Bangsamoro , oficialmente Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán (BARMM; filipino : Rehiyong Awtonomo ng Bangsamoro sa Muslim Mindanao ; árabe : منطقة باڠسامورو ذاتية الحكم في مينداناو المسلمة , Minṭaqah Banjisāmūrū dh ātiyyah al-ḥukm ; Maguindanaon : Dairat nu Bangsamoro sa Muslim Mindanao a pegkamalan i ginawa ), es una región autónoma de Filipinas , ubicada en la parte suroeste de la isla de Mindanao .
En sustitución de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM), la BARMM se formó con la ratificación de su ley básica, la Ley Orgánica de Bangsamoro , tras un plebiscito jurídicamente vinculante en dos partes en Mindanao Occidental celebrado el 21 de enero y el 6 de febrero de 2019. la ratificación fue confirmada unos días después, el 25 de enero, por la Comisión Electoral (COMELEC).
El establecimiento de Bangsamoro fue la culminación de varios años de conversaciones de paz entre el gobierno filipino y varios grupos autonomistas; en particular el Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI), que rechazó la validez del ARMM y pidió la creación de una región con más poderes delegados del gobierno nacional. En 2014 se negoció un acuerdo marco conocido como Acuerdo Integral sobre Bangsamoro entre el gobierno nacional y el MILF. Después de continuas negociaciones y debates sobre ciertas disposiciones, el Congreso de Filipinas creó y ratificó una ley básica para la región, ahora denominada como la Ley Orgánica de Bangsamoro ; el proyecto de ley se convirtió en ley el 26 de julio de 2018.
A pesar de los cuestionamientos sobre la constitucionalidad de la región, que habría adoptado un sistema parlamentario en una zona de un país con un sistema de gobierno presidencial , no se emitió ningún fallo judicial en contra de la ley orgánica y en consecuencia se realizó un plebiscito en dos partes: una por parte de la ARMM. los ciudadanos determinan si disolver la ARMM y reemplazarla inmediatamente con el Bangsamoro y, tras la victoria del voto sí en la primera parte, [9] [10] [11] y la segunda parte tomada por los municipios vecinos y barangays en las provincias de Lanao del Norte y Cotabato respecto de su cesión a la región de Bangsamoro. [12] [13] [14] [15] Como resultado de la segunda parte del plebiscito, 63 barangays de la provincia de Cotabato fueron entregados al gobierno de Bangsamoro, sumándose al territorio de la región autónoma. [16] [12]
Bangsamoro reemplazó a la ARMM como única región autónoma de mayoría musulmana en Filipinas. [17] Actualmente en transición hasta 2025, el gobierno de Bangsamoro ha sido considerado un campo de pruebas para el debate más amplio sobre la reforma constitucional y el federalismo en Filipinas . [ cita necesaria ]
El término recientemente acuñado Bangsamoro se deriva de la antigua palabra malaya bangsa (" raza " o "nación") y Moro (el término colectivo para los diversos grupos étnicos predominantemente musulmanes en Filipinas, del español moro , " moro " [18] ) . .
.png/1280px-Moro_Sultanates_(Philippines).png)
Durante la mayor parte de la historia de Filipinas, la región y la mayor parte de Mindanao han sido un territorio separado, lo que le permitió desarrollar su propia cultura e identidad. Las zonas más occidentales y centro-occidentales han sido la patria tradicional de los filipinos musulmanes desde el siglo XV, incluso antes de la llegada de los españoles, que comenzaron a colonizar la mayor parte de Filipinas en 1565. La mayoría de Mindanao era la patria de grupos indígenas lumad . que no eran ni cristianos ni musulmanes .
Los misioneros musulmanes llegaron a Tawi-Tawi en 1380 e iniciaron la colonización de la zona y la conversión de la población nativa al Islam . En 1457 se fundó el Sultanato de Sulu y, poco después, también se establecieron los sultanatos de Maguindanao y Buayan . En el momento en que la mayor parte de Filipinas estaba bajo dominio español , estos sultanatos mantuvieron su independencia y desafiaron regularmente la dominación española de Filipinas realizando incursiones en ciudades costeras españolas en el norte y rechazando repetidas incursiones españolas en su territorio. No fue hasta el último cuarto del siglo XIX que el Sultanato de Sulu reconoció formalmente la soberanía española , pero estas áreas permanecieron débilmente controladas por los españoles ya que su soberanía se limitaba a estaciones militares y guarniciones y focos de asentamientos civiles en Zamboanga y Cotabato . [19] hasta que tuvieron que abandonar la región como consecuencia de su derrota en la Guerra Hispanoamericana .
