El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ( español : Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina , pronunciado [aɾtʃiˈpjelaɣo ðe ˌsan anˈdɾes pɾoβiˈðensja j ˌsanta kataˈlina] ), o Las Islas Raizal , es uno de los departamentos de Colombia , y el único ubicado geográficamente en Centroamérica . Consiste en dos grupos de islas en el Mar Caribe a unos 775 km (418 millas náuticas; 482 millas) al noroeste de Colombia continental, y ocho bancos y arrecifes periféricos. La isla más grande del archipiélago y de Colombia se llama San Andrés y su capital es San Andrés . Las otras islas grandes son las islas Providencia y Santa Catalina, que se encuentran al noreste de San Andrés; su capital es Santa Isabel.
El nombre a veces se abrevia como "Archip. de San Andrés". [6] El sitio web oficial lo abrevia como San Andrés ("Gobernación de San Andrés"). [7] ISO 3166-2:CO lo enumera como "San Andrés, Providencia y Santa Catalina". [8] Statoids lo enumera como "San Andrés y Providencia". [9]
España reclamó formalmente el archipiélago de San Andrés y Providencia en 1510, pocos años después de los viajes de Cristóbal Colón . En 1544, el territorio pasó a estar bajo la administración de la Capitanía General de Guatemala . Durante los primeros años, España se concentró en explorar y colonizar el continente y apenas colonizó las islas. [ cita necesaria ]
En 1630, los puritanos ingleses llegaron a la isla de Providence, bajo los auspicios de la Providence Island Company . Los puritanos decidieron establecerse en las islas tropicales, en lugar de en la fría y rocosa Nueva Inglaterra , pero la colonia de la isla de Providencia no tuvo el mismo éxito que la colonia de la bahía de Massachusetts . Establecieron plantaciones trabajadas por esclavos y se dedicaron al corso , lo que llevó a que los españoles y los portugueses conquistaran la colonia en mayo de 1641. [10] En 1670, los bucaneros ingleses , liderados por Henry Morgan , se apoderaron de las islas, que utilizó como base para atacar Panamá . Los bucaneros abandonaron las islas en 1672. No hay constancia de que nadie habitara las islas a partir de entonces durante otro siglo.
En 1775, el teniente Tomás O'Neil, español de ascendencia irlandesa, recibió el mando militar de las islas y, en 1790, fue nombrado gobernador. Solicitó el traslado de las islas a la jurisdicción del Virreinato de Nueva Granada , lo que le fue concedido en 1803. Ese año, España asignó las islas, junto con la provincia de Veraguas (oeste de Panamá y costa este de Nicaragua ), a la Virreinato de Nueva Granada . El territorio era administrado desde la provincia de Cartagena . Pronto, los vínculos comerciales con Cartagena fueron mayores que los con Guatemala. [ cita necesaria ]
El 4 de julio de 1818, un corsario francés, Louis-Michel Aury , con 400 hombres y 14 barcos que enarbolaban bandera argentina , capturó las islas Old Providence y St. Catherine. La isla estaba poblada por protestantes blancos de habla inglesa y sus esclavos. Aury y su equipo utilizaron las islas como su nueva base desde la cual buscar la independencia centroamericana. Sin embargo, sus esfuerzos por apoyar también a Bolívar en su lucha por la independencia de Venezuela y Colombia fueron rechazados repetidamente. [ cita necesaria ]
Luego de que las colonias españolas se independizaron, los habitantes de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se adhirieron voluntariamente a la República de la Gran Colombia en 1822, que los colocó bajo la administración del Departamento del Magdalena . El Primer Imperio Mexicano , al que sucedieron las Provincias Unidas de Centroamérica (UPCA), también reclamó las islas. La Gran Colombia, a su vez, protestó por la ocupación de la costa oriental de Nicaragua por parte de la UPCA. La UPCA se disolvió entre 1838 y 1840, pero Nicaragua continuó la disputa, al igual que los sucesores de la Gran Colombia: Nueva Granada y Colombia. Colombia estableció una administración local ( intendencia ) en las islas en 1912. [ cita necesaria ]
En 1928, Colombia y Nicaragua firmaron el Tratado Esguerra-Bárcenas , que entregaba el control de las islas a Colombia. Sin embargo, cuando el gobierno sandinista asumió el poder en la década de 1980, Nicaragua repudió el tratado. Colombia sostiene que la ratificación final del tratado en 1930 (cuando las fuerzas estadounidenses ya estaban saliendo) confirma su validez. Colombia y Honduras firmaron un tratado de límites marítimos en 1999, que implícitamente acepta la soberanía colombiana sobre las islas. [ cita necesaria ]
En 2001, Nicaragua presentó demandas ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre el límite marítimo en disputa y reclamó 50.000 km 2 (19.305 millas cuadradas) en el Caribe, incluidos los archipiélagos de San Andrés y Providencia. Colombia respondió que la corte no tiene competencia sobre el asunto y aumentó su presencia naval y policial en las islas. Colombia también defendió su reclamo ante la CIJ. El 13 de diciembre de 2007, la CIJ dictaminó que las islas eran territorio colombiano pero dejó sin resolver la disputa fronteriza marítima. [11] El 19 de noviembre de 2012, la CIJ sostuvo que Colombia tenía soberanía sobre las islas.
