El Área Geográfica Especial ( SGA ) es un conjunto de 63 barangays en seis municipios de la provincia de Cotabato en Filipinas . Forma parte de la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán , a pesar de que la provincia de Cotabato forma parte de una región vecina separada, Soccsksargen .
Estos barangays se separaron de Soccsksargen tras un plebiscito en dos partes celebrado en enero y febrero de 2019 que formó Bangsamoro después de que los residentes de dichos barangays consintieran en la inclusión de sus localidades en la nueva región autónoma. Los municipios de los que forman parte estos barangays, así como los propios barangays, siguen siendo parte de Cotabato. Estos barangays podrían reorganizarse en uno o más municipios nuevos o fusionarse con cualquiera de los municipios vecinos de Maguindanao del Norte y Maguindanao del Sur , que forman parte de Bangsamoro.
El gobierno regional de Bangsamoro inició una gobernanza efectiva sobre estos barangays desde la transferencia oficial de estas localidades a la región por parte del gobierno provincial de Cotabato el 20 de noviembre de 2019.
Algunos de estos barangays son exclaves , lo que significa que están completamente rodeados por localidades que no forman parte de Bangsamoro.
El gobierno filipino organizó un plebiscito en dos partes que se refiere a la ratificación de la Ley Orgánica de Bangsamoro , la base fundacional de la entonces por establecerse Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán (BARMM), que tenía por objeto sustituir a la Región Autónoma de Mindanao Musulmán (ARMM), y la ampliación de la entonces propuesta región autónoma de Bangsamoro para incluir potencialmente municipios en Lanao del Norte , las ciudades de Isabela en Basilan y Cotabato en Maguindanao , y barangays seleccionados en la provincia de Cotabato. Para que los futuros barangays en Cotabato se unieran, los votantes de todos los municipios originales también tenían que dar su consentimiento a su propuesta de unirse a Bangsamoro.
De los 67 barangays de Cotabato que fueron incluidos en el plebiscito, 63 tuvieron ofertas exitosas para su inclusión en la región autónoma de Bangsamoro. [6] Los cuatro que rechazaron la medida son Galidan en Tulunan , Balatican en Pikit y Pagangan y Lower Mingading en Aleosan ; estos cuatro fueron excluidos de BARMM y permanecieron como parte de Soccsksargen. Mientras tanto, cada municipio consintió que sus barangays se unieran a BARMM. En Pikit, el municipio más poblado de Cotabato, todos menos uno de los barangays que votaron en el plebiscito para unirse declinaron. Esto llevó a que 20 barangays se quedaran fuera de BARMM de 42. El ayuntamiento de Pikit, que se encuentra en Fort Pikit, uno de los barangays que votó por la inclusión, está siendo solicitado para ser anexado por Poblacion, una de las ciudades que no solicitó ser incluida. [7]
Los barangays de Aleosan y Tulunan votaron a favor de su inclusión, pero la mayoría de los votantes del resto de sus municipios de origen votaron en contra de la inclusión de los barangays. El barangay Baltican de Pikit rechazó su inclusión, mientras que el resto de Pikit consintió la inclusión del barangay y habría sido parte de la nueva región autónoma si los votantes de Baltican también hubieran votado a favor de su inclusión. [8]
Tras la fundación efectiva de la nueva región autónoma de Bangsamoro, los barangays siguieron siendo parte de sus municipios originales. Sus residentes votaron por los funcionarios municipales de sus municipios originales y los funcionarios provinciales de Cotabato en las elecciones generales filipinas de 2019. [9] Los barangays podrían reorganizarse en uno o más municipios o fusionarse con cualquiera de los municipios vecinos en Maguindanao. [ 10]
La transferencia total de la jurisdicción de los barangays de Cotabato al gobierno autónomo de Bangsamoro fue ordenada por el Secretario del Interior y Gobierno Local, Eduardo Año, luego de una reunión con el Ministro Principal de Bangsamoro, Murad Ebrahim, el 8 de julio de 2019. [11]