Los moros tenían una historia de resistencia contra el dominio español, estadounidense y japonés durante más de 400 años. La violenta lucha armada contra los japoneses , filipinos , españoles y estadounidenses es considerada por los líderes musulmanes moro modernos como parte del "movimiento de liberación nacional" de cuatro siglos de duración del Bangsamoro (Nación Moro), aunque el término sólo se utiliza en Mindanao continental. ya que los del archipiélago de Sulu tenían una cultura muy distinta. [20] La resistencia de 400 años contra los japoneses, estadounidenses y españoles por parte de los musulmanes moro persistió y se transformó en una guerra por la independencia contra el Estado filipino. [21]
Los filipinos del norte y centro de Filipinas se ofrecieron como voluntarios o se vieron obligados a entregar las ciudades-estado existentes para pasar a formar parte del régimen español, excepto las islas ocupadas por los musulmanes en el sur de Filipinas. El dominio de tres siglos de los españoles no resultó en la conquista total del archipiélago debido a la resistencia de los moros. La violencia y brutalidad de los españoles en sus intentos de reprimir a los grupos Moro han provocado la muerte de numerosas familias y el incendio de pueblos.
[22]
El Gobierno Insular de las Islas Filipinas de los Estados Unidos sólo llevaba dos años de existencia en 1903 cuando inició el "Programa Homestead", cuyo objetivo era fomentar la migración de poblaciones sin tierra desde zonas no musulmanas del país hacia las zonas musulmanas. zonas mayoritarias en Mindanao. Lanao y Cotabato en particular vieron una afluencia de inmigrantes de Luzón y Visayas . Esta afluencia de inmigrantes provocó tensiones sobre la propiedad de la tierra y la privación de derechos de los lumads y musulmanes, porque los inmigrantes, en su mayoría cristianos, establecieron reclamos sobre la tierra, mientras que los pueblos nativos de Mindanao no tenían un sistema de titulación de tierras vigente en ese momento. Por lo tanto, este Programa Homestead liderado por Estados Unidos , que luego fue continuado o copiado por las administraciones filipinas después de la independencia, se cita a menudo como una de las causas fundamentales de lo que más tarde se convertiría en el conflicto Moro más amplio . [23]
En 1942, durante las primeras etapas de la Guerra del Pacífico de la Segunda Guerra Mundial, las tropas de las Fuerzas Imperiales Japonesas invadieron e invadieron Mindanao, y los musulmanes moro nativos libraron una insurgencia contra los japoneses . [ cita necesaria ]
Tres años más tarde, en 1945, tropas combinadas del ejército de Estados Unidos y de la Commonwealth de Filipinas liberaron Mindanao y, con la ayuda de unidades guerrilleras locales, finalmente derrotaron a las fuerzas japonesas que ocupaban la región.
Bajo presión para resolver los disturbios agrarios en varias partes del país y observando que Mindanao era rico en recursos minerales y un clima favorable para la agricultura, los presidentes filipinos posteriores continuaron la promoción de la migración que el gobierno colonial estadounidense inició en 1903. Llegadas masivas de no musulmanes Los inmigrantes ocurrieron particularmente durante el período de la Commonwealth bajo el presidente Manuel Quezón y más tarde bajo los presidentes de derecha Ramon Magsaysay y Ferdinand Marcos . [24] Como resultado, la proporción de pueblos indígenas en Mindanao se redujo de mayoría en 1913 a minoría en 1976. [24] Las mejores tierras de Mindanao fueron entregadas a colonos y propietarios de agricultura corporativa, mientras que la mayoría de las inversiones en desarrollo y servicios gubernamentales fueron ofrecidos a la población cristiana. Esto provocó que la población musulmana estuviera atrasada y se encontrara entre las más pobres de su propio país. [25] El programa de reasentamiento no fue enteramente pacífico ya que algunos colonos lograron obtener tierras de los musulmanes nativos mediante acoso y otros esfuerzos violentos que expulsaron a los musulmanes de sus propias tierras. [26]