En el siglo XIX, Estados Unidos reclamó varios lugares deshabitados en el área bajo la Ley de la Isla Guano , incluidos varios ahora reclamados por Colombia. [12] En 1981, Estados Unidos cedió sus derechos al Banco Serrana y al Banco Roncador a Colombia y abandonó su derecho al Banco Quita Sueño . [13] Estados Unidos todavía mantiene reclamaciones sobre el Banco Serranilla y el Banco Bajo Nuevo y los considera a ambos territorios no incorporados a los Estados Unidos. [12]
En 1903, la población raizal local rechazó una oferta de Estados Unidos de separarse de Colombia tras la secesión de Panamá de Colombia . Sin embargo, la población nativa de la isla pronto cambió de opinión cuando las políticas de los sucesivos gobiernos colombianos intentaron modificar consistentemente la composición étnica mayoritaria raizal y británica de las islas mediante la extensa migración de colombianos continentales de habla hispana. Los esfuerzos de asimilación e inmigración fueron liderados en gran medida por misioneros católicos, lo que enfureció a la población nativa protestante. [14] [15]
Diputado departamental desde hace 15 años, Pedro Gallardo Forbes, del Movimiento de Integración Regional (MIR), ganó las elecciones para gobernador del 28 de octubre de 2007 , con el apoyo del Partido Conservador colombiano y del Partido Cambio Radical . Sucedió a un gobernador del Partido Liberal Colombiano . Obtuvo 8.187 votos (38,93%), Aury Guerrero Bowie (Partido Liberal, con apoyo del Partido Colombia Democrática ) 8.160 votos (38,8%), y Jack Housni Jaller ( Partido Unidad Social Nacional ) 4.063 votos (19,3%). Sólo 21.991 de 41.197 electores potenciales votaron en las elecciones para gobernador. [16] [17]
En la asamblea departamental, elegida el mismo día, los 9 escaños fueron distribuidos entre 6 partidos: tres liberales (Arlington Howard, Qwincy Bowie Gordon y Leroy Carol Bent Archbold), dos MIR (Jorge Méndez y Freddy Herazo), dos del Partido Colombia Democrática ( la exdiputada María Teresa Uribe Bent y el exsecretario del Interior Rafael Gómez Redondo), dos del SNUP (Fernando Cañón Florez y María Said Darwich), un Cambio Radical (Heber Esquivel Benítez) y un Conservador (Julio César Gallardo Martínez). [17]
La nueva alcaldesa de Providence, Janeth Archbold ( partido Equipo Colombia ), aliada política del nuevo gobernador, fue elegida con 1.013 votos frente al liberal Mark Taylor (515 votos), el SNUP Arturo Robinson (514 votos) y el conservador Peter Bent. [17]
Además de los grupos de islas de San Andrés y Providencia , hay ocho atolones que pertenecen al departamento, incluido el sumergido Alice Shoal . [18]
Esta es la isla principal del grupo de San Andrés y la más grande del departamento. Se encuentra ubicado en 12 ° 33'N 81 ° 43'W / 12.550 ° N 81.717 ° W / 12.550; -81.717 (Isla San Andrés) . Mide 12 km (7,5 millas) de largo con un ancho de 3 km (1,9 millas) y cubre un área de 26 km 2 (10 millas cuadradas). Hay una pequeña laguna en el centro de la isla llamada Big Pond. La ciudad principal es San Andrés en el norte de la isla. Otro pueblo es San Luis en la costa este. Cayo Johnny (Johnny Caye) se encuentra a 1,5 km (0,9 millas) al ENE de German Point (Punta Norte), el extremo norte de la isla, y Haynes Cay aproximadamente a la misma distancia al este de la isla. Cotton Cay está a menos de 1 km (0,6 millas) al sur de la ciudad de San Andrés, en la costa noreste. [ cita necesaria ]
Este atolón está al suroeste de San Andrés en 12°10′N 81°51′W / 12.167°N 81.850°W / 12.167; -81.850 (Cayos de Alburquerque) . Es el punto más occidental de Colombia. El arrecife tiene unos 7 km (4,5 millas) de ancho. En la parte sur se encuentran Cayo del Norte y Cayo del Sur. Cayo del Norte, el más grande de los dos, tiene hasta 2 m (7 pies) de altura y está cubierto de palmeras y arbustos. Cayo del Sur, unos cientos de metros más al sur, alcanza una altura de poco más de 1 m (3 pies) y está cubierto de algunos arbustos y, al sur, de manglares. Hay un faro en Cayo del Norte, en 12°10′N 81°50′W / 12.167°N 81.833°W / 12.167; -81.833 (Cayo del Norte) , operativo desde 1980. Es mantenido por la Armada de Colombia. [ cita necesaria ]
