Sueño Georgiano ( en georgiano : ქართული ოცნება , romanizado : kartuli otsneba ) fue una alianza política de Georgia formada en torno al partido Sueño Georgiano-Georgia Democrática (GD-DG) en oposición al entonces partido gobernante Movimiento Nacional Unido (UNM). La coalición se formó en 2012 y ganó las elecciones parlamentarias celebradas ese mismo año. La alianza se disolvió en 2016, tras lo cual GD-DG ganó las elecciones parlamentarias de 2016 y 2020 de forma independiente.
La coalición inicialmente incluyó a seis partidos políticos de diversas orientaciones ideológicas. [8] [9] Los partidos iban desde liberales pro-mercado y pro-occidentales hasta nacionalistas y proteccionistas , unidos en su aversión a Mikheil Saakashvili y el UNM. [10] [11] La alianza fue apoyada además por otros tres partidos que, si bien formalmente no formaban parte de la coalición, presentaron a sus candidatos en la lista del Sueño Georgiano.
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El Movimiento Nacional Unido, liderado por Mijail Saakashvili, se había vuelto cada vez más impopular debido a numerosos escándalos, presuntos abusos de poder y controvertidas reformas económicas. [12] La coalición Sueño Georgiano fue fundada por Bidzina Ivanishvili el 21 de febrero de 2012, como vehículo para que el recién creado movimiento Sueño Georgiano uniera a la oposición y desafiara al gobernante MNU en las elecciones parlamentarias del mismo año. [13] [14]
El Partido Republicano , liderado por David Usupashvili , y Nuestra Georgia – Demócratas Libres , liderado por Irakli Alasania , habían sido esbozados por Ivanishvili como sus futuros socios de coalición en noviembre de 2011. [15] En enero de 2012, Ivanishvili negoció una asociación con el Partido Conservador , mientras que el Foro Nacional anunció su alianza con GD-DG el 6 de febrero. [16] [17] Además, algunos partidos, como el Partido Popular , los Socialdemócratas para el Desarrollo de Georgia y el Partido Verde , también presentaron a sus candidatos en la lista de la coalición sin unirse formalmente a la coalición. [18] En abril, la Industria Salvará a Georgia también se unió a la alianza. [19]
El 27 de mayo de 2012, en una manifestación celebrada en el centro de Tbilisi a la que se afirma que asistieron 80.000 personas, Ivanishvili anunció el inicio de la campaña electoral. [20] La manifestación es una de las mayores manifestaciones públicas en la historia del país tras la independencia. [21] En los meses siguientes, se celebraron manifestaciones en otras ciudades importantes de Georgia, incluidas Kutaisi , Zugdidi y Gori . [22] [23] [24]
La campaña del Sueño Georgiano surgió después del escándalo de la prisión de Gldani , que puso de relieve la tortura generalizada en las cárceles georgianas bajo la administración de Saakashvili. [25] [26] En respuesta a las manifestaciones del Sueño Georgiano que regularmente atraían a decenas de miles de personas, el gobierno respondió organizando un evento masivo rival. [27] [28]
La coalición desafió con éxito al partido gobernante UNM en las elecciones parlamentarias de 2012. [ 29] Ganó estas elecciones con el 54,97% de los votos, obteniendo 85 escaños en el parlamento. De los 85 escaños, GD-DG y los partidos no pertenecientes a la coalición que se presentaron en su lista obtuvieron 47 escaños, los Demócratas Libres - 11, el Partido Republicano - 9, mientras que el Partido Conservador, la Industria Salvará a Georgia y el Foro Nacional obtuvieron 6 escaños cada uno. De los 47 diputados elegidos de la lista de GD-DG, GPG, PP y SDDG obtuvieron un escaño cada uno. [30]
En Tbilisi se celebraron grandes celebraciones en apoyo del Sueño Georgiano. Al día siguiente, Saakashvili aceptó los resultados como legítimos, aunque al mismo tiempo señaló que seguía oponiéndose profundamente a la coalición. [31] Saakashvili se comprometió a apoyar el proceso constitucional de formación de un nuevo gobierno y la transferencia pacífica del poder. [32]