Los musulmanes se sintieron alienados por el gobierno filipino y amenazados por la dominación económica y política de los inmigrantes en su propia patria, de la misma manera que los lumad fueron desplazados hace siglos cuando el Islam llegó a Filipinas. Algunos grupos musulmanes recurrieron a la extorsión y la violencia para proteger sus tierras y evitar ser desplazados. Estas actividades impidieron que los musulmanes se integraran fácilmente con el resto del país. [27]
El gobierno filipino no reconoció de inmediato las leyes islámicas que dieron como resultado el sistema de educación y el desarrollo socioeconómico de los musulmanes. Los niños que estudiaban en escuelas públicas se vieron obligados a aprender sobre el cristianismo mientras los bangsamoros luchaban con su economía, su tierra y su propiedad, y la persistencia de acciones hostiles e injustas en comparación con las comunidades cristianas de Mindanao. [22]
Como efecto del reasentamiento, los líderes musulmanes tradicionales (también conocidos como datu ) también fueron eliminados durante las elecciones, ya que los cristianos, que constituían una mayoría significativa de los votantes, preferían a los políticos cristianos a ellos. Estos datus locales sufrieron una pérdida de prestigio al no poder controlar las tierras musulmanas. [28] Estos políticos perdieron gran parte de las capacidades que habían poseído inicialmente para gestionar a la población musulmana. [29]
En marzo de 1968, unos pescadores de la bahía de Manila rescataron de las aguas a un musulmán llamado Jibin Arula. Descubrieron que había sufrido heridas de bala y más tarde contó que fue el único superviviente de lo que más tarde se denominaría la " Masacre de Jabidah ". [26] [30]
Según el relato de Jibin Arula, la administración de Marcos había reunido a un grupo de reclutas Tausūg para una operación llamada "Proyecto Merdeka" ( siendo merdeka la "libertad" malaya). Los militares comenzaron a entrenarlos en la isla de Corregidor para formar una unidad de comando secreto llamada Jabidah , que desestabilizaría y tomaría Sabah . [31] Los alumnos finalmente rechazaron su misión, por razones que todavía hoy son debatidas por los historiadores. Jibin Arula dijo que cualesquiera que fueran las razones detrás de sus objeciones, todos los reclutas aparte de él fueron asesinados, y él escapó sólo fingiendo estar muerto. [30] Juan Ponce Enrile , leal a Marcos , quien sirvió como Secretario de Justicia y Ministro de Defensa durante la administración de Marcos , afirmó que esto era un engaño, que fue reputado como una noticia falsa y un intento de "absolverlo (a Enrile) de sus crímenes como arquitecto de ley marcial". [32] [33] [34]
Luego, el congresista de Lanao del Sur, Rashid Lucman, pidió al Congreso que iniciara procedimientos para acusar al presidente Marcos después de que la exposición implicara que Marcos era en última instancia responsable de la masacre. [35] Cuando su propuesta no obtuvo suficiente apoyo del Congreso, se convenció de que los musulmanes deberían gobernarse a sí mismos en el Mindanao musulmán, una convicción que lo llevó a establecer eventualmente la Organización de Liberación de Bangsamoro (BMLO), [36] que más tarde unió fuerzas con el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF). [35]
El gobernador de Cotabato, Datu Udtog Matalam [37] , vio la ira del pueblo musulmán de Mindanao y estableció el Movimiento de Independencia Musulmán (MIM), que llamó abiertamente a la secesión de la región para crear un estado musulmán. [38] El MIM no duró mucho porque Datu Udtog Matalam negoció con Marcos y aceptó un puesto en su gabinete, pero muchos de sus miembros se separaron y se convirtieron en la fuerza principal del MNLF. [39]
El 23 de septiembre de 1972, Ferdinand Marcos anunció que había sometido a toda Filipinas, incluido el Mindanao musulmán, bajo la ley marcial . Si bien el MIM de Datu Udtog Matalam ya había desaparecido, uno de sus antiguos miembros, Nur Misuari , estableció el MNLF un mes después de la declaración de la Ley Marcial, el 21 de octubre de 1972. [39]
La Proclamación 1081 disolvió los diversos grupos políticos que se habían establecido previamente en las provincias de Moro, y como el MIM ya había sido disuelto, la declaración de ley marcial de Marcos aseguró efectivamente que el MNLF, que era más radical que sus predecesores, llegaría a dominar el país. Movimiento separatista moro. [40]
