rumbo a los ferries que cruzan el Canal de la Mancha . [3] Durante este tiempo, se han formado campamentos informales de migrantes , el más notorio comúnmente conocido como la Selva de Calais . Otros inmigrantes llegan a la zona porque no tienen hogar mientras buscan asilo en Francia. [4] La presencia de inmigrantes en Calais y sus alrededores ha afectado a los gobiernos británico y francés, a las empresas Eurotunnel y P&O Ferries , y a los camioneros que se dirigen al Reino Unido y a sus empresas. EuroTunnel (ahora Getlink ), la empresa que opera el Túnel del Canal de la Mancha, dijo que interceptó a más de 37.000 inmigrantes entre enero y julio de 2015. [5]
La población migrante alrededor de Calais ha cambiado a medida que han cambiado las crisis globales. A finales de los años 1990, por ejemplo, la mayoría de la gente había viajado a la zona para escapar del conflicto en los Balcanes . [1] Casi dos décadas después, los kurdos iraquíes eran el grupo más grande, [6] pero en 2014 muchas personas habían comenzado a llegar desde el Cuerno de África y Sudán . [7] Muchos de los iraquíes kurdos se trasladaron más tarde a campos similares cerca de Calais y Dunkerque . [6] [8] [9] [10] [11]
Antes del desalojo del gran campamento de la jungla , una encuesta realizada en julio de 2016 sobre la población de la jungla de Calais realizada por Help Refugees contaba con 7.307 inmigrantes (de los cuales 761 eran menores): el mayor número hasta la fecha. En ese momento, la población aumentaba en un promedio de 50 personas por día. [12] Después de la votación del Brexit el 23 de junio de 2016, se informó que la población había aumentado a casi 10.000 personas. [13] Se estima que el 62% de los inmigrantes eran hombres jóvenes; La edad promedio de los inmigrantes era 33 años. [14] La mayoría de ellos no habla francés. [15]
Calais es el punto geográfico más cercano al Reino Unido en Europa continental. Es un importante centro comercial, por el que pasan millones de toneladas de mercancías cada día, desde y hacia Gran Bretaña, en camiones, trenes y barcos. Esto aumenta la posibilidad de que los migrantes se metan como polizones en los vehículos que pasan, así como los costos económicos de las perturbaciones que causan. [16] Los inmigrantes de la zona que quieren llegar al Reino Unido lo hacen por varias razones. Por ejemplo, algunos prefieren el Reino Unido a otros países europeos debido a su mayor crecimiento económico (lo que los convierte en inmigrantes económicos), [16] y a la relativa facilidad para encontrar trabajo ilegal indocumentado , [17] [18] esto último se debe a la aplicación de hábeas corpus que impide comprobar la identificación de los inmigrantes en algunas situaciones. [5] [19] [16] El Reino Unido también es un destino deseable porque el inglés es un idioma ampliamente conocido y porque es más fácil llegar a él que otros destinos de habla inglesa , como Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. Otros más tienen una conexión familiar con el Reino Unido. [20] Algunos inmigrantes de la zona han pagado a los contrabandistas -a veces miles de libras- para que les ayuden en su viaje [19] y/o les ayuden a intentar llegar al Reino Unido. [17] Los migrantes arriesgan sus vidas cuando intentan subir a bordo o viajar en vehículos, cayendo ocasionalmente y hiriéndose o muriendo. [21] [19] Sin embargo, no todos los inmigrantes en Calais están tratando de llegar al Reino Unido: algunos buscan asilo en Francia pero se encuentran sin hogar porque el sistema francés no les brinda asistencia mientras se procesa su solicitud. [4]
Aparte del campo de Sangatte (cerrado en 2002) y el de Grande-Synthe durante la administración municipal de Damien Carême , los campos son informales y han aparecido en varios lugares de la costa norte desde los años 1990. [4] Desde la demolición del gran campamento Jungle en 2016, ha habido una política administrativa de "no fijar puntos" para que los migrantes se instalen, con el objetivo de evitar que se forme otro gran campamento. [22] La policía , incluidas las Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS), y los equipos de limpieza desalojan periódicamente a los migrantes de sus campamentos improvisados, pero posteriormente se forman nuevos campamentos allí o en otros lugares. [23] [24] [25] [26] Los campamentos son peligrosos debido a la exposición y las malas condiciones de vida que resultan en dificultades de salud . [27] [28] [29] [30] Las autoridades crean un ambiente hostil; [31] los migrantes y las organizaciones no gubernamentales (ONG) informan sobre la violencia policial dirigida a los migrantes [26] [32] [33] [34] y la administración local prohíbe ocasionalmente la distribución de alimentos y agua . [35] [36]
Las leyes para el procesamiento de inmigrantes y la gestión de la situación están establecidas por acuerdos de la Unión Europea mientras el Reino Unido permanece en la Unión Europea (UE) y por acuerdos bilaterales entre el Reino Unido y Francia relacionados con el Túnel del Canal. Como el Reino Unido optó por no participar en el Acuerdo de Schengen , no está obligado a eliminar los controles fronterizos entre él y otros países de la UE , lo que lleva a la acumulación de inmigrantes en Calais, desde donde esperan deslizarse ilegalmente hacia Gran Bretaña. [dieciséis]
Los acuerdos bilaterales incluyen el Protocolo Sangatte de 1991 sobre controles fronterizos en Coquelles y Folkestone , que luego fue complementado por el Tratado Touquet de 2003 , que aumentó los poderes de la policía en la frontera , [16] y define las obligaciones del Reino Unido y Francia de aceptar refugiados .