En julio de 2019, estos barangays aún no estaban bajo el control efectivo de Bangsamoro, ya que aún no habían sido entregados oficialmente al gobierno regional de Bangsamoro, lo que inicialmente estaba previsto que ocurriera una vez que el Parlamento de Bangsamoro aprobara un código de gobierno local. [12]
Con el código de gobierno local aún pendiente, la transferencia oficial se llevó a cabo el 20 de noviembre de 2019. [13] [14] El Sangguniang Panlalawigan de Cotabato aprobó una resolución sobre la transferencia. En medio de preocupaciones presupuestarias, se aseguró a los barangays que seguirán recibiendo su asignación de ingresos internos directamente del Departamento de Presupuesto y Gestión después de que se realice la transferencia. [15]
En marzo de 2020, los 63 barangays ya se habían agrupado en un área geográfica especial de la región de Bangsamoro. [16]
El Ministro Principal Murad Ebrahim emitió una orden ejecutiva para establecer una Oficina de Coordinación de Desarrollo (OCD) dirigida por un administrador y ocho coordinadores de área para gestionar los asuntos en los 63 barangays de Cotabato. Mohammad Kelie Antao fue designado administrador el 30 de junio de 2020. Jimmy Adil, Jabib Guiabar, Esmael Maguid, Duma Mascud, Ibrahim Rahman, Abdulatip Tiago y Nayang Timan fueron designados coordinadores de área en la misma fecha. [17]
El 15 de diciembre de 2020 se celebró una segunda ceremonia para conmemorar la asunción simbólica del gobierno regional de Bangsamoro sobre los 63 barangays de Cotabato junto con la ciudad de Cotabato. [18]
El 17 de agosto de 2023, el Parlamento de Bangsamoro aprobó los proyectos de ley que consolidan los barangays en 8 municipios . [19] El Ministro Principal Ebrahim firmó los proyectos de ley (Ley de Bangsamoro N° 41 a 48) el 4 de septiembre de 2023. [20]
La mayoría de los residentes de los futuros ocho municipios ratificaron las legislaciones en un plebiscito celebrado el 13 de abril de 2024. [21] Tras el plebiscito, el gobierno regional de BARMM dijo que el Área Geográfica Especial se mantendría en espera de la creación de una nueva provincia, mientras que el Ministro Principal Murad Ebrahim nombraría a los funcionarios a cargo para dirigir los municipios en espera de las elecciones programadas para 2025. [1]
El 1 de mayo de 2024 se celebró una reunión ad hoc de selección y revisión para determinar los funcionarios provisionales de las ciudades. [22] El 9 de julio de 2024, Ebrahim nombró a los funcionarios de la OCI. [23]
El Área Geográfica Especial (AGE) está situada en la provincia de Cotabato . Si bien la AGE es parte de Bangsamoro, Cotabato aún está agrupada con la región de Soccsksargen . Los barangays de la AGE están dispersos por el pantano de Liguasan . [1]
Los 63 barangays del área geográfica especial de Bangsamoro se agruparon en ocho grupos de áreas. [26] Cada barangay consta de puroks, mientras que algunos tienen sitios .
El área geográfica especial de Bangsamoro está formada por barangays que forman parte de la provincia de Cotabato , que no forma parte de la región autónoma, a pesar de que los propios barangays forman parte de Bangsamoro. Para que la región de Bangsamoro gobierne los barangays, estos se constituyeron en una única área administrativa bajo la supervisión directa del primer ministro de Bangsamoro a través del Ministerio del Interior y Gobierno Local (MILG) de la región. El MILG se ocupa de los asuntos de la zona a través de la Autoridad de Desarrollo del Área Geográfica Especial (SGDA), que está encabezada por un administrador designado por el primer ministro. [4]
La SGDA continúa supervisando los barangays incluso después de la creación de los municipios de la SGA en abril de 2024. [1]
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