El 23 de diciembre de 1976, se firmó el Acuerdo de Trípoli entre el gobierno filipino y el MNLF con el acuerdo negociado por el entonces líder libio Muammar Gaddafi . Según un acuerdo se iba a crear una región autónoma en Mindanao. [41]
Más tarde, Marcos implementaría el acuerdo creando dos gobiernos autónomos regionales, en lugar de uno, en las Regiones 9 y 12, [41] que cubren diez (en lugar de trece) provincias. Esto llevó al colapso del pacto de paz y a la reanudación de las hostilidades entre el MNLF y las fuerzas del gobierno filipino . [42] [43]
Sin embargo, al firmar el Acuerdo de Trípoli de 1976, Misuari no consultó a uno de los comandantes clave del MNLF, Salamat Hashim . Salamat formó una facción escindida junto con otros 57 comandantes terrestres del MNLF, que luego se convirtió en el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF). [44]
Un año después de que Marcos fuera derrocado del poder durante la Revolución del Poder Popular , el gobierno de la presidenta Corazón Aquino firmó el Acuerdo de Jeddah de 1987 en Arabia Saudita con el MNLF, acordando mantener más discusiones sobre la propuesta de autonomía para la totalidad de Mindanao y no solo las trece provincias establecidas en el Acuerdo de Trípoli de 1976. Sin embargo, en 1989 se aprobó una ley que establecía la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). El MNLF exigió que las trece provincias del Acuerdo de Trípoli, la mayoría de las cuales eran provincias cristianas, se incluyeran en el ARMM, pero el gobierno se negó; ocho de esas provincias eran predominantemente cristianas . Poco después, el gobierno sólo controló cuatro provincias, ya que sólo Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu y Tawi-tawi votaron a favor de ser incluidos en la ARMM. Las cuatro provincias eran las únicas de mayoría musulmana en ese momento. [43]
En 1989 se celebró un plebiscito para la ratificación de la carta que creaba la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM), con Zacaria Candao, abogado del MNLF, como primer gobernador regional electo. El 2 de septiembre de 1996 se firmó un acuerdo de paz final entre el MNLF y el gobierno filipino del presidente Fidel Ramos . El líder y fundador del MNLF, Nur Misuari , fue elegido gobernador regional tres días después del acuerdo. [41] Otro plebiscito se celebró en 2001 para la expansión de la región, uniéndose a la región la ciudad de Marawi y la provincia de Basilan (excluyendo Isabela ).
En 1996 comenzaron las conversaciones de paz entre el gobierno filipino y el grupo rival del MNLF, el MILF. [41] El primer acuerdo entre el gobierno nacional y el MILF se cerró en 2008: el Memorando de Acuerdo sobre Dominio Ancestral (MOA-AD). El acuerdo sería declarado inconstitucional por la Corte Suprema muchas semanas después. [41] El acuerdo habría llevado a la creación de la Entidad Jurídica Bangsamoro (BJE). Bajo la administración del presidente Benigno Aquino III , se acordaron dos acuerdos entre el gobierno nacional y el MILF: el Acuerdo Marco sobre el Bangsamoro , que se firmó el 15 de octubre de 2012, y el Acuerdo Integral sobre el Bangsamoro , el 27 de marzo de 2012. 2014, [45] [46] que incluía planes sobre el establecimiento de una nueva región autónoma. En 2012, Aquino anunció sus intenciones de establecer una nueva entidad política autónoma que se llamaría Bangsamoro para reemplazar a la ARMM , lo que calificó de "experimento fallido". [47] Bajo su administración, se formuló un borrador de Ley Básica de Bangsamoro (BBL), pero no logró ganar fuerza para convertirse en ley, debido en parte al enfrentamiento de Mamasapano que ocurrió en enero de 2015 [41] que involucró el asesinato de 44 personas, en su mayoría -Personal de la Fuerza Cristiana de Acción Especial (SAF) por fuerzas supuestamente combinadas del MILF y los Combatientes Islámicos por la Libertad de Bangsamoro (BIFF) tras una operación para matar al militante malasio Zulkifli Abdhir , conocido con el alias "Marwan". [48]