Cuando el sistema de justicia francés determina que una persona se encuentra ilegalmente en Francia , se puede emitir una OQTF (obligation de quitter le territoire français), una orden para salir de Francia o ser deportada a un país de origen. Así está definido en el Código de Entrada y Residencia de Extranjeros y del Derecho de Asilo ).
Sin embargo, muchos de los habitantes de los campos carecen de identificación e incluso de identidad legal en sus países de origen, como es el caso de muchas personas de nacionalidad eritrea , etíope y sudanesa . Para una persona en esta situación, no se puede emitir un OQTF, ya sea porque no está claro a qué país debe ser deportada o porque ni sus países de origen ni otros países del Espacio Schengen la aceptarán. [dieciséis]
Gran Bretaña y Francia operan un sistema de controles yuxtapuestos de inmigración y aduanas , mediante el cual los controles fronterizos se realizan antes del embarque, de modo que una vez que los polizones están en un vehículo en el túnel, pueden ingresar al Reino Unido sin más controles. [37] Para disuadir a los operadores de vehículos de facilitar esto, los conductores de camiones reciben una multa de £2.000 por cada polizón, si se descubre a un migrante en su vehículo. [38]
El 20 de agosto de 2015, Theresa May , entonces ministra del Interior del Reino Unido , llegó a Calais con Bernard Cazeneuve , ministro del Interior francés , para confirmar un nuevo acuerdo para abordar la situación. El acuerdo invirtió £7 millones en nuevas medidas de seguridad , incluido el establecimiento de agentes de policía británicos en un nuevo centro de control en Calais que informaba periódicamente a May y Cazeneuve sobre actividades criminales relacionadas con la inmigración en ambos lados del Canal. [39] El puerto de Calais está protegido por vallas de 5 metros de altura rematadas con bobinas de alambre de púas y cámaras de vigilancia . Se están construyendo vallas adicionales a lo largo de la autopista que conduce al puerto . El Reino Unido está invirtiendo £3 millones en detectores de latidos cardíacos y de dióxido de carbono , y registros de perros , para camiones con destino al Reino Unido en Francia. [38]
Emmanuel Macron , el presidente de Francia , ha pedido que la situación se aborde mediante más seguridad en la periferia de la Unión Europea para evitar que las personas entren a la UE de manera irregular. [40]
En agosto de 2015, Vincent Cochetel , director para Europa del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , calificó la crisis de "emergencia civil". [2] Más tarde ese mes, Yvette Cooper , la Secretaria del Interior en la sombra del Reino Unido , dijo que las Naciones Unidas tenían que intervenir en la crisis para impedir que el gobierno francés permitiera que las personas intentaran ingresar ilegalmente al Reino Unido, [41] y en El 20 de agosto, Theresa May , entonces ministra del Interior del Reino Unido , expresó su preocupación de que la crisis pudiera extenderse a otros puertos , como Dunkerque. [42]
En 2015, Nigel Farage , en ese momento líder del Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), pidió al ejército que registrara los vehículos entrantes para abordar una situación "anárquica y aterradora". [5]
Miembros del público [43] y organizaciones de base [44] han apoyado a los inmigrantes en los alrededores de Calais. Algunos calasianos acogen a inmigrantes en sus hogares o se unen para apoyarlos con alimentos y ayuda material . [43] Personas de fuera de Francia también han emigrado a Calais para ayudar a quienes viven en condiciones difíciles. [45] [46] Los activistas de No Borders también han apoyado a los inmigrantes en los alrededores de Calais. [47] [48] El número de personas que han ayudado a los inmigrantes en Calais es de miles. [46]
El 5 de septiembre de 2016, camioneros , agricultores locales y sindicalistas , protestando contra la "destrucción deliberada" por parte de los inmigrantes que residen en los campos, frenaron el tráfico de entrada al puerto de Calais, exigiendo el cierre de la Selva. [49] [50] [51]
