La Declaración de Ginebra , Acuerdo de Ginebra o Pacto de Ginebra [a] fue una declaración de acuerdo político sobre el sistema político provisional en la futura unión de los eslavos del sur que vivían en los territorios del antiguo Imperio austrohúngaro y Reino de Serbia . Fue acordada por el primer ministro serbio Nikola Pašić en nombre de Serbia, representantes de la oposición parlamentaria serbia, representantes del Consejo Nacional del Estado de los Eslovenos, Croatas y Serbios que recientemente se separó de Austria-Hungría, y representantes del Comité Yugoslavo . Las conversaciones celebradas en Ginebra , Suiza, del 6 al 9 de noviembre de 1918 se basaron y pretendían reemplazar la Declaración de Corfú de 1917 acordada por Pašić y el presidente del Comité Yugoslavo Ante Trumbić . La base para las conversaciones fue proporcionada por el primer ministro griego Eleftherios Venizelos en nombre del Consejo Supremo de Guerra de la Triple Entente . Las conversaciones fueron necesarias en el proceso de creación de Yugoslavia como un medio para demostrar a las potencias de la Entente que diversos gobiernos y grupos de intereses podían cooperar en el proyecto de establecer un estado viable.
Trumbić y Anton Korošec, al frente de las delegaciones del Comité Yugoslavo y del Consejo Nacional de Eslovenos, Croatas y Serbios, respectivamente, llevaron a cabo las negociaciones desde una plataforma común. La oposición serbia se puso del lado del Comité Yugoslavo con el objetivo de socavar el control del poder de Pašić. La propuesta de Trumbić de establecer un sistema de gobierno confederal fue adoptada. Preveía un gobierno común con asuntos exteriores, defensa, finanzas comunes, comunicaciones y transportes, así como varios otros departamentos. La propuesta también especificaba que el gobierno serbio y el Consejo Nacional mantendrían su función ejecutiva en el Estado de Eslovenos, Croatas y Serbios para gestionar los asuntos relevantes para los dos estados por separado. Pašić también aceptó reconocer al Consejo Nacional como un gobierno legítimo y pedir a la Entente que hiciera lo mismo. Pašić aceptó la Declaración de Ginebra sólo después de que el presidente de Francia, Raymond Poincaré, interviniera personalmente para decirle que estuviera de acuerdo con el Comité Yugoslavo.
El gobierno serbio aceptó primero la declaración, pero sólo unos días después cambió de postura cuando Pašić sugirió en un mensaje a su ministro de finanzas Stojan Protić que el príncipe regente Alejandro podría utilizar su prerrogativa para reorganizar el gobierno. El gobierno rechazó la Declaración de Ginebra y dimitió, para ser reemplazado dos días después por un gobierno de coalición dirigido por Pašić y que incluía a la antigua oposición en sus filas. En el Estado de los eslovenos, croatas y serbios, el líder del mayor partido político, la Coalición Croata-Serbia Svetozar Pribićević , también rechazó la Declaración de Ginebra. Ante el malestar interno causado por los Cuadros Verdes , las revueltas campesinas y los motines en el ejército, así como la aproximación del ejército italiano para hacer cumplir las reivindicaciones territoriales italianas en virtud del Tratado de Londres tras el Armisticio de Villa Giusti , el Consejo Nacional envió una delegación para buscar la unificación urgente del Príncipe Regente Alejandro, lo que condujo al establecimiento del Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos el 1 de diciembre de 1918.