El 22 de octubre de 2012, el Parlamento georgiano eligió al líder del Partido Republicano, Davit Usupashvili , como su nuevo portavoz. [33] Tres días después, Ivanishvili fue elegido como el nuevo primer ministro del país, con 88 votos a favor y 54 en contra. [34] La mayoría de los ministerios en el gabinete de 21 miembros fueron para el partido Sueño Georgiano, mientras que el partido Demócratas Libres estuvo representado en el gobierno por cuatro ministros: Tea Tsulukiani como Ministro de Justicia, Irakli Alasania como Ministro de Defensa y Viceprimer Ministro, Alexi Petriashvili como Ministro de Estado para la Integración Europea y Euroatlántica, y Kote Surguladze como Ministro de Estado para Asuntos de la Diáspora. El Partido Republicano estuvo representado por Paata Zakareishvili como Ministro de Estado para la Reintegración , mientras que el Foro Nacional estuvo representado por Davit Darakhvelidze como Ministro de Personas Desplazadas Internamente . [35]
Al ser una coalición diversa y ecléctica, la mayoría parlamentaria del Sueño Georgiano se diversificó en varias facciones parlamentarias, y cada partido constituyente de la coalición tenía su propio grupo parlamentario dentro de la mayoría: "Sueño Georgiano-Georgia Democrática", "Sueño Georgiano-Republicanos", "Sueño Georgiano-Conservadores", "Sueño Georgiano-Foro Nacional", "Sueño Georgiano-Industrialistas" y "Sueño Georgiano-Demócratas Libres". [36]
Georgia, bajo el liderazgo de Ivanishvili, mantuvo la mayoría de las reformas aprobadas durante la presidencia de Saakashvili. Georgia mantuvo el modelo económico de libre mercado , al tiempo que estableció una red de seguridad social funcional . [37] Durante el mandato de Ivanishvili como primer ministro, el gobierno aumentó el gasto social. [38] En 2013, el gobierno aumentó las pensiones, las asignaciones de asistencia social y el gasto en educación. [38] Sueño Georgiano introdujo el Programa de Atención Médica Universal (UHP). [39] La reforma hizo que el seguro médico patrocinado por el estado estuviera disponible a gran escala. [40] En junio de 2013, el parlamento adoptó un nuevo Código Laboral en consonancia con las normas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). [38]
El gobierno implementó una reforma penitenciaria y criminal. Durante la administración anterior, que aplicó una política de tolerancia cero , el número de prisioneros se disparó de 6.000 en 2003 a 24.000 en 2012. Las cárceles estaban superpobladas y los prisioneros eran sometidos a torturas sistemáticas. Durante el gobierno de GD, la tasa de mortalidad en las cárceles disminuyó considerablemente y se reformó la atención médica en las prisiones. Además, la práctica de las sentencias acumulativas terminó en abril de 2013. [41]
El gobierno persiguió a treinta y cinco funcionarios que habían trabajado bajo el gobierno anterior con cargos criminales que iban desde malversación de fondos hasta abuso de poder y tortura. Entre los detenidos se encontraban el ex primer ministro Vano Merabishvili , el gobernador de Kakheti Zurab Tchiaberashvili y el jefe del Departamento Penitenciario Bacho Akhalaia . En total, ciudadanos y reclusos presentaron ante la Fiscalía más de 20.000 denuncias relacionadas con la administración anterior, incluidos 4.000 casos de presunta tortura o malos tratos. [42]
En diciembre de 2012, el Parlamento aprobó el proyecto de ley de amnistía, que otorgaba la exención total del castigo o una reducción de las penas de prisión (hasta en una cuarta parte) a casi todos los presos, excepto a los amparados por otras formas de amnistía. 190 reclusos también fueron reconocidos como presos políticos . El 28 de diciembre, el Parlamento revocó la votación del Presidente, por primera vez en la historia de Georgia. El Presidente Saakashvili siguió negándose a firmar el proyecto de ley, tras lo cual Usupashvili firmó el proyecto de ley para convertirlo en ley el 12 de enero de 2013. [43] En marzo de 2013, la población carcelaria de Georgia se había reducido a la mitad en comparación con enero de 2012, con la liberación de cerca de 8.000 presos. [44]