A finales de la década de 1990, un número cada vez mayor de inmigrantes, incluidos mujeres y niños , dormían en las calles de Calais y las ciudades circundantes. La mayoría esperaba ingresar al Reino Unido, ya sea a través del Túnel del Canal de la Mancha o mediante P&O Ferries sobre el Canal de la Mancha. [52] En 1999, a petición del gobierno francés , la Cruz Roja Francesa abrió un campo de refugiados en Sangatte en un almacén gigante a unos 800 metros (0,50 millas) de la entrada al Túnel del Canal. [52] Se planeó que Sangatte albergara a 600 personas, [52] pero en 2002 albergaba a 2.000. [53] viven en condiciones miserables. [52]
Crecieron las tensiones entre los grupos étnicos en Sangatte por los mejores lugares desde donde abordar los trenes en la terminal ferroviaria de carga Fréthun EuroTunnel , ya que estaba a 5 km (3,1 millas) de Calais. [52] En 2001, EuroTunnel pidió a Francia que cerrara el campo, afirmando que detenían a 200 refugiados cada noche, en su mayoría de Sangatte, que pretendían introducirse clandestinamente en Gran Bretaña. [52] El día de Navidad de 2001, un gran grupo de personas rompió todas las barreras de seguridad y 500 de ellos irrumpieron en el Eurotúnel. [52] En 2002, la empresa Eurotunnel había gastado £6 millones (€8 millones) en medidas de seguridad alrededor del sitio de la terminal de 650 hectáreas (1.600 acres), [54] como vallas, alambre de púas, cámaras y guardias de seguridad . patrullando diariamente. [52]
El 3 de diciembre de 2002, el ministro francés del Interior , Nicolas Sarkozy , anunció que el campo de Sangatte se cerraría el 30 de diciembre de 2002. A cambio, el gobierno británico aceptaría 1.000 refugiados kurdos y unos 250 afganos ( el 80% de los inmigrantes). en Sangate, quienes recibirían un permiso de trabajo por tres meses. [55] Las personas restantes recibieron un permiso de residencia en Francia. [56]
Desde 2002, los inmigrantes en Calais dormían en casas ocupadas , barrios marginales y campamentos al aire libre conocidos como "junglas", que fueron atacados repetidamente [57] o arrasados por la policía antes de aparecer en otros lugares, y comían en comedores comunitarios. [53] Los inmigrantes sorprendidos mientras intentaban esconderse a bordo de un camión serían llevados a la comisaría , donde recibirían una advertencia y serían liberados. [58] En 2009, la Agencia de la ONU para los Refugiados estableció una oficina permanente en Calais para ofrecer asesoramiento sobre asilo a los inmigrantes. [59] [58]
En abril de 2009, la policía allanó y derribó un campamento y arrestó a 190 inmigrantes. Este campamento, en los bosques alrededor de Calais, se restableció, con tiendas hechas con rejillas metálicas y láminas de plástico [58] y refugios de madera, que albergaban a entre 700 y 800 inmigrantes, principalmente afganos. [57] Era insalubre. [58] Fue allanado nuevamente en septiembre de 2009, y 276 inmigrantes que protestaban fueron arrestados y subidos a autobuses. Se esperaba que las excavadoras destruyeran sus refugios ese mismo día. [57] Los habitantes de la selva fueron encarcelados en parte en el cercano Centro de Retención de Coquelles ; muchos más fueron llevados a centros de detención de toda Francia antes de ser liberados y emprender el viaje de regreso a Calais a pie. Tras el cierre de este campo, las autoridades francesas amenazaron con repatriar a los "sans-papiers" ( "immigrés en situación irrégulière" ) a Afganistán . [60]
En julio de 2014, la policía francesa volvió a expulsar a inmigrantes de un campo en Calais. [61]
En septiembre de 2014, entre 1.200 y 1.500 inmigrantes, [61] [62] [63] principalmente eritreos, sudaneses, afganos, [62] somalíes [61] y sirios , [63] vivían en campamentos improvisados o edificios en desuso [64] en Calais y hacía intentos regulares de esconderse en camiones que se dirigían a cruzar el Canal de la Mancha hacia Gran Bretaña. [62]
El 4 de septiembre, en los muelles de P&O Ferry de Calais, 100 inmigrantes forzaron una puerta, saltaron vallas e intentaron subir a un ferry con destino a Gran Bretaña. La tripulación de un barco utilizó sus mangueras contra incendios para impedirles abordar. [62]