Este atolón se encuentra a 22 km (14 millas) al este-sureste de la isla de San Andrés y a 35 km (22 millas) al noreste de Cayos de Alburquerque, en 12°24′N 81°28'W / 12.400°N 81.467° W / 12.400; -81.467 (Cayos del Este Sudeste) . Tiene 14 km (8,7 millas) de largo y 4 km (2,5 millas) de ancho. Hay algunos cayos de arena en el sureste. Los más grandes son Cayo del Este, Cayo Bolívar, West Cay y Cayo Arena, ninguno de los cuales supera los 2 metros (7 pies). Todos los cayos están cubiertos de palmeras y arbustos y rodeados de manglares . Hay un faro de la Armada de Colombia en Cayo Bolívar. Los cayos son visitados regularmente por pescadores del continente colombiano y de San Andrés. Hay dos edificios de hormigón en Cayo Bolívar y algunas cabañas de madera en los otros cayos. [ cita necesaria ]
Colombia reclama soberanía sobre seis bancos y bajíos periféricos adicionales: Alice Shoal , Banco Bajo Nuevo , Banco Serranilla , Banco Quita Sueño , Banco Serrana y Banco Roncador . [ cita necesaria ]
El Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina cubre una superficie de 44 km 2 (17 millas cuadradas) y tenía una población censal de 59.573. La última estimación oficial para 2007 es 72.923. [ cita necesaria ]
Antes de 1960, la población de las islas era casi en su totalidad raizales , que son un grupo afrocaribeño, de religión protestante , que habla criollo san Andrés-Providencia . Hay una minoría de protestantes blancos de ascendencia británica de habla inglesa. [ cita necesaria ] Colombia ha promovido la migración de continentales de habla hispana, con la participación de misiones católicas desde 1947. Esta política parece ser una respuesta al creciente descontento dentro de la comunidad raizal que podría fortalecer los movimientos separatistas; En este caso, una mayoría raizal ganaría un referéndum a favor de la independencia, pero esto podría neutralizarse superándolos en número entre los colombianos continentales. [ cita necesaria ]
En 2005, los raizals eran sólo el 30% de los 60.000 o más habitantes de las islas, y el resto eran colombianos continentales y blancos de habla inglesa de ascendencia británica. [20] La mayoría de los raizales son multilingües y pueden hablar español , criollo e inglés . [ cita necesaria ]
El Aeropuerto Internacional Gustavo Rojas Pinilla ( IATA : ADZ ) sirve a las ciudades de San Andrés y San Luis, pero también sirve comercialmente a la cercana isla de Providencia a través de vuelos alimentadores desde el Aeropuerto El Embrujo . El Aeropuerto Internacional Gustavo Rojas Pinilla inicialmente se llamó Aeropuerto Internacional Sesquicentenario. [21] Es el sexto aeropuerto más transitado de Colombia, manejando 836.234 pasajeros en 2006. La mayoría de estos pasajeros provienen de la parte continental del país, debido al deficiente servicio internacional directo a la isla. Muchos turistas internacionales tienen que volar a uno de los aeropuertos más grandes de Colombia para poder llegar a las islas. Copa Airlines mantiene un servicio de pasajeros entre San Andrés y Ciudad de Panamá . En 2021, American Airlines comenzó a prestar servicios a San Andrés sin escalas desde Miami . [22] En los últimos años, San Andrés también ha recibido vuelos chárter estacionales, principalmente desde Canadá y algunos países centroamericanos. [ cita necesaria ]
El aeropuerto es uno de los de más rápido crecimiento en Colombia con un aumento del 13,4% en el número de pasajeros entre 2005 y 2006. [ cita necesaria ]