El gobierno de Ivanishvili tomó medidas para mejorar las relaciones con Rusia . Sin embargo, como la coalición Sueño Georgiano se oponía a la restauración de las relaciones diplomáticas y políticas formales con Rusia hasta que se resolvieran las disputas con Rusia sobre Abjasia y Osetia del Sur , un diplomático georgiano, Zurab Abashidze, fue designado como Representante Especial del gobierno georgiano para reparar los lazos fuera de las relaciones diplomáticas formales reuniéndose periódicamente con su homólogo ruso Grigory Karasin en terreno neutral en Praga. [45] Por lo tanto, las relaciones diplomáticas entre Rusia y Georgia permanecieron formalmente rotas (una realidad desde la guerra de agosto de 2008 entre los dos países). En diciembre de 2012, representantes rusos y georgianos se reunieron en Praga y tuvieron las primeras discusiones bidireccionales desde la guerra. [46] El "Formato de Praga" de las relaciones entre Rusia y Georgia no tenía como objetivo facilitar la resolución de las disputas sobre Abjasia y Osetia del Sur, ya que ambas partes seguían en desacuerdo sobre estas cuestiones. [47] Abashidze enfatizó que la cuestión de su integridad territorial es la "línea roja" de Georgia en la que no es concebible ninguna concesión. [48] El Formato de Praga se centró más bien en un proceso pragmático sobre asuntos de interés mutuo que no están relacionados con las separaciones, como las cuestiones económicas y humanitarias. [47] Sin embargo, el gobierno georgiano también tomó medidas hacia la integración a la Unión Europea , que Ivanishvili describió como una prioridad de política exterior. [49] En febrero de 2013, Tamar Beruchachvili, viceministra de Estado para la Integración Europea y Euroatlántica de Georgia, descartó unirse a la Unión Económica Euroasiática . [50]
Para las elecciones presidenciales de 2013, la coalición decidió elegir un candidato común en mayo de 2013, con Ivanishvili presentando a Giorgi Margvelashvili , el ministro de Educación. [51] En octubre de 2013, Margvelashvili, con el apoyo de Ivanishvili, logró asegurar una victoria aplastante en las elecciones, obteniendo el 62% de los votos. Posteriormente, Ivanishvili anunció su intención de dimitir como primer ministro. El 20 de noviembre de 2013, Ivanishvili dimitió como primer ministro. Fue sucedido por el ministro del Interior, Irakli Garibashvili , a quien había anunciado como su sucesor el 2 de noviembre de 2013. [52]
Al asumir el cargo, Garibashvili no realizó cambios en el gabinete. Nombró a Alexandre Tchikaidze, jefe del departamento de policía de Tbilisi, como su reemplazo en el puesto de ministro del Interior. [53] Garibashvili y su gabinete fueron confirmados con una votación de 93 a 19. [54] Garibashvili mencionó el crecimiento económico y la aspiración de Georgia a la UE y la OTAN como sus principales prioridades. [29]
Durante el mandato de Garibashvili, se firmó el Acuerdo de Asociación el 27 de junio de 2014, que fue plenamente ratificado por Georgia y todos los Estados miembros de la UE en enero de 2016. [55] [56] También se firmó un segundo acuerdo sobre la participación del país en las operaciones de gestión de crisis de la UE. [57]
El 2 de mayo de 2014, el Parlamento aprobó una ley contra la discriminación . [58] [59] [60] El Parlamento votó por unanimidad para aprobar el proyecto de ley, con 115 votos a favor y cero en contra. La adopción de la ley contra la discriminación fue recomendada por el Informe de Progreso de la Política Europea de Vecindad (PEV) para Georgia y se convirtió en un requisito previo para finalizar el Plan de Acción de Liberalización de Visados entre Georgia y la Unión Europea. [61]
La Iglesia Ortodoxa de Georgia y los grupos conservadores expresaron su oposición al proyecto de ley, destacando la parte que especifica la orientación sexual y la identidad de género como motivos de discriminación prohibida, y algunos activistas conservadores y sacerdotes argumentaron que el proyecto de ley "consagraría la perversión" en la sociedad georgiana. En respuesta a las críticas a la ley contra la discriminación, Georgian Dream propuso prohibir constitucionalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo, a pesar de que ya existe una prohibición implícita en el Código Civil. [a] El Primer Ministro Garibashvili afirmó que la nueva ley contra la discriminación ejemplificaba la "larga tradición georgiana de tolerancia", sin embargo, también señaló que el matrimonio es una unión entre un hombre y una mujer. Citó a miembros de la Unión Europea como Croacia y Letonia que definen constitucionalmente el matrimonio con los mismos términos. Garibashvili agregó que era necesaria una enmienda constitucional para evitar la confusión en la sociedad de que la ley contra la discriminación otorgaba nuevos derechos o privilegios a cualquier grupo y, por lo tanto, conduciría al matrimonio entre personas del mismo sexo en el futuro. [62]