Durante la Primera Guerra Mundial , el gobierno de Serbia , encabezado por el primer ministro Nikola Pašić , se reunió con el grupo de interés ad hoc Comité Yugoslavo . El comité, financiado parcialmente por Serbia, estaba presidido por Ante Trumbić y afirmaba representar a los eslavos del sur que vivían en Austria-Hungría . La conferencia se convocó en 1917 en la isla griega de Corfú para discutir el sistema de gobierno en una futura unión de Serbia y las tierras de los Habsburgo pobladas por eslavos del sur . [11]
La reunión tenía como objetivo recuperar la iniciativa de las ideas yugoslavas sobre la unificación de los eslavos del sur y preservar las oportunidades de lograr los objetivos expansionistas de guerra serbios establecidos en la Declaración de Niš . Se pensaba que ambos estaban en peligro tras una reforma de ensayo propuesta en la Declaración de mayo del Club Yugoslavo de representantes eslavos del sur en el Consejo Imperial Austríaco , liderado por Anton Korošec , mientras que los aliados de Serbia en la Triple Entente todavía apoyaban la preservación de Austria-Hungría. [12] Privado del respaldo ruso desde la Revolución de Febrero , Pašić se sintió obligado a negociar con el Comité Yugoslavo. [13]
Los miembros del Comité Yugoslavo se enteraron de que la Entente, en virtud del Tratado de Londres de 1915 , había prometido a Italia partes del territorio austrohúngaro habitado por eslavos del sur para tentar a Italia a unirse a la Entente. [14] La mayoría de los miembros del comité vieron eso como una amenaza que solo podría controlarse con la ayuda de Serbia, [15] lo que los impulsó a aceptar la invitación de Pašić a Corfú. [16] Frano Supilo , el cofundador de la Coalición Croata-Serbia (HSK) gobernante en Croacia-Eslavonia y el miembro más destacado del Comité Yugoslavo y defensor de una federación eslava del sur, renunció a su membresía en el comité en protesta. [16] Supilo renunció porque su advertencia contra las discusiones sin determinar primero las intenciones serbias fue ignorada. [14]
La conferencia de Corfú reveló un conflicto entre Pašić y Trumbić, ya que el primero abogaba por un estado centralizado mientras que el segundo quería un sistema federal de gobierno, temiendo una hegemonía de los serbios como el grupo étnico más numeroso en el estado propuesto. [17] En respuesta a las demandas de Trumbić, Pašić dijo que si los croatas insistían en una federación, el gobierno serbio abandonaría el proyecto de unificación a favor de la creación de una Gran Serbia . [18] No se llegó a ningún acuerdo sobre el sistema de gobierno y la Declaración de Corfú adoptada dejó el asunto para que la futura Asamblea Constituyente decidiera por una mayoría cualificada no especificada. [17]
Tras la conferencia de Corfú, las relaciones entre Pašić y Trumbić empeoraron y siguieron deteriorándose a lo largo de 1918. Los dos discrepaban abiertamente sobre varias cuestiones defendidas por Trumbić, incluida la cuestión del reconocimiento de los serbios, croatas y eslovenos que vivían en Austria-Hungría como pueblos aliados, el reconocimiento del Comité Yugoslavo como representante de esos pueblos y el Cuerpo de Voluntarios de Serbios, Croatas y Eslovenos como una fuerza aliada formada por serbios, croatas y eslovenos que vivían en Austria-Hungría. Incapaz de lograr esos objetivos por sí solo, Trumbić quería que Pašić ayudara a persuadir a las potencias de la Entente para que accedieran a las peticiones de Trumbić. Sus relaciones siguieron siendo tensas, pero a pesar de las súplicas ignoradas a Pašić, permanecieron en contacto hasta el final de la guerra. Pašić y Trumbić se volvieron a encontrar el 30 de octubre en París . Pašić rechazó a Trumbić una vez más, pero esta vez, Trumbić pidió al resto del Comité Yugoslavo que lo autorizara a buscar el cumplimiento de sus anteriores peticiones directamente de las potencias de la Entente, sin pasar por Pašić. El Comité Yugoslavo aceptó al día siguiente. [19]