Días después, 250 inmigrantes intentaron irrumpir en vehículos en un aparcamiento de camiones que estaban a punto de cruzar al Reino Unido; la policía los dispersó con gases lacrimógenos . [sesenta y cinco]
El 17 de septiembre, 250 inmigrantes, después de derribar vallas y cortar alambres, se apresuraron a transportar camiones que hacían cola para abordar los transbordadores; La policía utilizó gases lacrimógenos y porras para ahuyentarlos. [64]
Después de esos incidentes, el gobierno británico prometió contribuir con hasta 12 millones de libras esterlinas (14 millones de euros) a los franceses para ayudar a impedir que la gente cruzara ilegalmente el Canal de la Mancha hacia Gran Bretaña. [66]
En octubre, el número de inmigrantes en Calais era de 1.500. [66] A mediados de octubre, 350 inmigrantes intentaron nuevamente subir a camiones en Calais en un intento de llegar a Gran Bretaña; La policía antidisturbios (CRS) utilizó gases lacrimógenos para dispersarlos. [66]
En enero de 2015, el gobierno francés abrió el centro de día Jules Ferry para inmigrantes en un antiguo campamento de vacaciones para niños en las afueras de Calais. [67] Estaba previsto proporcionar alojamiento durante la noche a 50 mujeres y niños (pero no a los hombres), [53] [63] una comida caliente por día y duchas y baños durante el día (para todos, incluidos los hombres), [53] y carga del teléfono. [67]
En abril de 2015, más de 1.000 hombres dormían a la intemperie junto al centro en un terreno baldío y surgió un barrio de chabolas que pasó a llamarse "la nueva jungla", y más tarde simplemente la Selva . [53] Los trabajadores de caridad dijeron que 100 personas en la "nueva jungla" ya habían solicitado asilo en Francia pero aún no tenían alojamiento. [53] También ha surgido un campamento en Dunkerque, a unos 40 km de Calais. [68] La mayoría de los inmigrantes eran iraquíes kurdos. [69] [70] [71] [72] [73]
A principios de junio de 2015, la policía desmanteló algunos campamentos más pequeños en Calais. [63] A mediados de junio, el ayuntamiento de Calais estimaba que 3.000 inmigrantes vivían en campamentos. [63] [74] En noviembre de 2015, se estimaba que había 6.000 inmigrantes viviendo en el campo. [2] [75] Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , diez personas habían muerto intentando cruzar el Eurotúnel desde principios de junio de 2015. [2] En octubre de 2016, justo antes de su desmantelamiento, 'Help Refugees ' calculó el número en el campo en 8.143. [76]
A partir del 24 de octubre de 2016, el gobierno francés planeó evacuar a 6.400 inmigrantes del campamento en 170 autobuses con la intención de reasentar a los inmigrantes en diferentes regiones de Francia . [77] El 26 de octubre de 2016, las autoridades francesas anunciaron que el campo había sido despejado de todos los inmigrantes. [76]
Desde el inicio de la crisis migratoria europea , los camioneros que se dirigen al Reino Unido han sido amenazados y atacados por personas que intentaban llegar al Reino Unido. En diciembre de 2015, 13 camiones fueron apedreados y personas intentaban subirse a los camiones desde pasos elevados de autopistas . [78] En marzo de 2016, un camionero fue agredido y sufrió heridas leves, mientras que su camión también resultó dañado. [79] En agosto de 2016, un conductor fue amenazado con una motosierra por quienes deseaban abordar camiones con destino al Reino Unido. [80] [81] Los camioneros también se han enfrentado violentamente a personas encontradas como polizones en sus camiones, y un camionero húngaro filmó cómo dirigía su camión hacia un grupo de personas que arrojaban piedras a su camión, solo para desviarse de ellos cuando parte de una táctica de intimidación . [82]
La primera muerte se registró el 20 de junio de 2017, cuando personas que intentaban llegar al Reino Unido detuvieron un camión en la autopista A16 con el tronco de un árbol para esconderse en el área de carga. [83] Una furgoneta matriculada en Polonia chocó contra el camión y se incendió, matando al conductor de la furgoneta. [84] Nueve personas de Eritrea fueron arrestadas en relación con el incidente. [83]