En 2014 comenzaron a aparecer grietas importantes dentro de la coalición gobernante, y ya en enero de 2013 algunos observadores describían al gobierno como una "unidad frágil" y pronosticaban que se disolvería debido a desacuerdos sobre la distribución de los cargos gubernamentales, diferencias en política exterior o la amenaza cada vez menor de que el Movimiento Nacional Unido regresara al poder. [63]
El Partido Popular fue el primero en retirarse, en febrero de 2013, cuando Koba Davitashvili , el líder del partido, alegó que la "élite" tomaba todas las decisiones dentro de la coalición y su incapacidad para actuar como un equipo unido. [64] Davitashvili sólo permaneció formalmente en el parlamento, alegando que abandonaba la política al no participar en el trabajo parlamentario. [65] El 19 de febrero de 2014, Giorgi Gachechiladze, el único diputado que representaba al partido Verde, decidió abandonar la mayoría parlamentaria y establecerse como independiente, citando la falta de voluntad de Sueño Georgiano de que se escuchara su opinión y la de su partido. [66]
Los Demócratas Libres fueron los siguientes en anunciar su retirada en noviembre de 2014, un día después de la decisión del Primer Ministro Garibashvili de destituir a Irakli Alasania de su puesto de Ministro de Defensa. [67] Esto llevó al surgimiento de una nueva facción de oposición en el parlamento georgiano y a un cambio de partido por parte de varios parlamentarios entre la coalición gobernante y la nueva facción de los Demócratas Libres. [68] Mientras que el Ministro de Estado para la Integración Europea Alexi Petriashvili y la Ministra de Asuntos Exteriores Maia Panjikidze , cuñada de Alasania, anunciaron su renuncia, la Ministra de Justicia Thea Tsulukiani declaró que mantendría el puesto. [69] Alasania fue reemplazada por la candidata del Sueño Georgiano Mindia Janelidze y más tarde por la candidata del Partido Republicano Tina Khidasheli en mayo de 2015. [70] [71]
La deserción de los diputados de la coalición Sueño Georgiano inicialmente llevó a que perdiera la mayoría parlamentaria. Sin embargo, el 10 de noviembre, 12 diputados mayoritarios independientes , inicialmente elegidos bajo el UNM pero que luego abandonaron el partido tras su derrota en las elecciones de 2012, se unieron a la coalición Sueño Georgiano, lo que llevó a que su número de diputados aumentara a 87 en el parlamento. Así, como resultado de la crisis, Sueño Georgiano logró aumentar su representación en el parlamento en cuatro escaños. Los analistas vieron esto como algo poco sorprendente, ya que esos diputados independientes votaban con frecuencia junto con la coalición Sueño Georgiano, a pesar de no ser miembros oficiales. Algunos de estos nuevos diputados se unieron a la coalición Sueño Georgiano como una nueva facción "Mayoritarios Independientes-Por Regiones Fuertes", mientras que otros se unieron directamente a la facción Sueño Georgiano-Georgia Democrática. La facción Demócratas Libres surgió con 8 diputados. [36]
En diciembre de 2015, el miembro del partido Sueño Georgiano Giorgi Kvirikashvili fue nominado por la coalición Sueño Georgiano como nuevo Primer Ministro después de que Irakli Garibashvili anunciara su renuncia. Kvirikashvili y su gabinete ganaron el voto de confianza con 86 a 28 votos en el Parlamento el 30 de diciembre de 2015. El único recién llegado al gabinete fue Mikheil Janelidze como Ministro de Asuntos Exteriores. [72]
El gobierno de Kvirikashvili se centró en el crecimiento económico y en el fortalecimiento de las relaciones con Occidente, y afirmó que su objetivo sería hacer de las relaciones entre Georgia y Estados Unidos "una columna vertebral de la estabilidad regional, el desarrollo económico y la democratización". [73] [74] Describiéndose a sí mismo como un "político más de centroderecha ", Kvirikashvili se centró en atraer inversión extranjera y presentó su visión de Georgia como una "democracia estable" con una " economía liberal " de "mercado abierto ". [75] [76] [77] Una de las principales reformas durante su mandato como primer ministro fue la introducción del "modelo fiscal estonio" en mayo de 2016, que grava los dividendos de una empresa, pero no sus ganancias. Esta reforma adoptó el enfoque estonio al eximir a todas las empresas, excepto las que distribuyen ganancias, del impuesto sobre la renta , alentando así a las empresas a reinvertir sus ganancias al eliminar la obligación de pagar el impuesto sobre la renta a menos que se distribuyan dividendos. [78]
En vísperas de las elecciones parlamentarias de 2016, las tensiones entre los partidos de la coalición se hicieron visibles, y el partido Industry Will Save Georgia y el Partido Republicano intercambiaron acusaciones. El Partido Republicano criticó las controvertidas declaraciones del líder de IWSG, Gogi Topadze, y lo acusó de seguir narrativas de propaganda rusa. [79] [b] La coalición estaba dividida sobre el tema: una parte se puso del lado de Topadze, mientras que otros (incluidos algunos miembros destacados) apoyaron a los republicanos y calificaron las declaraciones de Topadze de "dañinas para la imagen de la coalición". [86]
El 31 de marzo de 2016, los cinco partidos restantes que integraban la coalición anunciaron que se presentarían por separado a las próximas elecciones, disolviendo formalmente la coalición, después de que el Partido Republicano manifestara su intención de presentarse de forma independiente a las elecciones. La mayoría de los antiguos miembros de la coalición expresaron su deseo de permanecer dentro de la mayoría parlamentaria hasta las elecciones. El primer ministro Giorgi Kvirikashvili citó una "realidad diferente" a la de las elecciones de 2012. [80] [87] Sin embargo, el Foro Nacional abandonó la mayoría parlamentaria del Sueño Georgiano en abril de 2016, [88] seguido en julio de 2016 por el Partido Republicano, que renunció a dos de sus tres puestos en el gabinete. Su tercer ministro abandonó el Partido Republicano y permaneció en el gobierno. [89]
Kvirikashvili llevó al partido Sueño Georgiano a una victoria aplastante en las elecciones parlamentarias de 2016 , obteniendo una mayoría constitucional de 115 escaños de 150. En las elecciones, el Partido Conservador, los Socialdemócratas y el Partido Verde presentaron candidatos en la lista del partido Sueño Georgiano, obteniendo respectivamente cuatro, tres y un escaño. [87]
Además, Salomé Zourabichvili , candidata independiente apoyada por GD, ganó en el distrito de Mtatsminda . Todos los demás partidos que formaban parte de la coalición anteriormente no lograron superar el umbral del 5% y terminaron fuera del parlamento. Los Demócratas Libres tuvieron el mejor desempeño, consiguiendo el 4,63%. IWSG fue el único partido que ganó un distrito mayoritario en la segunda vuelta contra GD, con Simon Nozadze ganando en el distrito de Khashuri . [87]
Tras las elecciones, dentro de la mayoría parlamentaria se crearon las facciones "Sueño Georgiano - Conservadores", "Sueño Georgiano - Socialdemócratas" y "Sueño Georgiano - Verdes". [90] [91] Además, Nozadze y otros cinco diputados de Sueño Georgiano crearon la facción Sueño Georgiano - Industrialistas. [92] [93]
En abril de 2018, los socialdemócratas anunciaron su intención de presentarse de forma independiente a las elecciones parlamentarias de 2020. [ 94] En febrero de 2019, el partido anunció que abandonaba la mayoría del Sueño Georgiano, y su líder Gia Jorjoliani alegó desacuerdos en cuestiones económicas, agrícolas y de pensiones. Al mismo tiempo, Jorjoliani dejó claro que estarían dispuestos a cooperar con todos los partidos, excepto con el Movimiento Nacional Unido y la Georgia Europea . [95] La disociación con el partido Sueño Georgiano se formalizó finalmente en marzo de 2019, y algunos miembros se convirtieron en diputados independientes, mientras que el líder socialdemócrata Jorjoliani y otros se unieron a la facción Alianza de Patriotas en el parlamento. Jorjoliani citó el acuerdo general sobre cuestiones fundamentales como su política fiscal de izquierda y sus valores patrióticos como la razón por la que se unió a la facción. [96]