Bajo la presidencia del sucesor de Aquino, Rodrigo Duterte , se elaboró un nuevo borrador para la BBL y se convirtió en ley como Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL) en 2018. [41] El 21 de enero de 2019 se celebró un plebiscito para ratificar la BOL , con una mayoría de votantes de ARMM decidiendo por la ratificación de la ley. Los votantes de la ciudad de Cotabato votaron a favor de unirse a la nueva región autónoma, mientras que los votantes de la ciudad de Isabela votaron en contra de la inclusión. La Comisión Electoral proclamó que la BOL se "consideraba ratificada" el 25 de enero de 2019. [49] [50] El gobierno provincial de Sulu , donde la mayoría votó en contra de la inclusión, tampoco estaba a favor de la ley, y su gobernador impugnó la constitucionalidad de la ley ante la Corte Suprema . A pesar de votar en contra de la inclusión, Sulu todavía estaba incluida en la región de Bangsamoro debido a las reglas establecidas en el BOL, lo que provocó la indignación de los residentes. [51] [52]
En febrero de 2019 se realizó la segunda vuelta del plebiscito en la provincia de Lanao del Norte y algunas localidades de Cotabato Norte . El plebiscito resultó en la inclusión de 63 de los 67 barangays del norte de Cotabato que participaron. También provocó el rechazo de la provincia de Lanao del Norte a la oferta de seis de sus localidades de mayoría musulmana de unirse al Bangsamoro, a pesar de que las seis localidades ( Baloi , Munai , Nunungan , Pantar , Tagoloan y Tangcal ) optaron por unirse al Bangsamoro por amplia mayoría, y una ciudad incluso votó a favor de la inclusión con un 100%. Un importante campamento del MILF se encontraba en las zonas musulmanas de Lanao del Norte. [53] [54]
Con la ratificación del BOL tras el plebiscito del 21 de enero de 2019, comenzó el proceso de abolición del ARMM, allanando el camino para la creación de la región autónoma de Bangsamoro. En el marco del BOL, se organizó un organismo de transición, la Autoridad de Transición de Bangsamoro (BTA), en espera de la elección de los funcionarios gubernamentales de la nueva región en 2022. La segunda parte del plebiscito celebrado el 6 de febrero de 2019 amplió el alcance del futuro Bangsamoro. región para incluir 63 barangays en el norte de Cotabato. [55] Los miembros de la BTA prestaron juramento el 22 de febrero de 2019, junto con la confirmación ceremonial de los resultados del plebiscito de las votaciones del 21 de enero y del 6 de febrero de 2019. El traspaso oficial de ARMM a BARMM se produjo el 26 de febrero de 2019, lo que significó la abolición total de la primera. [56] [57]
La inauguración de BARMM y la sesión inaugural del Parlamento de Bangsamoro tuvieron lugar el 29 de marzo de 2019. [58]
Murad Ebrahim asumió el cargo de primer ministro principal de la región. [59]
En 2020, el parlamento de Bangsamoro solicitó que la BTA se extendiera por tres años más después de 2022, para dar más tiempo a la transición. [60]
El 28 de octubre de 2021, Duterte firmó la Ley de la República n.º 11593, posponiendo las primeras elecciones parlamentarias ordinarias de BARMM de 2022 a 2025. La ley también amplió el período de transición del Bangsamoro hasta 2025. [61]
Tras un plebiscito celebrado el 17 de septiembre de 2022 , Maguindanao quedó dividida en dos provincias; Maguindanao del Sur y Maguindanao del Norte . [62]
.svg/1280px-Map_of_Bangsamoro_(local_government_units).svg.png)
Bangsamoro consta de 6 provincias, 3 ciudades componentes , 116 municipios y 2.490 barangays . La ciudad de Isabela , a pesar de ser parte de Basilán , no se encuentra bajo la jurisdicción administrativa de la región autónoma. Asimismo, 63 barangays en Cotabato del Norte también forman parte de Bangsamoro a pesar de que Cotabato del Norte y sus respectivos municipios matrices no están bajo la jurisdicción administrativa de la región autónoma. [63]
Según la ley orgánica, los pueblos "al advenimiento de la colonización española , eran considerados naturales o habitantes originarios de Mindanao y del archipiélago de Sulu y sus islas adyacentes, tendrán derecho a identificarse a sí mismos, a sus cónyuges y a sus descendientes" como parte de el pueblo bangsamoro. [sesenta y cinco]
El pueblo Moro es un término general para grupos étnicos mayoritariamente musulmanes. Los Maranaos e Iranun forman una gran parte de la población de la región. Los Maguindanaons son la población principal en el Área Geográfica Especial de Bangsamoro en la provincia de Cotabato, en la región de Soccsksargen . Los pueblos Tausūg , Yakan y Sama son los principales grupos del archipiélago de Sulu . [66]