Además del rechazo de las demandas de Trumbić, la fricción fue causada por la respuesta de Pašić a la Entente sobre la posible preservación de Austria-Hungría. [20] El Reino Unido , Francia y los Estados Unidos buscaron una paz separada con Austria-Hungría separándola de Alemania hasta principios de 1918. [21] Esta posición no se vio afectada por las declaraciones de Niš o Corfú. En enero de 1918, el primer ministro del Reino Unido, David Lloyd George, confirmó su apoyo a la supervivencia de Austria-Hungría. El presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, estuvo de acuerdo en su discurso de los Catorce Puntos al abogar por la autonomía para los pueblos de Austria-Hungría. [22] En abril, esto impulsó a Pašić a ordenar al embajador serbio en los Estados Unidos que investigara si Serbia podía recibir a Bosnia y Herzegovina como la adición mínima a su territorio anterior a la guerra. [21]
El 15 de octubre, Lloyd George y Pašić se reunieron en Londres para discutir la creación de un estado eslavo del sur unificado con o sin Serbia, en este último caso potencialmente dentro de la Austria-Hungría reformada. Ante la insistencia de Pašić de que cualquier estado eslavo del sur creado sin Serbia hace que sus pérdidas sean insignificantes, Lloyd George respondió que todo dependía de las circunstancias al final de la guerra: señaló que si el ejército serbio ocupaba el territorio deseado antes de un armisticio, Serbia podría anexarlo. De lo contrario, habría negociaciones para considerar los deseos de las poblaciones afectadas. [23] Entre el 12 y el 17 de octubre, Pašić dio varias entrevistas a la prensa británica. Acusado de imperialismo , Pašić respondió que Serbia estaba liberando a los croatas y los eslovenos a quienes se les daría la oportunidad de elegir unirse a Serbia o establecer sus propios estados. No mencionó ninguna posibilidad de establecer una unión política eslava del sur de iguales. [24]
Con el apoyo de los historiadores británicos Wickham Steed y Arthur Evans , Trumbić pidió sin éxito a Wilson que desplegara tropas estadounidenses en Croacia-Eslavonia para sofocar el desorden asociado con los Cuadros Verdes y detener la marea del bolchevismo . Trumbić pidió específicamente no permitir la entrada de tropas italianas o serbias al territorio. [25] Las relaciones entre Pašić y Trumbić se deterioraron hasta llegar a una animosidad política e incluso personal. A finales de 1918, Trumbić pensaba que Pašić debía ser derrocado del poder por ser un oligarca . [26]
Los días 5 y 6 de octubre, representantes de los partidos políticos austrohúngaros croatas, serbios y eslovenos organizaron el Consejo Nacional de Eslovenos, Croatas y Serbios para trabajar por la independencia. El 18 de octubre, el organismo se declaró el órgano central del recién proclamado Estado de Eslovenos, Croatas y Serbios que abarca las Tierras Eslovenas , Croacia-Eslavonia, Dalmacia y Bosnia y Herzegovina. [27] El Consejo Nacional eligió a Korošec como su presidente. Tenía dos vicepresidentes. Uno era Svetozar Pribičević , cofundador del gobernante HSK y único líder de la coalición desde la muerte de Supilo en 1917. Otro vicepresidente era Ante Pavelić , el líder de la facción Mile Starčević del Partido de los Derechos . [28]
El 26 de octubre, el Consejo Nacional decidió autorizar al Comité Yugoslavo a hablar en nombre del Consejo. Ese mismo día, Korošec se reunió con el ministro-presidente austríaco Heinrich Lammasch en Viena y se dirigió con el secretario del Club Yugoslavo Gregor Žerjav a Suiza, donde fueron recibidos por Melko Čingrija , otro ex miembro del Club Yugoslavo, [29] el 29 de octubre. El Consejo Nacional encargó a Korošec "reconocer la situación internacional y establecer contacto con el Comité Yugoslavo". [30] El mismo día, el Sabor croata declaró el fin de los lazos con Austria-Hungría y eligió a Korošec presidente del Estado de los eslovenos, croatas y serbios. Pavelić y Pribićević fueron elegidos vicepresidentes. [27]
Al enterarse de la llegada de Korošec, Pašić y Trumbić se pusieron en contacto con él. Trumbić le escribió a Korošec el 31 de octubre describiendo sus conversaciones con Pašić y pidiendo el reconocimiento del Comité Yugoslavo como un organismo que representa los intereses de los pueblos que viven en el estado recién declarado. Pašić vio a Korošec como una alternativa potencial a Trumbić, que tenía la legitimidad de ser un representante electo. Se preparó para viajar con los representantes de la oposición serbia Milorad Drašković y Marko Trifković a Suiza para reunirse con Korošec. [31] El 1 de noviembre, Korošec invitó a Trumbić y Pašić a conversaciones por separado en Ginebra . [32] Korošec no pudo viajar a París porque solo se le había emitido un visado para la Suiza neutral. [33]