Durante las protestas de 2019 , se hicieron evidentes nuevas grietas en la mayoría de Sueño Georgiano . El Partido Conservador abandonó la mayoría parlamentaria de Sueño Georgiano tras los desacuerdos dentro del gobierno sobre la reforma electoral en noviembre de 2019. Su líder, Zviad Dzidziguri, evaluaría más tarde negativamente el período de asociación de su partido con Sueño Georgiano, diciendo que, aunque formaba parte de la mayoría de Sueño Georgiano, el partido perdió la capacidad de comunicarse directamente con los votantes y su base electoral. [97]
Esta configuración dejó al Partido Verde como el único partido que mantuvo sus vínculos con Sueño Georgiano después de 2019. Sin embargo, antes de las elecciones parlamentarias de 2020 , el Partido Verde anunció que se presentaría de forma independiente a las elecciones. Sueño Georgiano pudo recrear su desempeño de 2016 en el voto popular, pero perdió 25 escaños bajo el sistema electoral modificado, mientras que ni los Verdes ni los Conservadores lograron ganar ningún escaño en el parlamento por sí solos. [98]
La coalición Sueño Georgiano incluía partidos de diversas orientaciones ideológicas. [99] [100] La coalición estaba formada por partidos que iban desde liberales pro-mercado y pro-occidentales hasta nacionalistas y proteccionistas , unidos en su aversión a Saakashvili y al Movimiento Nacional Unido. [10] [101] Partes de la coalición han sido descritas como xenófobas . [102] [103] Dos de los miembros de la coalición, el Partido Republicano y los Demócratas Libres, han expresado una política exterior pro-occidental. Al mismo tiempo, algunos miembros de la coalición no apoyaron la integración europea o la membresía en la OTAN . El Foro Nacional y la Industria Salvarán a Georgia se opusieron a la membresía de Georgia en la OTAN y abogaron por la neutralidad . [63] Sin embargo, el propio Ivanishvili expresó su apoyo a la membresía en la UE y la OTAN y la coalición en general la apoyó. [104] Partes de la coalición han sido etiquetadas como pro-rusas e incluso el propio Ivanishvili comentó sobre las "aspiraciones pro-rusas" del IWSG. [7] [105]
El estilo de gobierno de Sueño Georgiano ha sido caracterizado como un populismo tecnocrático con una estrategia de gobierno “libre de ideología” que trasciende la tradicional división ideológica entre derecha e izquierda . Ivanishvili ha sido descrito como una figura central que mantiene la unidad de la coalición a través de su liderazgo, y su mensaje al público es que confíen en él personalmente debido a su experiencia adquirida fuera de la política, en particular, las habilidades de gestión que ganó como líder empresarial, prometiendo una “gobernanza eficaz”. [106]
El manifiesto de 12 puntos del Sueño Georgiano incluía, entre otras políticas, el desarrollo de la democracia liberal , la profundización de la integración con la Unión Europea y la OTAN, y la mejora de la infraestructura educativa y sanitaria. [107] Los principales objetivos del Sueño Georgiano eran la reactivación de la agricultura, la reducción de los impuestos a los pobres, el seguro médico universal, la normalización de las relaciones con Rusia y el fortalecimiento de los lazos de Georgia con la UE y la OTAN. [108]
La coalición ha emprendido a menudo zigzagueos sin fundamento ideológico, en particular cuando primero aprobó una ley contra la discriminación para satisfacer los requisitos de la UE para la liberalización de visados, pero más tarde consagró la definición tradicional de matrimonio en la constitución para satisfacer a los votantes conservadores. Un ejemplo adicional es el gobierno que introdujo la atención sanitaria universal, pero luego la convirtió en un sistema no universal tras un aumento significativo del gasto público. [106]
