La Fuerza Fronteriza se creó el 1 de marzo de 2012 y pasa a rendir cuentas directamente a los ministros. Es responsable de los controles de inmigración y aduanas y de la inspección de pasajeros, mercancías y personal portuario en 140 puertos ferroviarios, aéreos y marítimos del Reino Unido y Europa occidental, así como en miles de pistas de aterrizaje, puertos y marinas más pequeñas. [3] El trabajo de la Fuerza Fronteriza es supervisado por el Inspector Jefe Independiente de Fronteras e Inmigración .
Los agentes de la Fuerza Fronteriza pueden tener poderes tanto de agentes de aduanas como de agentes de inmigración. [4]
Sus funciones también incluyen la lucha contra el terrorismo, parte de la cual es detectar y disuadir la importación ilícita de material radiactivo y nuclear por parte de terroristas o delincuentes.
Además de las facultades que se enumeran a continuación en relación con la inmigración y las aduanas, el artículo 2 de la Ley de fronteras de 2007 también permite a los agentes designados de la Fuerza de fronteras detener a cualquier persona por cualquier delito penal o por una orden de arresto en un puerto si el agente de fronteras cree que podría ser objeto de arresto por parte de un agente de policía . La facultad permite la detención durante tres horas en espera de la llegada de un agente de policía. La facultad también se aplica a los puntos de entrada en Bélgica y Francia donde trabajan agentes de fronteras, en cuyo caso el agente de fronteras entregará a la persona detenida a agentes de policía belgas o franceses , según corresponda. [5]
En julio de 2024, la ministra del Interior, Yvette Cooper, anunció la creación del Comando de Seguridad Fronteriza, un organismo supervisor adjunto a la Fuerza Fronteriza que se encargará de abordar el crimen organizado relacionado con la inmigración. La nueva unidad dependerá directamente de la ministra del Interior y dará instrucciones a la Agencia Nacional contra el Crimen , a las agencias de inteligencia y a la policía sobre cómo desmantelar las bandas de contrabandistas. [6]
Historia
Antecedentes y constitución
Antes de 2007, tres agencias eran responsables del control fronterizo en el Reino Unido:
y UKVisas emitió visas tanto desde el Reino Unido como desde sus oficinas en el extranjero.
Ya en 2003 se había propuesto la creación de una única "fuerza policial de fronteras". [7]
En 2005, HMCE y Inland Revenue se fusionaron para formar HMRC, sin embargo HMRC siguió siendo responsable del control aduanero en la frontera hasta 2009. A lo largo de 2006 y 2007 hubo sugerencias para un departamento de control fronterizo fusionado. [8]
Inicialmente, este plan era convertir la Dirección de Inmigración y Nacionalidad en un cuerpo uniformado de oficiales de inmigración en la frontera, la Agencia de Fronteras e Inmigración .
La BIA se creó el 1 de abril de 2007. Su existencia fue breve y fue sustituida solo un año después, el 1 de abril de 2008, por la Agencia Fronteriza del Reino Unido (UKBA). La Agencia Fronteriza del Reino Unido fue una fusión de la BIA, UKvisas y las funciones de aduanas portuarias de HM Revenue and Customs. Creó uno de los organismos de aplicación de la ley más grandes del Reino Unido.
El 5 de noviembre de 2011, tras varias deficiencias de la UKBA, la entonces ministra del Interior Theresa May dijo que se llevaría a cabo una investigación independiente, dirigida por el inspector jefe de la Agencia Fronteriza del Reino Unido, John Vine. [9] La UK Border Force se convirtió en una organización independiente el 1 de marzo de 2012. [10]
Después del establecimiento
El primer Director General de la Fuerza Fronteriza fue el ex Jefe de Policía de Wiltshire Brian Moore , quien fue designado en comisión de servicio de manera interina hasta el 31 de agosto de 2012 y se esperaba que solicitara el puesto de manera permanente, a pesar de las críticas por su gestión de las colas de pasaportes. [11] El 10 de julio de 2012, el Ministro de Inmigración Damian Green confirmó que Moore no había solicitado el puesto, a pesar de que Moore le había dicho anteriormente al Comité Selecto de Asuntos Internos que se postularía.
Tony Smith fue nombrado Director General interino de la Fuerza Fronteriza el 19 de septiembre de 2012. [12] Smith fue anteriormente Comandante de Oro del Programa Olímpico de Londres 2012 y Director Regional para Londres y el Sudeste en la Agencia Fronteriza del Reino Unido y ha pasado cuarenta años en trabajos de control y aplicación de la ley en fronteras.