Trumbić escribió a Pašić el 11 de octubre de 1918 proponiendo volver a convocar a las partes de la Declaración de Corfú y a los representantes del Comité montenegrino para la Unificación en París en dos semanas para asegurar, facilitar y acelerar la unificación. A pesar de que Pašić respondió el 25 de octubre invitando a Trumbić a visitarlo en París, Pašić ignoró la propuesta del 11 de octubre. [19] El 1 de noviembre, en un informe al Príncipe Regente, Pašić solicitó que se enviara un mensaje a Pribičević a través del oficial de enlace del Ejército serbio en Zagreb, el teniente coronel Dušan Simović . En el mensaje, Pašić pidió a Pribičević que cooperara con él en la unificación urgente para defenderse del irredentismo italiano . En respuesta, Pribičević proporcionó información regular sobre la situación política a Simović. [34]
Según Trumbić, el ministro de Asuntos Exteriores británico Arthur Balfour estaba dispuesto a reconocer a la población eslava del sur de Austria-Hungría como nación aliada ese día, pero el reconocimiento fue retenido a petición del ministro de Asuntos Exteriores francés Stephen Pichon hasta que los británicos y los franceses se pusieran de acuerdo sobre el asunto. [35] El 29 de octubre, el Consejo Supremo de Guerra se reunió en Versalles , un día después de que Austria-Hungría solicitara el armisticio. Mientras se discutían los términos, el primer ministro francés Georges Clemenceau prometió al primer ministro italiano Vittorio Emanuele Orlando que ningún estado eslavo balcánico sería reconocido antes de que se implementaran los términos del armisticio. Los aliados de la Entente también se negaron a reconocer el Estado de los eslovenos, croatas y serbios o la reivindicación serbia de ser la fuerza unificadora central entre los eslavos del sur como Piamonte en la unificación italiana . El Consejo Supremo de Guerra también decidió no reconocer ningún papel formal del Comité Yugoslavo, considerando que la unificación eslava del sur era poco realista hasta que las partes demostraran su capacidad para llegar a un acuerdo. [36] Serbia se opuso al reconocimiento de cualquier papel oficial del Comité Yugoslavo. [37] El armisticio de Villa Giusti , que puso fin a la guerra por Austria-Hungría, se firmó el 3 de noviembre. [38] En ese momento, el ejército serbio y el resto del ejército aliado de Oriente alcanzaron los ríos Sava y Danubio en Belgrado , la frontera austrohúngara de antes de la guerra. [39] [40]
El 3 de noviembre, Lloyd George y Balfour informaron al gobierno y la oposición serbios, así como a Trumbić y Korošec a través del primer ministro griego Eleftherios Venizelos y el secretario del Consejo Nacional Checoslovaco Edvard Beneš , que no se consideraría ninguna unión eslava del sur a menos que trabajaran juntos para lograr ese objetivo. [41] Venizelos propuso al embajador serbio en Londres, en nombre de la Entente, el reconocimiento del Comité Yugoslavo, el establecimiento de un gobierno de coalición en Serbia que involucrara a la oposición actual y el establecimiento de un gabinete de guerra conjunto de cinco miembros compuesto por el ministro de Asuntos Exteriores presidente, dos ministros extraídos del gobierno serbio y dos miembros del Comité Yugoslavo. Dijo que el gabinete de guerra se encargaría de conducir los asuntos exteriores y asociados, sin dar más detalles. [42] Beneš habló con Čingrija en Ginebra y le dijo que Lloyd George, Balfour y Clemenceau querían una posición unificada eslava del sur para ayudar a Orlando a superar la oposición de su ministro de Asuntos Exteriores, Sydney Sonnino . Beneš aconsejó a Čingrija que insistiera en los principios democráticos y evitara los detalles, y le dijo que Pašić sería incluido en el gabinete de guerra. Beneš sugirió que se debería establecer un ministerio conjunto formado por ocho miembros procedentes de Serbia y otros tantos de otros países. Ese organismo representaría a la futura unión en la próxima conferencia de paz . La credibilidad de los mensajes se vio reforzada por la publicación de la misma posición en el periódico semioficial Le Temps los días 3 y 4 de noviembre. [42]
El 4 de noviembre, Pašić, Drašković y Trumbić se reunieron en París, bajo la presión de la Entente, para llegar a un acuerdo. Discutieron la propuesta de creación y el papel del gabinete de guerra y redactaron un acuerdo por el que se reorganizaría el gobierno serbio, el Comité Yugoslavo admitiría nuevos miembros procedentes del Consejo Nacional y se crearía un organismo común en el sentido de la propuesta presentada por Venizelos. Sin embargo, Pašić se negó a firmar el borrador y abandonó el acuerdo en el último momento. [43]
Pašić, los líderes de la oposición serbia y Trumbić se trasladaron al Hotel Nacional de Ginebra el 6 de noviembre, donde se reunieron con la delegación del Consejo Nacional. Las potencias de la Entente querían que llegaran a un acuerdo para demostrar que una unión eslava del sur era posible. Trumbić y Korošec se pusieron rápidamente de acuerdo entre sí, formando un bloque negociador conjunto. [44] [45] Pašić representó solo al gobierno serbio. A los líderes de la oposición serbia Drašković y Trifković se les unió Vojislav Marinković . El Consejo Nacional estuvo representado por Čingrija y Žerjav además de Korošec. A Trumbić se unieron los miembros del Comité Yugoslavo Jovan Banjanin , Gustav Gregorin , Nikola Stojanović y Dušan Vasiljević. [45] Aunque Korošec se afirmó como jefe de Estado al preguntarle a Pašić si estaba de acuerdo en que Trumbić estuviera presente en las conversaciones, Korošec reconoció que necesitaba a Trumbić como una persona con mejores relaciones con las potencias de la Entente y la oposición serbia. [46] Estando en medio de una crisis de gabinete , [47] la oposición serbia negoció desde una posición de hostilidad hacia Pašić, quien quedó aislado en sus puntos de vista sobre el asunto de la composición y las responsabilidades del gabinete de guerra tras las sugerencias del gobierno británico publicadas por Le Temps . [44]
El gabinete de guerra era aceptable para todos los implicados, pero las opiniones diferían sobre su capacidad y estatus. Pašić prefería que fuera un organismo ad hoc sin especificar quién estaría representado por el organismo: la futura unión en su conjunto o Serbia y el Estado de los eslovenos, croatas y serbios individualmente. Korošec y Trumbić defendían la segunda solución, argumentando que cada estado debería delegar miembros por su cuenta. Korošec veía el gabinete de guerra propuesto como un medio para cumplir su objetivo de obtener el reconocimiento del Estado de los eslovenos, croatas y serbios. Por el contrario, Pašić no se apresuró a llegar a un acuerdo porque Serbia era la única entidad reconocida internacionalmente involucrada en el proceso de unificación y no renunciaría a esta ventaja. [48] El primer día de las conversaciones de Ginebra, Pašić propuso delegar ciertas tareas ejecutivas a una comisión conjunta para dirigir la política exterior y la defensa hasta el final de la guerra. Según su plan, cuatro miembros serían designados por Serbia y tres por el Consejo Nacional. [49]
El 7 de noviembre, Drašković propuso una modificación del plan Venizelos que implicaba un gabinete de guerra de cinco miembros y un gobierno de 17 miembros que mantuviera las divisiones departamentales del actual gobierno serbio. Sería designado por el Parlamento serbio por un lado y el Comité Yugoslavo y el Consejo Nacional por el otro. El nuevo gobierno reemplazaría al gobierno serbio y al Consejo Nacional en su función ejecutiva, transformando a este último en un cuerpo legislativo solamente. A diferencia del modelo propuesto por Pašić, esto significaba el establecimiento de una unión mediante el establecimiento de un gobierno común. Mientras que Trumbić se mostró reservado sobre la propuesta por temor a que permitiera una centralización excesiva de la unión, Pašić la rechazó. [49] Más tarde ese día, Trumbić propuso el establecimiento de un gobierno común para asuntos comunes, cooperando con el gobierno de Serbia y el Consejo Nacional. El gobierno de Serbia y el Consejo Nacional permanecerían en su lugar y los ministerios de asuntos se mantendrían dentro de las competencias de Serbia y el Estado de los eslovenos, croatas y serbios respectivamente. El ministerio común sería competente en asuntos exteriores, militares, comunicaciones y transportes, finanzas comunes, marina, prisioneros de guerra y discapacitados. [50] Los ministros designados por Serbia prestarían juramento al Rey de Serbia , pero los designados por el Consejo Nacional prestarían juramento al consejo. [51]
.jpg/1280px-Raymond_Poincar%C3%A9_officiel_(cropped).jpg)
A pesar de la insistencia de los representantes del Comité Yugoslavo y de las amenazas de Drašković y Trifković de que la oposición serbia se uniría al Comité Yugoslavo y trabajaría contra el gobierno serbio, Pašić parecía decidido a no ceder. Esto cambió el 7 de noviembre, cuando recibió un mensaje codificado de la embajada serbia en París en el que se afirmaba que el presidente de Francia, Raymond Poincaré, deseaba que Pašić llegara a un acuerdo con los representantes del Consejo Nacional. [52] Tras recibir la noticia de la intervención de Poincaré, Pašić aceptó el plan de Trumbić. [53] Además, a propuesta de Korošec, también aceptó la petición de Serbia de reconocer al Consejo Nacional como gobierno legítimo del Estado de los eslovenos, croatas y serbios que vivían en el territorio anteriormente gobernado por Austria-Hungría y de pedir a sus aliados que reconocieran al Consejo Nacional como gobierno, y que reconocieran a los eslovenos, croatas y serbios que vivían en el territorio de la antigua Austria-Hungría como aliados y al Cuerpo de Voluntarios de serbios, croatas y eslovenos como su ejército. De este modo, se resolvieron las cuestiones centrales de la disputa entre Pašić y Trumbić, [54] y se acordó una solución confederal para la futura unión, similar al sistema de monarquía dual empleado por Austria-Hungría. Ante la insistencia de Trumbić y de la oposición serbia apoyada por Korošec, Pašić renunció a su participación en el gobierno común. [48] La solución aceptada pretendía sustituir a la Declaración de Corfú. [4]
En la conferencia, Montenegro fue invitado a unirse a la nueva unión. [4] Los participantes de la conferencia acogieron con agrado la perspectiva de que Montenegro se uniera al estado común y expresaron su temor a la violencia perpetrada por los voluntarios serbios que se estaban trasladando a Montenegro en ese momento. [55] La Conferencia autorizó a Korošec, Čingrija y Žerjav a hablar con el ministro del gobierno montenegrino Milo Vujović. Los cuatro se reunieron el 8 de noviembre y Vujović dijo que sería posible discutir la adhesión de Montenegro a la unión en unas dos semanas. [56]
Pašić anunció repentinamente que se marchaba de Ginebra para evitar firmar cualquier acuerdo. En respuesta, los participantes restantes de la conferencia redactaron rápidamente una declaración que contenía el acuerdo alcanzado para que Pašić lo firmara. [57] El documento establecía el número de ministerios comunes en doce, [4] y también especificaba que el acuerdo era provisional hasta que una asamblea constitucional determinara el sistema de gobierno en la nueva unión a través de una nueva constitución. [58] Uno de los ministerios previstos en el documento final fue encargado de la preparación de la asamblea constituyente. [59] Seis de los doce ministros fueron designados: tres por Serbia y tres por el Consejo Nacional. El primer grupo estaba formado por Ljubomir Davidović , Mihailo Gavrilović y Dragoljub Pavlović . Los ministros designados por el Consejo Nacional fueron Janko Brejc , Čingrija y Vasiljević. Los ministros restantes se nombrarían más tarde. La declaración fue firmada el 9 de noviembre por los doce participantes de la conferencia. [60] Al firmar la declaración, Pašić dijo que tenía reservas o dudas sobre ella. [61]
El 7 de noviembre, Pašić informó por telégrafo al príncipe regente Alejandro y al ministro de finanzas Stojan Protić sobre el desarrollo y los resultados de las negociaciones. En el telegrama, Pašić pedía al príncipe regente que reconociera el Consejo Nacional tal como él había acordado. Protić respondió con su aprobación el 10 de noviembre, añadiendo que Pašić había aceptado la propuesta de Trumbić en nombre del Gobierno, y que el príncipe regente la aprobaría sin dudarlo. El 11 de noviembre, Protić recibió otro telegrama, enviado por Pašić el 9 de noviembre. Poco después, Protić revocó su aprobación de la Declaración de Ginebra. [51]