La coalición Sueño Georgiano unió a partidos con puntos de vista fiscales eclécticos. La coalición incluía tanto ala económicamente liberal como ala socialdemócrata . La coalición ha introducido un sistema de salud universal y un nuevo código laboral. Sin embargo, se han comprometido con la "apertura económica" y el "crecimiento impulsado por el mercado", implementando políticas tanto socialdemócratas como neoliberales . Además, el propio partido líder Sueño Georgiano tenía opiniones mixtas sobre cuestiones económicas, ya que tenía un ala liberal prominente a pesar de ser un partido autodenominado socialdemócrata. [109] [110]
La política social de la coalición ha sido calificada de incoherente. La coalición aprobó una ley contra la discriminación que brindaba " protección contra la discriminación de las minorías sexuales ". Sin embargo, al mismo tiempo, apoyó una enmienda constitucional para definir el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer. La enmienda propuesta provocó una división dentro de la propia coalición gobernante, ya que los miembros del Partido Republicano de Georgia, de tendencia liberal , hicieron campaña contra la iniciativa, a pesar de que dos de sus legisladores pusieron sus firmas en la presentación del proyecto de ley. [106] [111]
De manera similar, Bidzina Ivanishvili desestimó la propuesta de prohibir el aborto en 2013, afirmando que para resolver los problemas demográficos "se necesita, ante todo, desarrollo económico", a pesar de que otros miembros destacados de la coalición, como Irakli Garibashvili, se manifestaron en contra del aborto y lo describieron como un asesinato. [112] [113]
Los partidos que integran el Sueño Georgiano tenían opiniones divergentes sobre cuestiones de política exterior. Dos de sus miembros —el Partido Republicano y los Demócratas Libres— se posicionaron como partidos pro-occidentales, mientras que el Foro Nacional y la Industria Salvará a Georgia se opusieron oficialmente a la adhesión a la OTAN y apoyaron la neutralidad militar, aunque no rechazaron la integración a la UE. [63]
El programa de la coalición pretendía combinar la integración de Georgia con la Unión Europea y la OTAN con una política exterior equilibrada con Rusia. Al asumir el cargo de primer ministro en octubre de 2012, Ivanishvili prometió impulsar la integración de Georgia con Occidente, combinándola al mismo tiempo con un intento de restablecer las relaciones con Rusia. [49] Uno de los medios para lograrlo, mencionado explícitamente en el programa de la coalición, era que Georgia "no fuera un punto de discordia entre Occidente y Rusia". [114] Ivanishvili se describió explícitamente como "partidario del equilibrio" y de que Georgia fuera "interesante para todos". [115]
Ivanishvili ha dicho que uno de sus principales objetivos es que Abjasia y Osetia del Sur vuelvan a estar bajo la soberanía de Georgia. La coalición busca reintegrar a Osetia del Sur y Abjasia a Georgia por medios diplomáticos, en lugar de hacerlo mediante una confrontación militar con Rusia. El primer paso hacia la desescalada fue reparar los lazos culturales y económicos con Rusia. Ivanishvili reconoció que Georgia carecía de influencia para negociar con Rusia, pero seguía pensando que la ocupación de territorios georgianos era potencialmente más perjudicial para la propia Rusia que una resolución pacífica del conflicto. En cuanto a los abjasios y osetios, Ivanishvili previó la posibilidad de ofrecer diversos incentivos económicos, jurídicos y de otro tipo para su reintegración a Georgia. [115] [116] [117]
Al mismo tiempo, si bien apoyaba la normalización de las relaciones con Rusia, la coalición consideraba que Georgia estaba firmemente alineada con el mundo occidental , y la coalición Sueño Georgiano describía la integración a la UE y la OTAN como prioridades de política exterior de Georgia. En 2013, Georgia rechazó la membresía a la Unión Económica Euroasiática y en su lugar firmó el acuerdo de asociación con la Unión Europea. [49] [50] [118]
Los seis miembros de pleno derecho de la coalición Sueño Georgiano.