En junio de 2017, Montgomery dejó la Fuerza Fronteriza y Paul Lincoln (un funcionario del Ministerio del Interior y del Ministerio del Interior) fue designado como nuevo Director General. [14] Ninguno de los dos tenía experiencia previa en inmigración o aduanas.
Responsabilidades
Buque de patrulla de la Fuerza Fronteriza HMCPV 'Eagle' frente a Broadstairs , Kent , Inglaterra
Comprobación del estatus migratorio de las personas que llegan y salen del Reino Unido
Revisar equipajes, vehículos y cargas en busca de mercancías ilícitas o inmigrantes ilegales.
patrullando la costa británica y buscando barcos
Recopilación de inteligencia
Alertar a la policía y a los servicios de seguridad sobre personas de interés.
Border Force es responsable de la inmigración y las aduanas en 140 puertos ferroviarios, aéreos y marítimos en el Reino Unido y Europa occidental, así como en miles de pistas de aterrizaje, puertos y marinas más pequeñas.
Organización y funcionamiento
Los edificios del Ministerio del Interior en Sheffield
La Fuerza Fronteriza tiene seis regiones operativas:
Central;
Aeropuerto Internacional de Heathrow;
Norte;
Sur;
Sureste;
y Europa.
Las regiones tienen la responsabilidad de proteger la frontera las 24 horas del día, los 365 días del año en los puertos, aeropuertos, depósitos postales y ferrocarriles del Reino Unido.
Según el sitio web del Gobierno del Reino Unido, hay aproximadamente 10.000 personas que trabajan en la Fuerza Fronteriza. [17]
La labor de las regiones incluye detener el 100 por ciento de los pasajeros que llegan a los puertos o aeropuertos para realizar controles migratorios.
Los oficiales también realizan intercepciones basadas en riesgos para drogas controladas, dinero en efectivo, tabaco, alcohol, armas de fuego, armas ofensivas, productos prohibidos, productos falsificados y personas ingresadas clandestinamente.
Esto se hace en los controles de pasajeros y mercancías, abarcando a los pasajeros que viajan a pie, en coche, en autocar, en vehículos de mercancías, así como en contenedores aéreos y marítimos.
Oficiales
Una furgoneta Mercedes Benz Sprinter de la Fuerza Fronteriza , con base en un aeropuerto. Observe el esquema de colores distintivo del Ministerio del Interior. Los vehículos de la policía británica utilizan los colores azul y amarillo.
El personal tiene una combinación de poderes que le otorga su condición de funcionarios de inmigración y funcionarios de aduanas designados. [18] [19]
Poderes de inmigración
Los funcionarios de inmigración tienen poderes de arresto y detención que les confiere la Ley de Inmigración de 1971 y las Leyes de Inmigración posteriores, tanto en los puertos como en el interior del país. En la práctica, los funcionarios de inmigración de la Fuerza Fronteriza que no han recibido formación para realizar arrestos ejercen poderes en virtud del Anexo 2 de la Ley de Inmigración de 1971, mientras que los funcionarios de inmigración del interior del país trabajan en virtud del artículo 28A-H de la Ley de Inmigración de 1971 y el párrafo 17 del Anexo 2 de la misma Ley, al igual que los funcionarios de inmigración de la Fuerza Fronteriza que han recibido formación para realizar arrestos en la frontera.
Históricamente, los funcionarios de inmigración portuaria y del interior recibían una formación diferente para reflejar estos diferentes enfoques de la aplicación de la ley migratoria, que ahora se ve reforzada por los funcionarios del interior que trabajan para el Servicio de Control de Inmigración , un Comando separado del Ministerio del Interior.
Los "Oficiales de Inmigración Designados" son oficiales de inmigración de la Fuerza Fronteriza que han sido designados con poderes de detención adicionales, bajo las Secciones 1 a 4 de la Ley de Fronteras del Reino Unido de 2007, cuando una persona en un puerto o aeropuerto es sospechosa de ser arrestada por un oficial de policía por delitos no fronterizos.