En julio de 2017, un camionero fue golpeado repetidamente en la cabeza con un ladrillo después de bajarse del taxi para enfrentarse a un grupo de inmigrantes que intentaban esconderse en su remolque. Después de dejar al conductor ensangrentado e inconsciente al costado de la carretera, los inmigrantes secuestraron el camión e intentaron conducirlo hacia el puerto antes de ser detenidos a varios kilómetros de distancia. [85]
El bloqueo de Calais fue una protesta de 2016 en Francia en respuesta a la Selva de Calais . Camioneros y agricultores utilizaron sus vehículos en la autopista A16 para frenar la entrada al puerto de Calais. El campo se había convertido en el punto focal de la crisis migratoria de Francia, donde vivían unas 7.000 personas, principalmente de Oriente Medio, Afganistán y África. [50]
La protesta también atrajo a varios sindicatos locales y a manifestantes de Calais. [50] La protesta pide el cierre y remoción del campamento. [51] El presidente de la Asociación de Comerciantes de Calais dijo: "No nos moveremos de la autopista hasta que el Estado nos dé las fechas para la demolición total de la zona norte de la Selva". [86]
Esta protesta marca la primera vez que la Asociación de Comerciantes de Calais adopta un enfoque físico para protestar contra el campamento de inmigrantes. [50] [87]
Desde la demolición del gran campamento de Jungle en 2016, ha habido una política administrativa de "no fijar puntos" para que los inmigrantes se instalen, con el objetivo de evitar que se forme otro gran campamento. [22] La policía, incluidas las Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS), y los equipos de limpieza desalojan periódicamente a los migrantes de sus campamentos improvisados y posteriormente se forman nuevos campamentos en otro lugar o en el mismo lugar. [23] [24] [25] [26] Los campamentos son peligrosos debido a la exposición y las malas condiciones de vida que resultan en dificultades de salud. [27] [28] [29] [30] Se crea un ambiente hostil para los migrantes, [31] con migrantes y ONG que denuncian violencia por parte de la policía dirigida a los migrantes [26] [32] [33] [34] y el La administración local prohíbe ocasionalmente la distribución de alimentos y agua a los inmigrantes. [35] [36]
El 1 de febrero de 2018 estallaron enfrentamientos entre un grupo de inmigrantes afganos y eritreos en la ciudad portuaria francesa de Calais . Los enfrentamientos dejaron cinco personas con heridas de bala y otras 17 con otras heridas, incluidas puñaladas. [88] Los funcionarios locales y la policía creían que un hombre afgano de 37 años era el responsable de los disparos. [89] Varios incidentes separados ocurrieron durante la tarde de ese día luego de disturbios entre los dos grupos en un punto de distribución de alimentos. Los incidentes se desarrollaron individualmente en las afueras de la ciudad, [89] un sitio industrial [90] y cerca de la ubicación del antiguo campamento Jungle. [50]
Existen otros sitios de inmigrantes más pequeños en Francia fuera de Calais. La Asociación Terre d'Errance calcula que existen once campos en el norte del país. [91] El más grande de ellos es el sitio Grande-Synthe cerca de Dunkerque . [91] En ese sitio, en el primer y más antiguo campamento de refugiados de Basroch , los migrantes (en su mayoría familias kurdas iraquíes ) vivían en condiciones deplorables en un terreno pantanoso y baldío, sin instalaciones sanitarias ni refugio adecuados. El campo fue citado como peor que Calais. [92] [93] En marzo de 2016, mientras se llevaban a cabo trabajos de demolición en el sitio de Jungle en Calais, se desarrolló un nuevo campamento llamado campo de refugiados de La Liniere en el sitio de Grande-Synthe: "El primer campo de refugiados de Francia que responde a las necesidades humanitarias internacionales". estándares." Se inauguró con 200 de las 375 cabañas proyectadas ya construidas por Médicos Sin Fronteras . Se esperaba una capacidad total de 2.500 personas. [93] Los traficantes abusaron sexualmente de migrantes, tanto mujeres como niños, violándolos a cambio de mantas, comida u oportunidad de llegar al Reino Unido. [94]
Además de Calais y Grande-Synthe, en 2015 se informó de la existencia de campamentos en París, Dieppe , Boulogne y Le Havre . [91]