Los tres miembros partidarios de la coalición Sueño Georgiano.
Si bien GD y UNM parecen estar en oposición en lo que respecta a los temas internos, son unánimes en lo que respecta a los temas de la UE. El Parlamento de Georgia adoptó, el 7 de marzo de 2013, una resolución, redactada conjuntamente por GD y UNM, que reiteraba el compromiso del país con una política exterior proeuropea y prooccidental. La resolución, aprobada por unanimidad por el Parlamento, afirma que la integración en las estructuras europeas y euroatlánticas representa la principal prioridad de la política exterior del país.
Dos de los miembros de la coalición, RP y OGFD, son partidos formalmente liberales, con orientaciones declaradas de política exterior prooccidental. RP está dirigido por el presidente del Parlamento, David Usupashvili. OGFD está dirigido por el ministro de Defensa, Irakli Alasania. Independientemente de su proximidad ideológica, estos dos partidos intentaron, pero no pudieron, establecer una coalición política duradera en el pasado (www.interpressnews.ge, 16 de junio de 2010).
GD también incluye al Partido Conservador nacionalista, liderado por Zviad Dzidziguri, un ex partidario del derrocado presidente georgiano Zviad Gamsakhurdia (1991-1992)
NF se opone a la membresía de Georgia en la OTAN y aboga por la neutralidad. El sexto miembro de la coalición, Industry Will Save Georgia (IWSG), liderado por el magnate de la cerveza Gogi Topadze, también se resiste a la membresía de Georgia en la OTAN.
Our Georgia Free Democrats (OGFD) de Irakli Alasania y el Partido Republicano, liderado por los hermanos David y Levan Berdzenishvili y el equipo formado por marido y mujer por Davit Usupashvili y Tina Khidasheli, son dos partidos liberales prominentes en la coalición con una fuerte orientación de política exterior prooccidental. Otros miembros incluyen al Partido Conservador nacionalista, liderado por Zviad Dzidziguri, un leal al ex presidente Zviad Gamsakhurdia; el Foro Nacional (FN), que incluye a ex burócratas de alto rango de Shevardnadzeera; y los Industrialistas. Estos partidos están unidos en su desagrado por Saakashvili y el UNM y tienen perspectivas políticas limitadas individualmente.
Our Georgia Free Democrats (OGFD) de Irakli Alasania y el Partido Republicano, liderado por los hermanos David y Levan Berdzenishvili y el equipo formado por marido y mujer por Davit Usupashvili y Tina Khidasheli, son dos partidos liberales prominentes en la coalición con una orientación fuerte y pro-occidental en política exterior. Otros miembros incluyen al Partido Conservador nacionalista, liderado por Zviad Dzidziguri, un leal al ex presidente Zviad Gamsakhurdia; el Foro Nacional (FN), que incluye a ex burócratas de alto rango de Shevardnadzeera; y los Industrialistas. Estos partidos están unidos en su desagrado por Saakashvili y el UNM y tienen perspectivas políticas limitadas individualmente.
Por otra parte, Ivanishvili también se comprometió a seguir una política exterior pro-Occidente y pro-OTAN, pero prometió una relación más pragmática con Rusia.
No hay que olvidar que, a pesar de tener un fuerte ala liberal, el GD se considera un partido de centroizquierda y es miembro observador del Partido de los Socialistas Europeos (PSE) en el Parlamento Europeo.