Poderes aduaneros
Los agentes de la Fuerza Fronteriza designados como funcionarios de aduanas en virtud de la Ley de Fronteras, Ciudadanía e Inmigración de 2009 tienen amplios poderes de entrada, registro, incautación y arresto. Tienen los mismos poderes de aduanas e impuestos especiales que los funcionarios de la Agencia Tributaria y Aduanas de Su Majestad , pero no pueden utilizar los poderes de la Agencia Tributaria y Aduanera de Su Majestad para asuntos no fronterizos, como el impuesto sobre la renta y el IVA. Entre sus poderes está la capacidad de arrestar a cualquier persona que haya cometido, o de quien el agente tenga motivos razonables para sospechar que ha cometido, cualquier delito en virtud de las Leyes de Aduanas e Impuestos Especiales. También pueden incautar bienes prohibidos y restringidos, como drogas controladas y armas de fuego, así como asegurarse de que los bienes importados tengan los impuestos y aranceles correctos. [20]
Los oficiales uniformados de la Fuerza Fronteriza tienen su rango exhibido en charreteras, sujetadas a sus camisas, suéteres o chaquetas. Los oficiales con rango inferior a Oficial Superior también pueden tener exhibido su número de identificación. [22]
Todos los oficiales del BF visten un uniforme azul oscuro (sin casco) y tienen cierto equipo para ayudarlos a realizar su trabajo.
Los oficiales de las BF siempre llevan su rango y número personal en una charretera (ver arriba).
Los oficiales llevan porras, esposas, radios y pueden usar un chaleco antipuñaladas o un chaleco de equipo. [23] BF también tiene una unidad canina y adiestradores de perros. [24]
Zona de viaje común
Un buque de patrulla de la Fuerza Fronteriza en patrulla
El control de la inmigración en el Reino Unido se gestiona en el marco de una Zona de Viaje Común (CTA, por sus siglas en inglés) más amplia. La CTA es un acuerdo intergubernamental que permite la libertad de movimiento en un área que abarca el Reino Unido, la Isla de Man, las Islas del Canal (Guernsey, Jersey, Sark y Alderney) y la República de Irlanda. La entrada autorizada a cualquiera de los países mencionados permite básicamente la entrada a todos los demás, pero es responsabilidad de la persona que entra asegurarse de que está debidamente documentada para entrar en otras partes de la CTA. A pesar de la CTA, todavía es posible ser deportado del Reino Unido a la República de Irlanda y viceversa.
Controles yuxtapuestos
La entrada al Reino Unido a través del Túnel del Canal desde Francia, Bélgica o los Países Bajos, o en ferry desde Calais y Dunkerque en Francia, está controlada por controles de inmigración yuxtapuestos . Los viajeros pasan el control de pasaportes del Reino Unido en Francia, Bélgica o los Países Bajos, mientras que los que viajan desde el Reino Unido a Francia, Bélgica o los Países Bajos pasan los controles fronterizos de entrada al Espacio Schengen mientras están en el Reino Unido. Bélgica y los Países Bajos no mantienen controles en el Reino Unido, ya que el primer país Schengen al que se ingresa es Francia. Los puestos de control de la Fuerza Fronteriza del Reino Unido en Francia se operan en el Puerto de Calais , el Puerto de Dunkerque , la Terminal Eurotunnel Calais , la estación Calais-Fréthun (suspendida en 2020), la estación Lille Europe y la estación Paris Gare du Nord . Para los pasajeros que llegan en el tren Eurostar desde la estación Marne-la-Vallée Chessy , el control fronterizo del Reino Unido se lleva a cabo en las estaciones de llegada en el Reino Unido, mientras que los controles fronterizos franceses se llevan a cabo en Marne-la-Vallée Chessy . En Boulogne-sur-Mer funcionó un puesto de control hasta el cierre del puerto en agosto de 2010.