Hay otros dos grupos minoritarios principales que viven en la región entre los moros; los Lumad y las comunidades de colonos. Hay cinco grupos principales bajo los Lumads, el mayor de los cuales son los Teduray . [65] Los colonos son principalmente cristianos, lo que incluye varios grupos étnicos como los tagalos , los ilocanos , los visayanos , los zamboangueños y los chinos . [65] [67]
Los moro y lumad hablan sus lenguas nativas. Las lenguas no nativas que se hablan son el ilocano , el chabacano , el hiligaynon , el cebuano y el tagalo , de los cuales los dos últimos son la lengua franca. Esto es cierto para los cebuanos debido a la llegada masiva de colonos cebuanos a Mindanao. Los tausug se sienten cómodos hablando cebuano, porque tanto el tausug como el cebuano son lenguas visayas . El chabacano puede ser la lengua franca de los nativos del archipiélago de Sulu, junto con el tagalo, pero es la principal lengua franca de Basilan. Muchos lugareños y comerciantes de trueque en el archipiélago de Sulu también pueden hablar malayo sabah . Ver también: idioma malayo en Filipinas
Entre la ratificación del BOL y la inauguración de su primer gobierno permanente en 2025, la BTA encabezará la región. Después de la ratificación del BOL, la Comisión de Transición de Bangsamoro (BTC) comienza a hacer la transición del ARMM al BARMM.
Basado en la ley orgánica, el sistema de gobierno autónomo de Bangsamoro es democrático-parlamentario , similar al que se practica en el Reino Unido , que se basa en un sistema de partidos políticos. [72]
El jefe ceremonial de la región es el wa'lī . El Parlamento de Bangsamoro selecciona y nombra al wa'lī . El wa'lī tiene funciones y poderes ceremoniales como la tutela moral del territorio y la convocatoria y disolución de la legislatura . [73]
El gobierno regional está encabezado por un primer ministro . Murad Ebrahim es el actual primer ministro, nombrado interinamente por el expresidente filipino Rodrigo Duterte. El primer ministro interino también es el jefe de la BTA, que también cumple la función de actuar como Parlamento de transición de Bangsamoro.
Una vez que se organice la primera sesión ordinaria del Parlamento de Bangsamoro en 2025, el primer ministro será elegido por los miembros del Parlamento de Bangsamoro del partido mayoritario o coalición que tenga la mayor cantidad de escaños obtenidos. El primer ministro de Bangsamoro es el jefe ejecutivo del gobierno regional y está asistido por un gabinete que tiene un mínimo de 10 ministros y dos viceministros principales. El titular de este cargo nombra a los miembros del gabinete, previa confirmación del Parlamento. El primer ministro tiene el control de todas las comisiones ejecutivas, agencias, juntas, oficinas y oficinas regionales.
Gabinete
El Gabinete de Bangsamoro está compuesto por dos viceministros principales y ministros, todos nombrados entre miembros del parlamento. Los viceministros principales son seleccionados mediante designación del primer ministro y elegidos por los miembros del Parlamento. Los ministros del gabinete, por su parte, son nombrados por el primer ministro. [74]
Consejo de Líderes
El Consejo de Líderes asesora al primer ministro sobre cuestiones de gobernanza de la región autónoma. Es aproximadamente un equivalente de un Senado no electo , aunque sólo consultivo, sin poderes legislativos y no forma parte del Parlamento. [74]
Bajo el BOL, el Parlamento de Bangsamoro actúa como legislatura de la región autónoma, tiene el mandato de tener 80 diputados y está dirigido por el presidente . El wa'lī , jefe ceremonial, podía disolver el parlamento a su discreción.
Las ordenanzas regionales son creadas por el Parlamento de Bangsamoro, compuesto por miembros del Parlamento. Los miembros deben ser elegidos mediante voto directo. Está previsto que las elecciones regionales se celebren un año después de las elecciones generales (nacionales y locales), dependiendo de la legislación del Congreso. Las primeras elecciones regionales de Bangsamoro se celebrarán en 2025. Los funcionarios regionales tienen un mandato fijo de tres años, que puede prorrogarse mediante una ley del Congreso.