En el segundo telegrama, Pašić especificó poca información adicional ampliando su mensaje inicial, pero se quejó de que otros participantes de la conferencia mostraron una confianza inadecuada en él y afirmó incorrectamente que los ministros comunes jurarían tanto al rey como al Consejo Nacional. Pašić concluyó su mensaje con una nota en la que se dirigía al Príncipe Regente para que pudiera usar su prerrogativa y buscar otros asesores y ministros. Protić entendió esto como una instrucción críptica al gobierno para que dimitiera, lo que hizo el 12 de noviembre. [62] Según Sabrina P. Ramet , Pašić fue obligado por el Príncipe Regente a dimitir, [2] mientras que Ivo Banac evaluó la aceptación de la declaración y la posterior dimisión como la táctica de Pašić diseñada para comprometer al Consejo Nacional y al Comité Yugoslavo a una unificación rápida mientras confiaba en Pribičević para socavar la autoridad de Korošec. [63] En su respuesta a Pašić, Protić escribió que pensaba que no era apropiado que los ministros hicieran juramento a nadie que no fuera el rey y que entendía el papel del gobierno común de manera diferente a la del mensaje inicial y que el segundo mensaje se lo aclaraba, aunque el segundo telegrama contenía muy poca información nueva relevante. En su mensaje, Protić escribió que no eran aceptables más negociaciones con Trumbić y Korošec e informó a Pašić de que había otros en el Estado de los eslovenos, croatas y serbios que no estaban de acuerdo con Trumbić, [62] haciendo referencia a que Pribičević y su HSK tenían la mayor influencia en el Consejo Nacional. [64] El 25 de noviembre, Pribičević informó a Pašić por telégrafo que no se sentía obligado por la Declaración de Ginebra. [65]
El 14 de noviembre, Pašić informó a Trumbić y Korošec que la solución acordada por ellos en Ginebra fue rechazada por el gobierno serbio y por el príncipe regente porque el gabinete de guerra no quiso prestar juramento al rey serbio y no respondería ante él. Pašić les ofreció un gobierno único para todo el país o un comité adscrito al gobierno serbio. [66] [67] Korošec y Trumbić protestaron, pero fueron incapaces de preservar la Declaración de Ginebra. [63] La oposición serbia abandonó a Trumbić y negoció con Pašić el establecimiento de un gobierno de coalición el 16 de noviembre. [68]
El Consejo Nacional se enfrentaba a presiones de varios bandos. Se producían cada vez más saqueos asociados a una revuelta campesina, a la rebelión de antiguas tropas austrohúngaras, a la violencia de los Cuadros Verdes, sospechosos de promover el bolchevismo, y a una supuesta conspiración para un golpe de Estado . En Bosnia y Herzegovina se producía violencia intraétnica y el Consejo Nacional solicitó al ejército serbio que ayudara a sofocarla. El ejército italiano avanzaba desde el oeste, tomando Rijeka y acercándose a Liubliana . [69] Al no tener medios legales para detener el avance italiano autorizado por el Consejo Supremo de Guerra ni fuerzas suficientes para detenerlo, el Consejo Nacional temía que la presencia italiana en las costas orientales del Adriático se volviera permanente. [66] Presionado por las amenazas combinadas, el Consejo Nacional envió una delegación al Príncipe Regente para organizar una unificación urgente en una federación. La delegación ignoró las instrucciones cuando se dirigió al Príncipe Regente el 1 de diciembre. El Príncipe Regente aceptó la oferta de unificación en nombre de Pedro I de Serbia , [70] y el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos se estableció sin ningún acuerdo sobre las condiciones de la unión. [71]
El nuevo reino no tuvo constitución durante más de dos años, hasta que se adoptó la Constitución de Vidovdan en 1921, que definía al reino como un estado centralizado. [72] Siempre que hubo algún debate sobre la revisión de la constitución en el período de entreguerras , se propuso el modelo propuesto por la Declaración de Ginebra como una solución provisional. [7] En 1932, tres años después de la introducción de la Dictadura del 6 de enero , Trumbić redactó los Puntos de Zagreb , una declaración política contra la hegemonía serbia . En el texto, Trumbić llamó a "regresar al punto de origen" del estado. [73] En procedimientos legales posteriores, las autoridades acusaron a los firmantes de la declaración, señalando esa frase, de estar conspirando para introducir el sistema político previsto por la Declaración de Ginebra. Uno de los firmantes, el líder del Partido Campesino Croata Vladko Maček, se defendió ante el tribunal argumentando que no aprobaba los principios de la Declaración de Ginebra, pero en otro lugar afirmó que el "Pacto de Ginebra sería bastante adecuado". [74]