Los puestos de control de la Fuerza Fronteriza del Reino Unido en los Países Bajos operan desde las estaciones centrales de Ámsterdam y Róterdam . Comenzaron a funcionar el 26 de octubre de 2020. [25]
Todos los buques de la Fuerza Fronteriza llevan el prefijo "HMC" ( His Majesty's Cutter ) . Entre mayo y octubre de 2015, dos de los buques, el HMC Protector y el HMC Seeker , estuvieron desplegados en el Mediterráneo para llevar a cabo operaciones de búsqueda y rescate. La Fuerza Fronteriza también cuenta con un buque recientemente fletado llamado MV VOS Grace . [26]
Buscador
Vigilante
Valiente
Protector
Ataque al Centro de Inmigración de Dover
El 30 de octubre de 2022, el nuevo Centro de Inmigración en el puerto de Dover fue atacado con bombas incendiarias lanzadas desde un automóvil. [34] Dos miembros del personal resultaron heridos. Un sospechoso fue encontrado muerto en un vehículo. La responsabilidad de la investigación pasó a manos de la Policía Antiterrorista del Sudeste. [35] Las actividades en línea de Leak habían incluido contenido de extrema derecha y teorías conspirativas. [36] El 5 de noviembre de 2022, la policía declaró que el ataque "estaba motivado por una ideología terrorista". [37]
Operaciones y éxitos notables
El 23 de abril de 2015, el HMC Valiant, asistido por el HMS Somerset , que tenía oficiales de la NCA a bordo, interceptó el MV Hamal , un remolcador, y después de que lo registraran en Aberdeen , se encontró a bordo la mayor incautación de drogas del Reino Unido: 3,2 toneladas de cocaína, en su tanque de lastre delantero. Había tanta cantidad a bordo que tardaron tres días en sacarla y tuvieron que ponerla bajo vigilancia armada. [38] [39] [40] [41]
El 31 de julio de 2017, la Fuerza Fronteriza ganó un caso judicial en el que un juez declaró que las muñecas sexuales infantiles eran un artículo obsceno después de que se impugnara la incautación de una de ellas. [42] [43]
El 31 de enero de 2018, los oficiales de la Fuerza Fronteriza en el Aeropuerto de Farnborough comenzaron a sospechar después de un abordaje e inspección de rutina de un avión privado procedente de Colombia , y tras una búsqueda en la Aduana, descubrieron 500 kg (1100 lb) de cocaína con un valor en la calle de £ 50 millones en quince maletas. [44] [45] [46]
Durante la crisis migratoria europea de 2015 , la Fuerza Fronteriza rescató a más de 1.650 migrantes y arrestó a 27 presuntos traficantes de personas durante un verano como parte de la Misión de la UE en el Mar Mediterráneo . [47] [48] [49]
En febrero de 2017, la Fuerza Fronteriza participó en la Operación Thunderbird organizada por INTERPOL para combatir los delitos contra la vida silvestre y el tráfico de especies silvestres. Los agentes de la Fuerza Fronteriza realizaron 182 incautaciones durante la operación, que se desarrolló entre el 30 de enero y el 19 de febrero. Entre los artículos encontrados se encontraban 11 kilos de marfil, 600.000 anguilas vivas, 74 orquídeas vivas, ocho cactus, 13 productos de piel de reptil y alrededor de 3.500 instrumentos musicales que contenían madera CITES. [50] [51]
En diciembre de 2012, la Fuerza Fronteriza confiscó 1,2 toneladas de CD falsos en el aeropuerto de Manchester [52] [53]
En abril de 2013, una pareja fue condenada por intentar introducir de contrabando un bebé nigeriano en el Reino Unido, alegando que era suyo. Los agentes de la Fuerza Fronteriza sospecharon de ellos y los detuvieron y los investigaron [54] [55]
Megan, la perra detectora de drogas de la Fuerza Fronteriza, se convirtió en la perra detectora de drogas de mayor éxito del Reino Unido. Durante un período de siete años con la Fuerza Fronteriza, frustró 102 intentos de contrabando en el Reino Unido. Se jubiló en marzo de 2014. [56] [57]
Otro perro detector de la Fuerza Fronteriza, Jessie, encontró un millón de libras de contrabando en un período de cinco meses. [58] [59]
En mayo de 2013, los agentes de la Fuerza Fronteriza del aeropuerto de Leeds Bradford evitaron dos intentos separados de introducir aves de contrabando en el Reino Unido dentro de maletas. [60]
Doce iguanas en peligro crítico de extinción que agentes de la Fuerza Fronteriza confiscaron a unos contrabandistas en el aeropuerto de Heathrow en Londres han sido devueltas a su país natal, Bahamas . Los reptiles fueron descubiertos en el equipaje de dos ciudadanos rumanos el 3 de febrero de 2014 por agentes que realizaban controles aduaneros. [61] [62] [63]
En septiembre de 2015, agentes de la Fuerza Fronteriza incautaron una tonelada de cannabis en el puerto de London Gateway , después de que en febrero de 2015 se incautaran allí dos toneladas. [64] [65]
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