Bajo el BOL, la BTA se organizó como un organismo de transición en espera de la elección de los funcionarios gubernamentales de la nueva región en 2025, y la primera sesión ordinaria del parlamento se celebrará en 2025 después de las elecciones. [ cita necesaria ]
La Región Autónoma de Bangsamoro tiene su propio sistema de justicia regional que aplica la Shari'ah a sus residentes como su predecesor, el ARMM. Sin embargo, a diferencia de su predecesor, el BOL, que entró en vigor el 10 de agosto de 2018, [75] tiene una disposición para la creación de un Tribunal Superior de la Shari'ah, que, cuando se realice, constaría de cinco jueces, incluido un presidente. justicia y supervisaría los tribunales de apelación , los tribunales de distrito y los tribunales de circuito . Los no musulmanes también podrían ofrecerse voluntariamente a someterse a la jurisdicción de la ley Shari'ah. El sistema de justicia de Bangsamoro también reconoce leyes tradicionales o tribales, pero éstas sólo se aplicarían a disputas de pueblos indígenas dentro de la región. [76]
La Ley Orgánica de Bangsamoro establece que BARMM "seguirá siendo parte integral e inseparable del territorio nacional de la República". El presidente filipino ejerce una supervisión general sobre el primer ministro regional. El gobierno regional tiene autonomía fiscal o facultad de crear sus propias fuentes de ingresos y recaudar impuestos, tasas y cargos, con sujeción a las disposiciones constitucionales y a las disposiciones de la Ley de la República 11054 . El gobierno regional debe obtener la aprobación del Departamento de Finanzas del gobierno central para recibir donaciones y subvenciones de entidades extranjeras. [77]
En 2021, BARMM registró una tasa de crecimiento regional del 7,5%, superando sus niveles de producto interno bruto antes de la pandemia y convirtiéndola en la segunda región de más rápido crecimiento en Filipinas para ese año. [85]
La gente de la región de Bangsamoro, incluidos musulmanes, lumads y cristianos, tiene una cultura que gira en torno a la música kulintang , un tipo específico de música gong, que se encuentra entre los grupos musulmanes y no musulmanes del sur de Filipinas. Cada grupo étnico en BARMM también tiene sus propias arquitecturas, patrimonio intangible y artesanías distintas. [86] [87] Un buen ejemplo de un estilo arquitectónico distinto en la región es la arquitectura Real de Sulu que se utilizó para hacer el Daru Jambangan (Palacio de las Flores) en Maimbung , Sulu. El palacio fue demolido durante el período americano después de sufrir graves daños por un tifón en 1932 y nunca fue reconstruido. [88] [89] Solía ser el palacio real más grande construido en Filipinas. Desde 1933 se lleva a cabo una campaña para restablecerlo fielmente en la ciudad de Maimbung. En la década de 2010 se hizo una réplica muy pequeña del palacio en una ciudad cercana, pero se señaló que la réplica no significa que la campaña para reconstruir el El palacio en Maimbung se ha detenido porque la réplica no manifiesta la verdadera esencia de un palacio real de Sulu. En 2013, Maimbung fue designada capital real del antiguo Sultanato de Sulu por uno de los pretendientes de la familia al trono del Sultanato de Sulu, donde los pretendientes están enterrados allí. [ se necesita aclaración ] [90] [91]
La región posee una amplia gama de paisajes naturales y marinos con diferentes tipos de entornos. El área continental incluye el pantano de Liguasan , un sitio provisional propuesto por la UNESCO, y el lago Lanao , uno de los 17 lagos más antiguos del mundo. La región del archipiélago de Sulu incluye el Santuario de Vida Silvestre de las Islas Tortuga (un sitio provisional de la UNESCO ), el Pico Bongao y el Bosque Tropical Basilan.
La sede del Gobierno de Bangsamoro estará en la ciudad de Cotabato, a menos que el Parlamento de Bangsamoro disponga lo contrario en una ley posterior.[ enlace muerto permanente ]
El año pasado, BARMM aprobó el Código Administrativo de Bangsamoro, que marca el 21 de enero como el Día de la Fundación de Bangsamoro y lo declaró feriado no laborable.
{{cite book}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace ){{cite encyclopedia}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )El gobierno autónomo de Bangsamoro será democrático-parlamentario, similar al del Reino Unido, y basado en un sistema de partidos políticos.
{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )
